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1、5规划环境影响识别与评价指标体系建立5.1环境影响的识别5.1.1 环境影响的识别根据山东鲁北高新技术开发区总体规划（20152030）的相关内容，结合规划区环境质量现状和区域环境特征，分析规划实施对环境的影响,影响程度分为重大环境影响、一般环境影响、轻微环境影响和无环境影响四级，并分别用数字3，2，1，0加以表示，“+”表示有利影响，“-”表示不利影响，环境影响识别见表5.1-1。通过规划环境影响识别，规划规模和用地规划对开发区的环境造成一定影响，受影响的环境要素有水环境、环境空气、生态、噪声等。规划环境影响分析见表5.1-2。 表5.1-1 环境影响因素识别矩阵影响因素规划内容环境质量社会
2、环境生态环境环境风险土地资源水环境空气环境固体废物声环境经济水平就业居住水平规划规模人口规模-2-1-1用地规模-2-2-2-2+3+3-2-2-2用地规划工业用地规划-3-2-3-2+3+2-2-3-3居住用地规划-3-1-2-2+2+1+3-2-3公共设施用地规划-1-1-1-1+2-2道路交通规划交通布局-2-3-3+3+2-2-2-3停车场和公交设施规划-1-1-1-1+1-1-1生态绿规划+3+2+1+2-1+2+3+2市政设施规划供水规划+2+2+2+2燃气规划+2+2+1-2雨水规划+3+2+2+1污水规划+3+2+2供电规划+3+3电信规划+2+3防灾规划+1-1+1+2+3表
3、5.1-2 主要规划环境影响分析表规划环境影响主要内容规划压力环境影响因素规划规模人口规模资源能源压力：水资源消耗、天然气消耗；环境压力：废水排放、固废排放。水环境：生活污水排放对开发区地表水环境的影响；固体废物环境影响：生活垃圾产生、处置、贮存及运输等环节对环境的影响。用地规模资源压力：水资源消耗、土地资源；生态系统压力。生态环境：建设用地开发对陆地生态环境的影响；资源：工业用地中工业企业规模的扩大对水资源、土地资源的影响。工业规模资源能源压力：水资源消耗、电能消耗；环境压力：废水排放、废气排放、固废排放；生态系统压力。水环境：生产水排放对开发区地表水环境的影响；大气环境：工业企业废气排放对
4、大气环境的影响；固体废物环境影响：产生、处置、贮存及运输等环节对环境的影响；资源能源：工业企业生产规模扩大对水资源、电能、生态承载力影响。规划布局用地规划（工业、居住、公共设施用地）环境压力：废水排放、废气排放、固废排放；生态系统压力。生态环境：用地布局对开发区陆地生态环境质量的影响；大气环境：工业用地电力等企业工艺废气排放对区域内及周边居住用地、自然保护区等敏感点影响；固体废物环境影响：工业用地中工业企业固废、危废的产生、处置、贮存及运输等环节对环境的影响； 环境风险影响：工业用地工业企业的危险物质贮存、危险生产设施生产过程等存在的潜在环境风险；社会环境影响：工业、公共设施用地的居民搬迁产生
5、的社会环境影响。敏感区影响：工业建设用地的工业企业产生的废气、废水、噪声、环境风险对区域内及周边居住用地、生态敏感区产生影响。道路交通规划环境污染：噪声污染声环境：道路交通规划中道路系统建设运行带来的交通噪声污染。市政设施规划供水规划 资源压力：水资源消耗水资源：开发区供水对区域水资源的影响。污水规划环境压力：废水排放水环境：排污规划对开发区地表水环境的影响。雨水规划环境压力：废水排放水环境：雨水规划对开发区地表水环境的影响。5.2 环境目标与评价指标5.2.1 环境资源目标（1）实现“三个减少“的目标，既新鲜水消耗量减少、废水排放量减少、主要污染物排放量减少；（2）符合山东省“十二五”规划的
6、节能减排目标；（3）污染物排放低于国家和山东省地方标准；（4）污染物排放量满足区域环境容量；（5）能耗、物耗和污染物排放指标满足国家政策、规划要求指标和清洁生产行业标准。5.2.2评价指标体系、承载力及评价方法5.2.2.1 评价指标体系评价指标体系的建立直接关系到量化结论的正确性，区域开发资源/环境承载力评价应以资源环境承载能力作为目标，以资源/环境承载力单要素承载为基础，具体的指标体系可分为目标层、准则层和指标层。准则层包括资源承载条件和环境承载条件两个方面，资源承载力指标层选择水资源和土地资源指标作为评价指标；环境承载力指标层以大气环境容量和水环境容量作为具体评价指标；另外，还应考虑山东
7、鲁北高新技术开发区内的供热、供电、供气以及污染治理等基础设施的配套能力。评价指标体系构成情况具体见表1.4-2，承载力分析图见图5.2-1。水环境承载力化学需氧量环境承压度氨氮环境承压度资源环境承载力基础设施承载力资源承载力环境承载力土地资源承载力土地产值土地投资强度大气环境承载力二氧化硫环境承压度可吸入颗粒物环境承压度供热承压度供热管网完善程度集中供热承载力污水处理承压度污水管网完善程度废水处理承载力中水处理承压度中水管网完善程度中水回用承载力危险废物处理率垃圾填埋场承压度垃圾中转站完善程度固废处理承载力供电承压度供电管网完善程度供电承载力水资源承载力水资源承载度给水管网完善程度图5.2-1 承载力评价体系图5.2.2.2 评价方法本次评价拟采用压力分析方法对区域资源和环境承载力进行定量化计算，计算出各种资源和环境的的承压度，具体计算公-+式如下：CCPS=CCP/CCS；CCPS承载压力度，简称承压度；CCP压力度，代表资源/环境压力或资源需求量（污染物排放量）；CCS承载度，代表资源/环境承载能力或区域资源可供应量（环境可接纳量）。如CCPS1时，说明区域资源供给能力小于需求量，区域资源供应量不能满足山东鲁北高新技术开发区建设的需要；CCPS1时，说明区域资源供给能力大于需求量，区域资源供应量能满足山东鲁北高新技术开发区建设的需要；CCPS=1时，承载压力平衡。