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1、第 1 页 违法鼠夹上的蛋糕演讲范文1 特征码 BuxVcPiLkTsZFQyluOsT 我上初中的时候就学过：“法律是由国家制定或认可，反映了 统治阶级的意识”当我从国内最著名的法学院毕业时，我 明白了法律真实的内涵。 没有规则不成方圆，世间万物皆有法则，何时生，何时长，开 花、结果都按其时令，这是最基本的自然法则。 “物竞天择，适 者生存”是生物进化的法则，这种法则以生存为唯一要素，所 以显得极为残酷。对一些高级动物来说，显然他们有更高的法 则，譬如猴子，有东西吃，一定是猴王先吃，有漂亮的母猴子 那一定是猴王的妻妾，这就是猴子的法则。这种“强者为王， 唯王独尊”的法则，人类在混沌之初其实也
2、是遵循这个法则。 文明进步到现在，如果法律还是体现少数人的利益（统治阶级 的利益） ，那绝对是行不通的，因为人类早已经走出了混沌之初。 法律是什么？百多年前早就有成熟的定论：“法律的功能是管 理公共秩序，法律体现的是最大多数人最大的利益” 什么是违法？ 法律来源于最基本自然的规则，同时永远不能背离基本自然的 规则，法律背离这个基本规则，那么法律本身就是违法的。如 果法律规定：可以将民众半夜从家里扔出去，然后将他借以避 第 2 页 风遮雨的房屋给推平，那么这种法律本身就是违法的；如果法 律规定，可以将农民赖以维系全家生命的土地强行征用，而又 可以不合理补偿，那么这种法律就是违法的因为这些法律 都
3、违背了基本的自然法则，影响、剥夺了民众基本的生存权利。 制定的“法律本身违法”这是违法的第一种情况。 违法的第二种情况是违反了法律的规定，简单说就是不按法律 办事，其实真正的判断却不是这么简单。法律界认为：“不合 法即违法，不违法即合法” ，这象是车轱辘话，逻辑上犯了循环 的错误，说了白说，其实不然，这是从两个角度去看问题，譬 如土地法规定：“征用基本农田或基本农田以外的耕地超 过三十五公顷的由国务院批准。 ”如果省政府批准基本农田的征 用将是违法的，如果省政府批了征用三十五点一公顷耕地也是 违法的，这叫“不合法即违法” ；譬如法律没有禁止非婚姻的同 居，尽管这样的同居为世俗观念不认同，但是这
4、并不违法，这 就是“不违法即合法” 。 “不合法即违法”显得比较严格，而 “不违法即合法”则要宽容得多。对于政府机关则需要严格他 们的办事规则及程序，要求他们严格依法律办事。 评判法律的标准是是否符合“最大多数人的最大利益” ，这是非 常技术性的问题，我们常常看到我国立法良好的出发点却是事 与愿违。因为我国法制水准低下，违法的第一种情况“法律本 身违法”其实也不少见，这种情况需要进行非常专业的分析， 不是本文讨论的问题。本文要讲的是第二种违法情况：“违反 第 3 页 法律规定”的违法。 违法的代价 植物违反时令，应该在春季开的花，却在秋季就开了，这花一 定结不了果子，这是自然的惩罚。小猴子不知
5、天高地厚抢吃猴 王的第一口，一定招来一顿暴打，人若是违反法律规定，当然 也要受到法律的制裁。一般来讲每部法律最后一部分规定的是 法律责任，即规定如果违反了法律规定应当承担的责任。 在我国，违法者可能要承担三个方面的责任：一、民事责任， 侵犯了其他人民事方面的权利，就要承担民事责任，民事责任 承担的方式为：停止侵权、排除妨碍、赔礼道歉、赔偿损失等。 赔偿损失为承担民事责任主要的方式，国外有惩罚性的赔偿， 如果那家开发商胆敢半夜以黑社会的行为将民众的房屋拆除， 那么这家开发商可能面临巨额的赔偿，不仅此次开发的利润， 连以往的利润都要赔偿出去。 二、行政责任，违反法律规定还要面临行政机关的处罚。这个
6、 处罚包括：罚款、警告、没收违法所得、吊销营业执照等。譬 如土地法第八十一条规定：“擅自将农民集体所有的土地 的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上 人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并 处罚款。 ” 三、刑事责任，刑事责任是最为严厉的，违法者要被剥夺人身 自由（判处有期徒刑） ，甚至剥夺生命权（判处死刑） ，还有可 第 4 页 能被罚款（刑法里叫罚金） 。譬如刑法第三百四十二条规定： “违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造 成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者 单处罚金。 ” 以上三种责任是叠加的，也就是说如果违法可能同时受
7、到三种 处罚，可见从法律规定来看其实在我国违法的代价是非常高的。 为什么要违法 我国法律制度不能说非常不完善，基本的规范都是有的，处罚 也不能说不严厉，许多国家都废除了死刑，我国刑法还有九十 多条罪名致人于死地，可是为什么还是要违法呢？ 违法的根本原因是一个字“利” ， “利”是促进社会发展的源动 力，但是当“利”只被少数人获得时社会就失去了公正性，社 会危机随之爆发。所以政府需要做的事情就是要维护最大多数 人的最大利益，建立完善的社会制度，让任何人都可以合法的 追逐其个人的利益，同时 时又不让其侵犯其他人的利益，对于违法者要坚决给予打击。 违法其实就是侵犯其他人或公众的利益为自己谋取利益。违
8、法 第 5 页 是要受到打击的，为什么还是要违法呢？其实每个人都是有 “经济”头脑的，做任何一件事情都会用“经济”去考量，当 一件事情付出的成本要大于收益，没人会去做，当收益大于成 本时，一定有人去做。 我们听到过好几次这样的报道，开发商以黑社会的手法半夜将 拒绝拆迁的人全家捆绑起来扔出家门，推土机直接开过去将房 子给铲平了。当公众对这种事情表示惊愕时，我们来分析一下， 开发商为什么敢如此妄为。这样严重违法行为，当然要受到处 罚，他们得到什么样的处罚的，我们没有再听到下文。就算他 们得到最严厉的刑事处罚，给他们判刑，这些人应该在开发商 那得到更多的补偿，使他们认为值得为此去坐牢。而开发商更 值
9、得这样去做，拒绝拆迁他们的损失每天以几十万计算，采取 这种办法他们只需要花一些钱安抚具体做事的“兄弟” ，再拿出 一点点钱赔偿半夜被轰出来的人，这些钱可能比他们一天的损 失还要少。这件事情虽然是严重违法的，但是对开发商来说， 他们付出的是很小的成本，获得的却是巨大的收益，这件事情 非常值得去做，这样的违法事情以及变种版本的故事以后还会 发生。 单从我国现行的法律规定来看，做违法的事情收益肯定是要小 于成本的，可是大量侵犯民众的违法事情存在，又如何解释呢？ 还有另一个深层次的问题，两个字“执行” 。法制是一个系统的 工程，最少包括法的制订、法的执行、法的监督。法律制订得 第 6 页 再完善也只是
10、一纸空文，如果没有执行，那么国家的权威也将 大打折扣。就象在稻田里立了一个稻草人，不仅起不到任何的 作用，最后还要受到鸟儿的嘲弄（作者曾经在另一篇文章中慨 叹土地管理法法律稻草人 ） 。 在法律的执行过程中至少存在这几个不为普通公众洞悉的问题： 1、法律执行本身的效率低下，使法律的作用极大降低。谁都知 道自古以来杀人是要偿命判死刑的，可是当案件的破案率只有 10%不到的时候，杀人者心里就有了极大的侥幸。2、执法的慈 父效应，使法律威严扫地。说起来声色俱厉，可是执行起来心 慈手软，或者干脆闭上眼睛，假装没有看见，这种现象姑且叫 个好听的名字称为“慈父效应” 。想想杀人后本来就难为人所知， 即使发
11、现又能通过打点“知府大人” ，案件获得轻判，这时他杀 人就要明目张胆了，这时的法律对他已经没有什么作用了。有 关土地法的故事我听到许多，国家一再三令五申，一再给予大 限的日期，可是能给开发商什么威慑？他们在酒吧中笑谈，等 限期过去。 本人曾经做过一个案件，有人在北京海淀区看中一套高档住房， 他几乎一次性交了全部的款项，准备搬进去过新年，可是开发 商非要交完全部房款才让他住进去。当时这个小区的业主几乎 有一半联名起诉这家开发商，这人也加入了起诉的人群，到法 院才知道，他所买的房子早就被法院查封。后来开发商给他发 了函，首先申明自己已经没有了钱，第二告知他可以退房子。 第 7 页 这无疑在示威：“退房随便，退钱没门！”如此的无赖！如此 的张狂！在这个开发商眼里那有法律。是没有法律可以制裁他 吗？不是的，是法律得不到有效的执行。 违法，鼠夹上的蛋糕 上文我们分析了为什么违法，因为有利益的存在，可是违法是 要受到严厉的制裁的，违法最终是得不偿失的。这就像老鼠夹 子上的蛋糕，蛋糕很好吃，可是吃了以后会被夹子夹住，弄不 好性命都没有了，这老鼠们都知道。可是夹子上的蛋糕总是被 吃掉，却从来打不着老鼠，蛋糕反而养肥了硕鼠，这是鼠夹子 的悲哀。有人专靠违法谋取巨大的利益，而法律却根本不去制 裁，这是法律的悲哀，最终也是国家和生活在这个国家里民众 的悲哀。