1、河南省信阳市罗山县10名干部违规吃喝问题以案促改个人剖析发言材料日前，中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题。按照省委会议关于传达学习中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅关于李献林、叶金广等人违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题的通报，要求以案促改，紧抓紧盯，把看在眼里的教训转化为刻在心底的警醒，结合本职工作，虚心向基层和身边的同志听取意见建议,认真查找问题,接受群众的批评教育，现就查找的问题和整改措施汇报如下：一、存在的主要问题（一）政治理论水平有待
2、提高。政治理论水平决定工作执行力，造成理论水平低的原因主要有以下几个方面，1.是对政治理论学习重视程度不够。在实际工作中，多忙于事务性工作，只满足于本职工作的业务学习，忽视了理论学习，学习效果不佳。2.是学习的自觉性不高，学习制度坚持得不好，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，而且学习的系统性不强，。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。缺乏“挤”劲、“钻”劲和“韧”劲。3.是理论联系实际不够，不能把理论知识有效地与实际工作紧密结合起来，用理论去指导实际工作，存在为学习而学习的现象。忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理
3、论学习与实际工作脱节。（二）工作作风不不够扎实，求真务实的精神还需进一步加强。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着本单位过得去的想法，影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。二是没有充分发挥主观能动性，三是工作方法较简单。四主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在全局的立场想问题。总是认为自己本单位的工作能完成，不拖后腿就行，全街一盘棋的意识还不够。主动想事谋事少。（三）群众意识不够强，为民服务的宗旨意思需进一步提高。对职工想什么、盼什么、急什么、要什么关心不够,没有真正和职工打成一片，缺乏全
4、心全意为人民服务的宗旨意识。特别是自己主抓后勤保障工作，对个别群众提出的诉求没有塌下心来耐心解释,总认为是找麻烦，缺乏换位思考意识。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。（四）深入基层调查研究少。深入基层、深入群众不够，真正深入到群众中的情况少。了解听取职工群众意见、建议少，未能做到“从群众中来，到群众中去”造成对基层工作、群众问题的了解流于泛泛，不深不透。（五）开拓创新精神还有待加强。自己虽然能够在服务保障工作上动脑筋、想办法，但是通过认真剖析和查摆后认识到，自己的工作的思路还不够宽，创新意识还不够强。在学习借鉴其他单位的好经验好做法研究也不够深入，照搬照抄、生搬硬套的多，自己认真分析,深
5、刻思考后的因地制宜，灵活运用的情况还需进一步加强。有时产生的新想法也没有及时付之行动。二、存在问题的主要原因一是学习不深入。学习的自觉性、主动性不强，学习的层次不深，有时把学习当成任务或指标去落实，认为只要文件学了，笔记写了，就完成任务了，思想上未引起足够的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解，对最新理论的精神实质理解的不深、不透。对作风问题的严重性认识不到位，全心全意为人民服务的意识弱化。二是要求不严格。缺乏批评和自我批评的勇气，没有经常清理自己的思想，党性意识、服务意识有待进一步提高。对上级要求和纪律规定掌握的不牢，落实的不严，特别是在对照若干规定和实施细则要求上，认识还
6、不够深入，剖析还不够深刻。对制度文件理解不够深，执行不够严，缺乏接受监督的自觉性、主动性。三是素质有欠缺。面对紧迫的形势，自己在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面与所担负的工作责任还不完全适应。对分管工作的专业知识不精不细，对新形势下管理中出现的新情况、新问题研究不够，对具体工作的指导和带领部属开拓创新上还不够，可能影响工作成绩。对长远建设问题，考虑不深不细、缺乏战略眼光,工作能力需要提高，研究解决新情况、新问题的水平还有差距。三、今后改进措施与努力方向强化学习观念。切实加强党的政治理论的学习，牢牢掌握党的政治理论精髓，用党的政治理论指导工作。（一）要通过加强对习近平新时代中国特色社会主义思想
7、的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，作为今后工作的指南。同时，进一步深入学习航空、后勤服务保障知识、管理知识，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，在不断学习的同时，提高自己解决新问题的能力。（二）提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统（三）要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利
8、益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受,始终不越八项规定红线；在工作作风上，要深入实际，联系本单位员工,倾听员工意见，想员工之所想，急员工之所急，忙员工之所需，同群众建立起水乳交融的关系；要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪，迎难而上,积极工作；善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。（四）要进一步
9、保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气；要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。（五）要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到
10、工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项服务保障工作。副书记在全县违规吃喝专项整治动员部詈会上的主持词同志们：习近平总书记深刻指出，作风建设是永恒课题，要标本兼治,经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。当前，加强作风建设，坚决整治违规吃喝问题刻不容缓。今天，我们召开X县违规吃喝专项整治动员部署会，就是要深入贯彻落实省、市违规吃喝专项
11、整治动员部署会精神，对我县专项整治工作进行全面安排部署，以坚定决心和有力举措，坚决刹住违规吃喝歪风，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。今天的会议共有四项议程，下面逐项进行。首先，会议进行第一项议程，请X同志传达全省违规吃喝专项整治动员部署会精神。（传达完毕）刚才，X同志传达了全省违规吃喝专项整治动员部署会精神,大家要认真学习领会,切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来。现在，进行第二项议程，请X同志传达中央层面学习教育工作专班、中央纪委办公厅通报X、X等人违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题。（传达完毕）中央对违规吃喝问题的严肃通报,充分彰显了党中央一以贯之从严推动落实中央八项规定精神的
12、坚定意志。我们要从中深刻汲取教训，引以为戒，时刻保持警醒。接下来，进行第三项议程，请X同志宣读X县违规吃喝专项整治工作方案。（宣读完毕）X县违规吃喝专项整治工作方案已经印发给大家，方案明确了整治目标、整治重点、工作步骤和工作要求，具有很强的针对性和可操作性。全县各级各部门要严格按照方案要求，认真抓好贯彻落实。下面，让我们以热烈的掌声欢迎县委X书记作重要讲话。（领导讲话完毕）同志们，刚才，县委X书记从全局和战略的高度，深刻阐述了开展违规吃喝专项整治的重要意义，对我县专项整治工作提出了明确要求和具体部署，讲话站位高、思路清、措施实，具有很强的指导性和针对性，为我们开展好专项整治工作指明了方向、提供
13、了遵循。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好本次会议精神，特别是X书记的讲话精神，再强调三点意见：一、提高政治站位，强化思想认识（一）深刻领悟重要意义。开展违规吃喝专项整治，是深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述的具体行动，是巩固拓展落实中央八项规定精神成果的必然要求。我们要深刻认识到，违规吃喝问题绝非小事小节，它不仅侵蚀党的肌体健康，损害党在人民群众心中的形象,更破坏政治生态，阻碍经济社会发展。从我县近年来查处的一些违纪违法案件来看，不少都与违规吃喝问题有关联。据统计，在过去X年里，因违规吃喝问题引发的其他腐败问题占比达X%。这充分表明，违规吃喝问题是
14、滋生腐败的温床，必须坚决予以整治。我们要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强开展专项整治的责任感和紧迫感，以实际行动捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。（二）坚决克服错误思想。当前，仍有少数党员干部存在“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误思想，认为违规吃喝只是生活小节，无伤大雅；或者担心整治违规吃喝会影响招商引资、阻碍经济发展；甚至觉得自己所在行业有特殊性，违规吃喝难以避免。这些错误思想是非常危险的，必须坚决予以纠正。我们要清醒地认识到，中央八项规定是铁规矩、硬杠杠，没有任何特殊情况可以例外，任何违反规定的行为都将受到严肃查处。我们要自觉同这些错误思想作斗争，摒弃侥幸心理，时刻保持对
15、纪律规矩的敬畏之心。（三）切实增强行动自觉。全县各级党组织和广大党员干部要迅速把思想和行动统一到县委的决策部署上来，积极主动参与到专项整治工作中。各级领导干部要发挥好“关键少数”的示范引领作用，带头学习领会会议精神，带头遵守纪律规定，带头自查自纠问题。要通过深入学习，切实增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉，将其转化为日常习惯和自觉遵循，在全县上下形成坚决抵制违规吃喝的良好氛围。二、聚焦重点任务，扎实推进整治（一）紧盯关键对象。在本次专项整治中，要重点紧盯“一把手”等“关键少数”。“一把手”作为单位的主要负责人，手中掌握着重要权力，其行为具有很强的示范效应。一旦“一把手”出现违规吃
16、喝问题,不仅会带坏单位风气，还可能引发一系列腐败问题。据相关数据显示，在已查处的违规吃喝案件中，涉及“一把手”的案件占比达到X%。因此，我们要将“一把手”作为监督的重中之重，加强对其权力运行的制约和监督，督促其严格自律，带头遵守廉洁从政各项规定。同时，也要关注领导班子成员、重要岗位人员等，对这些关键对象的违规吃喝问题做到早发现、早提醒、早查处。（二）突出重点问题。要聚焦权钱交易、搞“小圈子”等与违规吃喝紧密相关的重点问题。一些人通过违规吃喝进行利益输送,以谋取不正当利益；一些人热衷于拉帮结派，搞“小圈子”，在吃喝中勾连勾结，破坏政治生态。这些问题严重影响了公平公正的市场环境和政治生态的健康发展
17、我们要深入排查这些重点问题，对发现的线索要深挖细查，绝不放过任何一个可能存在的腐败问题。要通过整治这些重点问题，斩断违规吃喝背后的利益链条，净化政治生态和社会风气。（三）把握关键节点。节假日、干部提拔晋升等关键节点往往是违规吃喝问题的高发期。在节假日期间，人情往来增多，一些人借机违规吃喝；在干部提拔晋升前后，也容易出现请吃请喝、拉关系等问题。我们要在这些关键节点来临之前，提前谋划，加强教育提醒，通过发送廉洁短信、开展廉政谈话等方式，督促党员干部时刻保持警醒。同时，要加大监督检查力度，采取明察暗访、随机抽查等方式，对重点场所、重点区域进行监督检查，对违规吃喝问题发现一起、查处一起，形成强大震慑
18、三、加强组织领导，确保取得实效（一）压紧压实责任。全县各级党组织要切实履行主体责任,把违规吃喝专项整治工作作为当前一项重要政治任务，纳入重要议事日程，主动抓、主动管。党组织书记要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自推动，确保专项整治工作落到实处。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，从严执纪，加强对专项整治工作的全过程监督，严肃查处违规吃喝问题。各职能部门要树立“一盘棋”思想，加强协作配合，形成齐抓共管的工作合力。例如，财政部门要加强对公务接待经费的管理和监督，审计部门要加大对公务接待费用的审计力度等。（二）强化监督检查。要建立健全全方位、多层次的监督检查机制。一方面，要充分发挥纪检监察机关
19、的专责监督作用，整合监督力量，创新监督方式，提高监督效能。通过开展专项检查、交叉检查、联合检查等方式，对违规吃喝问题进行精准监督。另一方面，要充分调动群众监督、媒体监督等社会监督力量，畅通监督渠道,鼓励群众积极举报违规吃喝问题。对群众举报的线索,要及时进行核实处理，并将处理结果及时反馈给群众。同时，要加强对监督检查结果的运用，对发现的问题要及时通报曝光，形成强大的舆论压力。（三）建立长效机制。专项整治工作既要立足当前，坚决遏制违规吃喝问题的蔓延势头，又要着眼长远，建立健全长效机制,防止问题反弹回潮。要针对专项整治中发现的制度漏洞和薄弱环节,及时修订完善相关制度规定，扎紧制度笼子。要加强对制度执
20、行情况的监督检查，确保制度落地生根、发挥实效。要深化警示教育,通过开展专题讲座、观看警示教育片、剖析典型案例等方式，教育引导党员干部自觉遵守纪律规定，增强廉洁自律意识。要推动惩、治、防一体发力，不断巩固和扩大专项整治成果，以作风建设新成效为X县高质量发展提供坚强保障。同志们，违规吃喝专项整治工作意义重大、任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委、市委的决策部署，以坚定的决心、有力的举措，扎实推进专项整治工作,坚决刹住违规吃喝歪风，为建设清廉X、推动X县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！今天的会议到此结束，散会。在纪检监察机关整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进
21、会上的讲话同志们：近期，中央通报了河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题,其中违规饮酒导致1人死亡，性质恶劣，影响极坏。这一事件再次给我们敲响了警钟，违规饮酒问题绝非小事小节，而是关系到党在人民群众心中形象，关系到干部队伍作风建设的大问题。今天，我们召开此次部署推进会，就是要以这一典型案例为镜鉴，深刻反思，全面整治我市党员干部和公职人员违规饮酒问题，坚决刹住这股歪风邪气，营造风清气正的政治生态。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识整治违规饮酒问题的重要音义（一）严守纪律规矩，维护制度权威。党的纪律规矩是多方面的，其中中央八项规定精神是重要内
22、容。违规饮酒看似是个人行为，实则触碰了纪律红线。从政治高度看，中央八项规定是必须长期坚守的铁规矩、硬杠杠，是党中央在新时代的徙木立信之举。我们每一位党员干部和公职人员，都要把遵守中央八项规定精神作为对党忠诚的具体体现。严格执行关于禁止违规饮酒的相关规定，是对纪律规矩的敬畏和维护。这不仅关乎个人的政治操守，更关乎整个干部队伍在人民群众心中的公信力。只有严守纪律规矩，才能确保党的路线方针政策在基层得到有效落实，才能让党和政府的各项工作赢得人民群众的支持与拥护。（二）强化作风建设，树立良好形象。干部作风无小事，党员干部和公职人员的作风直接影响着党和政府在群众中的形象。违规饮酒容易滋生享乐主义和奢靡之
23、风，破坏干部队伍的纯洁性。干部如果在工作时间或执行公务期间饮酒，不仅会损害自身的职业形象,还会让群众对干部队伍产生不良印象，认为我们是不作为、乱作为的群体。长此以往，将严重削弱党和政府与人民群众的血肉联系。我们必须时刻牢记，作风建设永远在路上，整治违规饮酒问题就是要从源头上遏制不良作风的蔓延,树立党员干部和公职人员勤政廉洁、务实高效的良好形象。（三）保障工作效能，提升履职能力。饮酒对人的精神状态和工作能力有着直接的负面影响。在工作中，尤其是涉及执法、应急、服务群众等关键岗位，干部的任何疏忽都可能引发严重后果。违规饮酒后，干部在处理工作事务时，可能会出现判断力下降、反应迟缓、决策失误等问题，这不
24、仅无法保障工作的正常开展，更可能给国家和人民的利益带来损失。我们的职责是为人民服务，要切实履行好这一职责，就必须保持良好的工作状态。整治违规饮酒问题，就是为了让每一位干部能够以清醒的头脑、饱满的精神投入到工作中,提升工作效能，更好地为经济社会发展保驾护航。二、深入剖析根源，全面查摆违规饮酒问题背后的思想症结（一）政治意识淡薄，缺乏敬畏之心。部分党员干部和公职人员违规饮酒，首要原因在于政治意识淡薄。他们没有深刻认识到党中央推进全面从严治党的坚定决心和意志，对中央八项规定精神置若罔闻。在思想上，没有将党的纪律要求与自身行为紧密联系起来，缺乏对党纪国法的敬畏。在开展各类学习教育活动时,只是走过场，没
25、有真正将学习内容入脑入心。没有从政治高度去看待违规饮酒问题，认为这只是个人的一点小爱好，无伤大雅。这种错误的思想认识，导致他们在行为上肆意妄为，最终触碰纪律红线。我们必须强化政治意识教育，让每一位干部深刻认识到自己的行为与党的事业息息相关，时刻保持对党纪国法的敬畏之心。（二）特权思想作祟，纪律观念松弛。特权思想在一些干部心中根深蒂固，认为自己手中有一定权力，就可以不受纪律约束。在违规饮酒问题上，他们自恃特殊，觉得喝点酒不会被发现，或者即使被发现也能凭借关系摆平。这种特权思想使得他们纪律观念松弛,对规章制度视而不见。在他们眼中，纪律是用来约束别人的，而自己可以例外。这种错误观念严重破坏了纪律的严
26、肃性和权威性。我们要坚决破除特权思想，加强纪律观念教育，让干部明白纪律面前人人平等,没有特殊党员、特殊干部，任何人都不能凌驾于纪律之上。（三）人情关系干扰，自律意识缺失。在现实生活中，人情关系错综复杂，部分干部受人情因素干扰，难以坚守纪律底线。一些人碍于朋友、同事、上下级的情面，在面对违规饮酒邀请时，不好意思拒绝。他们错误地认为，拒绝饮酒会伤了感情,影响人际关系。在人情与纪律的抉择中，自律意识缺失，最终选择了违反纪律。这种现象反映出干部自身对纪律的坚守不够坚定，容易受到外界因素影响。我们要教育干部正确处理人情与纪律的关系，增强自律意识,在任何情况下都要坚守纪律底线，不能因人情而放弃原则。（四）
27、侥幸心理严重，对后果认识不足。很多违规饮酒的干部存在侥幸心理，认为违规行为不一定会被发现，即使被发现也不一定会受到严惩。他们对违规饮酒可能带来的严重后果认识不足，没有看到一旦发生问题，不仅会损害自己的前途，还会给单位、给党和政府的形象造成恶劣影响。这种侥幸心理使得他们一次次铤而走险。我们要通过加强警示教育，用真实案例让干部清楚认识到违规饮酒的严重后果,打破他们的侥幸心理，让他们明白任何违规行为都逃不过纪律的制裁。三、强化整治措施，坚决遏制违规饮酒问题蔓延势头（一）加强宣传教育，筑牢思想防线。宣传教育是整治违规饮酒问题的基础环节。我们要通过多种形式，广泛开展宣传教育活动。组织党员干部和公职人员深
28、入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领会中央八项规定精神实质。将违规饮酒的相关纪律规定纳入日常教育培训内容，定期开展专题讲座、知识测试等活动，确保干部对规定入脑入心。利用单位内部宣传栏、网站、微信等平台，发布禁止违规饮酒的宣传资料、典型案例等，营造浓厚的宣传氛围。通过常态化的宣传教育，让干部从思想深处认识到违规饮酒的危害，自觉抵制违规饮酒行为，筑牢思想防线。（二）完善制度建设，扎紧制度笼子。制度是规范行为的重要保障。我们要对现有的关于禁止违规饮酒的制度进行全面梳理，查找制度漏洞和不足之处，及时进行修订完善。明确违规饮酒的界定标准、处罚措施，确保制度的严谨性和可操作性。建立健全
29、监督检查机制，明确监督检查的主体、方式、频次等。对于违规饮酒行为，要严格按照制度规定进行严肃处理，绝不姑息迁就。同时，要加强对制度执行情况的监督检查,定期对各单位制度执行情况进行评估,及时发现问题并督促整改，确保制度真正发挥作用，扎紧制度笼子，让违规饮酒行为无处遁形。（三）加大监督检查，形成有力震慑。监督检查是整治违规饮酒问题的关键手段。我们要整合监督力量，建立多部门联合监督检查机制。纪检监察机关要发挥牵头作用，联合组织、公安、审计等部门，不定期开展明察暗访。重点检查工作时间、执行公务期间、公务接待活动中是否存在违规饮酒问题。对酒店、餐馆、娱乐场所等可能出现违规饮酒行为的场所进行重点排查。利用
30、大数据、信息化手段，对公务消费记录、车辆行驶轨迹等进行分析，查找违规饮酒线索。对于发现的违规饮酒问题，要及时曝光，形成有力震慑，让干部不敢违规饮酒。（四）严肃执纪问责，保持高压态势。执纪问责是整治违规饮酒问题的重要保障。对于违规饮酒的党员干部和公职人员，要严肃查处，绝不手软。严格按照党纪政纪规定，给予相应的纪律处分和组织处理。对于情节严重、造成恶劣影响的，要从重处理。同时，要坚持“一案双查”，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的主体责任和监督责任。对在整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、落实不力的单位和个人，也要严肃问责。通过严肃执纪问责,保持对违规饮酒问题的高压态势，让干部不想、不敢、不
31、能违规饮酒。（五）加强文化建设，倡导健康风尚。文化建设对于整治违规饮酒问题具有潜移默化的作用。我们要积极倡导健康、文明的工作和生活方式，加强机关文化建设。组织开展丰富多彩的文体活动,如运动会、文艺演出、读书分享会等，丰富干部的业余生活，引导干部培养积极向上的兴趣爱好。在单位内部营造团结协作、务实进取的良好氛围，让干部在健康的文化环境中工作和生活。通过文化建设，逐步改变一些干部中存在的不良酒桌文化，树立新风正气,从根本上遏制违规饮酒问题的发生。四、压实工作责任，确保整治工作取得实效（一）落实主体责任，强化组织领导。各单位党组织要切实履行主体责任，将整治违规饮酒问题作为全面从严治党的重要内容,纳入
32、重要议事日程。党组织主要负责人要履行第一责任人职责，亲自部署、亲自推动。成立专门的整治工作领导小组，明确责任分工，确保整治工作有人抓、有人管。制定详细的工作方案，明确整治目标、任务、措施和时间节点，有计划、有步骤地推进整治工作。定期召开专题会议，研究解决整治工作中存在的问题，确保整治工作取得实效。（二）履行监督责任，严格监督执纪。纪检监察机关要切实履行监督责任，充分发挥监督执纪问责职能作用。加强对各单位整治工作的监督检查,及时发现问题并提出整改意见。对整治工作不力、敷衍了事的单位，要进行通报批评。加大案件查办力度，对违规饮酒问题线索，要认真核实，严肃查处。同时，要加强对纪检监察干部的教育管理，
33、防止纪检监察干部出现违规饮酒问题，确保监督执纪的公正性和严肃性。（三）加强协同配合，形成工作合力。整治违规饮酒问题需要各部门协同配合，形成工作合力。组织部门要将干部遵守禁止违规饮酒规定情况纳入干部考核评价内容,作为选拔任用干部的重要依据。公安部门要在日常执法检查中，注意发现党员干部和公职人员违规饮酒线索，并及时移交纪检监察机关。审计部门要加强对公务接待费用的审计监督，查找违规饮酒相关问题线索。各部门要加强信息沟通，建立健全协调联动机制，共同推进整治工作深入开展。同志们，整治党员干部和公职人员违规饮酒问题，是一项严肃而紧迫的政治任务。我们要以此次部署推进会为契机,切实提高政治站位，深刻认识问题的
34、严重性和危害性。以坚决的态度、有力的措施，全面深入开展整治工作，坚决遏制违规饮酒问题蔓延势头。通过整治工作，进一步加强干部队伍作风建设，营造风清气正的政治生态，为我市经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们齐心协力，以实际行动向违规饮酒问题宣战，为建设廉洁、高效、为民的干部队伍而努力奋斗！深入纠治违规发放津补贴、违规收送礼品礼金专项整治工作情况报告（纪委监委）近年来，XX市纪委监委深入贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，全面落实中央八项规定精神，坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒正风肃纪，深入开展违规发放津补贴、违规收送礼品礼金专项整治工作。现将专项整治工作的主要做法、成效、存在问题
35、和下一步工作计划及安排总结如下。一、开展专项整治的主要做法（一）提高政治站位，强化责任担当XX市纪委监委高度重视违规发放津补贴、违规收送礼品礼金问题，将其作为全面从严治党的重要内容，纳入党风廉政建设总体布局。市纪委监委多次召开专题会议，传达学习中央纪委和省市纪委有关会议精神，研究部署专项整治工作。为深入贯彻中央八项规定精神，市纪委监委组织全市各级纪检监察机关开展集中学习教育活动，深入领会中央八项规定精神的实质和内涵，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。同时，通过下发通知、召开动员会等形式，要求各级各部门充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,切实履行主体责任，确保专项整治工作取得实效。（二）制定实
36、施方案，明确整治重点为确保专项整治工作有序开展，XX市纪委监委制定了关于深入纠治违规发放津补贴或福利问题专项整治工作的通知和关于开展违规收送礼品礼金问题专项整治工作的实施方案。两个方案明确了专项整治工作的目标、任务、步骤和措施，为全市各级纪检监察机关提供了行动指南。专项整治工作重点聚焦以下几个方面:一是违规发放津补贴或福利问题，包括违规发放奖金、补贴补助、事业单位绩效、加班费、值班费以及工会经费等；二是违规收送礼品礼金问题，包括违规收受管理服务对象赠送的礼品礼金、有价证券、购物卡等；三是隐形变异问题，包括以会议费、培训费、咨询费等名义虚列开支套取资金用于违规发放津补贴或福利，以及利用电子红包、
37、微信转账等新型支付方式违规收送礼品礼金等。（三）加强宣传教育，营造浓厚氛围XX市纪委监委充分利用各类媒体和宣传平台，广泛宣传专项整治工作的重要意义、政策要求和典型案例，营造浓厚的舆论氛围。通过制作宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料等方式，在全市范围内开展宣传教育活动，提高党员干部的知晓率和参与度。同时，市纪委监委还组织各级各部门开展警示教育活动，通过通报曝光典型案例、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，以案为鉴、以案促改，增强党员干部的纪律意识和法治观念。（四）全面自查自纠，强化监督检查XX市纪委监委要求各级各部门严格按照专项整治工作方案的要求，认真开展自查自纠工作。各级各部门成立了专项整治工
38、作领导小组，制定了自查自纠工作方案，对近年来各类奖金、补贴补助、事业单位绩效、加班费、值班费以及工会经费等费用支出情况进行全面梳理，认真查找存在的问题和漏洞。在自查自纠的基础上，市纪委监委联合相关部门组成联合监督检查组，采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式，对各级各部门开展专项整治工作情况进行监督检查。重点检查各级各部门是否按照要求开展自查自纠工作，是否存在违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等问题，以及是否建立长效监管机制等。（五）严肃查处问题，形成有力震慑XX市纪委监委对在专项整治工作中发现的违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等问题，坚持发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。对典型问题
39、点名道姓通报曝光，形成有力震慑。如,云南寻甸黑颈鹤省级自然保护区管护局违规发放津补贴问题,2015年9月至2016年3月，马兴祥任寻甸县林业局党组书记、局长期间，签字审批以加班补助、奖励费等名义从县林业局下属苗木管理站账户列支8.4万余元用于发放津补贴。2020年5月，马兴祥因还有其他违纪行为，受到党内警告处分，违纪所得予以收缴。又如，石林县公证处违规发放津补贴问题，2016年至2018年期间，石林彝族自治县公证处先后共违规发放随案补助、加班费、值班费等津贴补贴共计59万余元，违规超标准缴存住房公积金4.6万余元。2021年4月，县公证处主任元正英受到党内严重警告处分，公证员助理兼会计袁艳萍受
40、到政务警告处分,三级公证员兼出纳李红受到政务警告处分。同时，市纪委监委还注重发挥查办案件的治本功能，通过剖析典型案例，查找问题根源，堵塞制度漏洞，推动建立健全长效机制。（六）注重标本兼治，构建长效机制XX市纪委监委在专项整治工作中，始终坚持标本兼治的原则，既注重解决当前存在的突出问题，又注重从源头上预防和治理违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题。一方面，市纪委监委督促各级各部门建立健全内部管理制度，加强对财务、人事、资产等方面的监管，确保各项经费支出合法合规。另一方面，市纪委监委还积极推动相关部门完善政策法规，从源头上堵塞制度漏洞。如，针对违规发放津补贴或福利问题，市纪委监委督促相关部门完善
41、津贴补贴政策,明确发放标准和范围，防止违规发放问题发生。针对违规收送礼品礼金问题，市纪委监委推动相关部门完善礼品礼金登记、上缴和处置制度，确保党员干部廉洁从政。二、取得的工作成效经过全市各级纪检监察机关的共同努力，XX市深入纠治违规发放津补贴、违规收送礼品礼金专项整治工作取得了显著成效。（一）查处了一批典型案例在专项整治工作中，XX市纪委监委严肃查处了一批违规发放津补贴、违规收送礼品礼金问题的典型案例。这些案例的查处，不仅惩处了违纪违法行为，也起到了很好的警示教育作用。据统计,自专项整治工作开展以来，全市各级纪检监察机关共查处违规发放津补贴、违规收送礼品礼金问题XX起,给予党纪政务处分XX人，
42、组织处理XX人，收缴违纪所得XX万元。这些典型案例的查处,有效震慑了违纪违法行为，维护了党纪国法的严肃性和权威性。（二）完善了一批规章制度在专项整治工作中，XX市纪委监委注重从源头上预防和治理违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题。通过督促相关部门完善政策法规、加强内部管理等方式，推动建立了一批长效机制。如，市纪委监委督促市生态环境局下发了关于深入纠治违规发放津补贴或福利问题专项整治工作的通知，要求各级各部门切实履行好专项整治工作的主体责任,对各类奖金、补贴补助等费用支出情况进行全面梳理和自查自纠。同时，市纪委监委还推动相关部门完善了财务管理、人事管理、资产管理等方面的制度规定，从源头上堵塞了
43、制度漏洞。（三）推动了党风政风持续向好专项整治工作的深入开展，有力推动了XX市党风政风的持续向好。一方面，通过查处典型案例、完善规章制度等方式，有效遏制了违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题的发生；另一方面,通过加强宣传教育、营造浓厚氛围等方式，提高了党员干部的纪律意识和规矩意识，促进了党风政风的根本好转。据XX市纪委监委网站、“清风春城”微信公众号等平台统计，202x年以来，全市各级纪检监察机关共公开通报曝光违反中央八项规定精神、违规收受礼品礼金等典型问题XX期XX起，教育广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣。这些通报曝光的典型案例，不仅起到了很好的警示教育作用，也推动了党风政风的持续向好。三、
44、存在的主要问题虽然XX市纪委监委在深入纠治违规发放津补贴、违规收送礼品礼金专项整治工作中取得了显著成效,但也存在一些问题和不足。（一）思想认识还需进一步提高部分党员干部对专项整治工作的认识还不够深刻，存在麻痹思想、侥幸心理和应付心态。有的认为专项整治工作是阶段性的、一阵风式的活动，没有从思想上真正重视起来;有的对违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题的危害性认识不足，缺乏自我约束和自我净化能力。（二）制度执行还需进一步加强虽然XX市纪委监委在专项整治工作中推动建立了一批长效机制，但部分制度的执行还不够到位。有的单位内部管理制度不完善、不严格，存在漏洞和薄弱环节；有的单位对制度的执行缺乏有效的监
45、督和制约机制，导致制度形同虚设。（三）监督检查还需进一步加大力度在专项整治工作中，虽然XX市纪委监委联合相关部门组成联合监督检查组对各级各部门进行了监督检查,但监督检查的覆盖面和深度还不够。有的单位自查自纠工作不够深入细致,存在走过场、搞形式的现象;有的单位对监督检查中发现的问题整改不够及时彻底，存在敷衍了事、应付交差的情况。四、下一步工作计划和安排（一）持续深化专项整治工作XX市纪委监委将继续深化违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等专项整治工作，加大对顶风违纪问题的查处力度，形成有力震慑。同时，加强对各级机关、企事业单位的监督检查，确保各项制度得到严格执行。（二）加强党性教育和纪律教育XX市纪
46、委监委将加强对党员干部和公职人员的党性教育和纪律教育，提高他们的廉洁自律意识和纪律意识。通过开展警示教育、廉政谈话等方式，引导党员干部和公职人员树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制“四风”问题的侵蚀。（三）健全完善财务管理制度XX市纪委监委将督促各级机关、企事业单位健全完善财务管理制度，堵塞漏洞和薄弱环节，防止违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题再次发生。同时，加强对财务管理制度的监督检查和审计监督，确保各项制度得到有效执行。（四）加强监督执纪问责力度XX市纪委监委将加强监督执纪问责力度，对顶风违纪问题严肃查处、绝不姑息。同时，加强对各级纪检监察机关的监督指导,确保专项整治工作取得实效
47、此外，还将积极探索运用大数据等信息化手段加强监督执纪问责工作，提高监督执纪问责的精准性和有效性。专题党课：筑牢抵制违规吃喝防线，敲响清正廉洁警钟同志们：开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，中央多次明确要求推动解决违规吃喝等突出问题。违规吃喝绝不是小事小节，是作风建设的大敌，是腐败的“催化剂”，一旦成风，势必严重破坏党内政治生态，严重影响党的形象，严重损害党群干群关系。党员干部要时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，始终保持健康的工作方式和生活方式，洁身自好、防微杜渐，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社
48、会风气的引领者、营造者、维护者。今天，围绕“筑牢抵制违规吃喝防线，敲响清正廉洁警钟”给大家上一堂专题党课。一、深刻认识违规吃喝之害，时刻做到警钟长鸣违规吃喝是指违反规定接受、提供宴请，其中包括违规提供或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公款宴请及管理和服务对象宴请，以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为，是典型的违反中央八项规定精神行为。违规吃喝是“四风”中典型问题之一。但公职人员并非不食人间烟火，亲朋好友聚餐人之常情，正常的人情往来也在所难免，可一不小心违规违纪就得不偿失了。（一）如何认定违规吃喝。违规吃喝主要指的是党员干部的违纪行为，约束对象是党员干部，处分的依据是中国共产党纪律处分
49、条例。根据条例规定，违规吃喝情况主要有四种：一是接受、提供可能影响公正执行公务的宴请。二是违规出入私人会所吃喝。比如，参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请。三是违规组织、参加用公款支付的宴请。四是超标准、超范围接待或者借机大吃大喝。根据违规吃喝问题的构成要素，认定违规吃喝的关键点在于弄清参与吃喝的人员关系、吃喝的地点性质和吃喝的钱款来源，也就是和谁吃、在哪儿吃、谁付钱。首先，和谁吃。根据条例第一百零一条规定，无论吃饭花费的是否为公款，只要是可能影响公正执行公务的宴请，党员干部一概不能接受。其次，在哪儿吃。这是判定是否违规吃喝的另一个关键因素。在这方面，如果只是单纯通过吃喝地点来判断是否违规,那么需要注意的就一个地方:私人会所或具有私人会所性质的场所。最后，谁付钱。这是认定
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