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1、第 1 页 市在加强共建信用建设优化发展环境会议上的讲 话 特征码 yqnxgfJOVIRArnbASZRb * 诚实守信，历来是中国人的道德操守，是支撑中华民 族生生不息、发展壮大、永葆活力的宝贵精神财富。在市场经 济加快发展的今天，诚信建设显得尤为重要和迫切。信用是改 革、开放与发展的基础，是科学配置资源、完善市场经济体制 的基础，是提升企业素质、打造区域核心竞争力的基础。市场 经济就是信用经济。 近年来，市委、市政府始终高度重视信用建设，着力打造 “信用芜湖” ，城市信用环境明显改善，诚信水平明显提高，对 推动经济社会持续快速健康发展起到了重要作用。但总体而言， 我市信用建设仍处于起步阶
2、段，社会信用基础还不扎实。还存 在诸如政府部门不能很好地依法行政、公信度不够；一些企业 不守合同、财务失真、逃废债务；有的公民信用观念不强等问 题。这些问题的存在严重影响了芜湖的加快发展，加强信用芜 湖建设，已成为规范我市经济秩序、优化发展环境、争创新优 第 2 页 势的一个非常紧迫的课题。 一、加强信用建设是实现芜湖加快发展的重要条件 当前，芜湖正处于加快发展的关键时期。增强综合经济实 力、提升城市和产业竞争力，使芜湖更具魅力，必须增强城市 对项目、资金、技术、人才等生产要素的吸引力和集聚力，增 强即期增长和远期发展能力。要做到这些，除了要加强基础设 施建设、提升政务服务水平外，还需要有一个
3、良好的信用环境。 实践证明，经济发展与信用建设是正相关的。先进发达地区除 了区位优势外，这些年在信用环境建设上取得明显进步。大家 知道假冒伪劣、不守信用曾给温州带来惨痛的教训和极大的负 面影响，为此，温州市将每年的 8 月 8 日定为“温州诚信日” ， 提醒整个城市永远都要牢记信用建设。人无信不立，国无信不 强，业无信不兴。要更快更好地融入长三角经济圈，加快工业 化城市化进程，必须将信用建设摆上重要议事日程，纳入经济 社会发展整体规划，进一步加大工作力度，加快信用芜湖建设 进程。 第 3 页 二、信用芜湖建设有赖于政府、企业、社会成员等共同努 力 省政府作出建设“信用安徽”的战略部署，并将芜湖
4、列为 全省信用试点城市，体现了省委、省政府对芜湖寄予的深切期 望。建设信用芜湖，政府信用是关键，企业信用是重点，个人 信用是基础。以深入贯彻行政许可法为契机，以严格依法 行政、提高政府公信力为核心，加强政府信用建设。切实转变 政府职能，简化办事程序，提高行政效率，提高决策的民主化 和科学化水平。继续推行和完善政府采购、政务公开、社会承 诺、便民服务等制度。坚决兑现向社会公开承诺的事项，取信 于民。健全和落实行政执法责任制和行政过错责任追究制，强 化行政监察，及时纠正和处理行政不作为、滥用职权、执法不 公、以权谋私等行为。 第 4 页 依据国家有关法律法规，建立健全各企事业单位信用监管 制度和信
5、用调查、信用评价、信用档案管理等各项机制，制定 信用标准，界定和规范信用行为，加强信用自律，依法经营、 诚信立业，推行标准化生产，增强质量意识，树立品牌、信誉 观念，全面改善在生产经营、税费缴纳、信贷融资、往来账款、 财务核算、数据统计等方面的信用状况，塑造良好的形象。 公民个人应当加强自身道德修养和品行操守，把诚实守信 作为基本行为准则，严格履行法定义务，自觉遵守职业道德和 社会公德，讲诚信、守信用，珍惜和爱护自己的信誉。 三、认真落实信用芜湖建设的各项措施 建设信用芜湖、打造城市信用体系，是一项涉及社会方方 面面的系统工程，全市各级各部门必须高度重视，形成合力， 认真落实各项措施，共同推进
6、信用芜湖建设。 第 5 页 要宣传诚信公德，弘扬城市文明。要以“建信用城市，做 信用芜湖人”为主题，全面启动公民诚信教育和社会信用体系 建设。采用学习培训、系列讲座、交流研讨、专题报告等多种 形式，普及信用知识，宣传诚信公德。各行业和部门要结合工 作实际，开展多种形式的诚信教育、咨询和服务活动，努力形 成“诚信光荣、失信可耻”的浓厚氛围，力争用 35 年的时间， 初步建立覆盖全市的社会信用体系和社会信用道德规范，逐步 培育诚信政府、诚信企业、诚信个人和诚信中介组织四类诚信 主体，使芜湖成为守信用城市和最佳投资创业城市。 要抓重点和难点，营造诚信环境。大力推进电子政务，实 行政务公开。全面清理行
7、政审批项目，为公众提供一站式服务， 切实解决群众“投诉难” 、 “办事难”问题。清理整顿行政事业 性收费，加大治理乱摊派、乱收费、乱罚款力度。广泛开展 “政风评议”活动，提高政府公信度和满意率。加速建立政府 推动、市场化运作的企业信用信息联合征信体系，对各类企业、 个人提供信用调查、评估和咨询服务。同时针对群众反映强烈 第 6 页 的难点和热点问题，着力抓好窗口服务行业的诚信建设。 要建立激励和约束制度，使守信的公民和法人的利益得到 保护和鼓励，不守信用的行为必须付出代价。逐步形成统一的 社会信用制度，形成“一处失信，处处受制。处处守信，处处 方便”的制约体系。要推进信用信息共享，加强信息化建设， 建立统一、规范、公开的征信体系。要建立中介服务机构市场 准入、监管、退出机制。支持和鼓励成立行业组织，建立同业 监督机制。 建设信用芜湖，是一项事关芜湖发展大局和公民切身利益 的长期性任务。全市人民应当积极参与和关心支持信用建设， 遵纪守法，诚实守信，从自己做起，从身边事做起，为建设信 用芜湖做出自己的应有贡献。 *