工务处第四季度安全评估自评报告.doc

1、工务处第四季度安全评估自评报告工务处第四季度安全评估自评报告 一、安全生产逐级考核 1七个文件下发后11月下旬工务处由处长组织各科进行了认真学习并组织人员进行了细化。 准确界定了工务处、各科、各岗位安全管理职责制定了工务处对各科及各岗位考核办法。 制定了工务段、大修段安全管理职责。 制定了工务处对各工务段、大修段评估考核办法及评估标准。 制定工务段、大修段主要科室及岗位安全管理职责。 12月16日-12月31日工务处成立了5个专业评估组对20个工务段、4个大修段进行安全评估现正在检查中。 2能够认真履行专业管理职责对铁道部、路局的各项安全工作及时进行部署和提出要求及时组织落实并强化对站段的指导

2、 二、安全基础与信息管理 为了增强工务处对各工务段、大修段的直管能力工务处制定了6项工作制度。 信息通报制度 工务处调度做为工务处的信息中心必须做到随时掌握安全生产有关信息凡发生列车脱轨、调车脱轨、自然灾害断道、职工伤亡事故、道口交通肇事、设备故障、施工作业影响行车等情况各单位要立即用电话上报并尽快查_因。各科下基层检查人员于每日16时前将检查发现的问题报安全道口科。安全道口科设一人专门负责信息工作对工务处、安监部门、监控大队等部门发现的问题建立了问题库并跟踪整改落实情况。定期对各类问题信息进行分析找出倾向性问题 制定整改措施。 安全例会制度 每日由处长或副处长主持召开日交班会通报前日安全情

3、况布置当日工作；每周末由处长或副处长主持召开旬安全分析会各科汇报上旬安全及主要工作完成情况处长布置下周主要工作；每月末召开一次全局安全生产电视电话会议处长总结上月安全及重点工作完成情况布置下月重点工作。 添乘检查制度 为了及时掌握管内线路设备及沿线人员作业状况对处长室及各科添乘检查做出了明确规定：处长室每月每人1000-1200公里。线路科、安全道口科、技术科每月各2000公里每月对其分工负责的主要线路必须添乘一遍。大修科对大修施工地段每两个月添乘一遍。 施工监控制度 对局例会的综合大型施工由处长或主管副处长到施工现场指挥或监控。对于其它大型施工项目根据施工项目及影响范围按专业科室分工指派相应

4、人员到现场进行施工监控。 事故交班制度 凡发生行车险性事故一般作业事故和严重设备事故、人身重伤以上事故、有人看守道口责任交通肇事、严重违章作业和险情的单位主要领导及有关人员到处交班。今年以来工务处共召开事故险情交班会14次。 责任追究制度 建立了工务处工作职责责任追究制度对责任科室（责任人）进行处罚。处长考核副处长和分管科副处长考核分管科及分管项目科长考核各专职。 三、专业技术管理 1分局撤销后原有的大部分规章办法已不适应路局直管路段的需要我们重点进行了各种规章的清理工作重点制定了工务系统加强作业管理和设备管理实施办法、工务系统安全管理和设备管理动态评估办法、_铁路局防止（刮）撞养路机具的规定

5、工务部门轨道车专用运监装置运用管理办法、_铁路局巡道工作管理办法等规章办法共修改规章性文件40个、废止15个有效地对站段的安全生产进行指导。 2定期对本系统站段的规章制度修订和落实情况进行检查指导。 3各种专业技术资料、档案、报表做到了齐全有效按时填写保存完整。 4建立并完善了设备的修、管、用制度并积极组织站段进行细化、落实。 四、安全关键环节控制 1、认真开展“三查”加大对站段的检查力度 （1）认真开展“三查”及“大检查、大反思、大整改”活动加强对各单位的检查包保。工务处先后共成立了24个检查包保组共有72人次参加包保检查截止11月26日工务系统广大干部、职工累计查出在思想认识、安全管理、

6、干部作风三个方面倾向性问题2458件全部落实责任制定整改措施积极实施整改收到了较好的效果。 （2）转变工作作风深入现场加强对作业现场的检查与监控。今年特别是路局直管站段后工务处加大了对各工务段、大修段的检查监督力度。制定了各科每月检查数量及发现A、B类问题的量化指标工务处各级检查人员就发现B类以上问题276件其中A类问题18件。 （3）抓小防大加大对违章违纪的处罚力度一是从日常施工、维修、作业过程的每一个细节抓起教育干部职工牢固树立安全第一的思想形成保安全就是保岗位、就是保饭碗的理念养成按标准化作业的好习惯杜绝惯性违章现象从源头上防止事故的发生。二是对危及行车的严重两违及设备问题进行从严处罚出

7、台了工务系统加强作业管理和设备管理实施办法并追究有关领导的责任。三是发生事故按 “四不放过”要求严肃处理。20_年工务处共召开事故及险情交班分析会15次对事故原因进行深入分析深刻吸取教训。在事故定责上严格按照事规及局有关文件处理做到眼睛向内不讲情面狠刹推、拖、懒的歪风。做到了从源头上防止因小事变大事、坏事。从而使违章违纪现象得到了有效遏制。 2、加强重点设备检查整修突出抓好季节性安全工作 （1）超前预防抓好防断工作。一是今年1月份在全局开展了防断工作专项整治活动。路局组成2个专业检查组对14个段的防断工作进行了全面检查。以检查隐患和控制钢轨甩头为重点牢固树立全年度、全过程、全员的防断意识充分发

8、挥“五道防线”的作用强化仪器探伤检查的作用按周期检查对重点地段加密检查特别是对哈大线18信息无防断信号显示功能地段进行重点检查尽最大限度消灭责任断轨事故。二是强化了焊轨厂焊轨质量。对_大型养路机械段沈东焊轨厂和沟帮子焊轨厂进行了调研主要从安全管理、生产管理、设备管理、质检管理、人员管理等方面存在的问题进行了分析帮助制定了整改措施从根源上解决断轨问题。 （2） 精心组织抓好路局直管站段后第一次春检工作。5月11日-23日局工务春检组抽检了_、_、_、_、_、_、_、_8个工务段。这次检查采取添乘机车和随机抽查的方式发现各类问题174件都以通知书形式下发各段限期进行整改。 一是春检工作领导重视成效

9、明显。这次抽检的8个工务段对这次春检工作高度重视段长、书记亲自上手做到了有安排、有检查、有记录、有整改尤其加强了对关键设备的检查整修消灭了行车安全隐患。通过这次春检基本达到了提高干部职工安全意识加强安全管理提升线桥设备基础质量的目的。二是线桥设备质量基本均衡。通过春季大检查、大整修活动线桥设备质量总体呈上升趋势静态检查线路、道岔、桥隧设备基本达到保养修标准。通过春季大检查、大整修全局工务系统共消除设备隐患3876件确保了线桥设备动态达标。这次春检较好的是_和_工务段。 （3） 全力以赴抓好汛期防洪工作。 一是提前入手做好防洪准备工作。6月初由主管局长带领工务处及局其它有关部门,对沈山、高新、新

10、义、锦承、叶赤、京通、通让、平齐、白阿、_、长图、龙舒、拉滨、沈吉线共13条线路进行了防洪检查行程3000余公里检查防洪工程22处。确定防洪预抢工程53项投资858万元。今年汛期来得早工务处从5月31日就开始汛期值班在60个防洪备料点存放块石260车、道碴35车。并与各省市气象部门签订了协议制定了雨情水情信息通报制度制定了沈局防洪预案及应急启动程序。 二是坚持冒雨检查制度加强对防洪危险源的检查。今年雨水多南方省份发生特大洪涝灾害防洪形势严峻按照胡锦涛总书记、温家宝总理及铁道部、铁路局对今年防洪工作的要求工务处进行了认真部署。各级干部职工加强了对重点桥梁、路基、山坡落石、涵渠、新转线地段的检查与

11、整修严格落实安全责任制严格落实 “七必拦”及汛期行车各项安全措施各单位主要领导亲自值班、在岗在位进入了紧急备战状态。截止9月15日全局共发生水害710处其中正线485处正线断道183处各级检查人员发现险情果断拦停列车未发生行车事故及人员伤亡确保了汛期行车安全。 今年沈吉线遭受特大水害我局迅速启动防洪应急预案级响应。加强了对水害复旧的领导刘树蓂局长、瞿建明书记、工务处刘伟平处长亲自指挥前线指挥部连夜冒雨勘察水害现场召开会议组织工程技术人员制定抢险方案想尽一切办法调运机具、车辆和抢险路料保证了抢险工作正常进行。为了加快抢险进度我局采取就地开山取料用汽运拖车转运轨道车、平板车等方法利用大型机械严格按

12、照技术标准冒雨抢修共动用大型机械202台投入人力2万余人次填筑土石方近10万立方。经我局广大干部职工12昼夜的奋战沈吉线中断行车270小时10分后于8月24日12时恢复通车较原计划提前10天完成了抢修任务。 （4） 坚持经常抓好无缝线路防胀工作。 进入高温期后工务处下发了20_111号电报对今年的防胀工作提出了要求。以控制违章作业增强道床阻力为主要手段。一是对锁定轨温不准、不匀进行重新放散。二是加强对扣压力进行复拧（扣压力、接头螺栓扭距力、道床阻力）。三是高温期禁止做破坏线路稳定性作业纠正对躲高温作业的错误做法严禁人躲高温做破坏线路稳定性作业。四是处理好胀轨。一旦发生胀轨要果断拦车宁拦勿放。尽

13、快处理切轨放散未达到放行列车条件不准冒险放行列车。五是补充道碴增强道床横纵向阻力。 3、 加强营业线施工安全管理对营业线施工进行全过程监控 （1）按部局文件要求结合工务系统实际对营业线施工有关条款进行了细化制定了_铁路局工务系统营业线施工及安全管理实施细则。从施工计划编制、审批会签、施工例会、施工监控、组织实施、天窗修组织、方案变更、轨道车运行计划、区间卸料、等环节责任逐一分解到各科各科按处要求落实到了人从而使各项施工安全管理责任逐级落实。 （2）严格执行“天窗”修制度。线桥维修实行“天窗”修制度是确保施工作业安全最有效途径为了全面推开“天窗”修制度6月14日-17日在_工务段召开了“天窗”修

14、现场会全面推开“天窗”修工作。要求所有有碍行车安全的施工作业项目一律纳入“天窗”真正做到行车不施工、施工不行车。工务处各级检查人员一经发现在“天窗”外进行应在“天窗”内的作业项目一律按A类问题严肃处理。 （3）在我局营业线上施工实行施工许可证制度。为了认真执行铁办发133号关于印发铁路营业线施工安全管理规定的通知加强了对营业线施工的监控。一是继续实行营业线施工安全许可证制度。凡是在沈局营业线上的所有影响行车安全的施工必须到工务处办理营业线施工安全许可证局内单位施工必须到相应工务段办理营业线施工安全许可证。 （4）设备管理单位对营业线施工加强监管全过程监督检查。凡是影响行车安全的营业线施工各工务

15、段都派出安全检查员进行全过程监督。制定了工安发20_9号工务部门营业线施工安全检查员管理办法从安全检查员应具备的条件、岗位职责、培训与考核等方面做出了详细具体的规定。对监控检查过程中发现的问题要及时向施工单位发出整改通知书危及行车安全的问题未整改要发出停工通知书。局工务处定期对管内所有施工进行全面检查。重点检查施工许可证、安全协议、各项施工安全组织措施落实情况、安全检查员是否到位、是否达到放行列车条件、路材、路料、机具是否侵限及安全检查员作业等内容发现问题限期整改。 4、 加强道口安全管理确保道口设备和道口员作业达标 （1）规范了道口的管理。对以前所有道口规章进行全面清理归纳汇总形成了系统的_

16、铁路局道口设备、作业、管理标准及_铁路局道口安全管理办法。 （2）结合道口安全专项整治抓好道口“三达标”工作。一是抓道口管理达标。对有人看守道口安全措施逐处进行了重新修改做到有针对性；落实 “2、4、6”夜查制度提高包保质量。二是抓道口设备达标。有人看守道口重点从铺面与公路结合部不平整入手抓设备达标加强对道口报警设备检查发现问题及时通知有关部门处理；无人看守道口重点从巡道员对道口标志、护桩及铺面实行班班检查汇报制度保证道口铺面设备及标志动态达标并与道口监护员班班检查互控制度等方面进行了整治。三是抓道口员作业达标。有人看守道口加强了对道口员基本作业常识及故障处理程序的培训考核提高道口员非正常情况

17、下道口故障处理能力。 （3）做好道口标志移交工作。按照铁道部、交通部、公安部联合下发的关于做好铁路与道路平交道口警示标志移交工作的通知（铁办函20_347号）要求对四省一区需移交的共3727处道口标志已全部完成调查摸底、登记造册。目前_、_地区基本完成辽宁、黑龙江、_三省工务处正在积极交涉争取早日完成。 5、 加大保安设施投入增加保安全的科技含量 （1） 使用车载式线路动态监测系统（晃车仪）随时消灭影响行车安全的隐患。目前全局在主要干线上共安装晃车仪台对线路设备实行全程动态监测。建立三级病害消记反馈制度发现危机行车安全的处所立即通知工务段、领工区立即消记把事故隐患消灭在萌芽状态。 （2）轨道车

18、及大型养路机械安装运行监控装置。20_年末我局已经安装了50台监控装置其他设备由于资金等方面的原因一直没有落实。20_年由工务处牵头组织有关部门分两次招标购置了259台运行监控装置现已基本安装调试完毕。 五、对基层技术业务培训指导 1.制定了工务系统职工实作技能演练培训基地的建设标准、建设规划并配合局职工教育部门组织实施。 2组织本系统开展了轨道车、大型养路机械、钢轨小型气压焊、线路工、桥梁工技术比赛；组织各段编写了适合本系统岗位作业需要的培训教材。 3提出了本系统日常技术学习的要求并对基层单位的职工教育工作进行检查指导。 六、劳动安全和特种设备安全管理 1建立了劳动安全危险源登记台帐并制定了监控措施建立了伤亡事故调查分析簿。 2定期、不定期对站段劳动安全和防护用品管理情况进行检查。 七、现实安全 第四季度工务系统共发生行车事故17件其中责任6件部门11件。 - 11 -第 13 页 共 13 页