1、在全县整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的主持词及讲话同志们：经县委同意，今天我们召开县专项工作机制2025年第一次会议。主要目的是:深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省市有关部署，进一步压实工作责任，加强协调联动，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，持之以恒推动整治形式主义为基层减负工作抓实抓细、走深走实。首先，传达学习中央、省级、市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神。相关材料已经印发给大家，请认真学习领会。下面，请县专项工作机制办领学省专项工作机制关于印发2025年整治形式主义为乡镇（街遒）切实减负清单的通知精神。下面，请县专项工作机制办通报2023年全县整治形式主义
2、为基层减负工作情况。现在，进行会议发言：首先，请县纪委监委机关围绕做好为基层减负工作监督和典型案例核查通报工作发言，县委组织部准备；下面，请县委组织部围绕引导领导干部践行正确政绩观和激励干部担当作为工作发言，县应急管理局准备；下面，请县应急管理局围绕建好用活基层观测点工作发言。前面，会议传达学习了中央和省、市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议和相关文件精神，通报了2023年全县整治形式主义为基层减负工作，县纪委监委机关、县委组织部、县应急管理就围绕为基层减负作了发言，我都完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。一、提高政治站位，切实增强整治形式主义为基层减负的责任感使
3、命感党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。习近平总书记针对基层减负工作作出一系列重要论述，系统阐明了关于整治形式主义为基层减负的方向性、全局性、战略性问题，充分彰显了持续解决形式主义为基层减负的坚强意志和坚定决心，也为我们抓好这项工作提供了根本遵循、指明了前进方向。年初以来，中央和省委、市委相继召开专项工作机制会议，对整治形式主义为基层减负工作进行了系统的安排部署。当前在全党开展的党纪学习教育，要求广大党员学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例，条例特别增写了随意决策、机械执行，搞文山会海，层层加码、
4、过度留痕等行为的处分规定。可以感受到，整治形式主义为基层减负是我们党至上而下推动的一项重要工作，力度越来越大、要求越来越高。因此，我们要深刻认识整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，进一步增强责任感使命感，以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好。二、坚持问题导向，科学找准整治形式主义为基层减负的切入点发力点2019年，我县作为全市唯一县（区）被省委督杳室列为全省为基层减负观测点，随即健全完善了工作机制，减负工作取得了阶段性成效。但与上级的要求、与基层干部群众的期盼相比，还有一定差距。我们必须对形式主义问题保持清醒的认识，时刻警惕减负工作流于形式、变形走样。概括起来，形式主义的根源主要体现在以下五个方
5、面：一是重“显绩”，轻“潜绩”。个别党员干部习惯于搞形式主义的花架子、做表面文章，只顾心中“规划图”，不看脚下“实景图”，热衷于以“短平快”的显绩代替“打基础”的潜绩。比如,我市一季度的反面典型案例通报显示，脱贫攻坚期间，XX县每年硬性下达各乡镇新建XXX不少于XXXX亩的指令性计划，部分乡镇为完成目标任务，在项目选择上存在盲目性和陨意性，导致病害多、长势差，未能产生效益。又如，XXX市XX区在招商引资中急功近利，盲目依赖主观判断和个人经验，违反议事决策程序引进项目，造成XXX亿元财政资金重大损失。二是重“安排”，轻“落实”。个别单位习惯以会议落实会议、以文件贯彻文件，推动工作侧重于安排部署，
6、缺乏“一竿子插到底”的落实。比如，2020年8月，XX省XX市政府办公室将省民政厅已印发市、县两级的文件，再次转发至各县（市、区），2021年制发的某文件与省政府办公厅文件内容重复率达80$以上，单位负责人受到组织处理。又如，大家熟悉的XXXX事件，习近平总书记从2014年5月到2018年7月先后六次作出批示指示，但XXX省、XX市时任领导把落实工作等同于批文件、报材料，工作不落地、责任不落实,最终尝到苦果。三是重“虚功”，轻“实效”。个别干部干事热衷于“造亮点”“建门面”，只想出彩不想出力，遇见好事就办，遇见困难就拖。比如，2016年至2021年，XXX省XX市市委书记搞“打卡式”“作秀式”
7、调研，有时一天要调研10多个点，与基层干部握握手、说两句话、拍几张照后即离开，不深入群众了解、解决实际困难,同时还存在其他严重违纪违法问题，最后被“双开”。又如，2017年至2023年XXX县在乡村振兴迎检等工作中，花费大量资金在农业园区安装电子显示屏、建设参观通道，多次组织养殖户临时集中以制造市场繁荣、交易活跃假象，行为恶劣。四是重“套路”，轻“本领”。个别干部缺乏担当精神，不会与时俱进、因地制宜创新方式方法，只会照搬照抄上级要求。比如，某地在脱贫攻坚中，旗村给贫困户盖福利房，老房子无论是不是危房都必须拆掉，然而老房离田近，拆了之后老百姓干农活连放农具的地方都没有，严重影响生产。又如，某地治
8、理交通违章，为图省事，对电动自行车等交通工具一禁了之，又拿不出有效的替代办法,给群众出行造成很大麻烦。五是重“问责”，轻“关怀”。存在问责泛化、扩大化问题,简单把督促检查作为履职尽责的方式。比如，XX省XX市XX县实行“千分制”甚至“双千分制”“三千分制”考核体系，实行月度排名、季度通报，指标设置不够科学精准、考核频率过高、脱离工作实际，加重了基层负担。又如，2018年，相关媒体报道了“XX省XX县农村公路局扶贫干部张某在省脱贫攻坚巡查中因洗澡4分钟未接巡视组电话，被给予党内警告处分”的消息，引起社会广泛关注，最后根据复查情况撤销了对张某的党纪处分。各级各部门必须始终坚持问题导向，给形式主义“
9、把脉”“问诊”“开方”，找准切入点发力点，持续用力、久久为功，持之以恒把整治形式主义为基层减负工作推向深入。三、注重精准施策，大力推动整治形式主义为基层减负见真章出实效各级各部门要拿出务实管用的举措，坚决整治形式主义，切实减轻基层负担。具体来讲，要着力做好以下六个方面工作。一是树立和践行正确政绩观。各级各部门要结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果和当前正在开展的党纪学习教育，通过党委（党组）理论学习中心组学习、干部职工大会等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,推动广大干部树立和践行正确政绩观。县委党
10、校要把相关内容纳入党员、干部教育培训的重要课程，进一步加强党员干部正确政绩观教育。县委组织部要推动各级党组织在民主生活会或组织生活会上把树立和践行正确政绩观作为对照检查重要内容，倒逼责任落实;要着力破解对干部正确政绩观教育经常性针对性不够、考核考察手段方式不多等问题，坚决杜绝不顾客观实际和群众意愿乱作为、劳民伤财、搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等行为。二是提升精文减会质效。办文方面，县委办、县政府办要科学制定并严格执行年度发文计划，减少临时性发文。各级各部门制发文件要充分考虑针对性和可操作性，严禁照抄照搬、上下一般粗。文件稿经会议审议通过的，要在规定时间内报请发文，切实提升文件办理时效
11、办会方面,各级各部门要严格落实会议审批报备制度,提前准备好方案并到县委办履行审签程序。县委办、县政府办要加强会议统筹，杜绝召开泛泛而谈的工作会议，对确需开会研究的,内容相近、时间靠近、参加人员相同的会议原则上合并举办或接续举办，涉及乡镇参会的尽量召开电视电话会议，同时要严格把关会议议程、参会范围、发言时长等内容，进一步提高各类会议效率。三是提升督查检查考核质效。近期，我们成立了重点工作督导组,主要是对全县各项工作开展综合性督导，各县级部门不再单独进行相关督查，其目的就是统筹开展督查检查考核，避免出现多头考核、重复考核、交叉考核等情况。县目标绩效事务中心要协同重点工作督导组，进一步构建党委政府
12、统一领导、督查目标部门牵头实施、相关部门分工负责、各方共同参与的“大督查”“大目标”工作格局，统筹开展好督查检查考核工作，切实减轻基层负担。同时要破除看发文、查开会、听汇报的督查检查“南规”，强化“督帮一体”,做到既要“督工作”更要“促工作”。四是提升调查研究质效。要传承弘扬“四下基层”优良作风,严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委“六个带头”、县委“八个带头”及其实施细则，进一步加强调研统筹安排，强化纪律作风约束，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。要大力推行“四不两直”方式，真正到基层摸情况、找问题、提对策，防止走马观花、浮于表面,避免明调实查、只调不研。五是提升担当作为质效。
13、要坚持各类资源向基层一线倾斜的理念，持续开展干部争先提能行动，在先进典型选树、评先评优中进一步增加基层一线比例。要鲜明重实干重实绩的选人用人导向，大力选拔“愿作为、能作为、善作为”的优秀干部。要执行关于规范借调乡镇（街道）工作人员问题的通知等要求，严控从乡镇借调工作人员，保证乡镇人员力量。要重点治理随意向基层派任务、要材料过多过频、只表态不落实、“一刀切”、“层层加码”和搞“形象工程面子工程”等现象。要认真落实“三个区分开来”，积极做好容错纠错、澄清正名工作。六是提升基层治理质效。要开展“指尖上的形式主义”纠治行动，加强对政务类APP、小程序、徵信和QQ工作群以及公众号的清理规范和常态化监管，
14、重点对强制下载安装、打卡签到、积分排名、统计在线时长等要求进行规范。要开展村级组织“滥挂牌”清理行动，从源头上加强审核把关，完善挂牌标准，推动村级组织把“墙上的形式主义”取下来,让抓落实和服务群众的职责“归位”。要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，统筹推进矛盾纠纷“一站式”化解，形成统一规范的模式，避免乡镇重复录入、多头报送。四、压紧压实责任，坚决确保整治形式主义为基层减负常态化长效化县专项工作机制力、（县目标绩效中心），要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，进一步完善常态长效工作机制，配齐配强专项机制工作力量，增强工作的主动性、系统性，紧扣中央10个“着力”重点内容、省上17项重点任务、
15、市上20项重点工作，结合实际做好统筹协调、联络沟通、情况汇总、督促落实等工作，从严从紧抓好我县重点任务清单的落地落实。特别要做好为基层减负观测点工作，定期督导全县发文、会议、督查检查考核等情况，确保整治形式主义为基层减负走深走实。各专项工作机制成员单位，要切实担负起本行业本领域为基层减负工作的统筹协调、推进落实责任。今年，我们参照市专项工作机制组成人员，结合我县实际情况，再次对成员单位作了调整补充，其目的就是为了进一步增强各行业领域抓为基层减负工作落实的力量。各级各部门要各司其职、密切配合、积极作为，切实抓好各自分工任务的落实见效,开展的有关重大活动情况、形成的重要成果、发现的典型案例请于每季
16、度末月10日前报送县专项工作机制办，重要情况及时报告。会后，各成员单位和承担重点工作任务的县级部门要明确一名联络员，并报送县专项工作机制办，便于后续工作的沟通协调。同时，要坚持把整治形式主义为基层减负同重点工作结合起来，让广大基层干部负担减少、有更多时间和精力干事创业,压力不减、有更大热情和动力干事创业，真正做到两手抓、两促进。同志们，形式主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。各级各部门务必以马不离鞍、缰不脱手的定力，以“咬定青山不放松”的韧劲，坚持减负与发展两不误，把该减的负担减到位，把该抓的工作抓起来，推动为基层减负和高质量发展有机结合、相互促进、相得益彰，努力为加快建设现
17、代化XX汇聚更多智慧和力量。今天的会议到此结束，散会。市公安局关于深入整治形式主义官僚主义为基层减负工作情况的报告今年以来，市公安局深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义官僚主义为基层减负工作重要讲话和指示批示精神，持续深化整治形式主义为基层减负，激励广大党员民警担当作为、干事创业,为推进公安工作现代化、做好新征程公安工作提供坚强作风保证。一、主要工作情况（一）坚持政治引领，构建减负工作新格局。一是深化理论武装强引领。建立三维一体学习体系，将习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述纳入党委理论学习中心组必修课程，形成即时线上研学+党委专题深学+全警轮训践学的立体化学习模式。今年以来，累计
18、开展专题学习研讨28次，覆盖民警12000余人次，编发基层减负工作指引16期。创新政绩观大家谈主题活动，组织基层所队长、警务教官等开展座谈交流34场，创建基层减负示范岗120个，推动全警树立减负不减责、松绑不松劲的鲜明导向。二是构建综合治理新机制。制定基层减负三年行动计划，建立三精三清工作台账（精会议、精督查、精考核；清借调、清简报、清App）,实施项目化推进、销号式管理。创新推行红黄蓝预警机制，对文件会议、督查检查等实行总量动态管控，今年以来，全市公安系统会议总量同比下降42%,跨部门联合督查占比提升至65虬组建由政工、督察、法制等部门组成的减负工作专班，建立周会商、月通报、季评估工作机制。
19、三是打造示范引领新高地。开展优秀减负案例评选活动，总结推广警力下沉星级评定、基层需求直通车等创新做法23项。建立基层观测点制度，在12个分县局设立减负效能监测站，设置减负观测指标28项，形成专项分析报告6篇。与市委党校共建基层治理研训基地，开发新时代基层警务减负增效路径等专题课程，将减负成效纳入领导干部政治考察重要内容。（二）规范治理体系，筑牢基层减负防火墙。一是规范督检考体系。实行三审三控管理模式，建立年度督检考事项清单制度，推行计划巾报-联合审核-动态调整全流程管控。创新云督查平台，整合20个业务系统数据源，实现76%的检查事项非接触式核查。今年以来，市级督查项目由89项压减至32项，重复
20、督查问题下降82%o建立基层反向评价机制，每季度组织派出所对上级机关进行满意度测评，结果纳入绩效考核。二是整治人员借调乱象。开展清源行动专项治理,制定公安机关人员借调管理办法，明确五不准纪律要求（不准超期借调、不准多头借调、不准违规借调、不准变相借调、不准有偿借调）。建立借调人员电子档案系统，实行扫码备案、到期预警、超期冻结智能化管理。截至今年以来,底，累计清理不规范借调人员237人，基层警力保有率提升15.6%。三是清理冗余信息化载体。构建“1+N”智慧警务平台体系，整合原有46个业务系统为统一门户管理。开展指尖减负专项行动，清理僵尸Appl7个，停用低效工作群组283个。建立信息化项目双评
21、估机制，新开发App需通过实战需求评估和基层体验评估双重审核。创新警数通数据中台，实现9大类基层数据自动抓取，社区民警数据录入量减少60%o（三）聚焦基层需求，构建赋能增效新生态。一是基层治理机制创新工程。深化双进双融工作模式，全市327名派出所所长、1846名社区民警全部进入乡镇（街道）和村（社区）两委班子。建立警政联勤工作站156个，打造3+X联动处置机制（民警、综治干部、网格员+职能部门），非警务警情分流处置率达91.2%。开发枫桥指数评价系统，对基层矛盾纠纷化解实效进行量化评估。二是科技支撑效能提升计划。建成市级公安大数据赋能中心，整合37个部门数据资源，日均处理数据量达12亿条。研发
22、基层减负智能助手，实现报表自动生成、台账智能归集等功能，派出所基础工作时间缩减40%。推广移动警务超脑应用，配备5G执法记录仪3200台，现场处置效率提升50%o建立基层创新孵化器，征集采纳民警技术创新成果89项。三是基础能力强化工程。实施三个一素质提升行动（每月一次送教上门、每季一轮跟班学习、每年一次比武竞赛）,开展最小作战单元专项训练126场次。建立师徒制培养模式，选聘业务骨干组建教官团队，结对培养青年民警1200余人。优化装备保障体系，配发新型单警装备8700套，升级改造基层所队办案区62个，一线执法记录仪配备率达100%。（四）完善长效机制，打造标本兼治新常态。一是组织领导体系优化。构
23、建1+4+N专项治理架构（1个领导小组、4个专项工作组、N个基层实施单元），制定形式主义问题负面清单包含8类43项具体表现。建立领导干部基层联系点制度，市局党委成员每人包联2个分县局、4个派出所，开展换位体验活动42次。将减负工作纳入政治巡察重点内容，今年以来，开展专项巡察3轮,发现问题67个。二是闭环监督管理机制。打造三查三改监督体系（自查自纠、交叉检查、专项督查；立行立改、限期整改、系统施改），开发减负工作数字监管平台，设置12个预警指标。建立基层直通车问题反馈渠道，开设24小时服务专线，累计受理意见建议386条。实行双通报制度，既通报突出问题，也通报典型案例,今年以来，发布督查通报24期
24、选树先进典型58个。三是制度保障网络构建。出台为基层减负长效工作机制，配套制定会议管理、督查检查等9项配套制度。建立制度体检机制，每年对现行制度进行效能评估，近三年累计修订完善制度27项。推行基层减负承诺制，组织机关处室签订责任状，承诺事项完成情况与年度评优挂钩。创新基层评议机关机制，将30%的考核权重交由基层单位评价,倒逼机关作风转变。二、下一步工作打算（一）强化组织领导，压实主体责任。坚持党委统筹推进，成立专项整治工作领导小组，由局主要领导牵头，明确班子成员分工责任，制定基层减负专项实施方案。聚焦文件冗长、会议重复、考核过度等问题，细化任务清单，划定整改时限，确保责任到人、措施到位。建立
25、常态化督导机制，通过明察暗访、基层走访、数据核查等方式，定期评估减负成效，对整改不力、敷衍塞责的部门严肃问责，坚决杜绝以会议落实会议、以文件应付整改等形式主义反弹。（二）优化工作流程，提升服务效能。全面梳理非必要政务事项，精简压缩文件、报表种类30%以上，推行多会合一、线上调度模式，利用数字化平台整合重复填报任务。优化考核评价体系，取消冗余指标20项，将群众满意度、实战实效作为核心考核标准。加强警力下沉保障，减少派出所非警务活动负担，严格规范专项行动审批程序，避免一刀切摊派任务。推行首接负责制和一站式服务，提升窗口办事效率，切实解决基层民警多头应付、疲于奔命的痛点。（三）深化作风建设，健全长效
26、机制。开展转作风、办实事主题教育，通过典型案例剖析、廉政党课等形式，树牢服务基层导向。设立基层减负监督热线和线上举报平台，建立基层直通车反馈机制,定期收集民警意见建议。完善容错纠错机制，鼓励基层单位结合实际创新工作方法，对因客观条件导致的轻微失误予以包容。每季度召开减负工作推进会，动态调整优化措施，推动减负成果制度化。通过持续发力，构建务实高效的公安工作新生态，让基层民警轻装上阵，更好服务群众、维护社会稳定。2025年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报2025年，县始终秉持着为基层减负的坚定信念，深入贯彻党中央关于基层减负的重要指示精神，并坚决执行党中央“基层减负年”的决策部署。我们严格按
27、照区党委基层减负20条措施的要求，坚持以问题为导向，深入挖掘问题根源，并狠抓整改落实。经过一系列的努力，我们已取得了显著的阶段性成效，为基层的减负工作奠定了坚实的基础。一、关于工作执行情况（一）提高政治觉悟。我们将解决形式主义突出问题并为基层减负视为一项重要的政治任务。县四套班子会议已专题研究并深入探讨了“基层减负”系列文件的精神内涵。我们在全县范围内传达了20条措施的学习贯彻要求，并制定了相应的落实方案。为了确保工作的正确方向，我们坚持由一把手亲自负责，成立了包括思想政治建设、干部激励、文山会海整治、督查检查和问责监督、宣传通报在内的四个工作组，由四名县委常委牵头，负责统筹协调推进，以形成长
28、效机制。我们始终坚持以身作则，从县委常委班子和县直机关开始，持续开展作风整顿活动。我们对乡镇、单位印发文件、召开会议和督查检查考核情况进行了深入摸排，旨在找出问题的根源并切实进行整改，确保形式主义和官僚主义无法“变身”或“隐身”。（二）优化文书与会议管理。为提升行政效率，我们严格规范了文件报送流程，并着重整治了多头报送和越级上报的问题。现在，各部门（单位）和乡镇仅需对超出其职责范围的特殊工作进行请示报告。除县委、政府特别批准外，各部门（单位）不得擅自向乡镇党委、政府发布具有指示性的公文或要求报送文件。我们提倡“简短、实在、新颖”的文风，县委、政府所印发的政策性文件应严格控制在10页以内。据统计
29、截至目前，“两办”已重点精简文件件，相较于2023年同期的件，减少了件，降幅达到翁翁。在会议管理方面，我们坚持“能不开则不开、能合并则合并、能简化则简化”的原则，倡导精简、高效、务实的会议风格,即少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会。为减少会议对基层干部的时间和精力消耗，我们采取了视频会议、实地调研等多种方式来解决问题和推动工作。截至目前，县委、政府共召开会议场，相较于2023年同期的场，减少了场，降幅达到翁翁。同时，我们还积极推行“组合会议”模式，通过套开会议次，整合会议场，有效减轻了基层干部的会议负担，并提高了会议的整体质量和效率。（三）督查检查需精简。我县持续强化对督查检查考
30、核的监管力度，确保2025年对乡镇、村（社）、企业、学校的督查事项较去年减少90%以上。通过进一步整合考核项目，我们更加注重实际情况、实际成绩和实际效果的考察，减少对形式主义的关注。据此，我县已确定2025年督查检查考核事项为项，并制定了县2025年督查检查考核年度计划，旨在提高考核的针对性和精准性。这一举措旨在解决督查检查考核过多、过频和过度留痕的问题，切实减轻基层干部的工作负担，使他们能够更多地专注于实际工作，而非应对各种“材料”和“迎检”任务。据统计，今年以来我县共开展各类督查检查次，与去年同期的次相比，下降了外。（四）加强监督与管理。为明确容错条件、方式及免责、改错机制，特制定并发布容
31、错纠错实施细则，旨在保护积极履职者，并为负责任的干部提供应有保障。我们将加大不实举报的复查与澄清力度，确保干部权益不受侵害，进一步激发其担当精神。在干部选拔方面，我们坚持实绩为先、基层为本、平时表现及关键时刻的应对能力为重要考量因素，成功提拔了名基层一线干部，占提拔总数的翁翁.同时，我们投入亿元用于基层建设，确保乡镇人头经费按万元标准足额发放，并按既定职数配齐配强基层队伍，全面强化对干部的政治激励、工作支持、待遇保障及心理关怀。二、存在的问题经过深入分析，我们的工作中存在一些问题和不足，这些问题和不足主要体现在以下四个方面：首先，存在“松绑”又“松懈”的风险。在基层减负工作中，我们在干部监督管
32、理上缺乏有效措施，尤其是在干部激励机制方面未能及时介入。这导致部分干部产生了“歇歇脚”、“喘口气”的松懈念头，影响了工作的推进。其次，存在“减负”又“减责”的风险。基层单位在职责定位上仍存在不清的问题，内生动力不足，担当作为不够。部分干部甚至以“减负”为借口，逃避责任，不担当、不作为、甩包袱。此外，一些县直单位将不属于基层的责任摊派到基层，也反映出一些县直单位或干部在责任担当方面的问题。第三，存在“不督”就“不动”的风险。在落实“基层减负”工作中,我们存在将督查检查考核“机械合并”、“一刀切”的问题，抓落实满足于一般化、低要求。深入一线不够，聚焦质量抓督查推进不足,导致落实成效打折扣最后，存在
33、去量”又“去质”的风险。部分同志缺乏与时俱进的学习力和优质高效的执行力，“本领恐慌”问题突出，“推”的现象依然存在。他们只关注完成“减量”任务，而没有注重“增质”，影响了工作质量和效率。针对以上四个方面的风险和问题，我们将采取切实有效的措施加以改进和提升,以确保工作的顺利推进和高质量完成。三、工作打算（一）严格减文控会。科学制定年度发文、会议计划，严格按照计划发文、开会。加强发文和会议统筹，严格审批程序，明确类情形不予以党委文件发文，确保年内县级发文同比减少45%以o严控会议数量、参会人员范围，科学合理设置会议议程，严格控制会议时间，提高会议质效，年内县级会议同比减少%以上。（二）规范督导考
34、核。严格按照县2023年督查检查考核年度计划进行督查检查考核，对未按程序报批擅自组织开展的,在全县进行通报。提升督查质量，整合督查力量，开展“组团式”督查，确保一把尺子量到底。注重工作实绩，主要看工作实绩和干部群众评价，形成良好结果导向。（三）落实激励机制。落实激励广大干部新时代新担当新作为要求，年内提拔基层一线干部比例达到%以上，既做好松绑减压的“减法”和“除法”，又做好提质增效的“加法”和“乘法”，切实激发内动力、增添新活力、催生高效率、实现高质量。总之，我们将以这次会议为契机，按照党委统一部署，紧盯形式主义、官僚主义这一关键症结，系统施策、精准发力，确保各级干部有干劲，更有“获得感”。二
35、工作计划（一）严格管控文件和会议。我们将科学规划年度文件和会议计划，并严格按照计划执行。通过增强文件和会议的统筹协调，优化审批流程，明确特定情况下不得使用党委文件发文，以期实现县级发文数量较去年减少以上的目标。同时，我们将严格把控会议的数量、参与人员范围以及议程设置，提高会议的质量和效率,确保县级会议数量较去年减少以上。（二）规范监督与考核机制。我们将严格按照县2025年督查检查考核年度计划进行各项督查工作，对未经批准擅自进行的督查活动，将在全县范围内进行通报。我们致力于提升督查质量,通过整合督查力量，实施“组团式”督查，确保评价标准的统一。同时，我们将重点关注工作实绩和干部群众的评价,以形
36、成正向的激励导向。（三）实施激励机制。我们将积极落实激励政策，以激发广大干部在新时代展现新担当、实现新作为。年内，我们计划提拔基层一线干部的比例达到%以上。我们将在减轻工作压力的同时，提升工作质量和效率，切实激发干部的内生动力，增添新的活力，推动工作效率的提升和质量的飞跃。综上所述，我们将以本次会议为契机，紧密围绕党委的统一部署，针对形式主义和官僚主义这一核心问题，采取系统性措施和精准发力,确保各级干部保持高昂的工作热情，并真正获得工作的满足感和成就感。2025年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报尊敬的各位领导，同志们：今年以来，*县始终坚持“为大车减负”和“为小马赋能“双向发力，发挥组织
37、人事部门在基层减负赋能中的职能作用，在打造更有活力、更有动能、更有质效的基层治理新格局中扛起组织担当、贡献组织力量。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下:县乡一起干，权责清晰好办事。清牌减事重点督。全面落实村（社区）减标牌、减证明、减会议、减“督检考”事项等“十减”行动，6名部务会成员带队分片督导村（社区）党群服务中心清理挂牌1300多个。联合县民政局、县农业农村局下发关于开展村级组织工作事务、机制牌子和证明事项规范整治工作的通知，自清自查村（社区）不再出具死亡证明、出生证明等36项证明事项，以“减”促增提质效。精文减会规范考。严控下发文件材料的数量、篇幅和创新比例，通过“多会合一”“合
38、并套开”，减少发文开会频次。2023年县级组织人事部门累计发文27项、召开会议12场，同比减少30%和17%0梳理共性指标和专项指标重复交叉、多头考核内容，精简全县绩效考核评价框架为5大指标31项子指标，缩减率达6%。上下联动精准训。聚焦党纪党规学习、乡村振兴、应急处突等主题，通过理论学习中心组学习、“第一议题”制度、“一月一课一片一实践”主题党日活动等载体，引导基层党组织开展小规模、短而精的学习教育累计1700余次，覆盖2.3万余名党员。灵活运用对外交流、案例教学、现场观摩等方法，提升400余名专（兼）职社工职业技能，打造“银龄幸福家”社工服务*品牌，教育引导社区工作者用心用情服务居民群众。
39、党群齐参与，力量凝聚促发展。选派驻村力量。明确34名县级领导联点工作队,县委主要领导及其帮扶后盾力量向全县3个乡村振兴示范片区所在的重点村倾斜，精准下沉到43支县派驻村帮扶工作队共112名驻村帮扶工作队员，真正实现脱贫村、乡村振兴重点帮扶村、易地扶贫搬迁安置村、脱贫人口300人以上非贫困村、党组织软弱涣散村等“五类村”全覆盖。供给编制资源。2023年为乡镇（街道）补充公务员27名、补充事业站所工作人员8名，将20余名想干事、会干事的事业编制人员调剂到党政内设机构担任负责人，并为“五方面人员比选”进入乡镇（街道）班子提供5个编制资源保障。聚焦农业事业长远发展,主动为3名水利、1名农业特岗人员解决
40、编制问题。发挥“三长”优势。1.06万名村（居）民代表与11.5万户村（居）民结对联系实现全覆盖，通过实施村（居）民代表“五个一”清单，出台激励保障措施12条，推行“三议三单”制度，累计上门走访5.8万余次，收集社情民意2.2万条，调解矛盾纠纷5200多件，办结为民服务事项3.12万件，实现户户有人联、事事有人办。服务上云端，载体优化添活力。学习服务一网覆盖。注重运用“云党建”平台，向基层党组织推送红星云”一月一课一片一实践”优质电教片、开展乡村振兴直播培训累计30余次，提高党员教育便捷性、实效性。同时运用系统预警提醒机制，每月15号和25号对党支部的三会一课、党费标准设置以及其缴纳情况分别给
41、予黄牌、红牌提醒，目前已对60余家单位党支部进行预警提示。事项办理一网通办。县乡村三级协同办理政务服务,推进基层公共服务（一门式）“上云端”，做到“一方填报、多方共享”去年以来,下沉乡村两级政务事项133项，其中在乡镇（街道）可办结69项，村（社区）可办结21项，172个乡村窗口为民办实事11.5万件。基层治理一网统管。充分发挥智慧平安、平安常德580平台优势,通过网格微信群收集信息2627件,办理2332件，办结率88.77%0以政府购买服务为手段，将教育、卫健、安监、公安、组织、市场监管等部门资源统筹纳入“一张网”，整合监控探头资源7674路，有效拓展Al防控、平安联防、云播宣传、农产品推
42、广等功能，助推基层治理数字化、精准化、智能化。组织来保障，要素奔涌赋动能。真金白银“下基层”，干事底气足。2023年乡镇（街道）、村（农村社区）、城市社区平均运转经费分别达到120万元、32.48万元、40.74万元，村（社区）党组织书记年基本报酬达4.7万元。连续5年开展“四面红旗”村（社区）评选，累计表彰基层党建、集体经济发展、乡风文明（民主法治）、“三资”管理四类“红旗村（社区）”200个、“优秀村（社区）带头人”20名，落实补助经费1042万元。鲜明导向“提精神”,干事劲头旺。凭实绩论英雄、以作为定职位，去年以来41名优秀乡镇（街道）干部进入组织视野，得到进一步提拔重用。大力开展争创“
43、五强班子”、争当“五好干部”创建评选活动，以考促行、以评奖优，对10家当选为2022年度“五强班子”的单位，该年度绩效考核均评为优秀等次，20名2022年度“五好干部”中有18名干部获得该年度县政府嘉奖，在后续使用上已提拔重用3名干部,为7名干部晋升职级。撑腰鼓劲“爱干部”，干事生态优。深入贯彻”三个区分开来“，通过看问题性质、看主观动机、看履职取向、看情节后果、看群众态度“五看”环节厘清问题性质，一人一方、一案一策，查责有力、问责有因、追责有度、免责有理。近年来，干部人事调整就大胆启用5名免职干部担任领导职务,积极营造让优者上、为干者容的良好生态。汇报完毕，不妥之处，请各位领导和同志们批评指
44、正。国有企业开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作情况报告为深入贯彻落实党中央关于整治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署和集团公司关于印发集团公司职工群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点任务清单的通知文件精神要求，切实维护职工群众利益，营造风清气正的企业发展环境,天马公司高度重视，认真组织开展了群众身边不正之风和腐败问题整治工作，现将工作情况报告如下：一、工作开展情况（一）聚焦责任落实，推动全面从严治党向纵深发展。坚持将落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，层层压实责任，推动主体责任、监督责任、第一责任人责任贯通联动、一体落实。一是全面落实主体责任。围绕中央关于群众身边不正之风和腐
45、败问题专项整治工作的总体要求，我们坚持“重遏制、强高压、长震慑”的基本方针。迅速召开工作部署专题会议，制定了整治工作和腐败问题集中整治重点任务清单和台账，明确了工作目标和责任分工，为整治工作提供了有力的制度保障。持续加强对整治工作的监督检查，及时发现问题、纠正偏差，确保整治工作能够落到实处。同时，通过多种渠道,如单位微信等，广泛发布整治内容公告，深入发动群众，广泛征集问题线索，进一步提升全体党员干部对整治工作重要性和紧迫性的认识，确保整治工作有力、有序、有效推进。二是强化监督执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前，深入开展廉政警示教育，扎实开展任前谈话和廉政谈话，进一步增强党员干部遵规守纪意识。紧盯
46、涉及职工群众关键环节和重点领域，持续加大权力运行的监督检查力度，坚持有案必查、有腐必惩，彰显了公司持之以恒正风肃纪的坚强决心。（二）强化学习教育，筑牢思想根基。坚持始终把学习教育作为整治工作的重要任务，通过组织学习等多种形式，不断提升全体人员的思想政治素质和业务能力。组织全体干部深入学习党的路线方针政策和关于集中整治讲话精神，特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，引导全体人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。（三）全面排查问题，精准梳理线索。采取多种方式对群众身边不正之风和腐败问题进行全面排查。一是开展自查自纠。组织各公司、部门围绕重点整治领域，认真开
47、展自查，深入查找自身存在的问题，并形成自查报告。二是进行专项检查。由纪委牵头，联合相关职能部门对巡视反馈问题、拖欠农民工薪资、拖欠中小企业账款、违规吃喝违规旅游、违规举债搞“新形象工程”“政绩工程”等重点领域开展专项检查，通过查阅账目、查阅薪酬报表、资料等方式，查找问题线索。三是拓宽线索来源。充分发挥信访举报主渠道作用，认真梳理群众来信来访反映的问题；加强与经理办公室、财务部门的沟通协调，建立信息共享机制，及时获取审计监督、检查中发现的问题线索。（四）强化监督执纪，严肃查处问责。始终坚守监督执纪的底线，对发现的违纪违法行为坚决予以查处。通过加强对权力运行的监督，完善内控制度，确保权力在阳光下运
48、行。同时,建立健全了举报机制，鼓励群众积极举报不正之风和腐败问题,为查处工作提供有力线索。二、存在问题。在整治工作中，我们也发现了一些问题和不足。一是部分干部对整治工作的认识还不够深刻，重视程度不够，需要进一步加强宣传教育，提高全体人员的政治觉悟和责任意识。二是整治工作的力度和深度还需进一步加强，有些问题还没有得到根本性的解决，需要持续加大整治力度，深化整治措施。三是监督执纪的体制机制还需进一步完善，特别是在线索收集、处置和反馈等方面还需要加强制度建设和流程优化，提高监督执纪的效率和质量。三、下一步工作计划一是要提高政治站位，深化思想认识。要从政治和全局的高度,深刻认识集中整治工作的重要性，进
49、一步凝聚思想共识,查短板、补弱项、促落实，持续营造超常规氛围，将其作为当前一项重大政治任务来抓。要坚决贯彻落实党中央、省委和集团公司党委的决策部署，确保整治工作有力有序有效推进。二是要明确任务目标，突出重点领域。要结合公司当前各项改革工作实际，明确整治工作的重点任务和目标，紧盯关键领域和薄弱环节，深入开展排查摸底,确保问题得到及时发现和整治。同时，要加强对涉及职工群众重点领域和关键环节的监督，防止不正之风和腐败问题的发生。三是要强化责任担当，确保责任落实。公司领导干部要切实履行主体责任,将集中整治工作纳入重要议事日程，亲自部署、亲自推动、亲自落实。要建立健全责任体系，明确责任分工,确保整治工作责任到人、任务到岗。四是要加强宣传教育，营造浓厚氛围。要通过多种形式加强宣传教育，提高
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