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1、第 1 页 在全市反腐倡廉教育大会上的讲话 特征码 FXrFfJjBNYCUQvEEUGrl 党的十六届四中全会认真回顾总结我们党执政五十五 年来的经验教训，作出了中共中央关于加强党的执政能力建 设的决定 。这个决定具有划时代的意义，既是对全国人民 的庄严承诺，也是向世界的一种形象展示，它标志着我们党是 不愧为马克思主义思想武装起来的、全心全意为人民服务的政 党，是对中华民族负责任的政党，是对世界和平与共同发展承 担责任的政党，是一个生机蓬勃的、有凝聚力和战斗力的政党， 是一个清醒的、自觉的、有希望的政党。 正当全国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会精神 之际，我们组织全市正县级以上领导干部观
2、看具有正反两个方 面典型教育意义的两部电教片，接受一次教育，这不仅非常适 时，而且非常必要。这既是市委对我们在座全体同志的一种真 心爱护和殷切期望，也是再一次对我们每个同志敲响的警钟， 第 2 页 是对每个同志党性、良知的一次深切呼唤。这两部电教片，我 最近在省里开会时已经观看过，触动很大。当时我就想到了现 在在领导岗位上的数以千万的同志，都有必要静下心来、认认 真真地接受这样的教育。在当前错综复杂的形势下，加强对我 们党的领导干部正反两方面教育，是一项十分紧迫而长期的任 务，否则我们的领导干部思想上容易盲目，容易松散，容易不 警惕，容易疏忽大意，这样下去，就会出大问题。我们领导干 部不是一般
3、的共产党员，是共产党员里的骨干，肩负着带好班 子、带好队伍、做好表率、开创事业的重任。今天我们县处级 以上领导干部都很投入地看了任长霞这个片子。任长霞是河南 省登封市公安局长，她牺牲后，60 万人的登封市，有 14 万人 之多为她送行，十里长街感天动地，这在近几年来是非常罕见 的。对这种现象，我们每个同志作何感想，又如何认识？能在 今天和平环境之下得到党和老百姓如此崇高的赞誉？其中最核 心的在如下两个方面：一方面就是我们曾经讨论过的“当官为 什么？当官干什么？将来身后留什么？”的问题。任长霞同志 以自己短暂的一生，实践了立党为公、执政为民的誓言，所以， 人民给予她那样崇高的礼赞，这不是那级组织
4、的，不是行政命 令号召的，而是老百姓自发的，是对立党为公、执政为民大旗 的礼赞。另一方面，老百姓在任长霞同志牺牲后，之所以自发 地采取了这样一种大规模的行动，就是对当前社会上党风不好、 政风不纯和社会风气不正的一种严厉鞭鞑。苍天在上，老百姓 第 3 页 就是中国最高的天，老百姓对任长霞这样一种人的礼赞，就是 对另一种现存于我们党内、政界中、社会上大量腐败现象和不 正之风的鞭鞑。王怀忠是建国以来处以极刑的第三个高官，看 了这个反面典型以后，大家又有何感想？王怀忠这样的人在我 们工作当中可以说是似曾相识，不要以为他是安徽的，离我们 很远，我们都是政界人，用老百姓的话说是吃政治饭、吃党饭 的领导干部
5、，这种事情、这种现象离我们并不远。王怀忠是带 着花岗岩脑袋去见上帝的人，他身后留下了什么？留下一个贪 官污吏的臭名，成了一个永远钉在历史耻辱柱上的败类。王怀 忠走到这一步是有一个长期演变过程的，一个出身寒门、早年 丧父丧母、住在孤儿院靠党和政府培养大的红苗子，怎么最后 走向反面了？这样的经历对我们在座的每一位同志应该是惊心 动魄、振聋发聩的。这样一种残酷的现实是有其历史原因和现 实基础的。用马克思主义唯物史观来分析，这是一种客观存在 的社会现象。王怀忠腐化变质就是这种社会现象的典型，为什 么？正如王怀忠讲的，他的“变”是当了县委书记以后。在此 之前的王怀忠还是一个比较谨慎、比较敬业、比较能干工
6、作的 领导干部，为什么当了县委书记以后，官越做越大，自己却越 来越走向反面？这样的运行轨迹并非只会出现在王怀忠一个人 身上，是我们执政党内部客观存在的亟需我们解决的一个问题， 我们全体领导干部都必须正视这个现实，以免步其后尘。 第 4 页 执政党的领导干部，随着位置的更替升迁，手中的权力越来越 大，管辖范围也越来越大。一个人手中有了权力，一定要思考： 怎么样用权？掌权为什么？当官为什么？尽管这个问题我们讲 了多年，但是始终没有得到很好的解决。我们每个同志可以自 问一下，这个问题究竟解决得怎么样？当官到底为什么？我切 身感到，这个问题并不是在当官之前就已经很好地解决了，而 是走上了领导岗位后，不
7、断遇到的考验和挑战，这个问题必须 一直解决、不断解决。因为我们在不同岗位、不同时期遇到的 现实和问题也不一样，当人民公社书记遇到的是那个时候的矛 盾和挑战，当县长、县委书记遇到又是那个方面、那个层次的 矛盾和挑战。我们作为中国工人阶级优秀分子里面的骨干，当 领导究竟是为什么？这个问题即使别人不问自己也要一直在想， 一直认真对待、认真解决。当官为什么？当共产党这个官是组 织上给你的一个机会，把你放在这个岗位上，是让你为广大老 百姓办实事、办好事。对大部分人来讲，最善良、最正直、最 平常的一种想法就是，以前我没有这样一个岗位来施展我的才 华、实现我的抱负和理想，那么组织给了我这个条件，我有了 这个
8、平台，我就要施展我的才华、才智和本领，我的抱负就是 利用这个机会给社会干些实事、给老百姓干些好事，成就一些 事业。我们今天看了王怀忠的追求，他的追求是什么？他的追 第 5 页 求就是当了小官位子还没坐稳就已经去谋当大官了，为了这个 大官千方百计、无所不用、寡廉鲜耻，最后临到事情败露，中 纪委已经办案来了，他还索贿 200 万元，要把中纪委摆平，真 是忘乎所以，糊涂透顶。这个人的毛病就出在当官居心险恶之 上。 今天观看电教片的都是七品以上的官，咱们一定要互 相提醒、互相关心，注意世界观、人生观和价值观这三观的改 造。世界观就是一个人对世界怎么看；人生观就是人要干什么； 价值观就是办事情都要有一个
9、正确的价值，什么有价值？什么 无价值？对与错、正与负、轻与重你怎么评价，这就是价值观。 一个人当了领导干部，本事大小、知识多少、能力强弱，有主 观的、客观的、自主的和不自主的各方面因素，但是有一点， 必须做到为官要有正气。我们现在已经是 21 世纪了，讲正气， 是建立在一种生活无忧、工作安全、完全保障基础上，这不是 在提着脑袋打江山情况之下讲的。应该说组织上对我们这部分 掌握党政权力的人，该考虑的都考虑到了，而且越来越从优。 我不敢讲现在已经实行了领导干部的贡献和自己的收入完全对 等，但从国情出发，逐步实现了从优这个待遇。在这样一种情 况之下，如果解决不好世界观、人生观和价值观的问题，而是 第
10、 6 页 愚蠢地、错误地去选择王怀忠那条道路，我认为那不仅仅是一 种寡廉鲜耻，不仅仅是对自己良心的背叛，而且是一个最大的 糊涂虫。玉平同志刚才算了几笔账政治账、经济账、家庭 账、社会名声帐等等，我认为很好，我们一定要注意。共产党 的领导干部一定不要脱离国情，不要脱离人民群众，要追求点 崇高的东西，不要追求低级趣味。县处级领导干部大部分都是 双职工，一个人一个月挣一千五六，地厅级一个人两千多元， 加上家属一个月怎么也有三四千，我们现在的生活哪一点过不 去？再说说现在的清房问题，共产党给县处以上领导干部最少 保证一套房，不管是高价房还是廉价房，都是保证的，我们曾 经说过领导干部除了一套房，还可以有
11、一套，将来处理这些问 题时组织上会很好地考虑这些的。为了工作方便，在座的哪位 没有给你配工作用车？在座的大部分都是一个孩子，你们的孩 子将来大学毕业了，不管老百姓子女就业不就业，你们的子女 基本上是有保证的，所以执政党对们领导干部在生活上是有充 分保证的。党为我们创造的条件是很宽松的，人民对我们是很 宽容的，党给我们的条件比一般干部高得多，更不要说一般群 众了。但是老百姓什么时候由于你正常的职务消费不容忍过？ 所以当前的条件和环境对我们做好工作是很好的、很宽松的、 很宽容的。但是万万不能够容忍像王怀忠那样大大小小的官吏， 他们比封建社会的贪官污吏厉害得多。所以，我们再三、再四 的教育所有领导干
12、部，权轻的也罢、权重的也罢，从文的也好、 第 7 页 从武的也好，大家一定要解决好当官为什么、当官干什么、身 后留什么的问题。刚才玉平同志再三地重申我们全体领导干部 一定要把底线守住，底线就是再怎么样也要遵纪守法。从这几 年处理的高官、中官、小官来分析，问题主要出在以下几个方 面：第一，买官卖官。执政党党管干部这个权很大，如果我们 不能正确行使人民、党交给的这个权，去给人才创造环境，选 拔干事、谋事的人才，而是利用这个权来以权谋私，那就很容 易掉进去。临汾一个小小的县委书记，清理出一千多万，大肆 的、变本加厉的、无所顾忌的买官卖官，所有贪官都有这个特 点。第二，工程承发包。现在经济建设是中心，
13、党是领导经济 建设的核心，党委、政府管着几百万、几千万、几个亿的工程， 审批这些工程和项目，这些工程让谁干不让谁干，如果不阳光 操作，就会坏一大批干部。第三，城市土地的批租。从八十年 代后期到现在连续十五六年，中国的房地产热是全国性的，房 地产热在中心城市，所以在地产开发、占地、审批等里面有大， 所有贪官都没有离开这一点。第四，傍大款。我们现在有一些 高官、 “中官”和下面的一些小官完全丧失了原则，傍大款搞权 钱交易，不讲立场，不讲原则，不讲规范，拜倒在有钱人的脚 下或石榴裙下，乞讨人家，和人家拉扯哥们弟兄，然后被这些 人拉下水。政治上堕落、经济上腐败、生活上腐化，就会导致 违法乱纪，这是一个
14、规律。我希望在座的各位同志都应该追求 崇高，不要羡慕那些低级趣味。古人讲，蓄水万担只饮一瓢， 第 8 页 黄金万两一日三餐，广厦千间寝床六尺。人生非常短暂，活上 八十岁、九十岁，只要我们共产党永远执政、坚如磐石、巍然 不动，大家何苦去冒天下之大不违。我们都应该一门心思地把 自己的聪明才智、把自己的本领、把自己的精力，投入到一个 地方的经济建设和为老百姓办事情的伟大的、光辉的事业当中 去，这才能感觉到幸福，才能感觉到人生的价值，才能感觉到 成功的愉悦。 昨天，市财政局向我报告，截至 9 月 20 日，全市财政 收入达到 20.469 亿元，超过了去年全年的总收入，我确实高兴 得一晚上没睡好觉。这
15、反映了全市经济形势很好，不到九个月 时间超过了去年全年的财政收入，今年完全有把握突破年初定 的 25 亿计划。但是必须十分清醒地看到，今年财政收入增长大 部分源于传统主导产品的价值提升，我们的经济结构正在调整 之中，培养的新型产业还没有成为真正的支柱产业，我们还有 一批企业效益相当不好。 第 9 页 因此，不要被这些陶醉，我们的任务还很大。同时还 要考虑收入这么多怎么花，万万不可以大手大脚。所以我们全 体同志一定把精力放到推动阳泉经济发展上，要解放思想、放 开眼界，不要怕犯错误。为了工作、为了推动经济建设、为了 结构调整、为了可持续发展，现在必须改革、必须开放、必须 创新。在创新方面谁也不一定
16、拿得准，这方面完全允许同志们 犯错误，但是不允许同志们不改革、不创新、不前进，犯了错 误市委承担责任，这和王怀忠犯的错误是绝对不一样的，王怀 忠完全是为了花架子工程，为了浮夸虚报，为了他自己捞取政 治资本。 今天，这两部专题片非常好，玉平同志的课讲得很好， 我看了和听了以后有感而发，与同志们共勉，希望同志们认认 真真地加强学习，加强自我改造，加强自我提高。让我们共同 把阳泉市的党组织真正建设成一个人民信得过的，有凝聚力、 战斗力和创造力的组织。我完全相信同志们能够创造出更加辉 煌的业绩。 第 10 页 在党的十六届四中全会刚刚闭幕、全党上下认真学习 贯彻全会精神、全面加强党的执政能力建设之际，
17、今天，由程 步云书记提议，市委召集大家回来，集体观看了立党为公、 执政为民先进事迹报告和王怀忠的两面人生两部专题电 教片，接受了一次先进典型的示范教育和反面典型的警示教育。 这项活动具有非同寻常的意义，这既是一次生动的廉政党课， 也是贯彻落实四中全会精神的具体行动，对于我们更加自觉地 严于律已、拒腐防变，更好地履行党和人民赋予的神圣职责， 切实做到立党为公、执政为民，具有积极的促进作用。 第 11 页 任长霞是公安 zd 队伍的优秀代表，是新时期领导干部 的楷模。她在人民警察的岗位上，始终牢记党的宗旨，自觉实 践“三个代表”重要思想，对人民群众无限忠诚，对犯罪分子 嫉恶如仇，执法为民，服务群众
18、，清正廉洁，惩恶扬善，树立 了党员干部的良好形象，赢得了人民群众的信赖和赞誉，她的 人生是光荣的、辉煌的。王怀忠在任阜阳市委书记、安徽省副 省长期间，经济上贪得无厌，大肆索贿受贿；工作上滥用职权， 专横跋扈；作风上弄虚作假，大搞形象工程；生活上道德败坏， 腐化堕落，自绝于人民、自绝于党，受到党纪国法的惩处，走 向了自我毁灭，他的人生是可耻的、失败的。同样是为官，为 什么任长霞受到了群众的赞誉，而王怀忠却遭到了人民的唾弃？ 同样是为官，为什么任长霞已逝去却仍活在人民心中，而王怀 忠却永远地被钉在历史的耻辱柱上？同样是为官，为什么任长 霞能心系群众、执法为民，而王怀忠却公权私用、以权谋私？ 这不能
19、不令人深思，不能不催人警醒。 讲党课是我们党内生活的一项重要制度，是对党员干 第 12 页 部进行思想教育的一种有效形式，对讲课的人来说也是加强学 习和自我提高的过程。结合平时的一些思考，借此机会谈一些 自己的认识和体会，和大家共同交流。 一、要正确分析和认识当前反腐败斗争的形势 腐败的含义是指公共权力的滥用。腐败是一个历史性 问题，也是一个世界性问题。如何认识腐败问题，正确分析和 认识当前反腐败斗争的形势，不仅是我们制定方针政策和确定 目标任务的依据，也是我们统一思想和行动的前提。反腐败斗 争越深入，任务越繁重，越要认清形势，坚定信心，从“三个 代表”和巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高
20、度，充分 认识反腐败斗争的重要性，把思想和行动统一到中央的决策和 部署上来，进一步增强从严治党的紧迫感，进一步增强拒腐防 变和保持自身先进性的责任感，坚定不移地把反腐败斗争推向 前进。关于当前反腐败斗争的形势，我这里强调两点： 第 13 页 第一，反腐败斗争始终保持了不断引深、健康发展态 势 我们党的历史，是一部革命、建设和改革的奋斗史， 也是一部反腐倡廉、不断纯洁队伍、提高战斗力的斗争史。我 们党历来高度重视反腐倡廉工作。在新成立中华苏维埃共和国 之时，就颁布了“三大纪律八项注意” ，建国前后，毛泽东同志 提出了“两个务必”的著名论断，我们党严惩了刘青山、张子 善等腐败分子，在党内外引起了极
21、大震动。在长期的革命和建 设时期，党始终把反腐败作为加强和改进党的建设的一项重要 内容，不断增强党的战斗力、凝聚力，为夺取和巩固政权提供 了有力的保证。党的十一届三中全会后，我们党开始着手解决 新时期党风廉政建设方面的突出问题。邓小平同志严肃指出： “不惩治腐败，特别是党内高层的腐败现象，确实有失败的危 险。他要求全党抓好两个方面的工作，一是要更大胆地改革开 放，一是抓紧惩治腐败，整个改革开放过程都要反对腐败。以 江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志 为总书记的党中央，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，清 醒地认识到，执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题， 第 14 页
22、始终把党风廉政建设和反腐败摆在重要位置，作出了一系列重 大决策和部署，进一步加强了领导，不断加大了工作力度，促 进了“三个文明”协调发展，党风廉政建设和反腐败斗争保持 了健康发展的态势，取得了明显成效。据统计，从 1993 年 10 月至 20XX 年底，全国受到党纪政纪处分的党员干部共 180 余万 人，其中县处级以上干部近 6.6 万人。仅 20XX 年，全国共有县 处级干部 6043 人、厅局级干部 411 人、省部级干部 21 人受到 党纪政纪处分，被开除党籍并移送司法机关的 8691 人。 第二，当前反腐败斗争形势依然严峻 我国现阶段的反腐败斗争是在错综复杂的国内外环境 中开展的。进
23、入新世纪新阶段，党风廉政建设和反腐败工作面 临新的机遇，又遇到新的挑战。现在，国际局势正在发生二战 以来重大而深刻的变化。一是世界多极化趋势在发展，国际关 系中不确定因素在增加。 “9.11”事件的发生，阿富汗、伊拉克 第 15 页 战争的爆发，巴以争端的白热化，震惊世界的俄罗斯人质危机 等，说明世界还很不安宁。二是经济全球化迅速发展，经济安 全问题更加突出，加剧了国际竞争。三是新科技革命迅猛发展， 以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争更为激烈。四是在 世界多极化和经济全球化的进程中，西方敌对势力一刻也没有 停止对我国实施“西化” 、 “分化”战略，妄图使中国这个社会 主义最大的堡垒“不攻自
24、破” 。总的来看，国际局势的深刻变化， 既给我们带来了重要的机遇，也使我们面临着严峻的挑战。 从国内来看，我国正处于并将长期处于社会主义初级 阶段，适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不 健全和完善，行政行为、企业行为和市场行为需要进一步严密 规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善还需要一个 长期的过程。据联合国工业发展组织对 107 个国家和地区的调 查论证认为，当一个国家人均 GDP 在 265 美元1075 美元之 间，属经济高速发展和激烈变革的时期，同时也是腐败现象和 其它社会问题的高发时期。在我国，据有关专家估算，目前由 于腐败，使商品的最终成本增加了 5%。从目前来
25、看，我们的党 风廉政建设和反腐败斗争还面临着大量的新情况、新问题，诱 发腐败的一些深层次矛盾尚未完全解决，制约反腐败斗争深入 第 16 页 开展的一些因素大量存在，今后一个时期，反腐败斗争形势依 然严峻。对此，我们必须有清醒的认识。 二、要坚定理想信念，正确把握自己，做廉洁勤政的 表率 面对反腐败斗争的复杂环境和严峻形势，我们各级领 导干部既是反腐败斗争的中坚力量，同时也是被腐蚀的重点对 象。领导干部在反腐倡廉中表率作用如何，拒腐防变和保持自 身先进性的能力如何，对党风廉政建设和反腐败斗争起着决定 性作用。领导干部率先垂范、敢抓敢管，本身就是一面旗帜， 就是无声的命令，就能对广大干部群众产生巨
26、大的感染力、影 响力和说服力。王怀忠案件的教训是深刻的，各级领导干部一 定要汲取王怀忠的教训，筑牢拒腐防变的思想防线，提高廉洁 从政的自觉性，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正 气。同时要以任长霞同志为榜样，学习她牢记宗旨、执政为民 的高尚情操，廉洁奉公、率先垂范的优秀品格，以良好的精神 状态和饱满的工作热情，忠于职守，克己奉公，为民谋利。 第 17 页 （一）要身体力行，坚持不懈地进行世界观改造 透视一些领导干部违法违纪案件，无非有两条轨迹： 一条是从政治上被打开缺口，另一条是从经济、生活上被打开 缺口。两条轨迹的起点，就是理想信念发生动摇，就是世界观 出现了偏差。如河北省原国税局局长
27、李真说：“与其一旦江山 易手，自己万事皆空，不如权力在握时及早做经济准备。 ”再比 如河北省原常务副省长丛福奎背弃信仰，思想颓废，信神求佛， 投拜在女“法师”门下。王怀忠之所以走上犯罪的道路，也是 因为他在金钱、官位、名利、美色的诱惑下，放弃了对世界观 的改造，放松了对自身的要求，而是“只讲实惠，不讲理想； 只讲索取，不讲奉献；只讲钱财，不讲原则” 。理想的动摇是最 危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。一个人如果放松世 界观的改造，那就会思想空虚，精神贫乏，就不可能有崇高的 理想和信念，就会分不清是非，失去健康向上的工作和生活态 度，必然在权力、金钱、美色的诱惑面前吃败仗、栽跟头，最 终必然
28、走上腐化堕落的犯罪道路。各级领导干部都要从王怀忠 第 18 页 等人的身上吸取教训，把改造主观世界作为终身的任务，坚持 不懈地加强思想政治修养，打牢思想政治基础，牢固树立马克 思主义的世界观、人生观、价值观，切实解决好权力观、地位 观、利益观方面的问题。加强主观世界的改造，不是一朝一夕 的事，不是一劳永逸的事，需要各级领导干部在新的历史条件 下，切实增强学习的自觉性和紧迫性，努力学习，刻苦钻研， 不断提高自身各方面的素质和能力，以适应形势发展的需要。 （二）要正确对待和行使人民赋予的权力，切实做到 立党为公、执政为民 我们党员干部，特别是领导干部，手中都有或多或少、 或大或小的权力。权力观是当
29、前党员干部尤其是领导干部世界 观人生观价值观最现实、最集中的体现。要做到立党为公、执 政为民，就必须树立正确的权力观，对权力保持一种正常的心 态。要立志做大事，不要立志当大官，要把心思用在工作上， 用在为人民谋利益上，为人民掌好权、用好权、执好政，切实 把手中的权力化为为民造福的动力。 第 19 页 首先要树立权力是一种公共资源的观念，权力体现的 是一种委托与被委托的关系，人民通过一定的委托程序，将权 力交由一些代表去行使，这就形成了一些人掌握权力而大多数 人不执掌权力的情况，但权力的本源依然为人民所有。这是我 们坚持执政为民，防止以权谋私，必须首先要树立的观念。我 们现在一些领导干部之所以不
30、能正确对待手中的权力，一个主 要原因就是没有搞清楚自己的权力到底是如何“到手”的，忘 记了权力的背后究竟意味着一种什么关系，结果导致权力的滥 用和腐败，用权力来为自己筑造“私家花园” ，最终为自己垒起 了一座埋葬自己的“坟墓” 。 正确对待权力，还必须处理好奉献精神和个人利益的 关系。马克思主义始终承认个人利益的存在。个人利益的正当 获取与合理满足不仅是自身生存的需要，更是国家和集体利益 增长的推动力。我们党奋斗的目的，就是改善人民的生活，这 当然也包括党员在内。但共产党员特别是领导干部必须要有更 高的追求，要坚持党和人民的利益高于一切，正确对待和把握 第 20 页 个人利益，淡泊名利、无私奉
31、献，这是党的性质和宗旨的必然 要求，是我们共产党人应有的政治品格。党员领导干部有合理 的利益要求是正常的，但绝不能把获取个人利益看成是人生的 惟一追求，更不能把个人利益看得比党和人民的利益还重。共 产党员无论何时都要把人民的利益放在第一位，绝不能把经济 生活中的等价交换原则搬到党内来、搬到政治生活中来，绝不 能用等价交换原则来处理个人与组织、党员与群众的关系。在 这个问题上，有些人错误地认为，论贡献论辛苦，都不比个体 老板差，为什么自己不能捞一点？但是他忘了，领导干部以权 敛财，为党纪国法所容。领导干部的天职就是为人民服务，辛 苦是实情，贡献是本分，绝不能与民争利、谋取私利，更不能 侵害人民的
32、利益。 （三）要防微杜渐，算好人生“三笔账” ，守住党纪国 法的底线 第 21 页 党风廉政建设和反腐败工作是关系党和国家前途命运 的大事，也是关系每个人前途命运的大事。一名党员干部如果 不廉洁自律，违反了廉洁从政的规定，甚至触犯了党纪国法， 不仅损害党和政府的形象，还将使自己在政治上、经济上、家 庭幸福上得不偿失。所以，希望大家一定要珍惜自己的事业， 珍惜稳定幸福的家庭生活，珍惜自己的美好前程，通过算政治 账、经济账、感情账，守住党纪国法的底线，增强廉洁自律、 依法行政、依法办事的自觉性。 一是放眼远看，算好政治账。算政治账既要算单位和 部门的政治得失，算党风建设、党群关系等方面的政治得失，
33、 同时也要算一算个人政治上的得失，看一看腐败的政治成本有 多高。在已经查处的一些大案中，有不少领导干部就是在其人 生与事业最辉煌的时候，因一时的贪念而断送了自己的政治前 途的。组织上培养一个干部很不容易，结果却自己把自己打倒 了，从座上宾沦为阶下囚，既对不起组织又对不起人民，于公 于私，代价都是十分惨重的。 第 22 页 二是屈指细数，算好经济账。党和政府对国家机关工 作人员的学习、工作和生活给予了极大的关心，无论是各级党 政领导，还是机关的一般工作人员，都有着稳定的收入，有着 普通群众难以享受的住房、用车的便利，有着令人羡慕的工作 环境。细算起来奉献与得到相比，得到的已经很多了。如果想 入非
34、非，自甘堕落，贪赃枉法，丢失的不仅是现有的工作机会 和生活待遇，而且更惨的是下半生生活无着，晚景凄凉。我们 看一下市财政局社保科原科长郭金华，在贪婪欲望的指使下， 一次又一次地收受着不义之财，一个小小的科长，在短短的几 年时间内，竟非法收受他人的财物达 23.8 万元，还有 203 万元 巨额财产不明，最终被判处有期徒刑十一年，非法所得全部被 予以没收，这就是发生在我们身边的一个最直接的例证。 三是珍惜幸福，算好感情账。人的一生是短暂的，在 短暂的人生中，生命最宝贵，幸福价更高。一个人工作进步， 事业有成，家人团聚，上贤下孝，其心坦坦，其乐融融，这应 该是人生幸福的真正体现。人是感情动物，有亲
35、情、爱情、友 情、乡情，情义无价。特别是一个有家庭的人，无论男女，都 是家庭的主心骨、顶梁柱，上有父母，下有儿女，一个家庭少 了男主人或女主人，就像一座大厦缺少了顶梁柱一样，就会倒 第 23 页 下来，变得支离破碎。由于自己违法犯罪，不仅无法孝敬养育 自己的父母，照顾深爱自己的妻子儿女，而且还弄得父母妻儿 人前抬不起头来。中国银行阳泉分行原副行长刘荣，分管信贷 业务及本单位基建工程，可谓大权在握。但他却把权力当成了 权钱交易的砝码，利用权力疯狂敛财，共受贿 39 万元，巨额财 产不明 100 余万元。结果，刘荣被判处有期徒刑 9 年，其妻也 因刘荣案发而发病去世，好端端的一个家就这样毁灭了，这
36、也 是发生在我们身边的又一个典型，真是可悲可叹。 不可否认的是，确有个别领导干部也时常在“算账”： 算能当多大的官，能捞多少钱，谋划该坐什么车、住什么房， 琢磨今年该去哪个旅游景点去玩一玩，等等。这种只为个人前 途和利益的“算账” ，结果算晕了头脑，迷失了方向，最终陷入 了诱惑、欲望乃至犯罪的深渊。各级领导干部确实应该算好我 上面讲的“三笔账” ，防微杜渐，切实做到自重、自省、自警、 自励，慎权、慎欲、慎微、慎独、慎交，切莫只打个人“小算 盘” 。只有这样，才能不断提高拒腐防变和保持自身先进性的能 力，把“立党为公、执政为民”的本质要求落实到思想和行动 中去。 第 24 页 三、要强化责任意识
37、，切实抓好党风廉政建设 关于当前和今后一段时期的党风廉政建设和反腐败工 作，年初市委、市政府已进行了全面安排，从上半年党风廉政 建设责任制落实督查情况看，我们认为，全市党风廉政建设和 反腐败工作的发展势头不错，但是工作进展不平衡，有些工作 还需要切实加大落实的力度。当前，要在全面推进各项工作的 同时，要重点关注以下三个方面的工作： （一）要严格执行党风廉政建设责任制 深入开展党风廉政建设和反腐败工作，认真执行党风 廉政建设责任制，既是任务也是保证。各级党委、政府和纪检 监察机关要把落实党风廉政建设责任制作为龙头工程来抓，各 第 25 页 级领导干部要严格执行党风廉政建设责任制，切实履行好“一
38、岗双责” ，在抓好经济工作和其它业务工作的同时，对职责范围 内的党风廉政建设要负起责任，真抓实抓、敢抓敢管。各级党 员领导干部，特别是党政一把手，一定要抓班子、带队伍、作 表率、树形象，切实担负起本县区、本部门和分管领域党风廉 政建设的领导责任。要严格责任追究，充分维护责任制的权威 性和严肃性，对那些领导不力，甚至放任不管，导致不正之风 长期得不到有效治理，甚至出现腐败问题的单位和部门，要坚 决追究其领导责任，确保反腐倡廉的各项任务落到实处。 （二）要全面推进清房工作 “三项治理”是省委、省政府为推动我省党风廉政建 设工作做出的重大决策，也是市委、市政府今年党风廉政建设 工作的重点内容。清房工
39、作又是“三项治理”工作的重点和难 点。这项工作自去年 7 月开展以来，经过全省上下的共同努力， 取得了初步成果，但也遇到了一定的困难，全省清房摸底申报 工作中单位申报有误、个人申报不实、组织审核不严等问题不 第 26 页 同程度存在，为此省委、省政府高度重视，近期相继召开了一 系列会议进行研究部署。市委、市政府坚决贯彻落实全省有关 清房工作会议精神，加强组织领导，强化工作措施，集中精力， 集中时间，初步完成了申报阶段的各项任务。但工作中也存在 着一些不容忽视的问题，主要是申报数字不实、有水分。为此， 市委召开常委扩大会议，专门对此进行了再部署、再动员，市 委书记程步云就如实申报提出了明确具体的
40、要求。市“三项治 理”领导组已经采取或即将采取一些行之有效的办法，启发自 觉、鼓励各级干部主动申报，同时重点对申报一套以下住房的 领导干部从严审核，全面提高个人申报的真实性。希望各级党 组织要进一步统一思想，提高认识，坚定必胜的信心，将清房 工作列入党委、政府的重要议事日程，抓在手上，放在心上。 各级领导干部特别是各级、各单位“一把手”要将思想统一到 省委、省政府、市委、市政府的要求上来，从实践“三个代表” 重要思想，密切党群、干群关系和推动党风廉政建设的高度充 分认识清房工作的重要意义，立即行动起来，按照省委、省政 府、市委、市政府的统一部署，带头如实申报，确保 11 月底全 面完成省管干部
41、个人申报审核，12 月底全面完成县处级干部、 乡科级干部及一般干部个人及各级各单位申报审核，把各级清 房数据库建立起来，高质量地完成“以人查房”阶段的审核任 务，态度坚决地把清房工作引向深入。 第 27 页 （三）要坚决制止“四股歪风” 当前，在一些地方、在一些干部身上，风气不正的现 象不同程度地存在。这些问题严重侵蚀着党的肌体，损害着党 群干群关系。最近，中央、中纪委的领导同志明确指出了当前 党风廉政建设方面存在的突出问题，并要求坚决制止四股歪风： 一是坚决制止给领导干部送钱歪风；二是坚决制止跑官要官歪 风；三是坚决制止打着领导干部的旗号谋私利的歪风；四是坚 决制止领导干部参与赌博的歪风市委
42、、市政府班子成员以及一 些部门和单位结合实际，就中央提出的要求公开向社会做出了 承诺。这对加强干部的自我约束，发挥群众监督，预防和惩治 违纪违法行为都有一定的约束力。希望各级领导要严格遵守有 关规定，认真践行我们的承诺。国庆、中秋两节临近，我们要 清廉、文明过两节，对那些送礼、特别是送钱的人，一定要保 持清醒头脑，坚决拒收；对借过节之名，向领导干部送礼送钱、 跑官要官的人，不但不给，而且要进行批评教育。要严格执行 领导干部配偶、子女从业的有关规定，绝不允许打着自己的旗 号，利用自己的职权和影响谋取私利，干违法违纪的事情。 第 28 页 最后我希望，各县区、各部门要结合十六届四中全会 精神的贯彻落实，充分运用这两部电教片，紧密结合党员干部 的思想实际，开展形式多样的正面典型示范教育和反面典型警 示教育活动，以实实在在的教育效果，在全市形成反腐倡廉的 浓厚氛围，以良好的党风政风，推动我市经济和社会各项事业 的全面发展。