1、市教育局采取“五项举措”推进“双减”工作落地见效为切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，市教育局积极行动，采取有效措施，确保“双减”工作落地见效。一是规范学生作业管理，减轻过重作业负担。出台关于规范义务教育阶段作业管理的通知，健全作业管理机制，分类明确作业总量，小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚
2、性作业。加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项”管理，印发致全市学生家长的一封信，明确作业布置、检查、批改要求。引导学生从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。二是积极推进课后服务，解决家长接送困难。2020年秋季开学以来，全市教育系统按照“政府主导、部门联动、学校主体、学生自愿”的原则，稳步推进课后服务工作，学校安排专人指导学生进行复习、作业、预习或课外阅读，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导，组织学生进行阅读交流、电影欣赏、音乐欣赏、体育运动、娱乐游戏、拓展训练等活动。截至2021年7月，全市义务教育学校课后服务覆盖率52.6%、学生参与率5
3、6.3%、教师参与率50.3%。2021年7月，召开全市教育重点工作推进会，安排部署课后服务等工作，决定今年秋季开学全市义务教育学校实现课后服务全覆盖，解决家长接送孩子的实际困难。三是大胆探索暑期托管，解决家长实际困难。7月29日，市教育局印发关于在全市中小学探索开展暑期托管服务的通知，进一步减轻学生参加校外培训的负担。各县区因地制宜，结合实际，制定切实可行的暑期托管方案。相关学校开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施，利用体育锻炼、科创、音乐、美术等器材资源，组织提供集体游戏、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务。截止8月5日，汉台区、南郑区、城固县和宁强县共9所学校（小学6
4、所、初中2所、九年制学校1所）探索开展暑期托管，参与学生720人（小学594人、初中126人），参与教师86人（小学62人、初中24人）。四是深化教育教学改革，提高教育教学质量。巩固义务教育基本均衡成果，积极开展义务教育优质均衡县创建。深入推进汉师附小、陕飞学校等集团化办学，充分发挥全市初中学科建设和教师发展指导中心（基地）作用，整体提升学校办学水平。开齐开足开好国家规定课程，积极推进幼小科学衔接，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教。优化教学方式，强化教学管理，提升课堂教学质量。组织开展首届中小学课堂教学创新大赛，深入开展教育教学改革研究，不断推动课堂教学创新。持续深化招生入学改革，严格落
5、实义务教育免试就近入学，实行公民同招；将优质普通高中招生指标定向分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生、恶性竞争。五是规范校外培训行为，减轻校外培训负担。全市范围内不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，对非学科类培训机构分类制定标准、严格审批。规范培训服务行为，建立培训内容备案与监督制度。8月5日下发紧急通知，暂停全市校外培训机构线下培训。强化常态运营监管，联合公安、市场监管等部门对校外培训机构开展专项检查，着力规范校外培训机构办学行为，坚决禁止不正当竞争，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。8月11日起，市教育局、市公安局、市市场监管局组成4个检查组，对全市校外培训机构整治情况进行联合检查，对预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。
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