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1、第 1 页 11 月份信访工作总结 600 字1 特征码 eaAvZbyPfYwUjrRsDZUp 一、用 xx 大精神统领信访工作，认真落实党政领导信访工作责 任制 地委、行署和林管局把信访工作看成是落实 xx 大精神、实 践“xxxx”的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是对 基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局 面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。 因此，我区始终把信访工作做为“一把手”工程来抓，全力推 进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议， 研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作 4 次，地 委常委、常务会议 5 次，地区
2、信访领导小组会议 4 次，信访工 作专项推进会议 1 次。二是在大兴安岭日报上向社会公布 专员信访电话和三县四区行政首长信访电话，并公开承诺服务 内容和服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。通 过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、 地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围，同时各级信访 部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到 实处。全年所有信访案件全部实行“一案双责制” ，省办下交案 件由一名地级领导和一名县级领导包案，地区督查案件由县级、 第 2 页 科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。 地委、行署和林管局领导对解决“三访”等重点难
3、点信访案件 高度重视，为进一步加大督办效果，切实解决信访问题，决定 对重点难点信访案件实行双重督办，即在地区信访办的督办下， 再交由地委督办室督办，全年共有五个重点信访案件纳入地委 督办室的督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检 查工作，每到一处必查信访工作情况，有利促进了信访工作的 顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目 标责任状，对责任目标完成情况实行奖惩。目前，全区基本形 成党政一把手负总责，主要领导亲自抓，分管战绩领导具体抓， 部门领导配合抓，层层落实信访领导责任制的工作氛围。 二、努力减少集体访、越级访、重复访，为全区经济建设 创造良好的社会环境“三访”问题一
4、直是信访工作的重点，地 委、行署、管局明确提出要求：各级党委和政府要采取强有力 的措施， “看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事” ，全 力维护社会稳定。为努力减少集体访、越级访、重复访，解决 “三访”问题，在省办的统一部署下，今年重点开展信访积案 会战，重复进京到省专项治理和涉法涉诉信访案件专项治理三 项工作。 1、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。地委、行署、 管局对信访会战高度重视，分别召开了地委常委会议、地区信 访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会 第 3 页 战动员大会。各县区(县级企业)及地林直各单位也迅速行动， 先后召开常委会(党委会)或县(区局)长办公
5、会议，研究部署本 地、本部门的会战工作。一是做好矛盾排查和包案工作。在会 战中，我们将矛盾排查工作放在首位，将排查范围扩大到 XX 年 以来的不稳定因素，除省办下交的 17 件案件外，地区又确定了 45 件自查案件，同时对省办下交的 17 件案件分别确定一名地 级领导和一名县级领导包案，对自查的 45 件案件也做到分别由 县级、科级两级领导包案，62 件疑难信访案件全部实行”一案 双责制“。要求每位领导要切实负起责任，对所包案件必须亲 自受理督办，直至案件能有最终结果。为加大会战工作透明度， 对会战工作利用新闻媒体进行公开报道，给群众知情权，为群 众监督创造条件。二是党政主要领导亲自攻坚克难，
6、全力做好 调查处理工作。面对会战中上访老户多、问题解决难和稳控工 作难度大的复杂情况，各级党政领导亲自挂帅，深入基层，本 着倾斜解决、就地稳定的原则，在 62 件信访问题中筛选出五个 方面难点问题，如老知青工群体访、呼中区迁居长兴岛人员落 户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和省办下交 某某上访问题，及时分别提交地委常委办公会和专员局长常务 会议进行了研究解决。在呼中区长兴岛上访案件的处理中，地 委副书记魏文彦同志亲自包案，地委常委、地区政法委书记张 赋同志亲自带领由公安局、信访办、呼中区的有关人员组成的 工作组，深入到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇，与当地有关部门 第 4 页 具体协商解决
7、呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完全统计， 会战中全区共投入 438 万元资金，重点解决了上述五个方面的 难点问题。三是加大会战督查工作力度。会战期间，地区督查 组深入基层单位对重点疑难案件进行督查督办，对 8 起调处不 到位的信访案件责任单位和责任人给予通报批评，诫免谈话 20 人次，对无理取闹上访人行政拘留 9 人，公安训诫 2 批 37 人次。 四是信访工作长效机制得到进一步充实和完善。为了加强信访 工作责任制的落实，各地、各部门创造了一些好的经验和作法， 如加林局的“一案双责、一责三挂钩” 、加区的“五个到位” 、 呼中区的社区联包保稳定、松岭区的对特殊困难群众从关心生 活入手保稳定的
8、一些作法，有利推动了会战工作的顺利进行。 通过会战，我区进京到省上访件次比去年下降 9.6%,人次下降 59.95% %。 2、开展群众重复上访问题专项治理和涉法访案重点治理工 作。为抓好“两项治理”工作，地委、行署高度重视，8 月 17 日召开全区信访工作会议，10 月 9 日召开了做好进京上访劝返 和稳定工作会议，10 月 10 日召开了涉法涉诉信访案件归口办 第 5 页 理联席会议，三项专项会议分别对“两项治理”工作进行了动 员部署。制定了大兴安岭地区开展群众重复上访问题专项治 理工作方案 ，成立了由地委副书记为组长的地区开展群众重复 上访问题专项治理工作领导小组，方案要求全区专项治理工
9、作 从 8 月 15 日开始启动，至 11 月末结束，分四个阶段进行。地 区政法委对涉法涉诉案件 再复查、再审理工作进行了细致的分 工落实，成立了由地区政法委主管领导为组长的重点治理涉法 信访案件工作领导小组，印发了全区集中处理涉法涉诉案件 专项治理方案 ，方案把涉及地区中级法院的 13 件、地区公安 局的 5 件信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确了 任务，提出了具体办结的工作时限，同时确立了重点案件督办 部门的责任。目前，专项治理工作中省下交信访案件 35 件，实 际 28 件。28 件案件均已查清，其中有 10 件上访人明确表示息 访，已彻底结案;18 起信访案件分别落实了地级领
10、导包案责任 制和责任单位，加大稳控力度，现总体比较稳定，稳定率达到 92.59%。涉法信访案件 18 件(下交 7 件、自查 11 件)，其中涉 及法院 12 件(基层法院 3 件、中级法院 6 件、省高院 3 件)，涉 及公安局 5 件、涉诉 1 件。所有案件已按省里要求进行归口办 理，大部门案件正在再复查再审理之中。省高院正在审理 2 件， 已胜诉 1 件，涉及公安的 2 件已表示息访。我们的主要做法： 一是党政领导高度重视，主要领导亲自挂帅，靠前指挥。地委 书记亲自过问专项治理工作的进展情况，专员加大信访电话问 第 6 页 题处理力度，要求每天报送信访问题处理情况，对重要信访问 题都能亲
11、自批示办理，主管信访工作地级领导亲自指挥、研究、 处理重点信访案件。地委、行署 10 名副地级以上干部挂帅包案， 12 名县级领导参加了包保责任分工。治理整顿期间地委召开了 三次常务会议专门研究治理整顿工作和重点疑难案件的难点问 题，领导信访接待日加大了密度由每月 2 次增加为每月 4 次及 不定期的临时接待，为治理工作起了表帅，铺平了道路。 二是加大督查工作力度。地委、行署两次召开重点单位信 访案件处理情况的推进汇报会，信访主管领导亲自到县区、林 业局听取对重点疑难案件处理进展情况汇报，并提出督办意见。 对 5 件重点疑难案件交由地委督办室督办。地区信访办两次组 织工作组深入基层督办专项治理
12、工作，逐一走访了解和处理专 项治理工作进展情况和难点问题。 三是专项治理重点落在解决问题上。我区在专项治理过程 中注重解决实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补发工伤医 疗费和工资等问题，因要求过高久访不息长达 30 年之久，在这 次专项治理中视其没有连锁反映的可能，实行倾斜解决，退休 工资补发标准由 95%提高到 100%，补偿金由 11 万元提高到 17 万元。本人彻底息访，其老伴已迁居外地老家居住，本人表示 不再上访。塔河县王某是个老知青工，由于要求退休和参加养 老保险等无理要求多次到省进京缠访、本人患有严重肝腹水， 塔河县把此人从北京接回后，送进医院进行抢救治疗，并发困 第 7 页 难补助 1000 元，有效稳定了上访人的情绪。松岭区李某家庭生 活十分困难，要求照顾解决子女就业等问题，政府为其排忧解 难，给其子女安排了适当的工作，并让其享受低保待遇。群众 的生活困难得到及时的解决。对于呼中区迁居长兴岛人员张某 等人提出落户以及生活困难问题，除了呼中区党政主要领导亲 自率工作组到长兴岛现场办公解决实际问题外，地委和行署组 织由地级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调解决 500 多户居 民的落户问题，经过耐心细致的工作，现已同瓦房店市长兴岛 镇签定了落户协议，避免了大规模进京集体访。