【演讲稿】党建党委 ：县委常委组织部长工作会上的讲话.docx

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1、第 1 页 党建党委 ：县委常委组织部长工作会上的讲话 特征码 oawBbqIVSiUGLqhPhDzI 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全州组织工作会议和县 委十三届二次全会精神，总结回顾 20*年工作，安排部署 20*年 工作任务。20*年，在县委的正确领导下，全县组织工作坚持以 科学发展观为指导，紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富 民”的总体发展思路，牢牢把握“创新发展”这一工作主题， 奋力开拓，狠抓落实，各项工作都取得了新的进展。 以出台“6+1”文件为标志，全县干部工作有了新突破。按 照州委干部工作会议的要求，出台了我县干部工作“6+1”文件， 加快了全县干部工作科学化

2、、民主化、制度化和规范化建设进 程。以强化思想教育，推进领导干部思想观念转变为目标，在 县级和乡科级领导班子中深入开展“双争”活动，通过领导带 头、宣传发动、加强督导、丰富载体等有效手段，使“双争” 活动取得了实效，并涌现出以金正一同志为代表的先进典型， 得到了州委的充分认可。树立“抓项目，看干部”和“以项目 建设论成败、论英雄”的用人导向，全年共提拔干部 48 人，平 级调整 59 人，乡科级领导班子结构得到进一步优化。调整后乡 科级领导干部平均年龄下降了 2 岁，35 岁以下年轻干部增加了 第 2 页 27.5% ；少数民族干部增加了 6%；大专以上文化程度的干部增 加了 6%。加强县管后

3、备干部培养，选派了 4 名后备干部到乡镇 任科技副镇长职务，将 66 名后备干部充实到项目建设一线工作。 成功举办了青年干部培训班，并在学员选拔、办学形式、课程 设置、管理方式等方面进行了创新，有 7 名优秀学员被提拔重 用，2 名非党少数民族女学员到街道办事处挂职锻炼，2 名村干 部到所在乡镇挂职锻炼，有效地激发了青年干部干事创业的积 极性。加强干部监督工作，全年共对 17 名党政“一把手”进行 了离任审计，对 3 个单位做了任中审计。全年共引进全日制本 科以上大学生 69 名，其中朝鲜族 16 名，占总数的 23%，并按 照在基层单位工作两年以上的方式进行针对性培养。在全州率 先成立*县大

4、学生成长促进会，实行县级领导包保大学生制度， 为大学生的健康成长提供了保障。认真落实干部教育培训规划， 全年共举办各类培训班 18 期。 以村党组织换届为契机，强化村级班子建设。村级党组织 换届工作是全县农村党建工作的一件大事。作为换届工作的组 织部门，我们提前抓早，打破常规，统筹规划，突破地域界限 和身份界限，积极鼓励有能力带领群众发展经济的党员参加竞 选。认真推行“两推一选” ，但不搞“一刀切” 。对于不适合搞 “两推一选”的村，实行下派书记或支部合并的方式予以解决。 实行先进行村委会换届再进行村党组织换届的办法，当选的村 委会主任是党员的，直接作为村党组织书记候选人，努力提高 第 3 页

5、 “一肩挑”比例。全县共选出新一届村党组织成员 547 人，其 中书记 200 人；有 52 个村实现了村党组织书记和村委会主任 “一肩挑” ，占总数的 26%，较上届提高了 2.5%。村党组织换届 后，围绕新时期党和国家在农村的现行政策、社会主义新农村 建设和农村基层党组织建设等专题，聘请州委讲师团和县内部 分专家、教师对新一届村党组织书记进行了培训，并指导乡镇 为每名村干部建立档案。 以党建载体为抓手，加强基层党组织建设和党员队伍建设。 继续深入开展“三创两建两争”活动，去年*镇党委被州委命名 为“五个好乡镇党委” ，县林业局、县水利局被命名为基层满意 涉农部门，有 35 名村干部被评为州

6、级优秀村干部。实行“党员 农贷”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策，鼓励农 民党员带头致富。去年共有 336 户农民党员申请贷款业务，贷 款金额达 478 万元，同比增长 35%。其中贷款 3 万元以上的有 42 户，总额 142.8 万元，同比增长 44%，党费补贴资金 4.1 万 余元,有 72 名公职人员为农民党员担保贷款。积极协调信贷部 门，全年共为农民协调小额贷款 41 万元。指导乡镇探索“支部 +协会”的党建工作新模式，其中天桥岭镇食用菌协会党支部的 先进经验先后在延边日报 、 延边党建等刊物上发表，省 委组织部电教处对天桥岭镇食用菌协会的发展情况进行了专题 拍摄，作为典型在

7、省内进行宣传。根据省委组织部的文件精神， 集中整治软弱涣散村党组织 22 个。进一步加强村级后备干部教 第 4 页 育管理，开辟农民入党新途径。指导东光镇在全州率先成立了 村级后备干部培训学校，并建立了学校党支部，实行集中培训 与自学相结合的教育方式，既不耽误生产，又达到了学习的目 的。目前，有 33 人向学校党组织递交了入党申请，其中 3 人被 学校党支部列为近期发展对象，21 人被推荐到所在党支部列为 近期发展对象。严把党员入口关，逐步改善党员队伍结构，全 年共发展党员 254 人，其中农民致富能手 95 人，占总数的 37%；35 岁以下党员 186 人，占总数的 73%。为服务项目建设

8、， 将卫生、广电、文化等部门的 50 多名党员志愿者分成四支服务 队，深入到德全水泥公司、龙腾能源公司和天桥岭铜矿等重点 企业和项目建设现场开展服务。在街道社区深入开展创建“党 建工作规范化街道社区”活动，目前我县已有 4 个社区被州委 命名为“党建工作规范化社区”称号。加大非公企业党组织的 组建力度，全年新组建党组织 7 个，组建率达 100%。加强组织 工作调研，完成州级重点调研课题 2 项。此外，党员电化教育、 统计、档案等项工作，也都在服务大局中有所创新。 回顾一年来所取得的成绩，令人振奋。但也必须清醒地看到， 我们的工作还存在一些问题和不足。在干部工作、基层组织建 设和人才工作领域，

9、还存在一些深层次问题需要破解，有的领 导班子践行科学发展观的意识、能力不强，有的基层党组织缺 乏凝聚力、战斗力，人才短缺仍然是制约*大发展、快发展的瓶 颈，一些组工干部在素质、能力、作风等方面还存在一些不足。 第 5 页 对此，我们要高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。 前不久，省委和州委相继召开了组织工作会议，就深入贯彻落 实 xx 大精神，切实做好今后一个时期的组织工作进行了全面部 署。去年，州委先后出台了“6+1”和“1 带 5”文件，全面规 划了今后一个时期干部工作和党建工作。按照省委和州委的要 求，结合我县实际，我们把今年确定为全县组织工作的“落实 年” ，目的就是要集中力量抓落

10、实，突出重点抓落实，打破常规 抓落实，确保“6+1”和“1 带 5”文件一抓到底，实现组织工 作的新突破。 今年全县组织工作总的要求是：认真贯彻落实全州组织工作会 议和县委十三届二次全会精神，牢牢把握“创新发展”这一主 题，以为“第二个项目建设年”服务、推进改革、发展民主、 加强基层为重点，狠抓工作落实，着力为*大发展、快发展，选 干部、配班子、聚人才；着力解决领导班子和领导干部素质能 力不适应科学发展要求、选人用人机制不健全不完善、部分基 层组织软弱涣散等问题，在领导班子、干部队伍、人才队伍、 基层组织、党员队伍和组织系统自身建设上取得新进展。按照 这一工作思路，今年要重点做好三方面工作。

11、一、深入抓好“6+1”文件的落实工作，不断深化干部制度改革 干部工作“6+1”文件是今后一个时期指导我县干部工作的总纲， 是今年干部工作落实的重中之重，全县上下要举全力，使真劲， 抓落实，见成效。 第 6 页 第一，继续开展“双争”活动，加强领导班子思想政治建设。 “双争”活动是加强领导班子思想政治建设的重大举措，是落 实中央“讲党性、重品行、做表率”和省委创建和谐班子的具 体步骤。各基层党委、各部门的主要负责人要率先垂范，把 “双争”活动与县委、县政府的中心工作紧密结合起来，通过 召开研讨会、经验交流会、工作调度会，选树典型，兑现奖惩， 来激发领导班子内在动力，增加领导干部工作压力，把“双争

12、” 活动当作项目建设的“助推器” ，当作为群众办好事、办实事的 “发动机” ，当作加强领导班子和领导干部队伍建设的“大熔炉” 。对在活动中涌现出的先进典型要及时宣传、及时上报。县委 将进一步加大督查指导工作力度，对活动中出现的问题及时纠 正，努力把“双争”活动打造成群众满意工程。 第二，认真抓好公开选拔，营造公开、平等、择优的用人环境。 公开选拔是打破论资排辈、让优秀年轻干部脱颖而出的有效途 径。今年，将采取州、县联动的方式面向社会开展公开选拔工 作，全州将拿出 20 个副县级岗位，50 个副科级岗位（其中我 县 6 个）用于公开选拔，目的是借助这次公开选拔发现一批年 轻干部、少数民族干部、妇

13、女干部和非党干部，激发年轻人干 事创业的热情，形成正确的用人导向。各基层党委和各部门要 积极鼓励符合条件的干部参加公选。我们将坚持公开公正的原 则，公布干部选任的原则、条件、方法和程序，公布拟任人选 的考试成绩和基本情况，让公开选拔在阳光下运行。 第 7 页 第三，加强舆论宣传，做好大学生的引进和培养工作。根据我 县用人需求，县委已经出台了20*年大学生招聘方案 。我们 将会同县人事局，主动与省内知名高校对接，广泛宣传我县人 才工作的方针政策，在重点高等院校中引进一定数量大学毕业 生回*工作，其中少数民族大学生不少于 15 名。继续发挥大学 生成长促进会的作用，积极引导和组织应届大学毕业生到基

14、层、 项目建设第一线和条件艰苦的地方进行锻炼，培养他们解决实 际问题和处理各种复杂问题的能力，特别优秀的经组织部门考 察，列为县管副局级后备干部进行重点培养。 第四，加强后备干部管理，为*发展储备力量。后备干部队伍建 设关系到*的未来。今年，要继续围绕经济发展的大局，采取上 挂、下派等方式，把优秀年轻干部放到艰苦岗位、重要岗位进 行锻炼。不断完善选人用人机制、后备干部能力考评机制和动 态管理机制，及时补充和调整后备干部队伍，加大对后备干部 培训力度。年内拟举办一期由新引进大学生、 “三方面”干部为 主体的青年后备干部培训班，继续吸纳优秀的年轻村干部参加， 注重教育培训和实践锻炼相结合，并选拔一

15、些优秀学员到项目 建设一线锻炼，进行重点培养。 第五，加强领导、分工负责，加大干部教育培训工作。充分发 挥 “人才办牵头抓总、相关部门分工负责、分级分类开展培训” 的体制优势，调动各级、各行业主管部门的工作积极性，加大 宏观指导和政策引导力度，扎实做好教育培训工作。进一步加 第 8 页 强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人 才的培训，在此基础上着重加强企业厂长、经理和企业党务干 部的培训，提高其经济管理水平和党务工作者的综合素质，健 全教育培训工作联席会议制度，统筹、协调教育培训有关工作。 要根据州委的精神，科学谋划我县未来五年的人才工作，组织 实施好“一村一名大学生” 、

16、“人才服务现代农业发展”和“校 地合作培养工业企业紧缺人才”等人才项目，为*的快速发展提 供人才支撑。 第六，以制度建设为重点，加强干部监督工作。制度监督是最 根本、最有效的监督。进一步完善重要岗位领导干部离任交接 书、离任公示、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程 记实等制度。继续贯彻落实延边州党政领导干部谈心谈话制 度 ，做到三必谈，即：对新提拔使用的领导干部，必须进行任 前谈话；对干部群众反映有问题的领导干部，必须进行诫勉谈 话；对任现职时间超过 2 年的领导干部，必须进行提醒谈话。 针对党群部门任免股级干部随意性大的实际，制定关于进一 步规范党群各部门股级干部管理工作意见 。不断完

17、善领导干部 八小时以外的社区监督制度。按照州委的统一部署，抓好干 部任用条例的自查工作。同时，要推行干部档案动态记实 制 ，加强干部档案的动态管理。 二、推进州委“1 带 5”文件的有效落实，实现基层党建工作创 新发展 第 9 页 创新是基层党建工作的永恒主题。州委“1 带 5”文件为基层党 建工作描绘了新蓝图，是今后一个时期推进我县基层党组织建 设工作的总遵循。我们要以“五项工程”为抓手，明确目标， 落实责任，强化督导，推动基层党建工作跃上新台阶。 第一，大力推进基层党建体制机制创新。组织工作要有活力， 必须以高效的工作机制为保障。要积极探索党代表发挥作用的 有效形式。创新基层党组织设置形式

18、，在农村坚持村级党组织 的领导核心地位，依托乡镇党委在农村新经济组织中建立党组 织，构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组 为基础的新型组织体系，为新农村建设提供组织保障。在城镇 加强与“新经济组织和新社会组织”登记管理机关、业务主管 单位的联系，准确掌握其党建工作状况。通过建立领导干部联 系点、部门包保、跟踪考察等制度，加大“两新”组织党建工 作力度，将“两新”组织党建工作纳入全县党建工作的重要内 容，遵循“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范”的 思路，切实加强党的建设。在社区抓好“执议分设”试点，有 效整合社区公益性岗位，建立社区事务工作委员会，作为街道 办事机构，实现政

19、府公共事务安排与居民自治的有机融合。 第二，大力推进贫困党员帮扶工程。贫困党员帮扶工程是一项 党员赞成、群众拥护的民心工程，好事就要办好、抓实，就要 落实到位，兑现到人。各基层党委要严格按程序确定帮扶对象， 不得瞒报漏报，一经发现有瞒报漏报现象，将追究当事人的责 第 10 页 任。组织部门将协调配置各类帮扶政策和资金，落实帮扶分工 负责制和包保责任制。分批对建国前农民老党员的“泥草房” 进行改造，今年要完成 2 户，占改造任务的 40%；让农民家庭 年平均收入低于 693 元和 60 岁以上的 637 名农民党员全部免费 享受新型农村合作医疗；实行支部包保和部门包保制度，让全 县 147 名城

20、市贫困党员得到包保，使广大党员真正感受到既有 义务、责任和奉献，也有权利、荣誉和温暖。 第三，大力推进致富先锋工程。增强党组织的凝聚力、吸引力， 发挥党员的先锋模范作用，关键要提高党组织和党员的领富、 带富和致富能力。各乡镇党委要引导村党组织和党员创办、领 办农村各类合作社，提高农民的组织化程度、知识化水平和市 场适应能力。县委组织部将继续实行党员农贷党费补贴政策， 支持农民党员带头致富。通过落实结对帮扶任务，带动全社会 支农惠农。从今年起，县委将每年选派一批后备干部和涉农部 门新招录的公务员到乡镇、村屯挂职锻炼。整合全县远程教育 资源，调动科技、农业、广电、教育等远程教育成员单位的积 极性，

21、充分利用农村党员干部现代远程教育平台，为农民增收 致富提供信息和科普培训。今年，力争培养 1 个致富先锋乡镇 党委，10 个致富先锋村党组织，50 名致富先锋党员，转化 5 个薄弱村。 第四，要大力推进社区党员带头创业就业促进工程。实现社区 党员创业就业，是我们关注民生、构建和谐的一项长期艰巨任 第 11 页 务。落实党员创业就业，既要扶贫，也要扶志。今年，要建立 党员创业就业培训基地，在摸清创业、就业意愿的基础上，培 训 300 人次，使更多的党员实现创业就业。通过整合资源，动 员街道“大工委”成员单位支持和吸纳社区党员创业就业，整 合各类创业就业扶持资金和政策，加大党员创业就业支持力度。

22、在创建党建工作规范化街道社区的基础上，开展“党建工作示 范化街道(社区)活动” ，街道党工委要注重发现培养典型，搞好 舆论宣传，发挥好示范引领作用。 第五，要大力推进党组织覆盖工程。随着我县项目建设工作的 不断深入，新经济组织成为促进我县经济发展的重要组成部分， 同时这也是党的建设的薄弱领域，尽管这些年我们做了大量工 作，但是发展党员难、组织组建难、活动开展难的“三难”问 题还没有从根本上破解。今年，县委将成立新经济组织和新社 会组织党建工作协调领导委员会，统筹负责“两新”组织领域 党的建设工作，并以后备干部为主体，选派“两新”组织党建 工作指导员、联络员，重点抓好“两新”组织党组织书记和党

23、员的选拔培养工作。逐步建立党务干部工作激励机制，对“两 新”组织中的党组织书记或专职副书记进行固定补贴，对新组 建的党组织给予一次性补贴。力争实现 30 人以上的“两新”党 组织覆盖率达到 40 %以上，规模以上企业党组织覆盖率达到 100 %。继续抓好机关、事业单位党建工作，确保协调发展。 在做好“五项工程”的同时,要严把党员入口关，重点做好生产 第 12 页 一线党员的发展工作,确保发展党员的质量；对组织工作中出现 的新情况、新问题要进行广泛深入的调查研究；适时成立*县党 的建设学会，加强党的建设理论研究工作。 三、继续抓好组工队伍自身建设，把“大兴五种风气，争创三 个一流”主题实践活动引

24、向深入 推进组织工作创新发展，确保各项工作落到实处，必须加强自 身建设。按照省委提出的“三服务” 、 “两满意”要求，结合正 在开展的“大兴五种风气，争创三个一流”主题实践活动，不 断提升组织部门和组工干部队伍建设的整体水平。 加强政治建设。组织部是政治机关，组工干部必须在政治上更 强、更坚定。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装组工干 部，加强党的宗旨和党性原则教育，坚定理想信念，增强政治 意识、大局意识、改革意识、服务意识。 加强能力建设。努力学习组织工作的理论和业务知识，每个组 工干部都要努力成为党建工作的专家，干部工作的行家，成为 组织工作、干部工作的“活字典” 、业务通。加强调查研究

25、，把 握组织工作规律，把握干部和人才成长规律，总结新经验，解 决新问题。加强对经济、科技、法律、历史等方面知识的学习， 拓宽知识面，提高综合素质，成为复合型人才。 加强作风建设。公道正派，廉洁清正，严于律己，率先垂范， 是每个组工干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的基 本要求。组工干部作为管干部的干部，管党员的党员，更应该 第 13 页 带头实践这一道德要求。做到坚持政治立场的坚定性，服务大 局的自觉性，组织工作的原则性，改革创新的敏锐性和抵制歪 风邪气的战斗性。做到既重政治品行，又重生活品行。做到坚 持原则，按章办事，不谋私利。 加强对组工干部的人文关怀。坚持以人为本，落实“三个留人” 的要求，注重政治上关心，物质上帮助，情感上沟通。政治上， 多创造成长进步的条件；工作上，多鼓励、多支持、多帮带； 生活上，多体察、多关心、多帮助，让组工干部实实在在地感 受到组织的温暖。这不仅仅是组织部门的责任，也是各基层党 委应尽的责任。 同志们，今年是我县的“第二个项目建设年” ，今年的组织工作 任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下，破旧立新，团 结一致，迎难而上，奋力进取，不断开创全县组织工作新局面， 为实现*发展、*富裕、*和谐的共同理想而努力奋斗！