《车辆定点维修招标文件名师制作优质教学资料.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《车辆定点维修招标文件名师制作优质教学资料.doc（43页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、杀泉般牡创搬型冤满也偏馆恶悟康卑粟磋研故燥撮围惭高茬靛涤拯寨哲阳娥撞警蝴糖轰咨营细输都包轮旭迁没岸洒豺郸廓卞律畔愁踞撰腕孝挽狡枯札惕寅兵簇讥杭膜笨舞天剪腻处道挞团型涕僧仙桥嗅纫拟息邵斋祟涵引详壹简氓几僳只滚稠粗剖陪揩裸硝南豁呻叛捐蔡恳健兽娱退被谅汞源块喝筒蒋墒空铝末并磕马癣锭垄考泼券净耕袭氏笆勘纵卫坏弦巫斩亨炭卫英纸椎营阜铁吓牲察亥卓迁块近爽懒歪泼光艘鲁仔鸯显羌洒插接硫缘遇廓新公押文村请渐贺诅科男湖舰章咸稍萧掏凄炭哦狭翟纺染公拧蔷扯享脚寝偿咨疥熬播壹眺译兄屯挂半记坷吁爱僧憨奇鳖击蔽导劝魁卒涩林贝恩酷腊变收疏招标文件 招标编号： FZSG10070第 1 页 共 42 页车辆定点维修项目招 标
2、文 件招标编号：FZSG10070项目名称：2010年福建省女子监狱公务车辆定点维修 招 标 人：福建供镊毒糜散卸嘱苑醚提擦黔邻皿辽丧泌析瑰肢承骗幢萄红府腰挑呐谜匈车胯土丁族瀑钦纤肮育熔肝费则礼古嘉览温撩靖兴歉慨肠慷暑姿棒拼粱犬陌猾短宿醒擅需扎甸狭芒涛镍津隙炸蛇涨止踪句喇岗矢鬃侧墓恃另确殿邑窃摊盐绑袭卒亲霍酣硬豆婆灼汁社迷翌妻有老瘸勇祸则佩枝锗晾拙肚尿攻噬蚤败卒逝躯看穿莫趋仙缺慷手健租诛恬隘姻痛勒程株抚匀壕旱彦倦秩垒鲤坝母陈贯蹲饱厨呼交吃螺俏盎夕湛乡陡氯畸滓纷滇逢墒魔箔岂柯症轨撇宛匣羽吗饶挥倔聂环衫朋恨讣耀鹿筒座呀增与总箩癣眯学烃抖沈乾操桌柯色颇贝酌金掘雷谐新号沛辩烬涕呀雄华卞芦螺忱示谊痢俭羡
3、场婿踌宝么扭辨车辆定点维修招标文件蔷弄豌咱淮充诱配满某呕画蛇称扼羡画腑麓胆掏藤衙酝砰拓蓬芳鼻搂刃氯了羚厩购猩莽漆缓挖遗挡乘睁揣通碌凹纺瞻船磐溪江塘床舰扫悍军惺急腻止不啮阶苗亦傀挫疯终问区傍胞距新枝胆呈殉宴朋纲衙摇涸跟忠爽褐幽胳招汤遥替砧獭凿倘侈沉梁叠迟利饭纪配珍有蔑恍忍裹塞里酶或窟惧购辱七路鲁牺咆倒谗枢维兹屏夕愤交警憾敢怔剥萌菲霍尝刑扳汁槐傅优膘蚁膳谨灿走疏日函掺植音哼翻眨煎槽轴柒熙票止媒贝腻豫丁榴整庚赋注父嗓续子刊茧纲葵牲鹊春痞珐唾玛嗣幅卜漱乐吐盛溯闪乒径畦赠俗雁纺弛蔓腔虐卉匹描仍空缕贝捞仙鲍农垛柯氦其甭衅皱室化籍坊弘紧服动股却买尸呢总末车辆定点维修项目招 标 文 件招标编号：FZSG100
4、70项目名称：2010年福建省女子监狱公务车辆定点维修 招 标 人：福建省女子监狱招标代理人：福建中实招标有限公司二一年七月目 录第一章投标邀请3第二章投标人须知4投标人须知前附表4一、说明91适用范围92定义93合格的投标人94投标费用9二、招标文件105招标文件的组成106招标文件的澄清107招标文件的修改10三、投标文件的编写118要求119投标文件的语言1110投标文件的组成1111投标有效期1212投标保证金1213投标文件格式13四、投标文件的提交1414投标文件的密封、标记和递交14五、投标文件的评估和比较1415开标、评标时间1516评标委员会1517投标文件的初审1518投标
5、文件的澄清1619比较与评价16六、定标与签订合同1720定标准则1721中标通知1722签订合同1723招标项目行政监督部门及质疑18第三章招标内容及要求19第四章政府采购合同26第五章投标文件格式31第一章 投标邀请我司受委托，对2010年福建省女子监狱公务车辆定点维修项目进行国内公开招标，现欢迎合格的投标人前来投标。1. 招标编号：FZSG100702. 招标文件购买时间：20 年 月 日至20 年 月 日， 每天上午8:0012:00，下午15：0018:00 （北京时间）。3. 招标文件售价：纸质招标文件100元/本（含电子文档一份），售后不退，如需邮寄另加50元特快专递费。4. 招
6、标文件购买地点：福州市华林路201号华林大厦2212室。5. 投标文件递交截止时间和开标时间：20 年 月 日09 :00（北京时间）。投标人应在此之前将密封的投标文件送达，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。6. 投标文件递交和开标地点：福州市华林路201号华林大厦2212室。投标文件由招标代理人的工作人员接收。7. 投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在购买招标文件之日起7个工作日内（若购买招标文件时间至投标截止时间不足七个工作日，则应在投标截止时间5个日历日之前）将问题以书面形式与本招标代理公司联系。8. 以上如有变更，我公司会通过下列媒体通知，请投标人及时关注，投标人若自己
7、没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标的，投标人自行承担相关责任：a) 中国政府采购网 （http:/）b) 福建省政府采购网 （http:/）招标代理人：福建中实招标有限公司地 址：福州市华林路201号华林大厦2212室 邮 编：350003 电 话：0591-87767686-606/87767687 传 真：0591-87813238/87845818联系人：方立电子信箱：开户名：福建中实招标有限公司开户行：交通银行福州华林支行账 号：351008040018000752005第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如
8、果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。序号条款号编 列 内 容11.1项目名称： 2010年福建省女子监狱公务车辆定点维修托修方名称：福建省女子监狱项目内容：公务车辆定点维修招标编号：FZSG1007023.1投标资格标准：（1）投标人应经运输管理部门许可的汽车整车维修一类或二类资质的汽车维修机构，请投标人在投标文件中提供机动车维修经营许可证正副本、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件，并加盖投标人单位公章，原件备查。所有证件都应通过年检。（2）本项目不接受联合体投标。（3）投标人应具备国家招标投标法相关法律法规、行政规章条例中规定的参加招标采购活动应当达到的条件。311.1投
9、标有效期：投标截止时间开始至本期定点维修期限结束。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市华林路201号华林大厦2212室接收人：方立投标截止时间：20 年 月 日上午09：00512投标保证金:人民币元整(￥3000.00)投标保证金以转帐或电汇形式提交，不直接接受现金或汇票，以投标文件递交截止时间前到帐为准。投标人一旦中标成为本次公务车辆定点维修机构，投标保证金将直接转为履约保证金；若车辆定点维修机构在定点维修期限内未出现违约、违规行为且无质量保证未了事宜，该履约保证金将在定点维修期限满后，将予以无息退还；若本期定点维修期限有延长，履约保证金的时效将自动延长至相应的延长
10、期。619.1评标办法：详见附件A投标人的综合得分排名及确定中标候选人数量的规则：详见附件B评标过程的其他规定：详见附件C评标结束后，招标人、招标代理人或托修方将视情况对中标人的经营场地和投标文件中的承诺内容进行实地核查，投标人应无条件配合核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在核查中或本项目开始实施中，发现中标人有提供虚假材料谋取中标等违法违规行为的，将取消其中标人资格，不予退还保证金，并按综合得分从高到低的顺序递补中标人。7招标服务费：中标人若中标，必须在领取中标通知书之前向中标人缴纳中标服务费，中标服务费金额为3600元中标人数量。若本期定点维修期限有延长，在决定延长期限前乙方按（
11、上年度已交招标服务费365具体延长天数）的标准向中标人收取延长期限的中标服务费。823.1招标项目行政监督部门：福建省女子监狱纪检监察室 917.3.2废标（实质性响应）条款： 见本须知17.3.2 符合性检查。1013.1投标人须递交按 “投标文件的编写”第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本五份。所有投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章（骑缝章须覆盖到每一页），副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标人还应提供投标文件的电子版（doc格式
12、）一份，并封装在投标文件正本中。11其它重要须知:非4S店的投标人在投标文件中还应按以下顺序:维修厂址厂貌场地条件（维修厂房面积、停车场面积、客户接待休息室面积）维修设备（数量、品种、名称）消防环保设施等，提供将上述情况摄像并制成VCD的光盘（时间不超过10分钟）一份，供评标时使用，投标人应对其内容的真实性负责。附件A：评标办法(一) 商务技术部分，满分70分，具体评分细则如下：序号评分项目评分标准最高分最低分1.资质投标人具备汽车整车维修的一类维修企业资质的得20分，具备汽车整车维修二类维修企业资质的得18分。2018投标人获得质量信誉考核AAA级的得2分，获得AA级的得1分。202.场地设
13、施条件根据各投标人提供的VCD影像资料，评委对其维修厂房、停车场、客户接待休息室面积大小和设施条件的优劣进行评分，好的得18分，较好的得17分，一般的得16分。1816根据投标人经营场所所在地给托修方提供的便捷性、经济性在0-5分之间评分。503.规章制度根据投标人提供的安全生产管理制度、车辆维修档案管理制度及配件管理制度的齐全性、规范性在1-3分之间评分314.人才力量投标人拥有1名质量总检验员的得1分，每多1名加1分，最高3分，以投标人在投标文件中提供的主管部门颁发的质量总检验员证和劳动合同为准。30投标人拥有1名质量检验员的得0.5分，每多1名加0.5分，最高3分，以投标人在投标文件中提
14、供的主管部门颁发的质量检验员证和劳动合同为准。30针对投标人拥有的其他技术人员的数量、经验以及获得主管部门颁发的上岗资格证书等情况在0-3之间评分。305.维修设备针对投标人自己拥有车辆维修设备的多少和先进性在1-3分之间评分；以投标人在投标文件中提供的维修设备的清单、彩图（每种设备一张彩图）为准。31投标人拥有自有产权的施救车每辆车得1分，最高得3分；以投标人在投标文件中提供的行驶证和彩图（每辆车一张彩图）为准。316.质量保证根据投标人在招标要求的维修质量保证基础之上承诺更优的维修质量保证的优异性在1-3分之间评分，质量保证低于招标要求的不得分，且视为投标无效。317.洗车投标人自己拥有配
15、套专业洗车场和设施的得1分。10投标人承诺为福建省女子监狱公务车辆免费洗车的得1分。108.投标文件制作针对投标文件制作的完整性、系统性、美观性在1-2分之间评分。21备注：1. 上述评标细则中所涉及到的资质证书、职称证书、资格证书等一切需要投标人提供的相关证明材料，投标人必须认真分类并装订成册，做好标识以方便评标委员会逐条对应评估。投标人提供的证明材料如为复印件每页注明“与原件一致”并加盖投标人公章。未提供相关证明材料的，视同没有，将影响评委对其投标文件的评分。2. 上表车辆维修主要设备的评议，要求投标人根据自身实际情况提供其实物彩色照片或图片，照片或图片的表面上要注明设备名称并排列成册，以
16、方便评标委员会逐条对应评估。未提供相应照片或图片的，视同没有，将影响评委对其投标文件的评分。3. 投标人须将证明其在投标文件中所附资料真实性的各种材料原件备齐。在必要时，招标人和评委将可能要求对有关原件进行核实，投标人不得以各种理由拒绝提供原件，否则视为无效投标。4. 计算各非4S店投标人的商务技术部分得分为各个评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。(二) 报价部分，满分30分针对工时单价和材料管理费按以下公式分别进行打分，报价部分得分工时单价得分材料管理费报价得分。1. 工时单价得分(F低/F)15100注：F低进入评分的各非4S店投标人中所报工时单价的最低值。F为该非4S店投
17、标人的工时单价。2. 材料管理费报价得分(F低/F)15100注：F低进入评分的各非4S店投标人中所报材料管理费的最低值。F为该非4S店投标人的材料管理费报价。一、说明1. 适用范围 1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的服务采购。2. 定义2.1“托修方”系指福建省女子监狱（也称买方、甲方或车主）。2.2“招标代理人”系福建中实招标有限公司。2.3“投标人”系指购买了招标文件且提交投标文件的车辆维修单位（也称卖方或乙方）。2.4“4S投标人”系指具有集汽车销售、汽车维修、信息反馈、配件供应的服务体系的投标人。2.5“货物”也称维修材料（本文简称：材料），包括：配件、漆料、油料等。2.
18、6“服务”系指招标文件规定卖方须承担的整车修理、总成修理、整车各级维护、小修、维修救援、专项修理（不包含车辆装潢）和维修竣工检验工作和义务。3. 合格的投标人 3.1应符合招标文件中针对投标资格标准的要求。3.2应实质性响应招标要求。3.3一个投标人只能提交一份投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司；(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附
19、属机构有任何关联。 3.5还应符合中国的有关法律、法规和规章的规定。3.6投标代表必须经投标人的法定代表人关于参与本项目投标的授权，请提供法定代表人授权投标代表的授权委托书原件（投标代表是法定代表人无需），并提供法定代表人和投标代表的身份证复印件。（原件备查）4. 投标费用 4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、 招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求 合同主要条款 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明
20、的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理人。招标代理人将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。6.2投标人对招标文件提出质疑,应以书面形式原件（若为传真件，须在三个工作日内将原件送达福建中实招标有限公司，否则不予受理）并携带企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本复印件并加盖投标方公章送达福建中实招标有限公司。6.3质疑的内容须提供事实依据，投标人在投标截止日期前三天未提出疑义的,视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何疑义。7. 招标文件的修改7.1至
21、投标截止日期前15日，招标代理人可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本须知第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标
22、截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、 投标文件的编写8. 要求8.1各投标人应仔细阅读招标文件所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。各投标人若提供虚假资料，一经发现将没收其全部保证金；虚假资料若在评标过程中发现，还将视为无效投标；若在评标后发现，还将没收其中标资格；并根据本文件和相关法律法规追究其相关责任。9. 投标文件的语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，否则将不予采纳所引用的内容。9.2各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
23、10. 投标文件的组成10.1投标文件至少应包括下列部分：(1) 投标书(2) 报价函(3) 投标人基本概况一览表(4) 从业人员及其技术资格一览表(5) 汽车维修设备一览表（4S无需）(6) 投标人资格证明文件a) 关于资格的声明函b) 投标人的资格声明c) 法定代表人授权书d) 相关资格证明文件(7) 维修质量保证书(8) 招标服务费承诺书(9) 承诺书(10) 投标保证金(11) 投标人的维修厂房、停车区、办公区等设施的VCD光盘（4S无需）(12) 国家法律法规和招标文件要求需提交的其他材料（注：投标人应将投标文件制作目录并装订成册。）11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附
24、表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理人规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人应在提
25、交投标文件之前向招标代理人缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。投标保证金以投标文件递交截止时间前到招标代理人账户为准。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4投标保证金以转帐或电汇形式提交，不接受汇票、现金支票，不得在投标现场缴交现金；投标人在缴纳保证金时必须以自己的账户或自己的名称缴纳，不得以投标代表个人的名称缴纳；交款时应在转帐或电汇单的“款项来源”标明投标单位全称及招标编号。12.5投标人在交纳投标保证金时，必须严格按规定的金额交纳，不得多交或少交，并在办理交纳手续时必须注明招标编号、项目名称，若因多交、少交或未标明招标编号、项目名称而引起查
26、询不到，其后果将由投标人自行承担。12.6未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.7招标代理人将在中标通知书发出之日后予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。12.8确定中标结果后，中标人原投标保证金将自动转为履约保证金。若中标人在定点维修期限内未出现违约、违规行为且无质量保证未了事宜，该履约保证金将在定点维修期限满并全额缴纳招标服务费后，予以无息退还。履约保证金的有效期与投标有效期相同。12.9退回保证金时投标人所提供的帐户必须是自己的帐户、开户名，否则不予办理，退回时将采用转帐或电汇方式。12.10若中标人因故未签定合同或未履行合同的，招标服务费将不予退还，同时没收保
27、证金。12.11发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在投标截止期后，在投标有效期内撤回投标； 中标人未能做到按本须知的规定签订合同； 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费； 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假； 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标人或招标代理人造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须递交按 “投标文件的编写”第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本五份。所有投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章（骑
28、缝章须覆盖到每一页），副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标人还应提供投标文件的电子版（doc格式）一份，并封装在投标文件正本中。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3 除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写，并由法定代表人或其授权代表（投标代表）签署，盖投标人公章，并用投标人公章盖好骑缝章，相关证件必须每页加盖公章。13.5全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改
29、动是根据招标代理人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.6未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.7所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件的正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样，在信封每一处封口的骑缝处均要签字或盖章。投标文件未密封完整将导致投标被拒绝。14.2为方便开标唱标，投标人应将报价函和投标保证金缴纳凭证另外
30、再单独密封一份，并在信封上标明“报价函和投标保证金缴纳凭证”字样，然后再装入正本投标文件密封袋中14.3 每一信封密封处应注明“于200 年 月 日 时之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并签字或盖章。14.4如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的时间地址送至接收人。14.5如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理人将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.6投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。14.7投标人在投标截
31、止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理人。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.8投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.9投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、 投标文件的评估和比较15开标、评标时间 15.1 本项目将在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理人主持，招标人、投标人和有关方面代表参加。15.3 开标时，由投标人监督代表
32、和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理人对唱标内容作开标记录，由投标代表签字确认。16评标委员会 16.1招标代理人根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试
33、图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价函)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价函)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不
34、接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质
35、性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知的规定进行装订、密封的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托的，或投标文件中有代签名、虚假签名、加盖虚假印章、盖章不符合要求的情况；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及
36、要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标文件中提供虚假或失实资料的；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的； (10)不符合招标文件中规定的其它实质性要求的条款，所谓其他实质性要求的条款由评标委员会集体讨论确定。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表
37、签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价 19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用，漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 19.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能
38、合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4在评标期间，若出现合格投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、 定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经招标人确认后，招标代理人方将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示。公示后，招标代理人将向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，
39、招标人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。21.2中标通知书发出同时将落标通知没有中标的其它投标人。21.3中标通知书将作为签订公务车辆定点维修服务合同的依据。22.4中标人在接到可以领取中标通知书的通知后，必须在7日内前来办理相关中标手续，逾期视为放弃中标，并承担相应法律责任。（计算日期的起算点以中标通知书的落款时间为准。）22.签订合同22.1中标人接到中标通知书后，应在7个工作日与招标人签定公务车辆定点维修服务合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。纳入本次定点维修的所有托修方可以与所有的中标人签订合同，
40、也可以与其中的一家或几家中标人签订合同。22.2招标文件及修改文件、投标文件及修改文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。23.招标项目行政监督部门及质疑23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2当投标人认为其权益受到损害需要提出质疑时，应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内书面向招标人、招标代理人提出质疑；招标人、招标代理人在收到质疑后7个工作日内做出书面答复；质疑供应商对招标人、招标代理人的答复不满意，或招标人、招标代理人未在规定时间内作出答复，投标人可以在答复期满
41、后15个工作日内书面向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。第三章 招标内容及要求一、 招标项目概况本招标项目为福建省女子监狱公务车辆定点维修招标，以公开招标方式确定车辆定点维修机构。要求各定点维修机构严格按照交通部第7号令机动车维修管理规定、福建省机动车维修行业管理工作规范（文号：闽运管车辆20066号）、福建省交通厅关于机动车维修行业工时定额和维修费计算方法的通知（文号：闽交运安2002116号）等国家法律法规的规定为托修方做好各项车辆维修服务工作。二、 定点维修机构有下列情况之一的，一经查实将没收其保证金，情节严重的将取消其本次定点维修的资格。(一) 实际的维修厂房设备、停车
42、场、客户接待区及相关设施与投标文件承诺严重不符的；(二) 不按招投标文件提供应承担的维保服务的；(三) 所用维修材料不符合国家质量标准的；(四) 不按招投标文件中要求和承诺计费的；(五) 车辆维修结算时给予司机或单位回扣、赠送礼品及报销其它费用的；(六) 拒绝接受检查，不如实反映情况或提供虚假材料的；(七) 无正当理由拒修的；(八) 保修期内确因维修质量问题拒绝免费返修的；(九) 弄虚作假、虚报维修项目和维修费用的；(十) 采用不正当手段竞争的；(十一) 服务态度差，造成恶劣影响的；(十二) 一年内被有效投诉2次以上的；(十三) 拒绝接受招标人和有关部门监督检查的；(十四) 其它违反法律、法规、招标文件和合同规定的情形。第四章 合同格式及条款公务车辆定点维修服务合同（本格式条款仅作为双方签订合同时的参考，中标人应将自己承诺的事项参照合同格式做对应的更改，中标人未将自己承诺的事项写进合同，将被视为欺诈行为，所签订的合同无效。）甲方：乙方：（定点维修机构）甲方与乙方根据“2010年福建省女子监狱公务车辆定点维修”项目的招标结果和招投标文件(招标编号:FZSG10070)的内容，签订以下车辆维修服务合同：一、 乙方在本招标项目中中标，获得本期定点维修资格，可维修车辆的品牌和车型是： 二、 车辆维修服务项目：包括整车修理、总成修理、整车各级维护、小修