1、医疗卫生系统乡村振兴2025年上半年工作总结及下半年工作计划一、贯彻落实情况（一）夯基础，提升基层服务能力一是村级卫生室标准化建设提速。投入XX万元，按照统一建筑标准、统一标识标牌、统一设备配置清单，完成XX个村卫生室的房屋改扩建、功能分区优化和设备提档升级。新增配置DR（数字化X线摄影）机XX台、全自动生化分析仪XX台、便携式彩超仪XX台、健康一体机XX台等关键设备。目前，全县/市行政村卫生室标准化建设达标率提升至xx%,硬件服务能力大幅改善。二是创新巡回医疗服务覆盖“最后一公里二组建由全科医生、护士、公卫人员、药师组成的“车载健康驿站”（如5）支服务队（每个车载CT/DR/B超/心电图/基
2、本检验功能），制定精准巡诊排班表，深入XX个偏远、交通不便行政村（空心村），常态开展送医送药下乡活动XX场次，累计免费提供健康咨询、疾病筛查、慢病随访、送药上门服务XX万人次，有效缓解群众看病远问题。三是强化重点慢病网格化精细管理。以县域医共体为单位，整合健康档案信息系统，为辖区内XX（如5）万名高血压、XX（如3）万名糖尿病患者等重点人群建立了动态更新的电子健康档案，包含基本信息、健康状况、诊疗记录、随访记录等。依托基本公卫服务团队，推广“定时提醒+上门随访+医共体专家下沉指导”模式，重点人群规范管理率提升并稳定在xx%。（二）促融合，深化医防协同机制一是织密智能化预防接种网络。在XX（如1
3、0个乡镇卫生院/社区卫生服务中心建成标准化“智慧化预防接种门诊”，实现预约登记、接种告知、信息确认、冷链监控、留观提醒全流程数字化、无纸化管理，优化流程减少等待时间。经广泛宣传动员，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率持续保持在xx%以上。二是创新数字化健康干预平台应用。自主开发/引入集成式“乡村健康云管家”小程序，覆盖XX（如20）万名注册用户。基于健康档案和生活方式信息，系统自动生成并向重点人群推送个性化的健康资讯、疾病风险预警、用药提醒、复诊通知等XX（如50）万条次。探索“点单式”签约服务，重点人群（65岁以上老人、慢病患者、孕产妇、0-6岁儿童、残疾人）家庭医生签约覆盖率达XX%o三是中医
4、药服务阵地延伸下沉。充分发挥中医药在治未病、康复中的独特优势，在XX（如60%）的村卫生室和所有乡镇卫生院建成规范化“中医阁”，统一配备中医诊疗设备（针灸针、火罐、艾灸盒、理疗仪等）。大力推广艾灸、刮疼、拔罐、穴位贴敷、耳穴压豆等X类以上简便验廉的中医药适宜技术，累计服务居民XX万人次，显著提升了基层中医药服务可及性和认可度。（三）强队伍，破解人才短缺瓶颈一是实施本土化定向医学生招录培养。落实农村订单定向医学生免费培养政策，今年新招录临床医学、中医、预防医学等专业定向生XX名，均为本地生源。确保学生录取后即签订定向就业协议，明确毕业后落实乡镇卫生院事业编制，并按规定发放学费补偿和生活补助，从源
5、头稳定基层队伍。二是创新“县管乡用”柔性流动机制。在县域医共体内推行编制岗位“县管乡用”改革，统筹县级医院编制资源。年初选派县级医院业务骨干（主治医师及以上职称）XX（如15）名，全脱产/半脱产下沉至XX个乡镇卫生院挂职副院长/科室负责人或驻点工作，期限12年。骨干专家“1人”需带教培养“N名”乡镇医生和村医，建立“1+N”师徒帮带小组XX个，考核内容包括门诊量、带教人数、技术提升项目等。三是建设区域性基层技能实训基地。投入XX万元，依托XX（某实力较强）县医院/中心卫生院，建成腹腔镜模拟训练中心（模拟箱+模拟器）、标准化心肺复苏培训室、基本急救操作训练平台等XX（如3-5）个实用技能实训平台
6、采取小班制、实操为主的模式，分批次轮训村医XX人次，重点提升常见病诊疗、急诊急救、公共卫生、基本检验及设备操作能力。二、存在的不足和原因分析一是优质医疗资源下沉仍存盲区。XX个位置特别偏远或人口稀少的行政村，目前仍缺乏注册执业（助理）医师长期稳定坐诊，主要依靠乡聘村用人员或巡回医疗，基本医疗服务的可及性与连续性不足。原因在于：地理条件差、交通不便,执业医师不愿驻点；村卫生室待遇保障对高层次人才吸引力弱；县域医共体人员统筹调配需更精准。二是健康管理服务质量和效率参差。通过数据分析，不同乡镇/村之间，高血压、糖尿病等重点人群规范化管理质量存在明显差异，管理率标准差高达XX个（如510）百分点。三
7、是人才留用长效机制尚不完善。部分新招录的订单定向医学生和年轻骨干在5年服务期满后选择离开基层的比例较高，初步统计留任率不足50%。主要原因包括：职业发展平台受限，晋升通道窄；学习进修机会偏少，个人能力提升慢；工作负荷重、压力大；部分偏远地区生活配套（如住房、子女教育、配偶就业）等后顾之忧未能有效解决。三、下一步工作思路和打算（一）攻坚基层能力提档升级一是推进“智慧村卫生室”试点扩面。选取XX个交通枢纽/人口聚集型村卫生室作为试点，配备远程心电（可与上级医院实时传输判读）、远程超声（上级专家可实时远程指导）设备各XX套。搭建区域影像、心电、检验诊断中心，实现村级检查、上级诊断、报告回传的“智慧服
8、务链”。二是引入人工智能辅助提升效能。在XX（如10）家中心乡镇卫生院部署数字化辅助诊疗决策系统，覆盖基层常见病XX余种（如上感、腹泻等）。系统能根据症状、体征和简单检验结果（如血常规）给出诊断建议、转诊建议和用药提醒，力争将基层医生对区域内高发疾病的诊断识别准确率提升至95%o三是深化薪酬制度改革激活动力。在全县域内推广借鉴“三明医改”核心经验，全面推行覆盖基层医疗机构所有在岗人员的“全员岗位目标年薪制，薪酬分配向临床一线、关键岗位、业务骨干倾斜，彻底打破平均主义大锅饭，将年薪水平与岗位职责履行情况、工作量、服务质量、健康管理绩效紧密挂钩。（二）健全健康管理网络效能一是打造个性化、多元化签约
9、服务包。在基础签约内容上，针对不同人群需求（老年人、慢病患者、孕产妇等）设计XX（如8-10）类标准化、有明确服务项目和服务频次的“家医签约服务包”。提供“点单+签约”模式，使签约服务更有价值感。重点人群签约服务率提高到85%,签约居民满意度达90%o二是建设慢性病综合防控示范区（点）。选择健康管理基础较好的XX（如1-2）个乡镇或医共体单位，建设慢性病防控示范区。重点为辖区内XX万名高危人群（含既往病史、家族史、生活方式高风险）提供免费的重点癌症（如肺癌）、心脑血管病（如脑卒中）筛查项目，力争早筛早诊早治。三是构建立体式健康科普传播矩阵。实施“一村一名健康指导员”计划，培养选拔熟悉本地语言文
10、化的XX名乡村健康明白人/网格员担任专职/兼职健康指导员。创新科普形式，在村民活动频繁场所（如院坝、村委会、文化广场、小卖部）每月定期举办接地气的“健康院坝会”、“健康小讲堂”XX场，用村民听得懂的语言宣讲疾病预防知识和健康生活方式。（三）创新人才育留长效机制一是出台系统化人才振兴政策礼包。研究制定并以县委县政府名义出台关于加强乡村医疗卫生人才队伍建设的十条硬措施（简称“乡村医才振兴十条”）。包含物质激励（设立专项奖励基金，对在基层服务满10年的优秀人员一次性奖励XX万元如5-8万）；职业发展（打通基层卫生人才职称晋升特殊通道，单列评审）；荣誉表彰（设立“扎根基层医者”奖，给予社会荣誉）；子女
11、教育保障（落实“教育绿卡”，享受县域内优质学位安排）；医疗保障（提供补充医疗保险和定期疗休养）。二是着力改善人才安居乐业环境。实施“拴心留人”安居工程。协调资源，在县城区/中心镇集中建设配备基本生活设施、交通便利的“乡村人才周转公寓”XX套，重点解决骨干人才和新入职外地人才的临时周转住房问题。优化驻点村医基本生活保障（如旱厕改水厕、接入宽带、配备必要电器）。三是实施“乡村名医”品牌培育工程。建立健全基层优秀人才培养体系。每年从县级医院专科医生、乡镇卫生院骨干中遴选有潜力、有业绩、群众口碑好的XX名临床医技人员，认定为“乡村名医培育对象二为其匹配导师（三甲医院专家），优先选送至国内/省内有影响力的XX级医院相关学科进修学习612个月，并给予每人XX（如3-5）万元专项科研/技术攻关项目经费支持，助其成为县域内学科带头人。
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