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1、第 1 页 驻墨西哥大使邱小琪就庆祝香港回归 20 周年在墨演 讲全文 特征码 fShjJOxHqrvhnusNjtqc 各位朋友们，女士们，先生们： 大家上午好！很高兴再次来到墨西哥国立自治大学这所墨 西哥乃至拉美地区久负盛名的高等学府，就庆祝香港回归 20 周 年发表主旨演讲。首先，我谨借此机会向 UNAM 大学经济系和墨 中研究中心的盛情邀请和悉心筹备表示感谢，向在场师生与来 宾们表示问候，也向墨西哥社会各界所有关心关注中国发展的 朋友们致以敬意。 20 年前的 7 月 1 日是不同寻常且具有划时代意义的一天。 这一天，伴随着雄壮嘹亮的国歌声，中国国旗与香港特区区旗 在香港会展中心冉冉升
2、起，中国政府自此正式恢复对香港行使 主权，香港这颗历经百年沧桑的“沧海遗珠”终于回归祖国怀 抱，成为中华人民共和国第一个特别行政区，从此迈入了一个 崭新的时代。香港的回归不仅实现了中华民族几代人的夙愿， 更为世界树立了国与国之间通过和平谈判解决历史遗留问题和 国际争端的成功典范。时光荏苒，20 载岁月弹指一挥间，今年 7 月 1 日我们即将迎来香港回归 20 周年。回顾过去这 20 年， 从曾经的殖民地到现今的特区，在中国中央政府大力支持和全 第 2 页 国 13 亿人民的共同努力下，香港历经风雨、砥砺前行，获得了 前所未有的发展机遇，取得了举世瞩目的伟大成就。 过去 20 年是“一国两制”成
3、功实践的 20 年。一国两制是 指“一个国家，两种制度” ，即在一个中国的前提下，国家的主 体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义 制度长期不变。这是我国改革开放总设计师邓小平根据中国国 情，为实现国家和平统一而提出的伟大构想，也是中国政府一 项长期不变的基本国策。20 年来，中央政府坚定贯彻“一国两 制” 、 “港人治港” 、高度自治的方针不改变、不动摇，严格遵照 宪法和基本法办事，全力支持特区行政长官和特区政府依法施 政，使香港回归后原有资本主义社会、经济制度不变，生活方 式不变，法律基本不变。20 年来， “一国两制”已从理论设计 成为成功实践，不仅在香港落地生根，保证了
4、香港回归后经济、 社会的平稳过度与繁荣发展，更为促进祖国和平统一大业、实 现中华民族伟大复兴贡献了宝贵实践经验，展现出了强大的生 命力与先进性。 过去 20 年是香港与内地相辅相成、共同繁荣的 20 年。在 中央政府和全国人民的强大支持下，香港成功抵御了 1997 年亚 洲金融危机、2003 年非典疫情和 20XX 年国际金融危机等一系 列冲击，经济社会实现快速平稳发展；2004 年 1 月 1 日出台的 内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排 （CEPA）涵盖货 物贸易、服务贸易和贸易便利化，大大加速了香港与内地间资 第 3 页 本、货物、人员等要素的便利流动，为特区经济走出低谷提供 了强大
5、助力；20XX 年和 20XX 年，中国证监会和香港证监会批 准香港与上海、深圳共同搭建“沪港通”和“深港通”的股市 交易“互联互通”机制，还将于今年在香港和内地试行“债券 通” ，有力助推香港与内地资本市场实现双向开放和融合发展。 20 年来，香港经济总量翻番，连续多年荣膺全球最自由经济体、 竞争力和营商吸引力地区，奠定了国际金融、贸易、商业和航 运中心的地位，与纽约、伦敦并称全球三大金融中心。而繁荣 稳定的香港也为国家建设和内地发展作出了积极贡献：目前香 港是中国内地境外直接投资来源地和内地企业境外融资中心， 也是的人民币离岸交易中心和人民币国际化的重要平台。 过去 20 年是香港民主法治
6、政制稳步推进的 20 年。回归后， 中央和特区政府依照宪法和基本法坚定不移地推进香港民主法 治进程，通过了修改特区行政长官选举和立法会产生办法等政 制改革方案；全国人大常委会先后 5 次就居港权、外交豁免权 等香港基本法条文作出解释，使香港法治更加清晰完善，行政 机关更加有效顺畅运作。今年 3 月 26 日，香港特区第五任行政 长官选举依法公开、公平、公正举行，林郑月娥女士高票当选 为香港第一位女“特首” 。20 年来，香港特区已成功进行 5 次 行政长官、立法会、区议会选举，香港的法治水平显著提升， 港人正享有前所未有的民主权利和更加广泛的自由。据统计， 香港人类自由指数已连续 6 年蝉联全
7、球之首，香港法治建设全 第 4 页 球排名从回归时的 60 多位大幅跃升至 20XX 年的第 11 位，香港 目前在政治稳定、政府效能、社会法治、贪腐控制、公民意愿 表达及问责等方面的指标均远高于回归前水平。 过去 20 年是香港积极参与对外交往的 20 年。回归以来， 在中央政府的大力支持下，香港已在海外设立 12 个经贸办事处， 特区政府官员以中国政府代表团成员身份参加国际会议和国际 组织活动 1600 余次，香港还以单独关税区身份参与亚太经合组 织、世贸组织等国际组织活动和区域经济一体化建设。多项国 际盛事也纷纷花落香港：20XX 年香港协办北京奥运会马术比赛 项目，共享奥运城市荣耀；2
8、0XX 年东亚运动会在港圆满举办； 世界贸易组织第六次部长级会议、国际电讯联盟展、亚洲金融 论坛等多项国际盛会也相继在港举行。在祖国的大力支持下， 港人也日益在国际舞台上展露头角、大显身手：20XX 年香港卫 生署前署长陈冯富珍经中国政府提名当选为世界卫生组织总干 事，为中国人首次在联合国机构中担任负责人职位；20XX 年香 港天文台台长岑智明当选为世界气象组织航空气象学委员会主 席。 女士们，先生们， 去年我曾应特区政府邀请访问香港，亲眼见证了香港回归 以来的高速发展和卓越成就，更深感香港当前繁荣稳定的大好 局面来之不易，应倍加珍惜。今年，香港特区政府将庆祝回归 20 周年的主题定为“同心创
9、前路，掌握新机遇” ，前一句充分 第 5 页 表达了香港与祖国大陆休戚相关、荣辱与共的血脉联系和携手 并行、共同进退的承诺决心；后一句则表明，在当前新时期、 新形势下香港自身也在思索将如何把握机遇、加强谋划、开拓 进取、再创辉煌。对于香港未来发展，我认为有以下两点关键： 一是坚持“一国两制”基本国策，维护香港长期繁荣稳定。 香港回归 20 年的成功实践表明， “一国两制”是根据中国国情、 结合香港的历史和现实应运而生的伟大创举，是最符合国家利 益、最契合香港实际情况、最有利于维护香港长期繁荣稳定的 制度安排，也是祖国内地和香港之间的公约数。不管未来形势 如何变化，中国中央政府维护国家主权、安全
10、和发展利益的核 心目标不会改变，贯彻落实“一国两制”基本国策的坚强决心 不会改变，切实维护香港长期繁荣稳定的坚定信心不会改变。 我们将继续严格按照宪法和基本法，确保“一国两制”在香港 的实践不走样、不变形，同时坚决反对外部势力干预香港事务， 为香港保持繁荣稳定发展营造良好外部环境。 二是巩固既有发展优势、搭乘国家发展快车。香港作为发 达的外向型经济体，在国家深化改革、扩大开放的进程中发挥 着“桥头堡”的重要作用。去年 3 月发布的政府“十三五规划” 中首次设置“港澳专章” ，足显香港特区在国家经济发展和对外 开放中的重要地位和作用；今年“两会”期间中央政府更明确 表示将不断加大力度支持香港发展
11、，出台更多有利于香港长期 第 6 页 繁荣稳定、有利于内地和香港深化合作的举措，如研究制定粤 港澳大湾区规划和推动泛珠三角区域合作等。香港集制度优势、 政策优势、区位优势、人才优势、多元文化优势于一身，加深 与内地发展融合、优势互补将为香港未来发展打开更大空间。 同时， “中国倡议” 、 “中国方案”也为香港搭乘国家发展快车提 供了难得机遇。今年 3 月，香港已获准成为亚洲基础设施投资 银行新一批成员，为其充分发挥国际金融中心优势提供了新平 台。5 月，首届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功召 开，29 位外国元首和政府首脑、70 个国际机构负责人以及来自 130 个国家共约 1500 名
12、代表济济一堂、共襄盛举。香港处于海 上丝绸之路南下西行的关键节点， “一带一路”倡议必将为香港 带来巨大发展机遇。作为全球金融中心和国际商贸枢纽，香港 应更好地将自身发展与国家发展战略紧密结合，充分把握历史 机遇，找准国家所需、香港所长的有机结合点，发挥好投资融 资平台、专业服务平台、物流运输平台、人脉交流平台作用， 为香港繁荣寻求新动力，也为国家发展作出新贡献。 女士们，先生们， 中国古语称“二十弱冠、三十而立” ，如今香港特区已长成 20 岁的青年。20 年来的每一段风雨历程都推动着年轻的特区不 断历练成长，逐渐迈向更成熟、稳健的新阶段。我相信，在中 央政府的正确领导下，在中央和特区政府的共同努力下，在大 陆与香港同胞的齐心协力下，香港必将迎来更加美好的发展前 第 7 页 景。让我们共同期待，香港的明天会更好！ 谢谢大家!