1、2025年党政机关厉行节约反对浪费条例党课讲稿“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”李商隐的这句诗,深刻揭示了节俭与奢靡对国家和家庭兴衰的不同影响。在新时代,厉行节约、反对浪费依然是我们党必须坚守的优良传统。为进一步弘扬艰苦奋斗精神,杜绝铺张浪费之风,中共中央、国务院印发了党政机关厉行节约反对浪费条例。这一重要条例的出台,对于推进党政机关作风建设、建设节约型机关具有重大意义。今天,我们就围绕这一条例,深入开展学习与探讨。一、条例出台的时代背景与重要意义从历史的角度看,勤俭节约始终是我们党克敌制胜、发展壮大的重要法宝。在革命战争年代,物资极度匮乏,环境异常艰苦,但正是凭借着勤俭节约、艰苦奋斗的精神
2、我们党带领人民群众克服了重重困难,取得了革命的胜利。延安时期,面对日军的残酷扫荡和国民党的经济封锁,根据地军民开展了轰轰烈烈的大生产运动,“自己动手,丰衣足食”的口号响彻大地。广大军民通过开荒种地、纺纱织布等方式,实现了物资的自给自足,不仅战胜了物质上的困难,更铸就了艰苦奋斗的延安精神,赢得了人民群众的衷心拥护和支持。新中国成立初期,国家百废待兴,经济基础薄弱,全国上下秉持艰苦朴素的作风,将有限的资源集中投入到国家建设中,逐步奠定了工业发展的基础,为国家的长远发展积累了宝贵经验。随着我国经济社会的快速发展,物质条件日益改善,但一些铺张浪费现象也随之滋生。在部分党政机关中,公务接待超标准、办公
3、用房超标、公车私用等问题时有发生,这些行为不仅造成了公共资源的巨大浪费,也严重损害了党和政府在人民群众心中的形象。同时,社会上奢靡之风也有所蔓延,餐饮浪费、过度消费等现象屡见不鲜。据统计,我国每年被损耗和浪费的粮食约3500万吨,接近于粮食总产量的6%,这一数字令人痛心疾首。在此背景下,出台党政机关厉行节约反对浪费条例迫在眉睫。它是遏制不良风气、维护党和政府形象、保障国家资源合理利用的必然选择,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。二、条例的核心内容解读条例内容全面细致,涵盖了党政机关运行的各个关键环节,为厉行节约反对浪费提供了全方位的制度保障。在经费管理方面,条例强调要加强预算编
4、制管理,将各项收入和支出全部纳入预算,确保预算的完整性和准确性。严格执行先有预算、后有支出的原则,严禁超预算或无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或套取财政资金。加强对国内差旅费、因公临时出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出的控制,建立健全预算执行全过程动态监控机制,防止年底突击花钱等不合理现象的发生。同时,严格规范非税收入管理,严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分非税收入。公务接待严格规范流程,实行公函制度,无公函的公务活动一律不予接待。明确接待标准,严格控制接待范围和陪同人员数量,严禁提供高档菜肴、香烟和酒,禁止在接待费中列支应由接待对象承担的费
5、用。在公务用车管理上,实行编制管理和严格的配备标准管理,根据单位实际工作需求合理确定车辆编制,严格控制车辆购置和运行费用。大力推进公务用车制度改革,积极探索社会化、市场化的用车方式,降低行政成本。办公用房严格按照规定标准配置,对不同级别、不同职能的部门和人员明确相应的办公用房面积标准,严禁超标准配备和使用。定期开展办公用房清理整顿工作,对违规占用的办公用房及时进行清理腾退,实现办公资源的合理利用。资源节约方面,积极倡导绿色办公理念,大力推广使用节能设备,如节能灯具、节能空调等,降低能源消耗。加强办公用品管理,实行集中采购、按需领用制度,推广无纸化办公,减少纸张浪费,鼓励办公用品循环利用,提高资
6、源利用效率。三、党员干部如何贯彻落实条例作为党员干部,我们要深刻认识到自身肩负的责任,切实将条例的各项要求落实到日常工作与生活中。要树立正确的价值观和政绩观。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严禁搞劳民伤财的“形象工程”政绩工程”。始终牢记党的宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,把有限的资源用在为人民群众谋福祉的刀刃上,切实解决人民群众关心的教育、医疗、就业、住房等民生问题,以实实在在的工作业绩赢得人民群众的信任和支持。严格遵守各项制度规定,从细微之处做起。在国内差旅中,严格执行内部审批制度,根据工作实际合理安排行程,严格控制人数和天数,杜绝无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,坚
7、决抵制变相旅游。在公务接待中,严格按照公函和标准执行,不搞特殊化,不超规格接待。在办公过程中,养成良好的节约习惯,做到随手关灯、关水龙头,双面打印文件,充分利用办公设备的节能功能等。要积极发挥示范引领作用,带动身边的人共同参与到厉行节约反对浪费的行动中来。在单位内部,通过组织开展节约型机关创建活动、举办节约知识讲座、设立节约标兵评选等方式,营造浓厚的节约氛围,引导同事树立节约意识。在家庭生活中,向家人宣传节约理念,倡导合理消费、绿色生活,带动家庭成员养成勤俭节约的良好习惯。同时,积极向社会公众宣传条例精神,通过参与志愿服务活动、利用社交媒体平台发布节约倡议等方式,引导广大群众树立节约光荣、浪费
8、可耻的观念,共同为建设节约型社会贡献力量。“俭节则昌,淫佚则亡。”厉行节约反对浪费,是我们党长期坚持的优良传统,也是新时代加强作风建设的必然要求。让我们以党政机关厉行节约反对浪费条例为行动指南,从自身做起,从现在做起,以点滴的节约行动汇聚成推动党和国家事业发展的强大力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。在集团公司理论学习中心组专题学习党政机关厉行节约反对浪费条例研讨会上的发言尊敬的各位领导、同事们:大家好!非常荣幸能在本次XX集团公司理论学习中心组专题学习党政机关厉行节约反对浪费条例的研讨会上发言。党政机关厉行节约反对浪费条例的出台,是以习近平同志为核心的党中央加强作风建设的重要举
9、措,对于弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,建设节约型党政机关具有重大而深远的意义。对于我们XX集团这样的大型企业而言,深入学习和贯彻这一条例,同样具有极其重要的现实价值。一、深刻领会条例精神,明确厉行节约反对浪费的重大意义(一)从政治高度看,是贯彻党中央决策部署的必然要求党政机关厉行节约反对浪费条例是党中央在新时代推进全面从严治党、加强作风建设的重要制度成果。我们集团作为国有企业,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移贯彻党中央的决策部署。厉行节约反对浪费不仅是一项经济要求,更是一项严肃的政治任务。我们要通过学习条例,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
10、以实际行动践行对党忠诚。(二)从企业发展角度看,是提升企业竞争力的关键举措在市场竞争日益激烈的今天,成本控制和资源利用效率是企业生存和发展的关键因素。厉行节约反对浪费能够帮助我们集团降低运营成本,优化资源配置,提高资金使用效率。通过减少不必要的开支和浪费,我们可以将更多的资金投入到核心业务和技术创新中,提升企业的核心竞争力,实现可持续发展。(三)从社会影响层面看,是树立企业良好形象的重要途径国有企业在社会经济生活中具有重要的示范引领作用。我们集团的行为和形象不仅关系到自身的发展,也影响着社会风气和公众对国有企业的认知。严格贯彻条例,厉行节约反对浪费,能够展现我们集团的社会责任和担当,树立良好
11、的企业形象,赢得社会各界的认可和尊重。二、反思集团现状,查找在厉行节约反对浪费方面存在的问题(一)思想认识不够到位部分员工对厉行节约反对浪费的重要性认识不足,存在着“家大业大,浪费一点无所谓”的错误观念。在日常工作中,对一些铺张浪费的现象习以为常,缺乏节约意识和艰苦奋斗精神。这种思想上的麻痹大意,严重影响了集团的成本控制和资源利用效率。(二)制度执行不够严格虽然集团制定了一系列的管理制度,但在实际执行过程中,存在着打折扣、搞变通的现象。一些部门和个人为了自身利益,对制度规定置若罔闻,超标准接待、违规购置办公用品等问题时有发生。制度的权威性和严肃性受到了挑战,导致浪费现象屡禁不止。(三)监督机制
12、不够健全目前,集团的监督机制还存在一些薄弱环节。监督力量分散,缺乏有效的协调配合,导致监督工作难以形成合力。同时,对浪费行为的处罚力度不够,缺乏明确的责任追究制度,使得一些违规人员没有受到应有的惩处,难以起到震慑作用。三、多措并举,推动条例在集团落地生根(一)加强宣传教育,提高思想认识1 .开展专题培训:组织全体员工参加条例专题培训,邀请专家学者进行解读,使员工深刻领会条例的精神实质和具体要求。通过培训,引导员工树立正确的价值观和消费观,增强节约意识和责任感。2 .进行案例警示教育:收集整理国内外企业因铺张浪费导致经营困境甚至破产的案例,制作成警示教育片,组织员工观看学习。通过真实的案例,让员
13、工深刻认识到浪费行为的危害性,从而自觉抵制浪费现象。3 .营造节约文化氛围:在集团内部通过宣传栏、内部刊物、微信群等多种渠道,宣传节约理念和节约知识。开展“节约之星”评选活动,对在节约工作中表现突出的个人和部门进行表彰和奖励,营造节约光荣、浪费可耻的良好氛围。(二)完善制度建设,强化制度执行1 .细化管理制度:结合集团实际情况,对现有管理制度进行全面梳理和完善,将条例的要求细化到各项管理制度中。制定详细的公务接待、会议培训、办公用品采购等管理制度,明确标准和程序,严禁超标准、超范围开支。2 .加强预算管理:建立健全全面预算管理制度,加强对各项费用支出的预算编制、审批、执行和监督。严格控制预算追
14、加,确保各项费用支出在预算范围内。同时,加强对预算执行情况的分析和考核,提高预算执行的刚性。3 .强化制度执行监督:成立专门的制度执行监督小组,定期对各部门的制度执行情况进行检查和评估。对违反制度规定的行为,要及时进行纠正和处理,确保制度的严格执行。(三)健全监督机制,严肃责任追究1 .整合监督力量:整合集团内部的审计、纪检、财务等监督力量,建立协同监督机制,形成监督合力。加强对重点领域、关键环节的监督检查,定期开展专项审计和巡查,及时发现和纠正浪费行为。2 .拓宽监督渠道:设立举报信箱和举报电话,鼓励员工对浪费行为进行举报。对举报属实的,给予举报人一定的奖励,并严格保护举报人权益。同时,充分
15、利用信息化手段,建立在线监督平台,方便员工实时监督和反馈问题。3 .严肃责任追究:建立健全责任追究制度,对违反条例规定和集团管理制度的单位和个人,要严肃追究责任。根据情节轻重,给予相应的党纪政纪处分和经济处罚,确保责任落实到人。(四)推进技术创新,提高资源利用效率1 .加大节能减排技术研发投入:鼓励集团内部的科研部门和企业加大对节能减排技术的研发投入,积极引进和推广先进的节能设备和技术。通过技术创新,降低集团的能源消耗和污染物排放,提高资源利用效率。2 .优化生产工艺流程:组织专业技术人员对集团的生产工艺流程进行全面评估和优化,消除生产过程中的浪费环节。通过优化工艺流程,提高生产效率,降低生产
16、成本。3 .加强资源循环利用:建立资源循环利用体系,加强对废弃物的回收和再利用。对生产过程中产生的废渣、废水、废气等进行综合利用,实现资源的最大化利用,减少资源浪费。四、领导干部要以身作则,发挥模范带头作用(一)带头遵守制度规定集团各级领导干部要以身作则,带头遵守条例和集团的各项管理制度。严格执行公务接待、会议培训、办公用品采购等制度规定,不搞特殊化,不超标准、超范围开支。以实际行动为广大员工树立榜样,引领集团形成厉行节约反对浪费的良好风气。(二)加强对分管部门的管理和监督领导干部要切实履行好“一岗双责”,加强对分管部门和人员的管理和监督。定期组织分管部门学习条例和集团的管理制度,教育引导员工
17、树立节约意识。加强对分管部门费用支出的审核和把关,及时发现和纠正浪费行为。(三)积极推动节约工作开展领导干部要积极主动地推动集团的节约工作开展,将节约工作纳入重要议事日程,定期研究和部署。加强对节约工作的指导和协调,及时解决工作中遇到的问题。鼓励和支持员工提出节约合理化建议,对优秀建议给予表彰和奖励。同志们,党政机关厉行节约反对浪费条例为我们指明了方向,我们XX集团要以此次专题学习为契机,深刻领会条例精神,认真反思存在的问题,采取切实有效的措施,推动条例在集团落地生根。让我们携手共进,厉行节约反对浪费,为集团的高质量发展、为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的力量!谢谢大家!局长在烟草专卖局
18、理论学习中心组专题学习党政机关厉行节约反对浪赛条例研讨会上的交流发言同志们:近日,中共中央、国务院印发修订后的党政机关厉行节约反对浪费条例,为党政机关做好节约工作、防止浪费行为提供了总依据和总遵循。深入学习贯彻条例精神,对XX市烟草专卖局加强作风建设、提高管理效能、树立良好形象意义重大。下面,结合工作实际,我谈几点体会,以供同志们参考。一、深刻领会条例内涵,增强厉行节约反对浪费的思想自觉(一)领悟艰苦奋斗优良作风。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,也是我们党的优良作风。习近平总书记强调:“艰苦奋斗、勤俭节约,不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证,也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。”
19、条例将弘扬这一优良作风作为出发点和落脚点,要求党政机关勤俭办一切事业。XX市烟草专卖局承担着烟草专卖管理和卷烟经营的重要职责,在工作中,必须深刻领会艰苦奋斗的精神实质,将其贯穿于各项工作中。在市场监管、许可证审核、内部监督等工作中,要以务实的态度、高效的行动,切实履行职责,杜绝铺张浪费,以实际行动传承和弘扬艰苦奋斗的优良作风,为推动烟草事业发展贡献力量。(二)把握制度建设重要意义。制度建设是推进厉行节约反对浪费工作的关键。条例对经费管理、国内差旅、公务接待等各方面作出全面规范,构建起一套完整的制度体系。这体现了党中央以制度建设遏制浪费行为的坚定决心。对于XX市烟草专卖局而言,制度建设同样至关重
20、要。在财务管理方面,要严格执行预算管理制度,遵循先有预算、后有支出的原则,加强对各项费用支出的管控,杜绝超预算、无预算支出的情况。在物资采购方面,要严格遵循公开透明、公平竞争的原则,依法依规进行采购,确保采购过程的规范和资金使用的效益。通过完善制度、严格执行,为厉行节约反对浪费提供坚实的制度保障。(三)明确工作原则和要求。条例明确提出了党政机关厉行节约反对浪费应遵循的原则,如坚持从严从简、依规依法、提质增效等。这些原则为我们开展工作指明了方向。XX市烟草专卖局在实际工作中,要严格遵循这些原则。在开展市场检查、案件查处等工作时,要从实际出发,合理安排人员和经费,避免不必要的资源浪费,提高工作效率
21、和质量。在接待来访、组织会议等活动中,要严格按照标准执行,做到节俭务实,杜绝铺张浪费现象。以条例的原则和要求为指导,不断规范工作行为,提升工作水平。二、对照条例要求,查找XX市烟草专卖局在厉行节约反对浪费方面存在的问题(一)经费管理方面。在经费预算编制环节,虽然我们努力做到科学合理,但仍存在一些项目预算不够精准的情况。部分预算未能充分考虑工作实际需求和市场价格波动等因素,导致在执行过程中出现预算调整的情况。在预算执行过程中,个别部门对预算的严肃性认识不足,存在超预算支出的现象。在费用报销审核方面,虽然有相关制度规定,但审核的严格程度还需进一步加强,存在个别报销凭证不规范、报销内容与实际公务活动
22、不符等问题。这些问题反映出我们在经费管理的精细化、规范化方面还有待提高。(二)公务活动方面。在国内差旅方面,虽然建立了内部审批制度,但在实际执行中,仍存在个别差旅活动目的不够明确、行程安排不够紧凑的情况,导致差旅费用增加。在公务接待方面,虽然严格执行了接待标准,但在接待流程的优化方面还有提升空间,存在接待过程繁琐、接待资源浪费的现象。在会议活动组织方面,虽然能够按照要求精简会议,但部分会议的实效性有待提高,存在会议内容空洞、参会人员范围不合理等问题,造成了人力、物力和时间的浪费。这些问题需要我们在今后的工作中加以改进。(三)资源利用方面。在办公资源利用方面,部分办公用品存在浪费现象,如纸张浪费
23、办公设备闲置等。虽然我们积极倡导无纸化办公,但在实际工作中,纸张的使用量仍然较大。在能源资源利用方面,部分办公区域存在长明灯、长流水等现象,能源浪费问题较为突出。在资产配置和使用方面,存在资产配置不合理、资产闲置浪费等问题,影响了资源的利用效率。这些问题反映出我们在资源节约意识和管理水平方面还需要进一步提升。三、贯彻落实条例精神,推动XX市烟草专卖局厉行节约反对浪费工作取得实效(一)强化制度执行,严格规范管理。一是完善预算管理制度。进一步加强预算编制的科学性和准确性,充分考虑各项工作的实际需求和市场变化因素,细化预算项目,提高预算的精细化程度。加强预算执行的监控和分析,建立预算执行定期通报制
24、度,对预算执行进度缓慢或超预算的部门进行预警和督促,确保预算执行的严肃性和有效性。二是严格费用报销审核制度。加强对报销凭证的审核,确保报销内容真实、合规,报销凭证齐全、规范。明确审核责任,对审核不严导致违规报销的行为,严肃追究相关人员的责任。加强对重点费用项目的管控,如差旅费、公务接待费、会议费等,严格按照规定的标准和程序进行报销。三是加强政府采购管理。严格执行政府采购程序,依法完整准确编制采购项目预算,科学合理确定采购需求,不得超标准采购。加强对采购过程的监督,确保采购活动公开透明、公平竞争。建立健全政府采购结果评价制度,对政府采购的资金节约、政策效能等进行综合评价,提高政府采购的质量和效益
25、二)加强宣传教育,营造节约氛围。一是开展主题教育活动。将厉行节约反对浪费纳入干部职工教育培训的重要内容,通过组织专题讲座、学习研讨、观看警示教育片等形式,深入学习条例精神,引导干部职工深刻认识厉行节约反对浪费的重要性和紧迫性,增强节约意识和责任感。二是加强日常宣传引导。利用单位内部宣传栏、网站、微信公众号等平台,广泛宣传节约理念和节约知识,及时报道厉行节约反对浪费的先进典型和经验做法,营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。在办公区域张贴节约提示标语,提醒干部职工养成节约习惯,从身边小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一张纸。三是开展节约实践活动。组织开展形式多样的节约实践活动,如“无纸办公日”
26、节约能源周”等活动,引导干部职工积极参与,将节约理念转化为实际行动。鼓励干部职工提出节约合理化建议,对优秀建议给予表彰和奖励,激发干部职工参与节约的积极性和主动性。(三)加强监督检查,严肃责任追究。一是建立健全监督检查机制。成立由纪检监察、财务、审计等部门组成的监督检查小组,定期对各部门厉行节约反对浪费工作情况进行检查。检查内容包括经费管理、公务活动、资源利用等方面,重点检查制度执行情况、预算执行情况、费用报销情况等。二是加强内部审计监督。充分发挥内部审计的作用,加大对财务收支、经济活动的审计力度,对发现的浪费问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。对审计中发现的违规违纪问题,依法依规严肃
27、处理。三是严肃责任追究。对违反条例规定,造成浪费的部门和个人,要严肃追究责任。根据情节轻重,给予批评教育、责令检查、诫勉谈话、组织处理或党纪政务处分等。对问题严重的,要公开通报曝光,形成有力震慑,确保条例各项规定落到实处。同志们,党政机关厉行节约反对浪费条例为我们提供了行动指南和根本遵循。在今后的工作中,XX市烟草专卖局将以条例精神为指引,切实增强思想自觉和行动自觉,把厉行节约反对浪费贯穿于各项工作的全过程。通过强化制度执行、加强宣传教育、严格监督检查,坚决杜绝浪费行为,不断提高资源利用效率,以优良的作风和扎实的工作,推动XX市烟草专卖局各项事业高质量发展,为地方经济社会发展作出更大贡献。谢谢
28、大家!市领导学习党政机关厉行节约反对浪费条例交流发言同志们:“俭,德之共也;侈,恶之大也。”在当前形势下,学习贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例对于XX市的发展具有重大意义。通过此次市委理论学习中心组的专题学习,我对条例有了更深刻的理解,也对如何在实际工作中践行厉行节约有了更明确的方向。下面,我结合自身工作实际,谈几点体会。一、以“节用裕民”的理念,筑牢思想根基思想是行动的先导,只有从根本上树立起厉行节约反对浪费的理念,才能在行动上真正做到知行合一。(一)深刻领悟条例内涵。党政机关厉行节约反对浪费条例全面系统地规范了党政机关在经费管理、公务活动、资源节约等各个方面的行为准则。它是我们开展工作的重
29、要遵循,每一项条款都蕴含着深刻的意义。深入学习条例内容,理解其精神实质,能够让我们明确工作中的底线和红线,避免在不经意间出现浪费行为。这就如同“定盘星”,为我们的工作指明正确的方向,使我们在履行职责的过程中,时刻保持清醒的头脑,牢记节约的使命。(二)强化责任担当意识。作为XX市的一名领导干部,我们肩负着推动地方发展、服务人民群众的重要责任。在厉行节约反对浪费工作中,更要以身作则,发挥模范带头作用。要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的胸怀,将节约意识融入到日常工作的每一个环节。积极主动地承担起宣传条例、落实条例的责任,引导身边的同事和群众树立正确的价值观,共同营造节约光荣、浪费可耻的良好氛围
30、以强烈的责任感和使命感,为建设节约型机关、节约型社会贡献自己的力量。(三)持续更新思想观念。随着时代的发展和社会的进步,节约的内涵和方式也在不断丰富和变化。我们不能固步自封,要与时俱进,持续更新思想观念。积极学习和借鉴先进地区在厉行节约方面的成功经验和创新做法,结合XX市的实际情况,加以应用和推广。在资源节约方面,关注新技术、新设备的应用,推动办公方式的绿色化、智能化,提高资源利用效率。不断适应新形势、新要求,以创新的思维和理念,推动厉行节约反对浪费工作取得新成效。二、以“精打细算”的作风,规范经费管理经费管理是厉行节约反对浪费的关键环节,关系到财政资金的使用效益和公共资源的合理配置。(一)
31、严格预算编制执行。预算是经费管理的龙头,要按照“量入为出、收支平衡”的原则,科学合理地编制预算。在编制过程中,充分考虑XX市各项事业发展的实际需求,结合财力状况,确保预算编制的准确性和可行性。严格执行预算,坚持“先有预算、后有支出“,杜绝无预算支出和超预算支出。加强预算执行的监控和分析,及时发现和解决预算执行中出现的问题,确保预算执行的严肃性和规范性。通过精细化的预算管理,把每一分钱都用在刀刃上。(二)加强收支监管力度。对党政机关的各项收入和支出进行全面监管,确保收入合法合规、支出合理有序。严格执行非税收入管理制度,确保行政事业性收费收入、政府性基金收入等及时足额上缴国库,防止截留、挪用等违规
32、行为的发生。加强对支出的审核把关,严格执行开支范围和标准,对不符合规定的支出坚决不予报销。强化财务监督检查,定期开展内部审计和专项检查,严肃查处违规收支行为,维护财经纪律的严肃性。(三)推进政府采购规范。政府采购是经费支出的重要方面,要严格遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用原则。依法完整准确编制采购项目预算,严格执行经费预算和资产配置标准,避免超标准采购和盲目采购。加强政府采购程序管理,规范采购行为,严禁指定供应商、品牌等违规操作。完善政府采购结果评价制度,加强对采购过程和结果的监督,提高政府采购的质量和效益。通过规范的政府采购,实现资源的优化配置和资金的节约使用。(四)提升资金使用效益。
33、注重对财政资金使用效益的评估和考核,建立健全绩效评价机制。在项目实施过程中,加强对项目进度、质量和效益的跟踪监控,及时调整和优化项目方案,确保项目达到预期目标。对资金使用效益不高的项目,要进行深入分析和整改,追究相关责任人的责任。通过强化绩效评价,推动各部门树立效益意识,提高财政资金的使用效益,实现资源的高效利用。(五)优化政府投资结构。根据XX市的发展战略和规划,合理确定政府投资方向和重点。加强对政府投资项目的前期论证和可行性研究,避免盲目投资和重复建设。优化投资结构,加大对基础设施建设、民生保障、产业升级等领域的投入,提高投资的精准度和有效性。加强政府投资项目的全过程管理,严格控制项目成本
34、确保项目质量和进度。通过科学合理的政府投资,促进XX市经济社会的可持续发展。三、以“克勤克俭”的态度,严控公务活动公务活动是党政机关履行职责的重要方式,也是容易产生浪费的环节,必须严格加以控制。(一)规范国内差旅管理。严格执行国内差旅内部审批制度,加强计划管理和统筹安排。根据工作需要,合理确定差旅人数和天数,杜绝无实质内容、无明确公务目的的差旅活动。差旅人员要严格按照规定乘坐交通工具、住宿、用餐,不得超标准消费。加强对差旅费用的报销审核,确保费用真实、合规。同时,加强对到基层调研、督查检查的统筹规范,避免重复扎堆,减轻基层负担。(二)从严控制出国(境)活动。统筹安排年度因公临时出国计划,严格
35、控制团组数量、人数和在外停留天数。坚持务实高效原则,确保出国(境)活动有明确的公务目的和实质性内容。加强出国(境)经费预算管理,严格执行经费先行审核制度,杜绝违规使用出国经费。出国(境)团组要严格遵守外事纪律和相关规定,不得擅自变更行程、增加出访国家或地区,不得进行与公务无关的活动。(三)严格公务接待标准。建立健全国内公务接待集中管理制度,严格执行公务接待审批控制制度。对无公函的公务活动一律不予接待,严禁将非公务活动纳入接待范围。严格执行国内公务接待标准,实行接待费支出总额控制制度。接待单位要按照标准安排住宿、用餐,不得提供高档菜肴、香烟和酒水。严格控制陪同人数,不得层层多人陪同。如实反映接待
36、情况,接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。(四)加强公务用车管理。坚持社会化、市场化方向,推进公务用车制度改革。严格实行公务用车统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备管理。从严配备执法执勤、机要通信等公务用车,严禁超编制、超标准配备公务用车。公务用车实行政府集中采购,优先选用国产汽车和新能源汽车。加强公务用车使用管理,严禁公车私用、私车公养,降低公务用车运行成本。四、以“惜物节用”的行动,推动资源节约资源节约是厉行节约反对浪费的重要内容,对于建设节约型社会具有深远意义。(一)加强能源资源管理。对能源、水等资源的使用实行分类定额和目标责任管理。推广应用节能技术产品,淘汰高耗能设施设
37、备,提高能源利用效率。加强对办公区域的能源管理,合理设置空调温度、照明亮度等,杜绝长明灯、长流水等浪费现象。积极推进节水型单位建设,推广使用节水型器具,加强对水资源的循环利用。(二)开展粮食节约行动。党政机关要带头开展粮食节约行动,落实反食品浪费管理责任。加强机关食堂管理,合理安排饭菜数量,避免食物浪费。开展“光盘行动”等宣传教育活动,引导干部职工养成珍惜粮食、反对浪费的良好习惯。加强对食堂工作人员的培训和管理,提高食材采购、储存、加工等环节的精细化水平,减少粮食损耗。(三)推进办公资源节约。优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用,从严控制新增资产配置。优先通过调剂方式盘活存量资产,节约购置
38、资金。对达到更新年限仍能继续使用的资产,应当继续使用,不得随意报废处置。加强对办公用品的管理,推行无纸化办公,减少一次性办公用品消耗。对产生的废旧物品进行集中回收处理,促进循环利用。(四)加强政务信息系统建设管理。政务信息系统建设要统筹规划,避免分散重复建设和频繁升级。建立共享共用机制,加强资源整合,推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同。充分利用信息化手段,提高工作效率,降低行政成本。同时,加强对政务信息系统的安全管理,保障信息安全。“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”党政机关厉行节约反对浪费条例的贯彻落实是一项长期而艰巨的任务。我们要以此次专题学习为契机,将厉行节
39、约反对浪费的理念和要求贯穿到工作的始终,以实际行动为XX市的高质量发展贡献力量,为建设节约型社会添砖加瓦。以上发言,如有不足之处,请同志们批评指正。谢谢大家!在县委理论学习中心组专题学习党政机关厉行节约反对浪费条例研讨会上的交流发言同志们:“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”在当前经济社会发展面临诸多挑战与机遇的关键时期,党政机关厉行节约反对浪费条例的学习贯彻意义重大。对于XX县而言,深入践行该条例,是我们弘扬优良传统、提升行政效能、优化资源配置,推动各项事业高质量发展的重要保障。下面,我结合学习情况与XX实际,谈几点体会。一、以“开源节流”的理财之策,强经费管控根基(一)精细预算编制,夯实经
40、费管理基础。预算编制是经费管理的首要关卡。在XX县,我们必须严格遵循条例要求,将各项收入与支出毫无遗漏地纳入预算范畴。对于行政事业性收费、政府性基金等非税收入,要确保依规及时足额上缴国库,杜绝任何形式的截留、挪用。在实际工作中,各部门需紧密协同,依据工作实际需求与发展规划,精准预估各项费用,做到预算编制既全面细致又科学合理,为后续经费使用筑牢坚实基础,让每一笔资金都能在预算的轨道上有序运行,避免因预算漏洞导致的资金浪费与滥用。(二)强化预算约束,严守经费支出红线。预算执行过程中,刚性约束至关重要。XX县各级党政机关务必秉持“先有预算、后有支出”的准则,坚决杜绝超预算或无预算支出的行为。严禁通过
41、虚列支出、转移资金等不正当手段套取财政资金,也不可将费用摊派给下级单位或其他组织、个人。我们要通过建立健全严格的预算执行监督机制,对每一笔经费支出进行严密监控,确保资金流向合理、合规,切实维护预算的严肃性与权威性,让有限的财政资金发挥最大效益,为XX县的经济社会发展提供稳定可靠的资金支持。(三)优化采购流程,提升经费使用效益。政府采购环节直接关系到经费的使用效益。在XX县,党政机关采购货物、工程和服务时,要严格遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用的原则。精准编制采购项目预算,严格依照经费预算与资产配置标准确定采购需求,坚决避免超标准采购与无关资产采购。严格执行采购程序,杜绝违规指定供应商等行
42、为,确保政府采购过程公正、公平,让每一分采购资金都能买到性价比最优的产品与服务,从而提升整体经费使用效益,为XX县节约更多宝贵的财政资源。二、以“俭以养廉”的自律之行,抓关键领域规范(一)严管国内差旅,杜绝无谓之行。国内差旅管理是厉行节约的重要一环。XX县各级党政机关要严格落实内部审批制度,对差旅活动进行严格的计划管理与统筹把关。精准把控差旅人数与天数,坚决禁止无实质内容、无明确公务目的的差旅行为,杜绝借差旅之名行旅游之实,以及异地部门间无意义的学习交流和考察调研。通过严格规范差旅活动,减少不必要的开支,将资源集中用于真正有价值的工作事务中,切实提升工作效率与资金使用效率。(二)严控因公出国(
43、境),确保出访实效。因公出国(境)活动需谨慎规划与严格管控。XX县应统筹安排年度计划,严格限制团组数量、人数及在外停留天数,坚决杜绝照顾性、无实质内容的出访,避免集中前往热门国家或地区以及轮流出国等不合理现象。加强审核审批管理,严格执行经费先行审核制度,确保每一次因公出国(境)都有明确的任务与目标,且经费使用合理合规,切实提升出访的质量与实效,以有限的资源推动国际交流合作取得更大成果。(三)规范公务接待,彰显廉洁之风。公务接待要严格遵循相关制度与标准。XX县需建立健全集中管理制度与审批控制制度,对无公函的公务活动坚决不予接待。严格执行接待标准,控制接待费支出总额,在住宿、用餐等方面杜绝超标准安
44、排,不提供高档菜肴与烟酒。同时,严格规范接待流程,避免在机场、车站等组织迎送活动,控制陪同人数,确保公务接待既体现热情周到,又彰显勤俭节约与廉洁自律的良好作风。(四)优化公务用车,提升资源配置。公务用车管理要朝着社会化、市场化方向改革。XX县应严格实行统一编制、标准、购置经费与采购配备管理,根据工作实际需求合理配备车辆,杜绝超编制、超标准配车,以及违规换用、借用车辆等行为。优先选用国产汽车与新能源汽车,严格按照规定年限更新车辆,对车辆保险、维修、加油等实行集中采购,降低运行成本,实现公务用车资源的高效配置与合理利用,减少不必要的车辆开支。(五)精简会议活动,提高工作效能。会议活动的精简对于节约
45、资源、提高工作效率意义重大。XX县党政机关要严格控制会议数量,对可开可不开的会议坚决不开,能合并的会议坚决合并。严格控制会议规模、会期与参会人员范围,避免层层陪会。采用现代信息技术手段创新会议形式,提高会议效率。同时,严格控制会议费用,杜绝在会议期间安排宴请、旅游等活动,确保会议活动务实高效,以最少的资源投入实现最大的工作成果。三、以“惜物节用”的传统之德,促办公资源节约(一)合理配置办公用房,推进集约使用。办公用房管理需注重公平配置与集约使用。XX县要严格按照规定对办公用房进行建设、购置、维修改造等,坚决杜绝超规模、超标准建设与使用。对于现有办公用房,要依据标准与“三定”规定从严核定使用,超
46、标部分及时腾退调剂。新建、调整办公用房的单位,严格遵循“建新交旧”“调新交旧”原则,实现办公用房资源的优化配置,避免资源闲置与浪费,提高办公用房的使用效率。(二)践行资源节约行动,倡导绿色办公。在日常办公中,XX县应积极践行资源节约行动。对能源、水等资源实行分类定额与目标责任管理,大力推广节能节水技术与产品,淘汰高耗能设施设备,建设节水型单位。在机关食堂落实反食品浪费管理责任,杜绝餐饮浪费现象。优化办公家具、设备等资产配置,优先通过调剂盘活存量资产,对废旧物品进行集中回收处理,促进循环利用,从各个环节推动绿色办公,降低资源消耗。(三)提升政务服务效能,杜绝“面子工程”。政务服务设施建设要以实用
47、为导向。XX县在推进政务服务工作中,相关设施的建设与完善应注重实际需求,避免追求华而不实的“面子工程”。要通过优化服务流程、提升服务质量,切实提高政务服务效能,为企业和群众办事提供便捷高效的服务,让有限的资源真正用在刀刃上,提升政府公信力与群众满意度。(四)统筹政务信息系统,避免重复建设。政务信息系统建设需加强统筹规划。XX县应统一组织实施,避免各部门分散重复建设与频繁升级系统。建立共享共用机制,加强资源整合,推动政务信息系统互联互通、信息共享与业务协同,降低软件开发、维护与升级等费用,以科学合理的规划实现政务信息系统资源的高效利用,减少不必要的资金投入与资源浪费。四、以“崇俭抑奢”的良好之风
48、筑长效监督机制(一)加强宣传教育,营造节约氛围。宣传教育是推动厉行节约反对浪费的重要手段。XX县宣传部门应充分发挥各级各类媒体作用,利用互联网技术与新媒体平台,通过丰富多样的形式,如新闻报道、文化作品、公益广告等,大力宣传中华民族勤俭节约的传统美德,阐释条例相关规定,推广节约的先进经验与典型案例,倡导绿色低碳消费理念与健康文明生活方式,在全县营造浓厚的节约光荣、浪费可耻的社会氛围,让节约意识深入人心。(二)强化监督检查,严肃查处违规。监督检查是确保条例落实的有力保障。XX县应建立健全监督检查机制,党委(党组)在巡视巡察中加强对厉行节约情况的监督,党委和政府办公厅(室)统筹协调相关部门开展督促检查,针对突出问题开展专项活动。纪检监察机关严肃查处违规违纪问题,财政、审计等部门依法履行监督职责,同时重视人大、政协监督以及媒体、群众监督作用,形成全方位、多层次的监督体系,对违规行为形成强大威慑。(三)落实责任追究,形成长效机制。责任追究是推动工作落实的关键环节。XX县对于在厉行节约反对浪费工作中存在问题的单位与个人,要严格依规依纪依法追究责任。对搞“形象工程”造成资源浪费、单位铺张浪费问题严重且查处不力、个人违反规定造成浪费等情形,明确责任主体,严肃问责,通过严格