【演讲稿】生物资源开发暨科学技术创新工作大会上的讲话.docx

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1、第 1 页 生物资源开发暨科学技术创新工作大会上的讲话1 特征码 HLJzxdinkSSXhCgfmWaE 转变工作作风狠抓措施落实 努力开创生物资源开发和科技事业发展新局面 同志们： 为认真贯彻落实省州生物资源开发创新和技术创新工作会议精 神，全面总结“九五”以来我县生物资源开发和科技工作取得 的成绩和经验，研究“十五”期间生物资源开发和科技创新工 作跨越式发展的措施和办法，切实解决生物资源开发创新产业 发展和科技创新工作中存在的困难和问题，部署 21 世纪初生物 资源开发和科技创新工作的目标任务，进一步落实科教兴县和 可持续发展战略，县委、政府决定召开这次生物资源开发暨科 学技术创新工作会

2、议。 县委、县人民政府十分重视这次会议，曾多次召开会议专题研 究和部署，组织了调研组在开展调研的基础上，经过反复讨论， 形成了XX 县生物资源开发创新产业发展纲要 、 中共 XX 县 委、XX 县人民政府关于加速科学技术进步的决定和XX 苗族 自治县科学技术进步奖励办法（试行） ，在广泛征求各方面的 意见后，提交这次会议讨论。会议还将表彰奖励在科技工作中 作出贡献的先进单位、先进工作者以及学科学、用科学的工人、 第 2 页 农民先进分子。在此，我谨代表县人民政府向全县战斗在第一 线的科技工作者致以诚挚的问候！向长期关心、支持我县科技 工作的省州科技部门的领导、各界人士表示衷心的感谢！向这 次会

3、议上获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！ 刚才，县委李书 记就我县的生物资源开发创新产业发展和科技创新工作作了重 要讲话，提出了加快生物资源开发创新产业发展和科技创新的 指导方针、基本思路和工作重点。这对加快我县科教兴县战略 的实施和生物资源开发创新产业的跨越式发展，具有重要的指 导作用，我们要认真学习好、领会好、贯彻落实好。下面，我 讲两个问题。 一、开拓创新、成绩显著 多年以来，我县认真贯彻落实 dxp 同志关于“科学技术是第一 生产力”的思想和“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工 作必须面向经济建设”的方针，紧紧围绕经济社会发展目标， 认真实施科教兴县战略，充分发挥自然资源优势和区位优势，

4、 因地制宜，加快生物资源开发与创新，培植了新的生物资源开 发创新产业。经过历届县委、政府和全县各族人民以及广大科 技工作者的共同努力，全县的生物资源开发创新产业取得了长 足发展，科技推广与创新成效显著。 （一）生物资源产业发展迅速 我县由于海拔高差大，立体气候明显，地处低纬带，受东南海 洋暖湿气流的影响，境内湿润多雨，冬无严寒，夏无酷暑，适 第 3 页 合热带、亚热带、温带等多种动植物生长，造就了丰富的生物 资源。气候的多样性和丰富的生物资源为我县发展生物资源创 新产业提供了雄厚的资源基础。早在 1975 年，我县就轰轰烈烈 地开展了造林大会战，为我县生物资源开发拉开了序幕，为 XX 的经济发

5、展打下了坚实的基础，为实施可持续发展战略创造了 良好的条件。 “九五”期间，县委、政府在进一步巩固和发展原 有产业的基础上，又狠抓了热区水果、制糖、桑蚕和香蕉、菠 萝等新兴生物资源的开发，生物资源开发创新产业进入了全面 发展阶段，成为全县经济发展的又一支柱产业。主要成就：一 是林业产业发展迅速。2000 年底，全县人工用材林已发展到 34.7xxxx 亩，八角 3231xxxx，肉桂 365xxxx，桑树 310xxxx， 笋材两用竹 192xxxx，林业产值达到了 205xxxx 元，林产业走 上了经济、生态、社会效益同步增长的良性发展道路，为加快 脱贫进程打下了坚实的基础；二是糖、茶两个产

6、业进一步巩固 和发展。2000 年全县甘蔗种植面积已达到 2000xxxx 亩，产甘 蔗 35293 吨。茶园种植面积 2035xxxx，产茶 78.7xxxx 公斤， 糖、茶两个产业共创产值 154xxxx 元，在全县经济中占有一定 的比重；三是热区开发形势良好。目前，全县已种植优质龙眼、 荔枝、芒果 2173xxxx，发展菠萝、香蕉、西瓜 xxxx 余亩，创 产值 771.xxxx 元；四是畜牧、蔬菜、水产业稳步发展。2000 年大牲畜存栏 51624 头，生猪存栏 146904 头，出栏率 69.0xxxx。种植蔬菜 3198xxxx，解决了城乡居民吃菜靠外调的 第 4 页 问题。水产养

7、殖从无到有，养殖面积发展到 400xxxx 亩，水产 品实现了自给有余。畜牧、蔬菜、水产业总产值达到 844xxxx 元；五是生物制药有了新发展，完成了人工繁殖黑熊技术研究 和开发。县制药厂饲养黑熊最多时达到 100xxxx 头，2000 年制 药产业产值达到 204xxxx 元。据不完全统计，生物资源开发创 新产业产值已达 1525xxxx 元。以林业为主的生物资源开发与创 新产业的发展，是我县经济社会协调发展的基础，是经济稳步 增长、社会各项事业全面进步的根本保证。可以说，没有历届 党委、政府持之以恒地把以林业为主的生物资源开发作为 XX 支 柱产业来抓，就没有 XX 的今天。 （二）科技

8、推广取得明显成效 多年来，县委、县政府认真实施科 科教兴县战略，在各项工作中认真贯彻“科学技术是第一生产 力”的思想，以推广实用技术为重点，以科技与经济紧密结合 为突破口，切实加强科技交流与合作，推动了全县科技进步， 科技工作成效显著。一是科技培训力度加大，人民群众科技意 识明显提高。几年来，共开展各类实用技术培训 4350 期 11.3xxxx 人次，各行各业相信科学、学习科学、运用科学、依 第 5 页 靠科学的意识明显增强；二是科技兴农成效明显。多年来，县 委、县政府始终把推广“两杂”作为解决 1xxxx 农民吃饭问题 的首要措施，通过各级各部门，特别是科技部门和广大科技人 员的努力，20

9、00 年全县杂交玉米种植完成 5670xxxx，杂交水稻 种植完成 6200xxxx，水稻旱育稀植技术推广完成 1791xxxx，其 中优质水稻种植完成 200xxxx，农民人均吃粮由 1986 年的 184 公斤增加到 2000 年的 347 公斤，彻底解决了农民的吃饭问题， 全县粮食从外调变为自给有余；三是电脑农业专家系统的应用 发展迅速。自 1997 年推广电脑农业专家系统以来，电脑农业专 家系统已覆盖全县 xxxx 乡镇，7xxxx 村民委员会，45xxxx 村民 小组，872xxxx 农户，推广面积累计达 15.xxxx 亩，粮食增产 57xxxx 公斤，增收 82xxxx 元，增长

10、率保持在 1xxxx 以上；四 是以提高劳动者科学文化素质为核心的职业技术教育发展较快。 自 1983 年以来，县高级职业技术中学共完成了 54 班 216xxxx 学生的招生任务，先后向社会输送各类技术人才 187xxxx，为 全县科学技术的推广打下了坚实的基础，为实施科教兴县战略 迈出了可喜的一步。 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我县在生物资 源开发和科技创新方面仍然存在一些困难和问题。主要表现在： 一是产业单一，结构不合理；二是经营粗放，缺乏市场竞争力； 三是开发与保护的关系有待加强；四是生物资源开发创新投入 不足，规模小、层次低、效益差的问题仍然存在；五是创新体 第 6 页

11、 制有待改革，激励机制有待完善；六是科技队伍整体素质有待 提高。要加快我县生物资源开发创新步伐和推进科技全面进步， 我们必须正视这些困难和问题，采取切实有效的措施认真加以 解决。 二、狠抓落实、再创辉煌 提交这次会议讨论的XX 县生物资源开发创新产业发展纲要 和中共 XX 县委、XX 县人民政府关于加速科学技术进步的决 定 ，充分阐明了县委、县政府关于生物资源开发创新产业发展 和科技创新工作的指导思想和目标任务，是“十五”期间生物 资源开发创新工作和科技进步与发展的指导性文件。与会同志 要站在 21 世纪发展的战略高度，站在全县的高度，以认真负责 的态度提出修改意见。修改完善下发后，各乡镇、各

12、部门要认 真组织学习，并结合实际贯彻落实，努力加快生物资源开发创 新产业的发展，促进科学技术的不断进步。对此，我就今后的 工作讲几点意见： （一）坚持正确的指导方针和原则，明确生物资源开发创新产 业发展和科技创新的目标任务 1生物资源开发创新产业发展的指导思想和原则 我县生物资源开发创新产业发展的指导思想是：以邓小平理论 和 jzm 同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的 十五大、十五届五中、六中全会和省委十一次全会、州委四届 七次全会以及县委九届四次全会精神，解放思想，转变观念， 第 7 页 以国家实施西部大开发为契机，以改革开放和技术创新为动力， 以市场需求为导向，以优势生物资源

13、的区域化、规模化生产为 基础，以经济效益为中心，以龙头企业为载体，以产业化发展 为目标，采取政府宏观调控同企业微观管理相结合的运作方式， 力争通过十年左右时间的努力，建成一批新的支柱产业，形成 XX 县新的经济增长点，实现绿色经济强县的目标，促进经济社 会和生态持续、健康、协调发展。 生物资源开发创新产业坚持的原则是：把生物资源开发创新产 业作为先导性、示范性的产业来抓，始终坚持“三有” （有市场、 有较长产业链、有较高科技含量） 、 “三新” （利用新技术、引进 和培育新品种、开辟新市场） 、 “三高” （高起点、高技术、高效 益）的产业开发原则，实现发展思路、开发方式、开发技术、 企业运行

14、机制、人才引进和培养机制以及投融资机制的创新， 保持产业开发的高水平，实现生物资源开发创新产业的跨越式 发展。 2生物资源开发创新产业和科技创新的总体发展目标 生物资源开发创新产业的总体要求是：用十年左右的时间，把 生物资源开发创新产业培植成为我县新兴支柱产业之一，把我 县建设成为经济发达、生物资源产业强大、生态平衡、环境优 美的绿色经济县。 生物资源开发创新的主要目标：一是充分利用我县资源和区位 优势，建设加工园区、现代农业示范园和商品基地，带动 XX 县 第 8 页 生物资源开发创新产业的发展；二是运用高新技术，对林、畜 牧、茶叶等传统产业进行改造。以市场为导向，调整品种结构， 创立名牌产

15、品，把 传统产业培植成为生物资源开发创新的支柱产业；三是依靠科 技进步，发展市场需求量大、附加值高的生物资源开发创新产 业，重点抓好中草药种植及加工、蔗糖、无公害蔬菜、水果、 干果、桑蚕、珍贵用材林和生态养殖等产业，使之成为我县继 杉木、茶叶之后的新的支柱产业；四是到 2005 年生物资源开发 创新产业总产值占全县 GDP 的 5xxxx，到 20XX 年生物资源开发 创新产业总产值占 GDP 的 7xxxx，实现绿色经济强县的目标。 科技创新的主要目标是：紧紧围绕我县国民经济和社会发展 “十五”计划和 20XX 年远景目标发展科技事业，到 2005 年科 技进步对全县国民经济增长的贡献率接近

16、全州平均水平，到 20XX 年略高于全州平均水平，城郊农村科技水平达到州内同类 县市城郊农村科技水平，乡镇企业发展在州内达到中等水平， 粮、菜、畜良种覆盖率达到 9xxxx 以上，先进适用技术推广应 用率达 9xxxx 以上，边远农村科技水平达到州内同类县市边远 农村科技水平，主要粮、菜、畜良种覆盖率达到 8xxxx 以上， 第 9 页 先进适用技术推广应用率达 8xxxx 以上，基本形成科技产业化。 “十五”期间，企业的技术开发能力有明显提高，依靠科技进 步开发的新产品产值占工业总产值的 2xxxx 以上，科技信息、 咨询和服务业初具规模，综合科技实力达到全州中等水平，逐 步形成一支结构合理

17、、整体素质明显提高的科技队伍，使全县 各类专业技术人员达到全县总人口的 xxxx 以上。 3发展生物资源开发创新产业要做到六个结合 坚持产业开发同技术创新相结合。科技进步和科技创新是 产业开发的动力，技术创新越来越成为当今社会生产力发展的 重要标志。我县是生物资源产业开发相对落后的边疆少数民族 自治县，只有依靠和加强技术创新，用高新技术培育新产业、 改造和提升传统产业，才能在生物资源开发创新产业发展中乘 势而上。 坚持产业开发同对外开放相结合。我县地处边疆，由于地 理、历史和战争的原因，社会发育程度低，经济、社会和科技 发展水平相对落后。只有牢固树立开放意识，实现全方位对外 开放，引进资金、技

18、术和人才参与生物资源创新产业的开发， 才能解决在产业开发中缺资金、缺市场、缺技术、缺人才、缺 管理经验、缺示范、缺竞争活力的问题。 坚持产业开发同市场开拓相结合。我国加入世界贸易组织 后，市场竞争将越来越激烈，市场开拓能力将决定一个产业和 企业的兴衰成败。因此，在生物资源开发创新产业发展过程中， 第 10 页 要认真研究市场，高度重视市场开拓，建立适应市场经济规律 的市场体系，牢固树立市场决定一切的观念，才能推进生物资 源开发创新产业的发展。 坚持创新产业开发同传统产业改造相结合。近年来，我县 传统产业由于结构不合理、技术创新能力低，效益不景气，严 重影响了全县经济持续、快速、健康发展。要从根

19、本上解决这 些问题，必须在努力培植新产业的同时，引进高新技术对传统 产业进行技术改造，使传统产业焕发新的生机。 坚持产业开发同生态环境保护相结合。正确处理好开发与 保护的关系，坚决禁止毁林造林，坚持走可持续发展之路。 坚持产业开发同扶贫开发相结合。要充分利用我县的资源 优势和区位优势，树立靠山吃山、靠山养山、脱贫在山、希望 在山的思想，把产业开发与扶贫开发结合起来，做到产业培植 与加快脱贫并举。 （二）突出重点，强化措施，加快生物资源开发创新和科技全 面进步 XX 县生物资源开发创新产业发展纲要紧紧围绕州委、州 政府的产业布局，突出了我县生物资源开发创新产业发展的重 点，把加工园区建设、现代农

20、业示范园建设和三大支柱产业发 展作为全县生物资源开发创新产业的重点。从规划的情况看， 只要实现了加工园区、现代农业示范园和三大支柱产业建设的 目标，我们就可以实现生物资源开发创新产业的跨越式发展， 第 11 页 实现绿色经济强县。一是生物资源开发创新产业发展必须走区 域化的路子。我县各种生物资源十分丰富，可开发建设的产业 和项目很多，但生物资源分布较散，形不成规模，从我县的财 力、人力、物力和技术开发能力来看，不允许我们齐头并进， 遍地开花，盲目发展。我们必须根据市场需求、资源优势、技 术水平、开发能力、产业基础以及全县经济社会发展的客观需 要确定重点培植的产业，实现产业的区域化布局。正是居于

21、这 样的考虑，县委、县政府决定按照区域经济的原则，集中力量， 重点建设加工园区和现代农业示范园、发展三大支柱产业；二 是生物资源开发创新产业发展必须走科技化的路子。21 世纪是 以生物技术革命为主要标志的世纪，谁拥有了领先的生物创新 技术，谁就占有了经济革命的制高点。实现我县生物产品向科 技商品的转化，必须建立起生物资源产业开发的科技支撑体系。 发展纲要中已提出了几项科技支撑体系的措施和办法，即 建立完善激励机制，充分调动现有科技人员和科研单位的积极 性，使之形成我县引进、吸 收、开发科技成果的载体和桥梁；依托企业建立专业科研和技 术推广机构，形成生产、科研、推广一体化的技术研究基地和 第 1

22、2 页 产业核心；加强与省内外大专院校和科研院所合作，共同建立 产研一体化的技术开发基地；制定优惠政策，着眼长远利益， 大力引进技术和人才，为 XX 县生物资源开发创新产业服务；三 是生物资源创新产业开发必须走规模化生产的路子。我国加入 世贸组织以后，国内现有的一些同类产业或者企业将面临着重 新调整组合。严峻的现实就是，谁拥有一定的产业规模和市场 份额，谁就拥有抗冲击的能力。因此，建设三大支柱产业，必 须充分考虑市场需求、资源优势、开发潜力、开发基础和地区 布局等多种因素，必须以市场需求为导向，以改革开放和科技 创新为动力，以结构调整为主线，以提高产业的规模经济效益 和改善人民生活作为出发点，

23、实现三大产业规划的目标。农业 产业要在稳定粮食生产的基础上，抓好水果、蔬菜、木薯、中 草药和甘蔗的种植，重点建设好中草药、优质热果、木薯、甘 蔗、无公害蔬菜、生态茶叶 xxxx 基地；林业产业要根据市场需 求，抓好产业内部结构调整和产品结构调整，提高产业整体水 平，大力发展八角、棕榈、笋竹两用材等经济林和秃杉、西南 桦、山桂花等高价值用材林，重点建设好八角经济林、珍贵速 生丰产林、棕榈、笋竹两用材 xxxx 基地；畜牧水产业要提高科 技含量，增加投入，抓好生猪杂交化工程和稻田养鱼工程，重 点建设好杂交仔猪、肥猪、桑蚕基地。 采取切实可行的措施和办法，大规模开发我县丰富的生物资源， 实现生物资源

24、开发创新产业的跨越式发展，把生物资源开发创 第 13 页 新产业培植成为我县新的经济支柱，是我县在 21 世纪的奋斗目 标之一。县委、县政府要求全县各级各部门要统一思想认识， 加强领导，采取切实可行的措施，抓好生物资源开发创新产业 的开发工作。一是抓市场。随着社会主义市场经济的确立，特 别是我国加入世贸组织后，市场竞争越来越激烈，市场开拓情 况将决定产业和企业的生死存亡。因此，要逐步建立适应市场 经济的市场体系，推动生物资源开发创新产业的发展；二是抓 园区建设。结合我县的资源优势和区位优势，建设各具特色的 现代农业和产业开发示范区，以最优越的自然条件、低廉的土 地和劳动力价格以及各项优质服务，

25、吸引国内外有实力的企业 到园区兴办龙头企业或发展原料基地，开发具有特色和市场前 景的产品。通过园区的建设，带动和推动全县生物资源开发创 新产业的发展；三是抓设施建设。围绕产业和项目的开发，强 化农田、水利、交通、通信、市场等基础设施建设，为产业和 项目的顺利建设提供必须的基础设施条件；四是兴科技。树立 科技意识，引进和依靠先进的科学技术为生物资源开发创新产 业服务，提高产业开发水平，运用高新技术培育创新产业，围 绕产业开发建立健全科技推广网络和技术服务体系，建立以市 场为导向、企业为主体的科技创新体系；五是抓开放。解放思 想，更新观念，制定优惠政策和措施，向外引进具有实力的企 业、资金、技术和

26、人才参与我县生物资源开发创新产业的建设； 六是树典型。突出重点，抓好产业园区和重点产业的建设，塑 第 14 页 造和培养成功的典范，推动全县生物资源开发创新产业的发展； 七是定政策。结合实际，制定促进生物资源开发的扶持政策， 在土地征用、税收方面给予政策优惠；八是抓服务。各级政府 要切实转变职能和工作作风，为生物资源开发创新产业提供各 种优质服务，推进生物资源开发创新产业的发展；九是促流通。 要通过因特网和电脑农业阳光工程以及走出去请进来的形式， 引进和支持有信息、有市场的企业积极参与 XX 生物资源产品的 流通，架起生物资源开发创新产品与消费市场间的桥梁。 同志们，现代科技发展日新月夜，谁创造出新的满足社会需求 的知识产品，谁就占有竞争的优势，谁就拥有财富。我们只有 加快科技全面进步，XX 才有希望。抓好生物资源开发，实现生 物资源开发创新产业的跨越式发展，加快技术创新和新技术成 果转化，提高经济社会发展的科技含量，培植新的支柱产业， 是时代赋予我们的新事业，也是历史赋予我们的使命。我们要 以强烈的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，树立品牌意识和创 新意识，进一步解放思想、转变作风、开拓进取、狠抓落实， 为开创我县生物资源开发和科技事业发展新局面而努力奋斗！