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1、第 1 页 市申报全省社会治安综合治理先进集体事迹材料 特征码 wdTMtBAvHzKiBVoMlVDo 市地处边疆，是自治州的首府城市。全市辖 3 个镇、 6 个街道，面积 2310 平方公里，常驻人口 59.64 万。近年来， 市委、市政府站在讲政治的高度，全面落实社会治安综合治理 各项措施，治安防范工作取得了明显成效。今年上半年，全市 共立刑事案件 1226 起，同比下降 24.7%，破案率明显上升，全 市社会治安稳定，人民群众安全感增强，经济持续发展。 强化领导责任，严格考评奖惩，为综治工作提供强有力保 障。市委、市政府把社会治安综合治理纳入经济社会发展总体 规划和年度计划之中，明确长
2、远目标和年度任务。自 1991 年以 来，就建立了以市委、市政府领导为第一责任人的综治领导责 任体系。市里每年至少要召开 4 次以上的市委常委会、市政府 办公会研究全市综治工作。市委、市政府每年的第一个全市性 会议就是综合治理工作会议，部署的第一项工作就是综治工作。 每年初，市委、市政府要与 3 个镇、6 个街道和 38 个市综治成 员单位签订综治责任书，各镇、街道和单位逐级下签，明确目 标，使综治工作逐级有人管，层层有人抓，真正形成了齐抓共 第 2 页 管的格局。市委决定，对全市各级党政主要领导及分管领导、 市综治成员单位和涉及社会稳定工作部门的主要领导实绩考核、 奖励、提拔使用时，由市委组
3、织部列出名单，征求市综治委意 见后，再提交市委研究。自去年以来，全市“一票否决”了 2 个市属单位，有 3 名综治责任人因综治工作较差被免职或谈话 戒免。 抓基层，打基础，构筑确保长治久安的防范体系。健全基 层组织。进一步加强了 61 个社区居委会和 67 个村（屯）居委 会建设，建立治保会、民调会，设立警务室，把警力沉到社区。 市委、市政府一次性调入 4 人、抽调 3 人到市综治办专门开展 综治工作；从市属 zd 部门下派 9 名优秀后备干部到全市各镇、 街道兼任综治办主任；每镇安排 1 名行政编制人员专门开展综 治工作；抽调 27 人到镇、街道综治办工作。市委、市政府成立 了矛盾纠纷调解中
4、心，与市信访办合署办公，开展了社会矛盾 大调解。各村建立“平安协会”并向社区延伸。健全群防群治 网络。组建以公安工作为依托的 275 人专业巡防队伍和以适龄 预征入伍青年、国企下岗职工为主的 250 人专职治安员队伍。 组建了 800 人的出租车司机等兼职治安员队伍。组织“三老” 义务巡逻队并将提前离岗机关干部、微型小区“四长”和享受 低保人员纳入义务治安巡逻队伍之中。中关公共安全网络服务 有限公司扩建了监控室，更新了技防设备，加速了技术防范的 第 3 页 市场化运作，在全市0 多处重点部位安装了高科技新型网络 报警装置，扩大了技防的覆盖面。加大投入力度。在确保每年 12 万元综治工作经费的基
5、础上，今年，市财政为市、镇（街道） 投入工作经费 20 万元，向专业治安巡防队员每年补贴工资 110 万元左右。 抓住重点，攻坚克难，强力推进创安工作落到实处。市委、 市政府出台了中共市委、市人民政府关于开展创建 “平安”活动的决定 。市委、市政府按照抓局部带整体、 积局部的小平安为全市的大平安“的工作理念，启动了 “平安 社区”创建活动。市政府常务会议研究通过了市旅馆业 管理暂行规定和市废旧物品管理暂行规定 ，加大旅馆 业和废旧物品收购业管理和整治力度。市综治委对居住在市区 的“监外执行罪犯” 、 “被取保候审、监视居住犯罪嫌疑人” 、 “刑释、解教人员”等“三类人员”的管理工作进行了集中整
6、 治。组织实施了“为了明天预防青少年违法犯罪工程” 。以 参观劳教所、看守所，听在押人员现身说法为载体，在全市中 小学校开展了集中法制教育，举办了一场法律知识竞赛。对学 校周边治安进行了专项治理，集中清理整顿校边违规经营场所。 为全市 45 所中小学校聘请了 29 名执业律师，担任法律顾问， 全市形成了法制局长、法制校长、法制辅导员、法律顾问“四 位一体”的法制保障新模式。 第 4 页 加强综治宣传，弘扬社会正气，促进全民参与综合治理。 近年来，市以宣传中共中央、国务院和全国人大常委会的 两个决定为重点，始终保持综合治理宣传的有力声势，唱 响抓综治、促稳定的主旋律。充分利用主流媒体阵地，把握综 治工作的宣传方向，先后与日报 、电视台等媒体联 合拍摄了“平安报告”电视专题片；设立了“平安 ”简报 ；开辟了综治工作网页，利用互联网对综治工作进 行宣传。在市郊主要出城口和市内重点地段设立了 13 处大型平 安创建宣传标牌，通过市场运作，政府没有花财政 1 分钱，全 部宣传牌均以公益广告厂商协办的形式由商家投资建设，仅此 一项就节约经费近 40 万元。通过市委、市政府狠抓社会治安综 合治理工作，全市呈现出政治稳定、社会安定、经济发展、人 民安居乐业的良好局面。