1、第一章 总则一、目的规范分包商选择,加强分包商管理。二、适用范围适用建筑公司分包商管理。三、 职责1 总经理:大型分包合同审批2 生产副总:大型分包合同审核,小型分包合同审批3 总经济师:三家对比及评标结果、分包合同审核4 生产部:组织大型分包商选择、三家对比及评标结果审核,分包商的注册及年检5 技术部:三家对比及评标结果审核6 结算部:三家对比及评标结果审核7 财务部:分包合同审核8 项目经理部: 招标文件起草,参与大型分包选择,组织大型分包选择,分包合同的起草,分包商的现场管理第二章 制度内容一、 原则1、公开、公平、公正,2、优质高效、经济合理,3、符合资质要求,择优选用。二、 程序1、
2、注册管理(1) 公司所有分包商须在生产部办理注册。 (2) 需注册的分包商,将下列申报材料装订成册后报生产部,由生产部负责召集技术部、质量部等有关部门对上报材料进行审核。经审查符合要求后,报公司生产副总经理审批,并录入公司“合格分包商名册”。 分包商应如实提供以下资料:a分包商注册资格申请表;b分包商人员花名册;c承建过的工程记录表;d分包商基本情况登记表; e法人授权委托书、法人代表身份证复印件;f营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业简介(含组织机构图);g税务登记证、资产负债表;h特殊工种及管理人员上岗证;i施工机械设备一览表;j质量、安全保证措施(3) 以上资料需要原件备查的有:法人
3、授权委托书、法人营业执照、资质证书、税务登记证、安全生产许可证、特殊工种及管理人员上岗证。(4) 以上申报资料按照第(2)条中a到j的顺序依次装订成册。2、 年检管理(1) 注册分包商年检由生产部集中进行。(2) 分包商年检内容a履约综合情况;b工程施工质量情况;c工期完成情况;d文明施工与环境卫生情况;e安全生产情况;f生活区管理情况;g分包商与劳务工签订劳动合同情况;h分包商对劳务工工资支付情况;i协调配合及优质服务情况;j遵纪守法情况。年检评审采用百分制,90 分以上为优秀;80-89分为良好;70-79 分为合格;70分以下为不合格。年检得分为优秀者将作为评选优秀分包商的依据,在投标资
4、格预审时作为优先的条件。(3) 年检流程a 公司生产部每年2月底发布年检通知,3月1日-30日分包商按要求报送年检资料(年检申请表、分包商人员花名册、特殊工种及管理人员上岗证、施工机械设备一览表等)4月份由公司生产部组织年检,5月底前公布合格分包商名单。逾期视为自动放弃。b公司生产部依据项目经理部提供的“分包商评审标准和计分表”和本部门对分包商的抽检结果进行综合考评,将年检结果报主管副总经理签署审批意见。3、分包商的选择(1)分包商选用准则a必须在合格分包商名册中选择。b特殊情况,可以由项目经理部开具证明先到生产部申请临时注册,经审查基本达到注册条件,可办理临时注册手续,参与投标;临时注册后该
5、单位必须在15天内到生产部补办注册手续。不符合注册条件的将被停止使用,损失由项目经理部负责。c对于无技术含量、安全风险低且单项工程费1万元以下的小型施工可选择未注册分包商,并上报生产部批准方可实施。(2)选择方式:主要采用公开招标和邀请招标、议标的方式进行。(3)选择程序a大型分包商(总价在50万元及以上)由项目经理部编制招标文件,报公司相关部门审核,由生产部发布招议标公告,由项目经理部会同生产部组织招议及评标,并报相关部门审核选择。参见“大型分包商选择流程”。b小型分包商(总价在50万元以下)由项目经理部负责招议标,报公司相关部门审核,并报相关部门审核选择。参见“小型分包商选择流程”。c投标
6、人应按照招标文件的要求编报投标书。4、 有关规定(1)公司仅对具备法人资格的单位进行注册。(2)业主指定的分包单位应达到公司对分包商的基本要求,并办理单项注册或临时注册手续后才能使用。(3)注册满三年未在本公司内承接工程的分包商将自行注销,如再承接工程则应重新评定注册。(4)年检不合格的将被注销注册,一年后才可再次申请注册。(5)年检得分为优秀者,在投标资格预审时作为优先的条件。(6)分包商如因违约被中途清退的,不得再次使用。(7)分包合同文本须使用公司的标准文本,并签订“分包队伍规范用工承诺书”。(8)参建分包商必须与其所有员工签订劳动合同(附录C)。(9)项目经理部必须对参建分包商进行详实登记并做好台帐,严格执行公司有关规定,协助分包商办理好工程所在地政府有关部门需要的有关手续,保证合法用工。(10)项目经理部必须按时将参建分包商人员的变化,工人与分包商的劳动合同、工资支付等记录及相关资料报公司生产部备案。(11)分包商劳务工人的工资支付执行公司分包单位工资发放管理规定