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1、县电力企业会计监督的困境探究关键词：县电力企业; 会计监督; 困境; 策略;一、县电力企业会计监督内涵县电力企业会计监督工作的主体就是监督管理, 即对会计工作具体实施情况进行监管。会计监督的有效性会对县电力企业日常运营及发展产生直接影响。一方面, 通过实施有效的会计监督, 能够对县电力企业会计工作进行阶段性、客观性评估。这样能够将会计工作当中的部分问题反映出来, 并可结合相关问题进行针对性完善, 进一步提升会计工作质量。另一方面, 会计监督是县电力企业经济管理的重要手段1。通过会计监督能够强化县电力企业内部经营管理效能, 有利于改善内部经营管理, 从而提升企业经济效益。二、目前县电力企业会计监
2、督存在的困境近年来, 随着电网改革的不断深入以及电力行业的快速发展, 部分县电力企业规模变得愈来愈大, 会计监督工作也取得了一定成效, 但在具体实施过程中还是暴露了一定问题, 主要体现为以下几个方面: (1) 县电力企业会计监督存在一定局限性。一些县电力企业在构建会计监督机制或规范时, 未能与企业实际发展状况及战略目标充分关联起来, 导致制度缺乏操作性且执行力度不够, 限制了会计监督的作用2。 (2) 会计监督工作覆盖面较窄, 无法充分发挥作用。部分县电力企业在会计监督工作具体实施过程中, 将工作重心主要放在财务部门, 但却忽视了其他部门的监管。特别是会计监督无法延伸到业务部门, 制约了会计监
3、督的成效。另外, 会计监督过程中存在的问题无法得到落实整改, 导致部分问题反复出现, 使得会计监督失去了意义。 (3) 在电力项目实施过程中, 会计监督未能发挥全程性管理的作用。在部分项目实施过程中, 会计监督工作都是为了完成任务而实施, 缺乏整体规划性、统筹性, 会计内控也未能充分贯穿于业务流程当中, 导致会计监督流于形式。三、完善县电力企业会计监督的相关建议1. 充分落实会计监督, 发挥监督效能一方面, 在电力项目建设过程中, 要充分贯彻会计监督, 使其覆盖到项目建设的全过程。无论是会计工作人员, 还是管理层, 都应该摒弃以往完成任务, 为做而做;的思想。项目实施前就应该制定规范化的会计监
4、管流程及相应的制度。从项目源头开始管理, 借助会计手段逐步实现预期计划, 保证项目在时间节点上顺利完成预期目标。通过加强制度执行力, 保证会计工作的成效, 避免相关工作流于形式。通过将会计监督与业务关联起来, 促进业务顺利实施, 也保证了会计监督的有效性, 有利于提升县电力企业整体效益。另一方面, 在会计监督实施过程中, 要构建有效的反馈机制。县电力企业会计人员、涉及的业务部及领导应该充分重视相关反馈工作。对于会计监督过程中发现的问题要及时整改, 及时拿措施, 解决问题。涉及的管理部门应高度重视迅速反应:针对性的理顺业务流程, 采取必要的措施进行完善, 财务部给予一定的指导与建议配合查找问题的
5、关键点, 并逐渐形成适合企业管理要求的标准化流程加以固化, 以此来促进管理工作规范化, 避免同类问题反复出现, 提升企业防范风险能力。以国家电网公司找问题、促整改、求实效、促发展;的理念, 让会计监督真正意义上发挥作用。2. 完善内部监督机制会计监督是县电力企业内部控制的重要构成部分。内部控制应作为一个系统来构建, 并不断完善。在内部控制活动实施过程中, 要求全员参与其中, 将其贯穿于企业生产、经营的各个环节。在具体实施过程中, 要以过程控制为核心, 事后监督为辅。将会计核算与会计监督职能凸显出来。以点切入, 逐渐形成一个完善、严密的会计控制体系。县电力企业前几年在省公司的指导下, 形式上完成
6、了内控制度的22项工作, 形式上成立了内控小组, 但在整个管理过程中并未实际落实。这些都是有待提升的地方。内部控制要真正落实到业务流程与过程管控中。它并不是孤立存在的, 而是融于具体业务中才能发挥作用, 这就需要业务部门有意识性的加以贯穿。锁定关键节点, 防范企业主要风险要素, 并给予针对性控制, 包括货币资金控制、资金使用授权程序、财务风险控制、物资采购规划、物资使用、成本控制、项目实施控制、业务效益控制等, 以此来构建一个综合性的内部监督体系3。与此同时, 要重视内部审计工作。县电力企业在构建内部审计部门组织时, 要保证相关部门组织的独立性及权威性, 保证内部审计人员的权限, 促使各项调查
7、取证活动顺利实施。3. 加强企业内部人员意识培养县电力企业会计监督工作的落实离不开人才队伍的支持。除了财务人员外, 县电力企业内部业务人员、管理层人员也应该形成良好的财务管理意识, 响应企业会计监督要求, 促使相关工作落到实处。在全面实施营改增;的背景下, 部分财务风险、会计风险均来源于企业前端, 包括合同签订、业务活动开展等。为有效控制整体财务风险, 县电力企业要对管理层及业务部门人员进行强化培训。一方面, 通过强化培训, 使其充分掌握当前市场发展形势, 使其能够逐步适应营改增;带来的变化, 保证自身业务顺利实施;另一方面, 要不断强化其风险意识, 使其储备税务知识、业务知识等, 进一步控制财务风险, 为会计监督工作落实创造一个相对稳定的环境。四、结语县电力企业会计监督的成效关系到企业能否稳定运营、健康发展, 必须给予充分重视。在会计监督实施过程中, 要将其与业务、项目关联起来, 并加强执行力, 逐步消除实际会计工作中存在的漏洞, 促使会计效能提升, 为企业稳定发展奠定良好基础。参考文献1杨柳青.县电力企业会计监督问题与对策研究J.经营管理者, 2015, (34) :54.2李庆魁.浅谈企业会计监督存在的问题及对策J.中国商贸, 2013, (11) :67-68.3李兴建.当前我国企业会计监督存在的问题及对策J.财经界 (学术版) , 2011, (3) :99-100.