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1、第 1 页 药监局科学发展观演讲稿-“坚持科学监管” 特征码 TFSEIvbaPjodJXGzGRxE 保障群众用药安全是药监人的神圣职责国家食品药品监督管理 局局长邵明立在全国食品药品监督管理座谈议上所作的“统一 思想提高认识树立和实践科学监管理念”的重要讲话，深刻阐 明了科学监管理念的本质和核心，它的本质和核心就是：以人 为本，立党为公、执 政为民。食品药品监管要把群众的根本利 益作为一切工作的出发点和落脚点，要急群众之所急，想群众 之所想，办群众之所需，发展好人们群众的饮食用药权益，才 算一心一意“为民” 。科学监管理念是食品药品监管系统落实科 学发展观的具体体现，是我们坚持科学行政、依
2、法行政、民主 行政的题中之义，是我们践行“三个代表”重要思想，确保人 民群众饮食用药安全有效的必然要求，是实现食品医药事业健 康、协调可持续发展的必然选择。 如何运用科学监管理念，对药品医疗器械生产、经营、使 用单位进行科学监管，是摆在我们面前的重大课题。今年 6 月 份我局接到上级通知对辖区内的鱼腥草注射液等 7 个注射剂产 品进行清查，由于时间紧，任务重，只靠全局的执法人员要在 紧紧的几天时间里全部排查完，是很难完成。在这种特殊情况 第 2 页 下，为了争取时间，我局领导与卫生局领导协商，借用永丰县 卫生局疾病预防信息网络平台，在该网络中向各乡镇的协管员 发布了暂停使用鱼腥草注射液等 7
3、种注射液的通知，并要求各 乡镇药品协管员在第一时间通知辖区内的药品经营企业、医疗 机构执行此通知精神。同时我局全体执法人员深入到各乡、镇、 村进行地毯式排查。有一件事对我触动很大，记得我县离县城 102 公里的乡有一个村卫生所，它离乡圩镇有 10 多公里的山路， 当时由于修路，执法车不能通，只能搭农用车进去。当时已经 是下午 4 点多钟，怎么办?去还是不去呢?这时，执法人员态度 坚决地说：“这里是边远山区，我们不能存有侥幸心理，路再 难我们也要进去清查，不能让这里成为清查的死角，一定要保 证贫困山区人民的用药安全，保障群众用药安全是我们药监人 的神圣职责。 ”当我们到达卫生所时，卫生所的门紧紧
4、地关着， 听旁人说，医生出诊了，可能要天黑了才能回来。没有办法， 只能坐在卫生所的门槛上等，一直等到晚上 7 点多钟，乡村医 生才回来。我们立即对该卫生所进行现场监督检查，发现了拾 盒鱼腥草注射液，我们按照程序及时进行封存，等检查登记完 毕后已是晚上 8 点多钟。当时没有农用车了，我们只能靠步行 10 多公里的山路，凭着记忆，高一脚，低一脚的走在弯弯曲曲 的不熟悉的山路上，山区的夜晚静悄悄，路上随时都有毒蛇和 野兽出没，当时我又饿又累，但是想到今天假如我们怕苦怕累， 不到这边远的山区来，这拾合鱼腥草就不能被及时发现，群众 第 3 页 用药安全就可能得不到保障。而科学监管理念的根本目标是保 障公
5、众饮食用药安全，为了这崇高的理想，虽然苦点累点，又 算的了什么，想到这里心里浮出了一丝欣慰。 科学监管必须处理好监管与发展的关系。在今年 9 月底， 我局执法人员接到群众举报对某个单位进行监督检查，发现了 该单位的违法事实，执法人员按照程序办案，监管相对人就塞 给每位办案人员 500 元，办案人员当场拒绝了，监管相对人见 我们不领“情” ，就在那里发牢骚， “你们何必那么较真呢，都 是永丰那几个人，抬头不见，低头见，没有必要搞的这样。 ”同 时又跑到局里找领导说：“我是 70 年代就学药的，我在学药剂 的时候，你们局里的有些人还不知道在干什么呢，你们左调查 右调查，影响了我们的正常工作，要企业
6、怎么发展，是不是要 找上级领导出面跟你们讲呀。 ”局领导听后多次耐心的对监管相 对人说明：“我们的队伍虽然还年轻，但我相信他们是按照药 品管理法依法行政，按程序办事，假如对违法事件听之任之， 那就是对群众极大的犯罪，不能因为你个人的商业利益，而损 害群众根本利益，当公众利益与商业利益、个人利益发生冲突 时，必须坚决地毫不迟疑地维护公众利益。相信上级领导也会 坚决支持我们，不会为维护一小部分人不正当利益而去充当保 护伞，我们查处你的违法事情，是规范你们的行为，规范了你 们的行为，才有利于企业今后的发展。并不是说对你进行监管， 第 4 页 就不要你发展，因为监管与发展是相辅相成的有机整体，监管 为发展创造条件，指明方向，提供动力，监管是发展的有效保 障，发展为监管输送鲜活的实践，提供条件，发展是监管的重 要基础。你的药品走向市场只有质量可靠，才会受到群众欢迎， 才会把企业做大做强。 ”通过反复教育，监管相对人才心服口服 的接受处理。今年通过整顿与规范药品市场秩序专项行动，我 县药品生产已进入健康发展快速期，仅此 1-10 月份药品生产企 业上缴税收 1600 万元，比上年同期增长 60%，成为全县四大经 济支柱产业。 药品监管一定要遵循科学监管理念，要充分利用各种资源， 发挥药品监督网络和信息网络的作用，依法履行药监人的神圣 职责，确保公众饮食用药安全。 我的演讲完毕。谢谢大家!