1、2025年落实全面从严治党主体责任责任清单关于履行全面从严治党主体责任工作情况的报告关于履行全面从严治党主体责任工作情况的报告市委履行全面从严治党主体责任领导小组:现将我局履行全面从严治党主体责任工作情况报告如下：一、落实主体责任情况局党组突出落实主业主责，从严落实管党治党责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职”的理念。局党组书记为党建工作第一责任人，领导班子成员各负其责,坚持“一岗双责”，把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推动、同考核。建立了领导班子成员党建工作联系点，每名班子成员至少联系1个的党支部和1-3个分管科室，做到全覆盖。负责指导和
2、推动联系点党的建设。年初研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，搞好年度任务和责任分解，明确领导班子成员分工,并作出安排部署。制定本单位党建工作总体规划和年度计划,贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等，每半年至少专题分析研究一次全面从严治党工作形势。深入调查研究,确定党组党建工作专题调研课题，开展专题调研。加强党建工作联系指导。完善考评跟踪机制，各支部建立党建责任清单，明确工作职责，推进从严治党主体责任的落实。二、采取的工作措施局党建工作领导小组，将继续承担好研究谋划、统筹协调、督促指导责任，严格按照实施办法对追责方式、处理措施和后期影响等具体规定，把高标准严要求体现到明
3、确责任、落实责任、追究责任的各个方面，切实做到有责必问、失责必究、追责必严。（一）明确分工，严格落实责任。局党组担当和落实好全面从严治党主体责任，紧跟新形势新要求，进一步提高对全面从严治党主体责任的认识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，切实把责任扛在肩上、把工作落到实处。各责任分工的牵头部门发挥主抓作用，对分工任务认真进行谋划部署、组织实施和监督检查，强化改革创新和求真务实意识，推动所牵头主抓的工作有特色、有亮点、有成效。各配合部门主动配合牵头部门开展工作，按照牵头部门的要求，对照所担负的具体任务，制定方案，明确分工，落实责任。以问责倒逼落实，建立严格的“以目标倒逼进度、社会倒逼部门、下
4、级倒逼上级、督查倒逼落实”的抓落实机制，对思想不重视、落实不到位的单位和个人，采取谈话提醒、函询诫勉和组织处理等措施严肃追究责任。（二）严肃认真开展组织生活，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。各级党组织坚持执行“三会一课”制度，完善和落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度，勇于拿起批评和自我批评的武器，以整风精神开好党员领导干部民主生活会，开展积极健康的思想斗争，让红脸出汗成为常态,增进党性原则基础上的团结。局党组于7月7日召开了以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为内容的专题民主生活会,基层各支部于6月底陆续召开了以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题
5、的专题组织生活会。局党组成员除了参加所在支部的组织生活会外，还指导参与了联系支部的组织生活会。（三）推动全面从严治党向基层延伸，落实到每个支部、每名党员。开展“基层党支部规范化建设年”活动，强化基层党组织政治功能和服务功能。组织开展了组织关系大排查活动和集中整顿软弱涣散基层党组织，指导4个支部进行了换届改选。制发了进一步加强基层党组织规范化建设意见，建立党建工作示范点。抓好发展党员工作，严格按照规定和程序培养积极分子、发展党员，不断提高党员发展质量，党员队伍结构进一步优化、质量进一步提升。（四）突出监督执纪问责，推动作风建设常态化长效化。坚持不懈落实中央“八项规定”精神，相继开展群众路线教育实
6、践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，有力促进党风政风持续改进。一是切实履行好“两个责任”。三、取得的成效通过认真落实全面从严治党要求，把全面从严治党贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中，推动质监局党建工作具体化、制度化、常态化。习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化，奋力争当“四个自觉”模范，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。一是组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬，干部队伍
7、忠诚、干净、担当，局党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥，执政能力和领导水平不断提高。七一前夕，局召开“七一”表彰大会，对2个先进党支部、5名优秀党务干部和11名优秀党员进行了表彰。二是干部作风持续改进。党员干部践行群众路线和“三严三实”要求更加自觉，作风建设长效机制日益完善，“四风”问题得到根本遏制，党风政风明显好转，奋发有为、实干兴局的氛围更加浓厚。2025年落实全面从严治党主体责任责任清单一、统筹谋划部署1 .把党的政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道
8、路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。2 .根据县委、乡党委年度工作部署，结合实际，召开党委会研究乡党委年度党建工作要点，制定年度目标要求、工作计划和具体措施。召开年度全面从严治党工作会议，部署年度工作安排，分解具体任务，形成党建工作任务清单、责任清单。3 .每年定期向县委和县纪委书面报告乡党委主体责任落实情况。二、健全工作机制4 .坚持党组织书记月例会制度。5 .迎接县委全面从严治党主体责任落实情况检查考核，做好工作汇报、民主测评相关准备。6 .开展领导班子和干部考核工作。充分发挥年度考核的“体检”作用，引导干部履职尽责、干事创业，打造清廉为官、事业有为的“两为”型干部队伍。7 .
9、做好党组织书记抓基层党建述职工作。牢牢抓住各级党组织履行主体责任、党组织书记履行第一责任人责任这个“牛鼻子”，逐级召开乡属各级党组织主要负责同志述职评议考核会议。三、坚持思想建党8 .加强干部教育培训。细化乡党委理论学习中心组学习计划，坚持每月至少一次集中学习。研究制定培训计划，合理利用内外教育培训资源，落实落细理论学习任务，切实提高港航乡全体干部政策理论水平。通过多种途径，组织党员干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在学深悟透、融会贯通上下功夫。9 .加强全面从严治党学习教育。将从严治党相关内容纳入中心组学习安排，提升领导班子对全面从严治党工作要求的理解把握，进
10、一步增强思想重视程度，在阔依其乡营造浓厚的全面从严治党氛围。10 .认真贯彻党中央和自治区、地委、县委关于意识形态工作的相关部署，抓好意识形态工作责任制落实。四、严明党的纪律11 .抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键。教育引导广大党员干部不断强化纪律意识和规矩意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。12 .制定具体学习计划，教育引导党员干部树立理想信念高线,划清纪律规矩底线。13 .加强监督检查。强化党员干部纪律意识，把党的政治纪律和政治规矩作为最刚性的纪律
11、约束，挺在各项纪律的最前面。五、深化作风建设14 .深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动，深化作风建设，营造风清气正的政治生态和干事创业的强大合力。15 .持续贯彻落实中央八项规定精神。坚持把纪律挺在前面，把政治纪律挺在各项纪律的前面，充分把握用好“四种形态”。加大查处各种隐形变异“四风”问题力度，加强经常性的监督检查,发现问题，及时查处，坚决防止作风问题反弹。16 .加强对党员干部的思想教育，坚持和完善密切联系群众的各项制度。认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，坚决纠正损害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。六、选好用好干部17 .严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚
12、持党管干部原则不动摇，严格选拔任用组织程序。18 .严格落实干部选拔任用全程纪实制度。19 .完善干部考核评价机制，强化日常考核、年度考核、专项考核，加大推进领导干部能上能下若干规定（试行）落实力度,大力整治懒政怠政、为官不为现象。七、维护群众利益20 .领导班子深入基层调查研究，围绕全乡性、战略性重大问题，特别是制约港航管理改革发展的突出矛盾开展专题调研。21 .贯彻党的群众路线，做好领导班子成员接访下访，切实解决港航企业和群众反映强烈的突出问题。22 .加大信访举报接访核查力度，维护港航企业、群众的合法利益和合理诉求,对长期上访人员和问题主动深入下去,积极应对、破解难题。23 .不断完善维
13、护群众权益机制，畅通群众诉求表达渠道，认真做好北方网等网民留言办理、热线电话答复等工作。八、推进源头治理24 .加强干部教育管理监督，把功夫用在平时，抓早抓小，防微杜渐。25 .强化对权力运行的制约和监督，大力推进简政放权，深化行政审批、行政执法等改革，深化行业制度建设，加大违法乱纪行为的查处曝光力度,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。26 .抓好廉洁文化建设，充分运用和田地区、县纪律审查成果，开展多种形式的警示教育，以反面典型为镜为鉴为戒为训L使广大党员干部心有畏惧、言有所戒、行有所止，把抓早抓小抓初萌的要求落实在实际工作中。九、坚决惩治腐败27 .严肃查处干部违纪违法行为，做到有案
14、必查、有腐必惩。28 .运用好监督执纪“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势。十、加强党内监督29 .深入学习严格执行中国共产党党内监督条例，将条例纳入理论学习中心组学习内容，主动接受监督。30 .广泛开展领导班子之间、领导班子成员与分管部门负责人之间谈心谈话，做好谈心谈话原始记录。31 .严明组织纪律和工作纪律，认真如实报告个人有关事项。十一、净化政治生态32 .深入学习、认真贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则。33 .严格执行民主集中制，贯彻执行“三重一大”制度，认真落实乡工作规则、乡党委议事决策规则。全面贯彻落实领导干部双重组织生活制度，班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生
15、活，落实民主生活会制度，认真做好民主生活会前各项准备工作，带头开展批评和自我批评，自觉接受党员群众监督。34 .按县委要求认真开展整治圈子文化和好人主义专项治理“回头看”活动，巩固和扩大专项治理成果，在“人事因制”上持续用力，引导党员干部正确处理党内组织关系、党内同志关系、党内工作关系。严格落实标本兼治“规定动作”，建立防范圈子文化和好人主义的长效机制，加强党内政治文化建设，营造风清气正的政治环境。十二、严肃实施问责35 .认真贯彻执行中国共产党问责条例和自治区实施办法，以强有力的问责推进压力传导，倒逼责任落实。36 .严肃查处在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位等方面存在的突
16、出问题，加大问责力度，通报曝光典型问题。2025年基层党建工作重点任务清单2025年全区基层党建工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实省委、娄底市委基层党建工作重点任务推进会精神和XX市委党建领导小组文件精神，围绕抓党建促乡村振兴、园区高质量发展两个主线，以提升组织力为重点，持续抓基层打基础，推动基层基层党组织全面进步、全面过硬，坚定不移抓好各项工作任务落实。一、加强政治理论学习1 .巩固拓展主题教育成果。认真落实“三会一课”、主题党日等基本制度，把学党史和悟思想、强党性有机结合起来，加强政治教育、忠诚教育和形势政策教
17、育，大力弘扬伟大建党精神。用好娄底、XX党性教育精品课程，向全区各级党员干部进行宣讲教学。（责任单位：各基层党组织）2 .精心组织实施新时代基层干部主题培训行动计划。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课。组织参加全市各类示范培训班，严格落实“全员、精准、有效”的要求，在10月底前全面完成基层党员干部轮训工作，确保每人脱产培训3至5天。（责任单位：组织工作局、各基层党组织）3 .深入开展党的二十届三中全会精神学习培训。将以学习贯彻党的二十届三中全会精神为重点，持续抓好党的创新理论武装。严格落实理论学习计划，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面准确学习领会习近平
18、总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和大会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把力量凝聚到贯彻落实全会提出的各项重大决策部署上来。（责任单位：各局室、中心、各基层党组织）二、深入推进抓党建促乡村振兴工作L深入贯彻落实中共中央国务院关于做好2025年全面推进乡村振兴重点工作的意见，做好“三农”工作。（责任单位：社会事务中心、各村级党组织）2 .推动基层基层党组织全面提质升级。根据娄底高新区基层基层党组织整建提质专项行动工作方案建立问题清单，10月底前完成集中整治，迎接全市评估验收。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各基层党组织）3 .全面开展村“两委”换届“回头看
19、对村“两委”班子运行情况逐一分析研判。健全政治建设考察和考核工作机制，加强对基层组织建设领域重大风险排查防范化解等工作。提升基层党建述职评议考核实效，推动各领域基层党建述职评议全覆盖。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各基层党组织）4 .实施村级集体经济“消薄攻坚”行动。贯彻落实五年行动计划、“消薄攻坚”行动实施方案、金融助力村级集体经济发展的若干措施以及相应配套措施。有效建立发展壮大村级集体经济“特色+坚持”新模式。开展”机关支部、商新支部结队帮扶村基层党组织”活动，根据区域产业联合发展需要，推动党支部建大富民产业链上，通过支部联建、抱团攻坚，促进资源联享、利益联结、产业联盟，增强乡
20、村产业合力，确保到2025年底，全面巩固集体经济空壳村清零成果,实现薄弱村减少70%以上。（责任单位：社会事务中心、各村级党组织）5 .派强用好驻村帮扶力量。严格按照要求派强驻村第一书记和工作队,确保选优配强。进一步加强对驻村工作队的日常管理责任、后盾单位人员力量和资金等方面的支持力度。（责任单位：社会事务中心）三、全面加强基层治理能力建设1 .贯彻落实XX市构建新时代党建引领基层系统治理新模式任务清单。要成立领导机构和工作专班强力推动，强化城乡统筹、上下结合、全域融入、有机集成，形成常态持续、贯通流畅的基层系统治理形态。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各村级党组织）2 .推进党建引领乡
21、村治理。健全区党工委统一指挥和统筹协调机制，坚持和完善村级党组织书记备案管理、“一肩挑”等制度机制。注重以点带面，重点发挥社会事务中心、村级党组织领导作用，推动“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”进行探索，持续做深做实抓党建促农村宗教治理工作。加强信访治理，完善和落实党群连心“五个到户”为民服务机制，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，无死角排查信访矛盾，并积极化解，做到小事不出村、大事不出区。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各村级党组织）3 .加强农村基层基层党组织体系建设。全面落实娄底市常态化无疫社区（村）建设活动实施方案，加强无疫社区（村）创建，不断提升分级分类精准防控水平。完
22、善农村网格基层党组织体系，提高网格服务能力，推动农村党的组织体系嵌入延伸到社会治理各方面。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各村基层党组织）4 .有效推行屋场会群众工作法。大力推进秀美屋场建设,完善推广“公益银行”“屋场会”、志愿服务、机关党支部和党员到村开展“五个到户”做法，健全完善党员主联、群众互助、党群共治的基层治理机制，充分发挥基层基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（责任单位：社会事务中心、各基层党组织）四、着力提升城市党建工作1 .深入推进“三表率一模范”机关建设。结合我区机关党建实际，出台关于深入开展创建“三表率一模范”政治机关的实施方案，落实机关基层党组织工作条例，推
23、动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，引导机关党员参与社区（村）基层党建和网格党组织建设，全面提升机关党建工作质量。（责任单位：各局室、中心，各机关支部）2 .构建风清气正团结向上的机关文化。大力开展“书香XX”全民“悦”读活动，形成兴趣浓厚、内容丰富、形式多样的全民阅读氛围，着力提升机关文化品位。坚持讲原则、重感情、守规矩、爱学习，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造想干部、能干事、干成事的生动局面，引导机关党员担当作为、干事创业，在带头苦干实干中走在前、树标杆、作表率。（责任单位：组织工作局、各基层党组织、区机关工会）3 .更好践行新时代党的群众路线。结合乡村振兴驻村帮扶工
24、作和万名干部进万企工作，推动机关与村（企业）基层党组织共建共享。推进党员进村（企业）志愿服务系列活动，常态化推进党员志愿者进村，结合“五个到户”，采取村民（企业）点单，共建支部下单，党员志愿服务者接单、群众评单的模式，持续开展“党员进基层.情暖微心愿”“我为群众办实事”等活动。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、服务中心，各基层党组织）五、着力提升两新党建工作质量1 .全面提升“两个覆盖”质效。开展非公基层党组织组建攻坚行动，全面摸排园区企业，按照基层党组织覆盖率两个“100%”（即有党员的非公有制企业基层党组织覆盖率达到100%,从业人员50人以上非公有制企业的基层党组织覆盖率达到100%
25、的要求，列出组建清单，倒排时间表，做到应建尽建。（责任单位：组织工作局、企业党委）2 .着力发挥党建引领作用。建立“标杆引领”动态调整和常态化长效机制，持续培育非公企业基层党组织标杆典型。继续推进民营经济人士重视支持党的建设评议工作。围绕服务“三高四新”战略，深化“党建引领、助力千企”三年行动，探索推进产业链党建，进一步加强专兼职党务工作者队伍建设,促进党建工作与生产经营深度融合。（责任单位：组织工作局、企业党委）六、做好发展党员和党员教育管理工作1 .高质量发展党员。加大从产业工人、青年农民、高知识群体以及非公企业从业人员中发展党员力度，建立重点发展对象名单,认真落实政治审查和部门联审制度
26、原则上每个村每2年至少发展1名党员，每年新发展的农村党员中35岁左右的不低于50%,不断改善农村党员队伍结构。巩固深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作成果，完善制度机制，切实提高农村发展党员工作水平。（责任单位：组织工作局、企业党委，各基层党组织）2 .严格党员教育管理。严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、党员民主评议等制度，严格党籍管理、基层党组织关系管理、党费使用管理，加强流动党员管理。加强党员档案规范化建设，实现党员档案专盒、专人管理。落实好党内功勋荣誉表彰有关制度，持续做好“光荣在党50年”纪念章制作发放工作。（组织工作局、各基层党组织）3 .强化党员教育实效。以落实党员
27、教育管理条例为抓手,加快党员教育培训工作体系化建设，扎实开展党员全员轮训。（组织工作局、各基层党组织）七、加强党的人才队伍建设1.学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，认真落实中央、省人才工作会议精神和XX市人才激励措施十条（试行），在住房、就学等方面配套出台高新区人才优惠措施。（各局室、中心，各基层党组织）八、党建带工建、团建、妇建，加强群团组织建设L加强工青妇群团组织建设。在春节、三八、五四、中秋、十一等节日，组织策划开展相关活动，增强党建凝聚力。（组织工作局、各基层党组织、工会联合会、团委、妇联）2025年度基层党建工作计划重点任务清单一、总体目标深入学习贯彻习近平
28、新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以党的政治建设为统领，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装党员干部，以组织体系建设为重点，推动基层党组织建设全面进步全面过硬，坚持以完善“五个体系”为依托，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍，大力培养选拔优秀年轻干部，努力为镇发展集聚各方面优秀人才。强化责任担当，狠抓工作落实,为实现“四个”（活力、实力、魅力、给力）提供坚强组织保证。二、工作要点（一）深入学习贯彻习近平新时代
29、中国特色社会主义思想。2025年各项建设和工作的主线就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，做到真学真懂真信，做到融入血液、植入灵魂，做到武装头脑、指导实践、推动工作。（二）加强党的政治建设。要以党的政治建设为统领，在思想上做到对党绝对忠诚，行动上做到担当作为，特别要在学僮弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面下功夫，要在提高学习的自觉性主动性、突出学习的整体性系统性、强化学习的针对性实效性上下功夫、出实招、见真效。努力把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”融入灵魂和血液，转化为行动
30、自觉。（三）严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，强化对党的组织生活制度特别是领导干部双重组织生活规定执行情况的监督检查，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。按照上级要求，严格把关，做实做细做好民主生活会和组织生活会会前、会中、会后各个环节的工作，扎实开好民主生活会和组织生活会。严格落实党员积分制管理,加强对各党（总）支部执行情况督查，确保党员积分管理取得实效。（四）培养选拔忠诚干净担当的高素质干部。坚持新时期好干部标准，把政治素质考察摆在干部工作重中之重，大力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部。加强源头建设,储备培养一批年轻干部,注重跟踪培养，加强对年轻干部跟踪
31、管理和培养锻炼。抓好村（社区）党组织书记队伍建设，建设好优秀青年农民党支部、农村青年之家、村级后备干部库，实施村（社区）“123”后备人才培养计划。（五）全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能。落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，巩固党长期执政的组织基础。牢固树立大抓基层鲜明导向，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，认真学习贯彻落实中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党支部工作条例（试行）。（六）全面完成党支部“五化”建设工作。在2022年14个党（
32、总）支部“五化”建设验收达标的基础上，2025年全镇各党（总）支部“五化”建设要全面验收达标。指导长冲口村争创“百佳”党支部。建设要坚持高标准、严要求，进一步发挥好党支部“五化”示范点的示范带动作用，坚持达标一个，验收一个。（七）积极参与扫黑除恶专项斗争工作。进一步提高政治站位，增强开展好扫黑除恶专项斗争工作责任心，要像打好“三大攻坚战”一样，积极参与扫黑除恶专项斗争工作，着力整顿软弱涣散村（社区）党组织、深入开展党员和村“两委”成员违纪违法涉黑涉恶排查整顿、不断加强党员教育管理监督加大群众宣传力度。（八）大力发展壮大村集体经济。按照村级集体经济发展计划，配强工作班子，分村制定时间表、成熟的村
33、先行先试，打造能看、能比、引领，整合集体经济项目、试点资金、村级集体经济发展壮大。（九）大力培养集聚“乡土人才”“乡土人才”库。依托镇党员致富带头人队伍、青年人才库，进一步摸底、细分，确定培养联系人，建立台帐；加强培训，用心培育“土专家”、“田秀才”。充分利用座谈讨论、现场教学观摩、人才现身说教等方式进行培养教育；出台举措，确保“乡土人才”回得来、留得住、用得好。（十）加强党务工作人员的培训。利用党建微课堂，持之以恒的加强机关干部、支部书记的指导，每周一次党建微课堂,力求把一个小问题、小业务知识讲深讲透。利用党建专干例会,加强业务指导，定期组织支部书记、党建专干经验交流会。（十一）完成软弱涣散
34、党组织整顿。软弱涣散党组织和贫困村派驻党组织“第一书记”实现全覆盖，继续开展“三联二访一帮“活动，按照村不低于10%比例倒排确定整顿对象，确保排杳出的软弱涣散党组织2025年全部实现晋位升级。（十二）实现村级组织民主管理。完善党领导的村级民主自治机制，健全村民理事会、村务监督委员会等监督管理机构，落实“四议两公开”等村级管理制度。加强村务监督，村村务监督委员会,定期进行村级财务会审。村级财务实现规范化管理,杜绝村级“招待费在“村务公开栏”定期公布村级组织运转保障、低保、危房改造、扶贫开发对象、村级财务、项目工程建设情况、发展党员等信息，接受村民监督。（十三）抓党建促乡村振兴。加强帮扶村班子建设
35、打造一支不走的帮扶工作队；引导流动党员回乡创业，把资金带回来,把项目引回来。以钉钉子的精神和绣花的功夫抓党建促乡村振兴，实现村村有集体经济收入，村集体经济收入达到万元以上，进步步开展好“三亮两带”活动，全力打赢脱贫攻坚战。（十四）加强党员队伍建设。进一步完善“以村为主”考核机制，定期组织开展培训，努力造就一支政治过硬、业务精神、素质优良的党务工作队伍。扎实推进农村党员冬春训和远程教育，运用“互联网+”思维，不断提升党员教育信息化水平。采取集中培训、以会代训等方式对镇村干部进行培训。（十五）进一步夯实党建基础工作。进一步核实各支部的党员、流动党员，并建立台账，及时补充完善党员信息管理系统，加强
36、党员队伍管理。做好党费收缴工作，并建立台帐，按时公开。严格按照中国共产党发展党员工作细则发展党员。严格落实“三会一课”制度，做好党员冬春训工作，进一步提升基层党组织服务群众水平。（十六）推进党建督导常态化。严格日常督导,层层压实责任。镇党建办依据县考核要求，实行每月一督导，每月一讲评，每月一督导。督导发现的问题清单一式三份：一份镇留存，一份反馈给支部书记，一份反馈给驻村干部。督促村（居）对照清单及时整改落实。（十七）全面提升“两新”组织党建工作水平。加强对基层薄弱“两新”组织的指导督查力度，确保党建工作有人干事、有钱办事、有场所活动。致力打造服务型“两新”党组织，提升“两新”组织服务群众、服务
37、社会发展的能力。三、工作措施（一）转变干部作风。党员领导干部党建工作日等要带头深入村组、联系群众，遵守作风建设各项规定。从严整治镇村（居）干部作风，全面推行岗位承诺制、村干部值班和周例会制、为民服务全程代理制等工作制度，杜绝为官不为、与民争利的行为。（二）加强党建工作督导。1、精心组织安排。镇党建工作督导组要对每次督导活动进行精心组织安排，合理安排督导时间，安排充足人员力量，制订具体量化评分细则，明确督导工作方法与要求，开展督导业务培训，确保督导结果客观、准确、全面。每次督导实行百分制量化评分，督导完成后，要形成督导工作报告，向镇党委汇报。2、准确综合结果。对督导评分结果，督导组要及时收集汇总
38、村（居）的年度督导评分结果经镇党委研究后，按50%的比重计入村（居）支部书记履行党建工作责任综合考核评分。3、严肃工作纪律。督导组成员在开展督导工作过程中，要严格遵守廉洁从政行为准则和作风建设相关规定。督导考核评分，要严格对照评分细则，以事实为依据，进行准确、客观评分，不得走马观花打印象分，不得凭个人好恶、恩怨、利益关系打人情分。每次督导评分情况，督导组全体成员签字后及时存档。4、强化成果运用。对督导中发现的好做法、好经验及存在的问题，督导组要及时向镇党委汇报。对好的做法、好的经验要予以表扬推介；对发现存在的问题，要指导被督导党组织及时整改并报送结果，问题整改情况作为下次督导内容进行抽查回访
39、对党建工作督导中发现问题负有责任的村干部，督导组有权提出贲令整改、通报批评、追究责任、调整岗位、免除职务等处理建议。（三）健全奖惩激励机制。把落实基层党建工作责任情况纳入镇村干部绩效考核、年度考核的范围。加大党建工作在“以村为主”所占分值，全面落实和完善党组织书记履行基层党建工作责任述职评议考核制度。充分运用基层党建工作述职测评和考核结果，对基层党建履责到位、成效显著的予以表彰奖励；对失职、产生不良影响的予以惩戒。1、对在基层党建工作年度考核中排首位的党组织书记，列为县级优秀村干部评选对象。对在基层党建工作年度考核中排前3位的党组织，评为镇年度基层党建工作先进单位，分别给予5000元的奖励。
40、2、对在基层党建工作年度考核中排末位的党组织书记和党建专干，由镇党委书记和组织委员进行约谈；连续2年排末位的，对党组织书记按组织程序予以免职，对党建专干予以解聘。一、2025年落实全面从严治党主体责任清单2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及二十届中央纪委二次全会和自治区党委、来宾市委有关部署，为强化党组落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。根据党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，结合来宾市林业局实际，制定2025年落实全面从严治党主体责任清单,现将本清单向社会公布，希望干部群众和社会各界予以监
41、督。一、党组领导班子集体责任作为全面从严治党的领导者、执行者、推动者，党组领导班子对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。（一）严明党的政治纪律和政治规矩1 .坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。牢固树立“四个意识，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。2 .严守党的政治纪律。党组班子成员要把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁
42、等价值观。严格执行党章党规，自觉维护党的团结统一。坚持习近平总书记在二十在届中央纪委二次全会上提出的一刻不停推进全面从严治党，保障党的二十大决策部署贯彻落实。3 .严格执行请示报告制度。认真执行重大事项请示报告有关要求，对中央、自治区党委和市委重大决策部署、重要会议文件的贯彻落实情况，中央、自治区党委和市委领导同志重要讲话、指示批示和交办事项的落实情况，政府年度工作情况、重要会议精神，重大改革举措、重大政策调整、重要立法事项等事关全市重大事项，重大突发事件及应对进展情况、意识形态领域的重大情况等，及时向上级党委报告。局党组全年工作情况、重大专项工作开展情况、党的建设和履行全面从严治党责任情况、
43、意识形态（含网络意识形态）工作情况、宣传思想工作情况等，定期向上级党组织报告。重要干部任免及重大敏感事件、突发事件和群体性事件的应对处置等,及时向上级党委请示。领导干部个人重大事项及其他中央、自治区党委和市委明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。（二）坚定理想信念4 .抓好理论武装。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入党的二十大精神和习近平总书记最新重要讲话精神，联系实际学习习近平总书记关于林草工作一系列的重要论述和重要指示批示精神。认真学习党章党规，把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署；持续推进党史学习教育常态化长效化；加强廉政文化建设，持
44、续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变思想防线；坚持和创新党内学习制度，每年至少组织2次全面从严治党专题学习。5 .落实意识形态（含网络意识形态）工作责任制。深入贯彻落实中国共产党宣传工作条例、党委（党组）意识形态工作责任制实施办法和细则，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。加强教育引导党员干部抵御不良信息渗透,加强正确舆论引导,强化问题研判和处置，积极稳妥防范化解风险。加强阵地建设和管理，加强教育引导党员干部规范日常言行特别是网上言行，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。加强党员干部思想状况分析研判，有针对性地做深做实思想政治工作。每年按时向市委作专题报告。6 .模范践
45、行社会主义核心价值观。引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观，积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风建设，带头遵法学法守法用法。（三）坚持党的基本路线7 .把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持解放思想，实事求是,与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，坚持从实际出发，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。（四）科学选人用人8 .树立正确的用人导向。严格执行中华人民共和国公务员法党政领导干部选拔任用工作条例公务员职务任免职务升降规定（试行）及来宾市科级干部选拔任用工作暂行规定等有关规定，大力选拔敢于负责、勇于担
46、当、善于作为、实绩突出的干部。进一步落实干部选拔任用全过程纪实制度，强化干部选拔任用的任前考察工作，认真落实“凡提四必”要求，严格执行干部选拔任用“一报告两评议坚决防止“带病提拔”，防止和纠正选人用人上的不正之风。9 .严格落实党内法规执行责任制。党组要贯彻落实习近平总书记关于党内法规制度建设的重要指示精神，贯彻落实全国党内法规工作会议精神，抓好中国共产党党内法规执行责任规定（实行）的贯彻落实。严格执行中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例等法规制度，带头学习党内法规，增强党员干部尊规学规守规用规的自觉性。（五）加强基层组织建设10 .加强领导班子建设。贯彻新时代党的组
47、织路线，坚持新时代好干部标准，把政治标准放在首位，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，选好用好干部。大力培养选拔优秀年轻干部，坚持把年轻干部放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼，不断优化干部人才队伍素质结构。从严管理好年轻干部,努力培养一批优秀年轻林业干部。11 .牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，严格规范落实“三会一课、谈心谈话、主题党日、交纳党费等党内制度，积极探索党组织发挥作用有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖，更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用。12 .严格党员发展工作，优化党员队伍结构，加强党员队伍素质能力。健全管理机制，完善党员发展制度，严格落实管理责任,稳妥有
48、序地做好处置不合格党员工作。今年完成发展党员1名。（六）加强和改进作风13 .继承发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，毫不放松地抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。14 .不断完善维护群众权益机制，全面推进政务等领域办事公开，畅通群众诉求渠道，切实解决群众反映强烈的热点难点堵点问题。15 .组织制定完善作风建设各项制度，狠抓制度执行，不断巩固和扩大作风建设成果，坚决防止作风建设松劲松懈和反弹回潮，密切党同人民群众的血肉联系。（七）履行党风廉政建设责任16 .全面落实“一岗双责”等工作制度，深化党风廉政宣传教育。把反腐倡廉列入干部教育培训重要内容，定期开展党风党纪教育和警示教育，不断增强党员干部廉政意识。通过警示教育、公开通报典型案例等方式，用身边事教育身边人,加强正面典型的激励作用、反面事例的警示作用，增强党员干部的廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。持续开展“一对一”日常廉政谈话提醒，全面推行担任重要职务前、发现苗头性问题后“两个早提醒每半年至少开展1次集体廉政谈话，筑牢拒腐防变的思
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