1、2025年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案为深入贯彻落实党中央、中央纪委、自治区党委、纪委和市委关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风相关工作部署要求，现就全市深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治,制定如下实施方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记视察XX重要讲话精神，认真落实XX届中央纪委XX次全会、自治区纪委XX届XX次全会和市委XX届XX次、XX次全会、市纪委XX届XX次全会部署要求，始终站稳以人民为中心的政治立场，全市各级党组（党委、党工委）认真落实主体责任，纪检监察机关认真履行监督责任，聚焦群众普遍关注和反映强烈的
2、问题，持续深入整治群众身边腐败和不正之风，真心实意解决好群众的“急难愁盼”问题，促进社会公平正义、保障群众合法权益，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、整治重点内容全市各级党组（党委、党工委）、纪检监察机关要结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助、住房保障、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益的腐败和作风问题。（一）教育领域。重点整治个别民办学校擅立收费项目、提高学费、住宿费标准、扩大收费范围，收取与入学挂钩的赞助费、择校费等教育乱收费问题；提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生，与社会培训机构
3、联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据，高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源，招收借读生、人籍分离、空挂学籍等违规招生问题;教育教学活动中收受礼品礼金、违规有偿补课等违反师德师风问题。（牵头单位：各县市区党委，市教育局）（二）医疗卫生领域。重点整治药械采购中的吃回扣、拿提成等不正之风问题；民营医疗机构超范围执业、虚假夸大宣传、过度医疗、强制消费、误导群众就医问题；医疗服务中索要好处、收受红包等违反医德医风问题；医疗人员服务态度差，对待患者生硬冷推，缺乏医者仁心问题;医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力问题；定点医疗机构分解住院、多记虚
4、记费用等问题。（牵头单位:各县市区党委，市卫健委、市医保局）（三）养老社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金（基金）监管不严，公开、公示制度落实不到位，存在死亡、受刑事处罚人员违规套取、冒领养老待遇问题;执行公益性岗位安置、职业技能培训、创业担保贷款、建筑领域劳动用工监管等制度政策落实不到位问题；惠企惠民政策宣传普及不到位，群众惠民政策享受出现偏差，投诉举报高等问题。（牵头单位：各县市区党委，市人社局）（四）生态环保领域。重点整治生态环境保护领域信访投诉问题解决不力，作风不扎实问题；环境执法不严格、不规范问题；工作中不作为、慢作为、乱作为问题;污染防治管控长效机制不健全，侵害群众利益问
5、题；对中央、自治区环保督察事项及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。（牵头单位：各县区党委,市生态环境局）（五）自然资源领域。重点整治征地工作程序不规范、信息不透明，征地不符合规定问题;征地拆迁工作中吃拿卡要、相互推诿、失职渎职以及征地补偿款的发放、使用和管理不到位问题；利用职务之便套取、骗取、截留、挪用、侵占征地补偿款问题；退耕还林还草补助、森林生态效益补偿、林木种苗等涉林重点资金项目分配使用监管不力、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿等问题。（牵头单位：各县市）区党委，市自然资源局）（六）农业农村领域。重点整治垄断村集体资源，非法转让、转卖和侵吞集体资产等问题，滥用
6、职权侵占、挪用集体资产等问题;虚报冒领、侵占、私分集体、支农惠农等补助捐助资金问题；村集体收入未入账，土地补偿金提留部门管理使用不规范等问题；支农惠农项目的组织实施、资金使用、惠农惠民政策落实不到位问题;农村人居环境整治工作中侵害群众利益问题；巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中侵害群众利益问题。（牵头单位：各县市）区党委，市农业农村局）（七）低保救助领域。重点整治低保、特困供养、临时救助中执行政策缩水走样，不担当、不作为、冷硬横推、推诿扯皮、“应救未救”问题；专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领问题；对基层工作管理监督不到位，审核不严格，程序不规范,优亲厚友、与民争利等问题。（牵头
7、单位：各县市区党委，市民政局）（八）住房保障领域。危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配、管理中侵害群众利益问题;基层站所以及工程质检、竣工验收过程中吃拿卡要问题;职能部门不作为、慢作为、乱作为，对房屋租赁、供热、物业等领域群众反映投诉处理不及时，问题长期得不到解决等问题。（牵头单位：各县市区党委，市住建局）（九）安全生产领域。重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强，执法程序不规范，借执法检查之机吃拿卡要等问题；安全生产隐患排查治理力度不够，现场检查走过场，隐患排查治理不到位，安全监管流于形式问题；对群众投诉举报处理不及时，违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。（牵头单位：各县市
8、区党委，市应急管理局）（十）食品药品安全领域。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题；行政执法过程中吃拿卡要、雁过拔毛问题；预付卡消费、圈钱跑路问题；虚假宣传、误导消费者等问题。（牵头单位：各县市）区党委，市市场监管局）（十一）交通运输领域。重点整治非法运营、出租客运不规范经营、货运车辆超限超载等违法违规经营问题；路政、运政稽查执法等行政执法中滥用职权、执法不公、选择性、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。（牵头单位：各县市区党委，市交通运输局）（十二）行政审批领域。重点整治各类窗口服务行业工作效率低下、态度生硬
9、问题；一次性告知不到位，让群众反复跑路问题;对群众长时间排队视而不见，未下班就停止办理业务问题；有人情不能办的照办、没人情该办的也不办，以及给了好处乱办事、不给好处不办事，办理过程中以材料不全、不符合规定、“不好办”等为托词，违规吃拿卡要等问题。（牵头单位：各县市区党委,市审批服务局）（十三）招标投标和公共资源领域。重点整治招标人明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标人、排斥潜在投标人等问题；投标人通过挂靠资质、围标串标、弄虚作假、行贿特定对象等扰乱招投标市场环境问题;评标专家不按招标文件规定的评标标准和方法评标、受他人指使确定中标人或排斥特定投标人等问题;违规违法侵占公共资源，占用
10、公共用地，违规利用公共资源谋取利益等问题；公共资源交易过程中服务态度生硬，不能一次性告知,造成服务对象多跑路，投标保证金退付迟缓等问题。（牵头单位：各县市区党委，市发改委、市综合执法监督局、市市政管理局、市财政局、市公共资源交易中心）（十四）执法司法领域。重点整治有案不受，有案不立，有罪不究等问题；压案不查，长期搁置，导致案件久拖不决问题；刑事案件降格处理,遗罪漏罪问题；接受案件当事人及相关人员的请吃、娱乐、旅游以及其他利益输送，办人情案、关系案、金钱案问题;执行不作为、慢作为问题；违规出具社区矫正评估意见等法律文书造成严重后果问题;执法司法依法公开、告知不及时、不到位问题；在执法服务中对群众
11、的合理要求置之不理、冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题。（牵头单位：各县市区党委，市委政法委、市公安局、市人民检察院、市中级人民法院、市司法局）三、工作措施（一）坚持一领域一专项整治。各县（市）区党委，市直相关部门党组（党委、党工委）要深入排查本县（市）区、本部门、本系统解决群众的“急难愁盼”问题，与自治区相关部门对接沟通,进一步明确重点整治内容，制定系统上下机制协同、整治内容针对性强、整治措施可操作的专项整治方案,有针对性地开展专项整治。市发改委、综合执法监督局、市政管理局、财政局、公共资源交易中心要结合工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理,开展招标投标和公共资
12、源领域专项整治；市委政法委、市公安局、人民检察院、中级人民法院、司法局要结合政法队伍教育整顿，开展执法司法领域专项整治，都不再单独制定专项整治方案，只定期报告专项整治情况，强化专项整治实效。（二）加大案件查办力度。全市纪检监察机关要严肃杳处群众身边腐败和不正之风问题，对严重侵害群众利益的问题，既追究直接责任人的责任，也追究主体责任、监督责任和领导责任。各县（市）区纪委监委要对侵害群众利益的问题线索逐件分类建立台账,及时跟踪督办，每月对账销号。对2023年民生领域侵害群众利益突出问题专项整治以来查实了结、但仍有信访举报的问题线索要进行“回头看”。坚持实行市县两级直查直办，由县（市）区纪委监委直查
13、直办的问题线索，一律不得交由乡镇纪委核杳处理。（三）开展经常性督查督办。各县（市）区党委、市直相关部门党组（党委、党工委）要结合“我为群众办实事”实践活动，每月对“SS便民服务热线”群众投诉举报反映本县（市）区、本部门侵害群众利益问题办理结果进行抽查，定期对“电视问政”曝光和群众网络反映侵害群众利益问题整改情况进行复查，逐级跟踪落实，实地走访核实，主动联系反映问题群众，核查问题是否得到真正解决，积极回应社会关切。各县（市）区纪委监委要采取点穴式、突击式、一站式等多种监督方式，对群众反映强烈、舆情反映大的重点区域和重点问题进行专项督查。市纪委监委派驻纪检监察组要发挥“探头”作用，对驻在部门涉及侵
14、害群众利益问题“一竿子插到底”，主动加强监督检查,及时发现问题，督促驻在部门整改落实。（四）加大舆论宣传力度。各县（市）区党委、市直相关部门党组（党委、党工委）要采取主动下沉走访、发放征求意见表、媒体留言等方式，收集群众意见建议，调整充实专项整治内容，定期通过新闻媒体、部门网站、微信公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况，接受群众监督。全市纪检监察机关要加大侵害群众利益典型案例公开通报曝光力度，市纪委监委网站开通侵害群众利益问题曝光专区，集中曝光典型案例，县（市）区纪委监委要定期对查处的侵害群众利益问题典型案例进行通报。各县（市）区、市直相关部门每年通报曝光典型案例或专项整治工作
15、情况不少于2次，为专项整治营造良好氛围。四、工作要求（一）强化专项整治责任落实。各县（市）区党委、市直部门党组（党委、党工委）要高度重视专项整治工作,全面担负起专项整治主体责任；主要领导要履行好第一责任人的责任，经常分析研判形势、协调解决问题、督促工作落实；班子成员要履行好“一岗双责”，对分管领域整治工作要加强领导、指导和督促，真正把本县（市）区、本部门、本领域侵害群众利益问题解决好。全市纪检监察机关要认真履行监督职责，持续纠治群众身边的腐败和不正之风，推动专项整治工作取得实效。（二）强化专项整治问题导向。全市各级党组（党委、党工委）要坚持问题导向，认真落实市委“三基本”工作法、“三个一线”工
16、作机制，切实把关系群众利益的问题情况掌握准、研究透，深入实地一线调查解决，化解群众“急难愁盼”问题，对属于体制机制方面、一时难以解决的问题，要及时向上级业务主管部门汇报，明确整改措施和时限，并及时向基层反馈意见。（三）强化专项整治工作合力。各县（市）区要每半年召开1次联席会议，建立健全信息共享、情况通报机制,督促相关职能部门履行监管职责，及时研究解决责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题。各县（市）区纪委监委要会同有关部门定期研究侵害群众利益腐败和作风问题的特点、规律及其表现形式，加强问题线索移送和办理反馈工作，形成党委统一领导、纪委监委统筹协调、职能部门牵头落实，各方面合力推动的专项整
17、治良好局面。（四）强化专项整治成效。各县（市）区党委、市直相关部门党组（党委、党工委）要通过专项整治解决一批影响群众生产生活、最急最忧最盼的具体事具体问题，完善优化一批惠民制度机制，每半年书面报告专项整治和“我为群众办实事”情况。各县（市）区纪委监委、市纪委监委相关派驻纪检监察组每半年报告专项整治监督检查情况,并向相关职能部门通报问题线索查处情况。各县（市）区、市直相关部门将专项整治方案报市纪委监委审核备案。2025年深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案按照市纪委三次全会部署要求，全市医疗保障系统要持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作，以专项整
18、治促进惠民政策落实和干部作风转变，现就深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治，推进全市医疗保障基金监管提质增效，结合我局实际，制定方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强”四个意识，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治医保领域突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容
19、一）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材；其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术；使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施：持续
20、开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，强化日常稽核和专项检查，引入三方机构开展专项检查和数据筛查，加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。牵头单位：市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位：市医保局医药价格和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构（二）着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1 .整治重点：一是医保系统工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收
21、取服务对象财务等情况。2 .主要措施：一是医保系统要扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是医保系统认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。牵头单位：市医保局法规与监督科参与单位：市医保局各科室及局属单位落实单位：全市医保系统干部职工三、方法步骤专项整治从2025年3月中旬开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步骤为：（一）深入自查自纠要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治任务，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗
22、位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。5月下旬前全部完成。（二）加强线索处置一是局机关在官方网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。二是局属科室和局属单位结合职责分工，设立有关举报监督电话。三是各定点医疗机构及时开通群众举报专线电话。各部门对受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问题线索移交相关部门和单位。（三）加强督导检查通过多种方式，对医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全
23、面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，予以全市通报，严肃追责问责，倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。（四）总结报告工作局属各单位、各定点医疗机构要及时收集总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况和统计表，并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医保领域群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容,持续巩固深化专项整治成果，不断提升医保领域行业作风水平。四、组织保障（一）提高思想认识。要深刻认识持续整治医保领域群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻
24、党的二十大和中省纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要求，坚持“管行业必须管行风”，重抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。为深入贯彻落实市纪委三次全会部署要求，持续整治群众身边腐败和作风问题，经局党组研究决定，成立XX市医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班，全力推动专项整治相关工作。（三）落实主体责任。局属各单位要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。把专项整治与党风廉政建设、行风建设、医保管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。（四）加强结果运用。将年度
25、专项整治工作纳入市作风建设专项考核内容，对工作推动不力、整治效果不明显的单位及个人，依据作风建设专项考核办法予以减分。同时将专项整治工作开展情况纳入医保领域绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（五）做好信息报送。局属各单位、各定点医疗机构要明确1名分管领导具体负责专项整治工作，1名负责同志作为工作联络员,负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度，局属各单位、各定点医疗机构分别于每月16日报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。2025年关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为了深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形
26、式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，全面落实中央和省、市、县纪委全会关于坚决破除形式主义、官僚主义的部署，扎实推进作风建设，根据中共X县委办公室、X县人民政府办公室关于印发X县开展形式主义、官僚主义集中整治工作细化方案的通知文件要求，结合我局工作实际，制定如下整改工作方案。一、目标宗旨坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，增强“四个意识”，践行“两个维护”。认真履行“两个责任”，坚持稳中求进总基调，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反
27、对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置，着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题。二、领导机构（一）成立专项治理工作领导小组组长：X副组长：X、X、X成员：局各股室（站）、下属单位负责人。（二）设立专项治理工作办公室领导小组下设专项治理工作办公室，办公室主任由X兼任。专项整治办公室职责：负责专项整治的具体实施和督查督办工作。三、重点整治内容严格按照县委、县政府部署要求，对照X县开展形式主义、官僚主义集中整治工作细化方案指出的五个方面15种形式主义、官僚主义问题，深入对照排查，着力整治以下五个方面存在的突出问题。在贯彻中央和省委重大决策部署方面。1 .在学习贯彻习近平新时代中国特色社会
28、主义思想、党的二十大精神、新发展理念以及习近平总书记关于福建工作重要指示批示精神方面不全面不深入，结合实际创造性贯彻落实不足。整改措施：加强理论武装，坚持集中学习与平时自学相结合,强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、新发展理念以及习近平总书记关于福建工作重要指示批示精神的学习。坚持党组中心组学习制度，改进学习方式，坚持完善“股站长论坛”，每年举办一期住建系统专业技术干部继续教育培训班，做到与时俱进，提升政治理论素养和住建业务知识，确保学以致用，学用结合，切实把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握能力，转化为指导住建系统工作的思路和方法，转化为践行科学理论
29、的实际行动。责任领导：X责任股室：局党办整改时限：立行立改，长期坚持2 .贯彻中央决策部署表态多调门高、行动少落实差，甚至打折扣、做选择、搞变通，搞上有政策、下有对策。整改措施：把提高政治站位作为加强班子建设的首要任务，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，紧密结合住建工作实际开展工作，以实际行动不折不扣贯彻落实党中央、省、市、县委各项决策部署。责任领导：X责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持3 .对打好“三大攻坚战”、补齐民生“短板”等重点任务缺乏政治站位，紧迫感不足，执行力不强。整改措施：大
30、力弘扬敢于担当、干事创业的精神，勇于攻坚克难，把民生补短板工程、重点城建项目、五比五晒项目作为重中之中的工作来抓，全面推进城乡建设。要破解城建征迁难题，妥善化解信访矛盾，要把群众关心的热点难点问题和历史遗留问题当作头等大事来抓，要下大力气给予研究解决，一时无法解决的，要列出计划表，争取逐步逐年给予解决。局党组成员、班子成员以身作则，率先垂范，要层层压实责任，层层传导压力，确保县委、县政府部署的工作任务不折不扣得到贯彻落实。责任领导：X责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持（二）在以人民为中心方面。1 .对涉及群众切身利益和群众反映强烈的问题重视不够、协调不足、推动不
31、力。整改措施：牢固树立“事关群众无小事”的思想，进一步转变服务理念，提高服务水平，加强综治信访“1+N”调解室以及X市12345便民服务平台等作为沟通群众的联系载体建设，畅通群众信访投诉渠道，进一步明确工作职责，优化工作流程，完善受理、督办、回访制度，提高群众信访投诉办理服务质量，维护社会和谐安定稳定。责任领导：X责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持2 .窗口服务意识不强，执行一次性告知制度不到位，对待办事群众态度简单粗暴，行政审批工作效率拖沓，便民成效不明显，运用科技手段提升服务欠缺。整改措施：抓好局入驻县行政服务中心窗口标准化建设,着力提升窗口服务质量，推行网
32、上服务、定期服务、上门服务、预约服务、延时服务等特色服务，持续打造优质软环境；开设绿色通道，特事特办，对县重点项目、民生工程，实行事先告知、承诺时限补件、容缺受理等办法，尽量缩短办事时效，推行便民、高效的“一站式服务”，打造一支服务型的专业队伍。责任领导：X责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持3 .基层组织忙于应付职能部门布置的任务，服务群众的时间少。整改措施：扎实开展“四下基层”“马上就办”等活动,强化机关的组织纪律性，坚持首问负责制、限时办结制等十项制度，真正把机关职能转变到社会管理和公共服务上来，形成行为规范；持续简化行政审批，压缩审批时限，公开办事流程，努
33、力为服务对象提供上门服务，切实服务好企业和群众，打造“零距离”服务标杆；强化效能督查，坚持依法行政，杜绝各股站、部门在管理中的“越位、缺位、错位”现象。责任领导：X责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持（三）在履职尽责、推动经济社会发展方面。1.不担当、不负责，遇到问题“踢皮球”，遇到责任“上推下卸”。整改措施：不断强化住建全体干部职工的责任意识，大力弘扬敢于担当、攻坚克难、干事创业的精神，主动作为，创新工作思路，大力推进民生补短板工程、重点城建项目、五比五晒项目及“一革命四行动”，统筹推进城乡建设。责任领导：X责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立
34、改，长期坚持（四）在治理“文山会海”方面。1.征求意见走过场、超范围，“两学一做”常态化制度化流于形式，记录造假以及拼凑、抄袭心得体会。整改措施：一是规范学习教育。加强对党员的思想政治教育,提高思想认识，提升党性意识；制定支部学习计划，将学习教育与业务工作相结合，将专题讨论与工作实际相结合，让党员干部立足岗位，反思在推进重点城建项目、抓好村镇规划建设、征地拆迁、精准扶贫中如何发挥党员的先锋模范作用，如何做好服务工作。二是严把材料关。加强对党员的学习指导，严格把关党员提交的发言材料、学习心得、体会，要求内容真实具体，理论联系实际，避免空洞空谈，杜绝抄袭应付，确保学习教育取得实效。责任领导：X责任
35、股室：局属各支部、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持（五）在检查调研方面。1.调研只去经济发达或者工作开展较好地方，未能深入基层一线特别是工作薄弱、条件艰苦地区了解情况、研究问题，调研只出报告、不出成果。整改措施：深入开展“四下基层”活动，认真落实关于下基层调研的要求，定期到企业、挂点村走访调研，第一时间沟通协调解决企业和挂点村部遇到的困难和问题，多与基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见，深入了解第一手材料，把听汇报与实地查看、开座谈会与个别走访相结合起来,切实掌握实际和真实情况，帮助解决实际困难。责任领导：X责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持四、整改要求（
36、一）明确落实责任。要提高政治站位，对照整治方案，对号入座、主动落实，积极主动担负整治任务，对发现的问题不推诿、不扯皮；要明确任务分工，建立责任清单，按照方案中明确的责任领导、责任股室、完成时限，集中力量解决整治内容中的问题；既要聚焦“当下改”，确保整治事项见底清零、不反弹回潮，又着眼“长久立”，把整治和深化标本兼治有机结合起来，从源头上举一反三，补缺补漏。（二）全面推进整治。要做到即知即改、立行立改、全面整改；对受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决；针对整改过程中出现的新情况、新问题，要及时进行研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施
37、确保整改工作全面推进。专项治理工作领导小组办公室要强化督促检查,做好跟踪督办，定期报送整改情况。（三）建立健全制度。要以此次开展形式主义、官僚主义集中整治为契机,深入剖析问题产生的根源症结，举一反三，以点带面，从全局、长远角度入手，在建章立制上下功夫，从我局实际出发,结合住建部门的职能，建立健全干部管理、财务管理、资金监管、工程管理等一系列务实、管用的制度，形成整改落实的长效机制,进一步完善管党治党制度体系，扎紧扎实制度的“笼子”，真正形成用制度管人、管钱、管事的局面，推动全面从严治党向纵深发展。以下供参考2025年作风建设专题党课同志们：气顺则心齐，风正则劲足，劲足则事成。作风是干事创业的
38、前提，是发展的生命线。良好的作风能凝聚人心、焕发斗志，提振精神、激发动力，形成强大的战斗力；反之，如果作风涣散、萎靡不振，即使其它客观条件再好，也难以干成事业。作风建设是党的建设的永恒主题，作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。党的作风是党的形象，体现着党的性质、宗旨、纲领和路线，是党的建设的永恒主题。我们要利用当前正在开展的主题教育，紧紧锚定目标任务，加强理论武装，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定理想信念，引导党员干部学习革命烈士、先进模范的事迹，更好地坚定信仰、信念、信心，切实把主题教育各项任务举措抓紧抓实。要面对新征程,赶考永远在路上，大力弘扬伟大建党
39、精神，传承红色基因，驰而不息将作风建设引向深入，以过硬作风激发干事创业活力,确保保障各项工作顺利推进。一、弘扬务实之风，擦亮担当底色，激励干部担当作为空谈误国，实干兴邦。党员干部要肩负起岗位责任，彰显干事创业的“务实本色”，就需要涵养务实之风，抓好调查研究，在察实情、出实招、求实效上下功夫，把工作抓实、基础打实、步子迈实，确保工作的每一步都能以“实”铺底。要主动践行新时代群众路线，主动深入田间地头、街头巷尾、企业厂房去获取一手资料、掌握准确信息，提高决策的科学化水平，让干部不仅把担当挂在嘴上，更能体现在解决群众的实际问题上。（一）以务实态度抓好调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道，是做好工作
40、的基本功。以这次主题教育为契机,将调查研究发扬光大，关键在一个“实”字。广大党员干部特别是领导干部要扑下身子、沉到一线，坚持问题导向，增强问题意识，既看”高楼大厦”又看“背阴胡同”，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。要眼睛向下、脚步向下，紧盯问题不放手，既看“高楼大厦”又看“胡同音兄”；要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，真正把情况摸清、把问题找
41、准;要先当学生，不耻下问，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,准确了解群众的所忧所盼。（二）以务实态度重实干求实效。新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。习近平总书记指出，“在察实情、出实招、求实效上下功夫，把工作抓实、基础打实、步子迈实，在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展”。广大党员干部要脚踏实地，埋头苦干，不驰于空想，不鹫于虚声；要笃实好学，尊重实际，不违背规律，不盲目蛮干；要求真务实，注重实效，不做表面文章，不耍花拳绣腿。要胸怀“国之大者”，牢记“空谈误国、实干兴邦”，真抓实干、务求实效，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，聚焦问题、
42、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。（三）以务实态度锤炼过硬作风。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。广大党员干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一重要思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性般炼等一系列要求，善于运用这一重要思想深入推进全面从严治党，时刻保持
43、解决大党独有难题的清醒和坚定，解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题。开展此次主题教育，是在这样的背景下，推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，因而更加需要淬炼务实之风,找到攻坚克难的方法与路径。二、涵养清廉之风，塑造廉洁形象，永葆为民服务本色清正廉洁是干部行稳致远的“密码”，党员干部要在前行的路上始终秉持初心、不忘本色，就需要扣好廉洁自律的“第一粒扣子”,树立正确的权力观，全面查找廉洁风险点，筑牢思想防线，坚守法纪红线，方能让干部知敬畏、存戒慎，主动弘扬自我革命精神，在不断自我净化、自我完善、自我提升的过程中，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育
44、优势融于一体,真正地做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，塑造“一身正气、两袖清风”的廉洁形象。（一）牢固树立清正廉洁的意识。在日常生活中，党员干部要善于从点滴的积累来实现党性修养的提升，将清正廉洁的思想贯穿于日常生活。把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务，做政治上的“清醒人”，做道德上的“模范人”，积极践行社会主义核心价值观，加强思想道德修养，从根本上筑牢拒腐防变的防线。党员干部要铭记“成由廉来败由贪”的道理，珍惜政治生命、珍惜家庭亲情，常怀感恩之心，感谢组织的培养和家庭的支持，这既是廉洁勤政的需要，也是党性人格的体现。要敬畏法纪,认真学习党章党规党纪，真正把一条条
45、规定刻在心里，使铁的纪律转化为自觉遵循和日常习惯，把好理想信念的“总闸门”，才能抵住诱惑，永葆清廉。要始终对手中的权力心存敬畏，而不是当成谋取私利的工具，严格要求自己“有所不为”“不会乱为（二）牢固树立淡泊名利的修养。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山。“我们党的性质和宗旨决定了党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，每一位党员干部都应当正确对待名利。如何正确对待名利，是对广大党员干部的重要考验,党员干部要有清晰的辨别力，坚守底线、不越红线，立足本职岗位，扎实工作，用心用情解决好群众急难愁盼问题，把主要精力放在对理想、事业的追求上，才能耐得住寂寞、经
46、得住诱惑、管得住小节，才能放得下名利，听得进民意。党员干部要善于从点滴的积累来实现党性修养的提升，要善于从点滴的积累来实现党性修养的提升，要始终做到讲党性、重品行、作表率，行使好手中的权力，在践行为人民服务的誓言过程中实现共产党员清正廉洁的大义。（三）牢固树立保持警醒的自觉。党员干部要矢志不渝坚守廉洁初心，时刻以党纪法规为准绳，时刻绷紧纪律之弦,做政治上的“明白人”、纪律上的“清醒人”、廉洁上的“干净人”。在日常小事上守得住操守，在大是大非面前经得住考验，切记“千里之堤溃于蚁穴”的道理，在思想上和作风上要始终坚守住底线，不断进行自我革命，永葆共产党人的风骨、气节和胆魄，在新征程上走得更稳、更久
47、更远。紧紧锚定“廉洁奉公树立新风”的目标，推动主题教育走深走实，就要把学习成果转化为继承和发扬优良作风的强大力量,以党的优良作风带动政风民风和社会风气持续向好提升。三、养成俭朴之风，筑牢精神堤坝，践行勤政为民宗旨回首党的百年奋斗历程，艰苦奋斗、勤俭节约是我们的优良作风，也是我们一路走来、发展壮大的重要保障，新时代、新征程，我们要继往开来、再创辉煌，就需要养成俭朴之风。要坚持以俭修身、以俭兴业，坚定“无论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢”的信念，要在思想上严格要求自己，时刻保持头脑的警惕和清醒，方能克己奉公、拒腐崇廉、戒奢尚俭、激浊扬清。（
48、一）不断强化宗旨意识。中国共产党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”，各项工作的出发点和落脚点都是为了群众。继承发扬中国共产党人的优良作风，只有不断强化宗旨意识，始终把人民利益放在最高位置，牢固树立群众观点，认真贯彻群众路线，始终做到密切联系群众、真心服务群众。始终保持同人民群众的血肉联系，融入群众中间，了解群众所需所求所盼，赢得群众理解和信任。我们党的性质和宗旨决定了党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，每一位党员干部都应当正确对待名利。如何正确对待名利，是对广大党员干部的重要考验，党员干部要有清晰的辨别力，坚守底线、不越红线，立足本职岗位，扎实工作，用心用情解决好群众急难愁盼问题，把主要精力放在对理想、事业的追求上，才能耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住小节，才能放得下名利，听得进民意。（二）保持良好生活情趣。铺张浪费、奢靡享乐，不仅浪费有限资源，更会腐蚀人的心灵、消磨人的意志，败坏党风政风，最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位。广大党员干部要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，牢记“奢靡之始,危亡之渐”的古训I,懂得清廉是福、贪欲是祸的道理，时刻警醒自己，坚决抵制享乐主义、奢靡之风,永葆共产党人清正廉洁的政治本色，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、
免费区 
