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1、第 1 页 在*民政工作会议上的讲话统战民政1 特征码 qEByIitVDqxFRozOLEpc 同志们： 在全省民政工作会议刚刚召开不久，*市就召开全市民政 工作会议，以实际行动落实全国、全省民政工作会议精神，充 分说明*市委、市政府对民政工作的重视。刚才，杜局长作了 一个很好的工作报告，全面总结了过去一年的民政工作，详细 安排了今年的各项工作。表现突出的先进集体受到表彰，对目 标责任完成好的单位给予了奖励。 在此，我代表省民政厅对受到表彰的先进单位表示热烈祝 贺！向长期重视、支持民政工作的*市各级党委和政府表示感 谢。过去一年来，*市的民政工作得到快速发展，继续保持了 在全省的领先地位。双
2、拥共建取得重大进展，连续第五次被评 为“全国双拥模范城” ，市民政局也被评为“全国爱国拥军模范 单位” ；全省社区现场会在*召开，听取了*的经验介绍，观摩 了社区建设典型，省政府、省厅和与会代表非常满意；低保工 作实现了应保尽保，相关配套优惠措施逐步落实；第六届村委 会换届工作顺利完成，换届率达到 992%，高于全省平均水平； 军休建设成绩显著，在全省文明军休所考核评比中，市局 7 个 所 3 个标兵、4 个先进，全部受到表彰，位列全省第一；福利 第 2 页 彩票销售克服诸多不利因素，顺利完成目标任务，销量占全省 三分之一多；民政宣传工作作用突出，信息反馈及时，很好地 推动了各项民政业务工作的
3、开展，市局被评为全省民政宣传模 范单位。在年底省厅组织的目标责任考核中，我带队对*市的 民政工作进行了两天的全面考核，*市的民政工作给考核组留 下了深刻的印象。在日前召开的全省民政工作会议上，*市被 评为全省先进，受到表彰。这些成绩的取得，与市委、市政府 的正确领导是分不开的，与有关部门的积极支持和配合是分不 开的，更是对全市广大民政干部职工辛勤工作的回报。成绩只 能代表过去，要想取得更大的发展，继续保持*民政工作在全 省的率先发展，要求广大民政干部职工务必保持清醒头脑，振 奋精神，锐意改革，勇于进取，瞄准新的目标，实现新的突破， 继续把民政事业推向前进。下面，结合今年工作安排，我讲四 点意见
4、： 一、坚持宗旨意识，牢固树立执政为民理念坚持以民为本， 为民解困，切实解决人民群众生产生活中的困难，是实现“三 个代表”和党的根本宗旨的体现，也是民政工作服务大局的切 入点。近几年，民政工作日益受到各级党委、政府的高度重视， 关键一点就是民政工作紧紧抓住了社会关注的热点和群众期盼 解决的难点，尽心尽力予以解决，维护了社会政治稳定。民政 工作直接体现着我们党关注民生、关爱百姓的执政理念，具体 实践着胡锦涛总书记指出的“群众利益无小事”的要求。以民 第 3 页 为本，为民解困，是民政工作始终保持旺盛生命力和无穷活力 的源泉。如果广大民政干部职工不“想民、爱民、为民、利民” ， 民政工作就失去了其
5、赖以生存的基础和价值。所以，广大民政 干部职工务必牢记宗旨，执政为民，始终做到“权为民所用， 情为民所系，利为民所谋” ，急民所急，想民所想，办民所需， 把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点， 从解决事关群众切身利益的小事入手，树立民政部门的良好形 象。 二、统筹兼顾，锐意改革，为全省民政工作上水平创造新 经验在全省民政工作会议上，提出了今后民政工作的指导思想， 即：坚持“以民为本、为民解困”的宗旨观；坚持“围绕中心、 服务大局”的全局观；坚持“锐意改革、与时俱进”的创业观； 坚持“城乡统筹、协调发展”的发展观；坚持“部门协作、社 会参与”的方法论。确定了今年全省民政工作的
6、10 项重点任务。 刚才，杜局长的报告中，也响亮地提出了“两争”目标和 “4234”任务，非常具体，具有很强的时代性和指导意义，关 键是要抓好落实。要做好今年的民政工作，就必须善于结合变 化了的形势、任务，发扬与时俱进、改革创新的精神，敢于实 践，敢于突破，敢于创新，积极探索城市低保制度的规范完善、 流浪乞讨人员的社会救助、农村特困群众的生活保障、村民自 治工作机制的健全、社区建设服务领域的拓宽和体制机制的完 善、行业性公益性民间组织的培育和作用的发挥、社会福利事 第 4 页 业社会化和投资主体多元化、退役士兵安置改革等随着时代发 展，民政工作中凸显的新焦点，新问题，新情况，不断实现在 理论上
7、的新发展，实践上的新创造，工作上的新思路，开拓民 政工作新局面。在工作中，要坚持整体推进与重点突破相结合， 做到统筹兼顾，突出重点，以点带面，全面推进。要紧紧抓住 提升社区建设水平、完善社会救助体系和推进事业单位改革与 发展等领导重视，百姓关注的重点工作；在民政事业单位改革、 福利企业改制和殡仪服务中心建设等难点工作上动脑筋，想办 法，以重点、难点工作的突破，推动民政整体工作的进展。* 市的工作基础很好，有强有力的各级民政领导班子，有一支素 质较高的民政干部队伍，有市委、市政府的坚强领导，希望* 市在民政工作中大胆实践，不断创新，为全省民政工作创造新 经验。 三、一手抓社会工作，一手抓民政基础
8、工作，增强民政系 统自身 身参与市场经济的活力党的十六届三中全会通过了中共中央 关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 ，为推动民政 事业健康发展创造了难得的机遇。近几年，全省民政系统广大 第 5 页 干部职工勤勉工作，爱岗敬业，做了大量利国利民的好事，赢 得了社会群众的认可和赞誉。然而，和兄弟部门比，民政系统 自身建设发展的步伐并不快，社会效益与经济效益不能得到有 机统一，一定程度上也影响了民政工作更好地为民服务。近几 年来，民政工作的重点一直放在推进社会公共事业的发展方面， 对民政事业单位的投入相对较弱，民政自身基础设施建设拉下 了步子。民政部门是普济苍生、开仓放粮的单位，如果自己的
9、粮仓都是空的，又怎能担负起为民解困的重任。各级民政干部， 特别是领导干部，心里一定要有一本经济账，要切实突出本单 位的经济建设中心工作，加快发展步伐，打牢基础设施建设， 提高民政工作的综合实力，改善广大民政干部职工的工作和生 活条件。要特别关爱本部门、本单位的残疾职工和特困群众的 生活。要想方设法，千方百计，加快改革步伐，帮助落后单位 迅速摆脱困境。*市应该在这方面做出榜样，拿出经验。真正 做到有看头、有说头、有听头，起到示范作用、窗口作用、带 头作用。 四、强化队伍建设，提高民政队伍素质民政工作与人民群 众的生产、生活紧密相连，与维护社会公平和社会稳定密切相 关，肩负着党和人民赋予的光荣而神
10、圣的使命。广大民政系统 干部职工是民政工作的具体执行者、实践者，是民政部门在人 民群众心目中形象的塑造者和代言人。建设一支高素质的民政 干部队伍是推进新时期民政工作的重要保证。为此，必须加强 第 6 页 学习，提高素质，强化能力，不辱使命。力争通过学习，全面 提高民政系统人员的政治素质，用十六大精神统一思想，指导 工作，坚定政治信念，树立马列主义的科学的世界观；通过学 习，全面提高文化素质、科技素养，把学习的知识转化为工作 的能力和智慧，为民政工作服务；通过学习，全面提高每个干 部的业务工作水平，围绕党的中心工作，明确奋斗目标，理清 发展思路，制定具体措施，实现民政工作的开拓和创新。同时， 要
11、重视基层民政队伍的组织建设。随着民政工作任务的不断加 大，涉及的领域不断拓宽，在改革发展稳定中的责任越来越重， 民政干部职工必须要保证足够的机构和人员数量。*市在这方 面走在了前列。以政府购买服务形式，向社会公开招聘社区工 作者，增加低保机构编制等，都为缓解民政工作多而杂，人手 少而紧的矛盾起到了积极的作用。总之，要通过加强队伍建设， 壮大民政队伍实力，提升民政队伍素质，打牢民政服务理念， 激发民政创新意识，使广大民政干部职工在继续保持和发扬脚 踏实地、埋头苦干、淡泊名利、廉洁奉公的“孺子牛”精神的 基础上，大力弘扬与时俱进，勇于改革，敢于争先，善于创新 的“拓荒牛”精神，实现民政工作全面建设的新飞跃。同志们， 新的时代为我们吹响了出征的号角。让我们在十六大精神指引 下，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实“三个服务” 具体要求，团结一心，奋力拼搏，与时俱进，大胆创新，为实 现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！ 第 7 页 在*民政工作会议上的讲话