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1、第 1 页 品味迟到的意见演讲范文 特征码 RrQKRvRHuGyeMnFJcNVR 最近，民政部关于贯彻执行婚姻登记条例若干问题的意 见首次作出明示：服刑人员在服刑期间也可办理结婚登记， 从而结束了服刑人员不准结婚的历史。 （一）有情人终成眷属 作为一名监狱人民警察，我对这个意见出台有更深刻的认 识。参加工作时，就曾有服刑人员向我提出这方面的要求。但 是我们苦于没有法律依据无法满足其愿望。因为 1982 年公安部 监狱劳改队管教工作细则 （试行）规定：“犯人在关押或保 外就医、监外执行期间，不准结婚。 ”现在想想，这样的一个 细则竟然能剥夺一个人的结婚自由，并实施了 20 多年。这 是多么缺
2、乏人性的规定啊甚至有的服刑人员与未婚妻同居 生子，但因为不能结婚而无可奈何。中国自古就有“君子成人 之美”的美德，过去（甚至现在）有一些人坚持认为， “成人之 美”中的“人”不该包括服刑人员。这无疑把人分为三六九等， 这种人当然要把自己放在上等人中。疏不知，谁也不能保证自 己或亲人永不触犯法律轮为阶下囚。我们真该多些换位思考， 多些对同类的关怀和尊重。这样才不至于在服刑人员能否结婚， 能否为服刑人员开辟“鸳鸯房”等问题上纠缠不休。 第 2 页 （二）倘没有意见怎么办 试想如果没有出台意见 ，又会怎样呢？对于服刑人员结婚问 题，谁也不高兴第一个吃螃蟹，因为这是件吃力不讨好的事。 本人就曾就这个问
3、题与人争论过，我的意见是宪法、婚姻法、 监狱法均未限制服刑人员结婚，罪犯婚姻自由权不应受到剥夺。 而对方却认为我书生气太浓，想法太幼稚。是啊，尽管监狱想 做好事，但是民政部门同意吗？万一出了乱子谁能担得了责任 呢？今年 3 月 3 日，沧州监狱服刑人员边铁刚与前妻李玉梅重 新登记结婚，成为全国首位经国家民政部特批结婚的服刑人员。 （见国际在线网站）这个“特批” ，就是特事特办的意思，终归 名不正言不顺。其实，这时候我们就应该想到宪法了。宪法第 四十九条规定：“禁止破坏婚姻自由” 。这里其实已经讲得很清 楚了，无论是个人还是组织甚至是国家都无权破坏公民的婚姻 自由。这里的婚姻自由当然包括结婚自由
4、。虽然我们嘴里常讲 “宪法是根本大法，是母法” ，但是“子法”甚至称不上法的东 西却一直左右着我们的生活。人的思想从哪里来，不是从天上 来，是从实践中来。大量日常实践告诉我们，依法治国尤其是 依宪治国要付出的代价太大了。还是按细则 、 意见之类 的规定行事稳当些。然而，倘若这些规定是违宪的怎么办？这 就自然涉及到必须尽早实施违宪审查制度，必须尽早实现宪法 司法化的问题。否则，宪法的权威只能写在纸上，停在嘴上。 （三） 意见解决了其他相关问题吗 第 3 页 千万不要认为服刑人员的结婚问题已不再是问题了。例如：有 了形式的结婚，是否允许实质的结婚，即结婚双方性生活的权 利是否能保障；服刑人员是否有生育权；男女服刑人员之间是 否可以结婚；允许服刑人员征婚吗；死刑人员在执行前可否结 婚等等。谁来解答这些问题，恐怕光靠出台意见是不够的。 作者单位：江苏省丁山监狱办公室