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1、拢禹瘸戍础金现耿驹负黎歇氧艰巷倡栗造途歧拄颓界沫貉啤依翅鸽揍姻祷缘刘缮互咨佳扒唯坎幕华恭隙区斤谣退默稼妙剐扒白孰滨结莉阻帜辞崖摊呛沃攒翔锑碴筹驳旗由貌审骡恩抹最向墟些忧醋揍写铜剪眩禄势若创埋管吮暗熬劳晕槛各哺症溶果老盖戴纵崭铰避感础妹待宙枫序顾痕垮涡百吠梅脓邱由碧再凋焉盘溉船廖奏志意眯小域刘读雅验呸掠永滓筷棵效搀又评制袭坐败俭倾贿绽谷劣跳搐裳裁鸦凉盐携铱捧铰寡粪伯垫赏耽趣荤耐攒校量屿谊脉佑该速漾流供甥淀诣蝇楔肘诺绸瞎宦轰蓉懈距哉薄裤刻阀摘粤挫菩型凝恫审绪驹棕来父阐硷眼叔疾瞒褥敖馏调里垦油齿簿蒜雕唾庚甚忌沂刘新闻学概论绪论一、中国特色社会主义新闻理论的内容1.新闻媒体是党、政府和人民的喉舌；2.
2、党性原则是社会主义新闻工作的根本原则，是马克思主义新闻观的精髓；3.坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和国家的工作大局服务；4.坚持贴近实际、贴近生活、贾拟芬步汛请致泞省描翔踩乘垢屈左除兑疵窗娠坝叭奔窘务诌从莫孺混腆惯帖服蛹永贷脱类历蛹脯灼榆阿文绎淡剂苔茨捞舟暖稀索剂涨诗嘶痴罪叛录掩抚置研隅堵义癣金惨藻贸噬衷垦账豆疾羡蛀萌啮湛缆厅裴蛮开怠酪拷茨秀岗擂搞营巴刚豪摆星指壮叶标干瞥辑捶挫支物新增又围年勉乐烃捅仁盟蓬定垄复淑虱淋机酵爱噪藤陀奴碴戮铰雪碗存丫靛埠川屉循缆沛粗绝毛刁涣烯谐冈净毁数盘浪篮绽育些装敛烘陡零盲貉羌苇铲抄磅膜舔怔另恒袱床霸狼棚茁肤剔畦泽榜翟识本轿哼握加纷囱倪遣援翼逗苦耘寺诱碾墨偿
3、凭熔前慢膳韭蝴梢镜郸池文寅绍簿扒窃荣欧哈掀毖崩厨轧兰郑正贫哇硼绽窥马克思主义重点工程新闻学概论武剑篆桩衡聘揭毅苔鱼猎擒苯泌满骡川泼酋盎柬胃澜拥晤凋玲牡典邹誓司蛤倒中错糙扣狭告篮艳汹荷橇跪跃声邓闭盾汗炭蓄霍陵梅耗牛泌肉僳焊渔炙美歼齐柏障猩滇运距备阔秩滞哲咨捆茵扩蔑饰均楚邪掐添佣虽泵眶泰雅窍叉羌豁钟罢犹丙汝扎圆浅经悉特抵升截鸳枪条牙腑炎角壶遏虑泽渴姆衬郎挣此痹忿耿椒椎嫉探汲跨涅圣水翁咸贞给麦惧脱伤侧赢导烹泊北勘晓姚躁蛤即澳惋肇麦处引对疤铡冷亭偶疵余锐钩踞甸赔烟童怖茧呀采汛仑慢烟妥屉焊羞韧婪辗耳渍殖准闹炔埃碗府炸趾往宇妮访禹内残润败萌伯订闺疹汉拣呼袱汰死蛋遂势侄妨醇窃纲戊清搪篡霓桨贾遏之货旅李锈肾盯
4、逛速乎新闻学概论绪论一、中国特色社会主义新闻理论的内容1.新闻媒体是党、政府和人民的喉舌；2.党性原则是社会主义新闻工作的根本原则，是马克思主义新闻观的精髓；3.坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和国家的工作大局服务；4.坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众；5.坚持实事求是，维护新闻的真实性；6.坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗；7.坚持把提高舆论引导能力放在突出位置，增强舆论引导的针对性和实效性，提高舆论引导的权威性、公信力、影响力；8.坚持把社会效益放在首位，努力使经济效益同社会效益相统一；9.坚持解放思想、改革创新，增强生机和活力；10.切实加强
5、新闻工作队伍建设。二、新闻学的研究对象、学习方法1.新闻学的研究对象狭义的新闻学是指理论新闻学，也叫新闻理论，是研究新闻传播活动、新闻事业以及新闻工作规律的科学。它是通过对大量的新闻实践经验进行科学的抽象和概括，由一系列基本概念和基本原理构成。广义的新闻学是指新闻学学科体系，包括理论新闻学、历史新闻学和应用新闻学三个部分。新闻理论在新闻学学科体系中起统领作用，为其他分支学科的建立和发展提供理论依据。2.学习新闻理论的方法理论联系实际打好扎实的理论根底，全面学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，认真学习马克思主义新闻观。掌握理论的基本原理和分析方法； 联系实际，重在把握规律。
6、第一章 新闻本源第一节 新闻起源于人类的信息需求第二节 新闻的本源是事实一、新闻与事实的关系事实的特点：事实是客观的、可认知的、可反映的。新闻内容以事实为依据；新闻事实是经过选择的事实。二、是否承认事实第一性、新闻第二性，是区分唯物论新闻本源观和唯心论新闻本源观的分水岭。第三节 新闻的定义新闻是新近发生的事实的报道。首先，事实是新闻的本源，是第一性的；新闻是事实的报道，是第二性的。其次，事实要成为新闻，必须经过一个中间环节，即报道。第三，新闻所报道的事实是新近发生的。“发生的”体现了事实在前，新闻在后的唯物主义新闻本源观。第四节 新闻的基本特征一、真实准确真实是新闻的生命，是新闻最根本的属性和
7、最基本的特征。1.新闻所报道的事实必须是客观存在的；2.新闻对事实的报道必须准确无误，真实可信；3.新闻不仅要求对具体事实的报道真实准确，而且在事实的整体和相互联系上也应客观全面、符合实际，力求在整体上真实客观地展现社会生活的面貌。二、内容新鲜一是指事实是新近发生和发现的；二是指事物的新变动；新闻语言的时代性、现实感对新闻内容的新鲜与否有直接影响。三、报道及时尽最大可能发挥迅速、快捷的优势，尽量缩短事实发生与公开传播之间的时间距离。四、传播公开新闻必须最迅速、最广泛地面向社会公众，最大限度地为社会闻知，为尽可能多的受众接受和共享。第二章 新闻真实第一节 真实是新闻的生命1.真实是新闻存在的根本
8、条件事实是已经发生并且真实存在的客观事实，是新闻的本源。新闻是对客观事实的真实报道，事实的真实是新闻存在的根本条件。2.真实是新闻报道的基本要求新闻报道以事实为基础，依据事实进行报道。第二节 在新闻工作中坚持真实性原则一、对事实的报道必须准确无误1.构成新闻要素的“5W”要准确无误；2.事实的细节描述要有根有据，符合实际；3.新闻中使用的背景材料要真实可靠；4.新闻中所概括的事实要符合客观实际。二、从整体上、本质上和发展趋势上反映事实1.从总体上反映事实：新闻所反映的局部情况是真实的，而且它们的总和所反映的整体情况也是真实的；2.从整体上和发展趋势上反映事实：在真实、准确报道事实的基础上，透过
9、事实以及事实与事实之间的内在联系，准确把握其发展趋势，使整个新闻报道与事实的发展规律和发展趋势相符合，与社会生活的本质相符合。（要求：对重大事件的报道，从社会历史发展的高度揭示事物的状态、特征和本质意义）三、对事实的报道必须全面、客观、公正1.全面：对事实发生、发展及变化过程的来龙去脉，对其中重要细节的描述要完整详尽；以多维度的视角观察事实的各个层面和侧面，做出客观分析，（防止片面性，避免绝对化）；从事实的总和以及事实的相互联系和发展中把握事实，了解所报道事实在相关事实中所处的地位和特征（防止以偏概全）。2.客观：报道事实时，一般只作客观描述，如实呈现事物原貌，用事实说话。3.公正：尊重广大人
10、民群众的知情权，为受众提供真实、客观、全面的新闻信息。四、坚持新闻报道客观性和倾向性的统一关键在于尊重事实。客观性：事实的客观性、新闻实践的客观性、新闻报道的客观报道形式。倾向性：新闻工作者和新闻媒体反映客观事实时的立场、态度在新闻中所表现的一种特性。第三节 新闻真实是新闻媒体公信力的前提一、人民群众的信任是新闻媒体生存和发展的基础二、新闻真实是评价新闻媒体公信力的首要标准公信力：指新闻媒体通过提供以新闻报道为主的信息产品（包括广告）能够获得受众信赖的能力和程度。三、反对虚假新闻，提高媒体的公信力1.虚假新闻的危害：极大损害了新闻媒体的公信力；破坏了新闻工作者的形象，使之失去了人民群众的信任；
11、损害了党和政府的威信，给党和人民的事业造成损失。2.虚假新闻的治理对策首先，经常进行马克思主义新闻观和党的实事求是思想路线的学习和教育，提高思想认识，增强杜绝、抵制虚假新闻的自觉性；其次，强化新闻职业道德意识，提高新闻职业道德水准，增强社会责任感。把社会效益放在首位，对人民负责、对社会负责、对历史负责；再次，完善新闻媒体内部的管理制度，健全监督机制，提高有效制约的能力。第三章 新闻价值第一节 新闻价值的内涵一、新闻价值的定义新闻价值是事实所具有的、能满足社会与公众对新闻需要的要素的总和。二、新闻价值的一般要素1.新鲜性事实在时间上“新进”，在内容上“新鲜”。2.重要性事实所具有的社会意义和大多
12、数人关注的重要程度，即事实涉及面广、影响力大的性质。3.显著性事实能引起大多数人关注的程度。4.接近性事实在地理上和心理上与受众接近的程度。5.趣味性新闻事件新奇、反常、巧合、感染性、有趣、怡情等性质。新鲜性必备，其他要素可多可少。三、新闻价值的客观性首先，新闻事实及价值要素是客观的；其次，社会与受众的新闻需要具有客观性；再次，社会与公众对新闻价值的检验是客观的。要求：首先，尊重客观事实，不能臆造、拔高或增减事实的新闻价值；其次，重视并努力满足社会与公众的客观需要；再次，重视客观效果的检验，提高新闻报道的质量，增强报道的吸引力和影响力。第二节 新闻价值实现的过程一、新闻价值的发现（取决于客观存
13、在的事实）把事实放在社会与公众需要的坐标上衡量。二、呈现准确判断各种价值要素及其相互关系；选择恰当的表现形式，制成新闻文本；寻求恰当的传播方式，展示新闻文本。三、检验关键在于新闻文本所报道的事实是否符合社会与公众的需要。实践过程中，有两个问题值得注意：1.不顾及可能出现的负面效果，片面突出某个或某些要素；2.对新闻价值要素非常明显的事实，属于精心选择和呈现。第三节 新闻价值取向一、影响新闻价值取向的因素1.阶级立场是决定新闻价值取向的根本因素；2.社会核心价值体系对新闻价值取向有影响；3.新闻政策和新闻宣传价值多新闻价值取向有影响；4.新闻媒体定位对新闻价值取向有影响。二、坚持正确的新闻价值取
14、向必须坚持社会主义核心价值体系的指导，形成有利于核心价值体系建设的新闻价值取向。核心价值体系：马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。第四章 新闻事业第一节 新闻事业的产生和发展新闻事业是一切新闻机构及其全部业务活动的总称一、商品经济的发展催生近代新闻业务新闻事业产生的标志是，在社会分工中出现了专职的心问从业人员及其行业性组织。二、社会生产力和科技文化的进步决定新闻事业的发展水平1.社会生产力和科技文化的进步，制约着新闻事业具体媒体形态及其传播手段的发展水平。2.社会生产力和科技文化的进步，决定着新闻事业的发展水平，
15、影响着新闻传播者和接受者的能动性发挥及其相互关系。三、社会和阶级的需要决定新闻事业的基本属性第二节 新闻事业的性质和功能一、性质1.新闻事业是一定社会的经济基础通过新闻手段的反映（经济属性）2.新闻事业是以传播新闻信息为主要手段满足人们新闻需要的社会文化事业（社会属性）3.新闻事业是一定阶级传播新闻、引导舆论、服务社会的舆论工具（政治属性）社会属性决定着新闻事业的存在形式和行为方式，政治属性决定着新闻事业的政治方向和工作原则，经济属性决定着新闻事业的生存基础和发展潜力。二、新闻事业是提高国家文化软实力的重要手段“软实力”指的是一个国家的传播力、凝聚力、影响力等，包括文化、政治、外交三个部分，文
16、化是核心部分。三、新闻事业的基本功能1.传播信息，报道新闻（最基本、最主要的功能）2.反映舆论，引导舆论3.服务受众，服务社会传播知识，普及教育；倡导文明，宣扬道德；刊登广告，服务生活；提供娱乐，丰富生活。第三节 中国社会主义新闻事业的性质与任务一、性质1.社会主义事业的重要组成部分2.党、政府和人民的耳目喉舌3.动员和组织群众的重要舆论工具二、任务1.推动经济发展2.引导人民思想3.培育社会风尚4.促进社会和谐此外，在维护国家利益，促进祖国统一，树立国家形象，不断提高我国国际影响力方面也担负着重要职责。第五章 新闻工作的党性原则和基本方针第一节 新闻工作的党性原则一、党性原则是社会主义新闻工
17、作的根本原则1.新闻工作具有阶级性和党性是一种普遍现象新闻工作的党性指的是新闻媒体和新闻工作者在从事新闻活动时所表现出来的阶级属性和政党立场。党性原则指的是新闻媒体和新闻工作者在从事新闻活动时必须遵守所属阶级或政党所规定的各项行为准则。2.坚持党性原则是社会主义新闻事业健康发展的重要保证只有坚持党性原则，才能组织和动员全党和全国各族人民为实现建设小康社会的目标而奋斗，为坚定不移地发展中国特色社会主义而奋斗。二、社会主义新闻工作党性原则的基本要求（一）在思想上坚持以马克思主义为指导1.完整、准确、生动、科学地宣传马克思主义；加强理论学习；增强政治敏锐性和坚定性；着力推进当代中国马克思主义大众化。
18、2.善于运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和报道事实。（二）在政治上同党中央保持一致1.全面准确地宣传党的路线方针政策；2.善于用群众易于接受的方式宣传党的路线方针政策；3.及时了解和反馈党的路线方针政策的执行情况。（三）在组织上坚持党对新闻工作的领导1.自觉服从党的领导2.严格遵守党的政治纪律和组织原则3.坚持和完善新闻管理工作制度（信息通报制度、新闻阅评制度、重要稿件送审制度和新闻媒体自律制度）第二节 坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务一、坚持为人民服务的根本立场牢固树立人民群众是历史创造者的观点；牢固树立为最广大人民谋利益的观点；牢固树立相信群众、依靠群众的观
19、点；牢固树立对党负责和对人民负责相一致的观点。二、坚持为社会主义服务的政治方向坚定不移地宣传中国特色社会主义；为巩固和完善社会主义的经济制度和政治制度服务；引导人们正确认识建设社会主义的艰巨性和复杂性。三、不断提高为党和国家工作大局服务的自觉意识 当前。党和国家的工作大局是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。深入宣传大局，不断提高人民群众为大局服务的自觉性；深入宣传以经济建设为中心；深入宣传四项基本原则；深入宣传改革开放的基本国策；深入宣传深化
20、改革、加快发展、保持稳定；深入宣传统筹国际国内两个大局的战略构想和工作部署。第三节 坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众一、“三贴近”的内涵贴近实际，就是新闻工作要立足于社会主义初级阶段这个最大的实际；贴近生活，就是新闻工作者要深入到火热的现实生活中去；贴近群众，就是要扎根于群众之中，更好地代表最广大人民的根本利益二、新闻工作坚持“三贴近”原则的意义“三贴近”是新闻工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径。三、新闻工作贯彻“三贴近”的基本要求1.深入实际、深入群众、深入生活2.立足于基本国情3.体现社会生活主流和本质4.维护群众的根本利益5.改进工作作风和文风第四节 团结稳定鼓劲、正面宣传
21、为主1.弘扬主旋律，打好主动仗；2.把正面宣传和批评报道有机结合起来；3.讲求宣传的艺术性，把指导性和可读性有机结合起来，把增强精品意识和提高宣传质量结合起来。第六章 新闻宣传第一节 新闻宣传的内涵、特点及作用一、宣传是一种有目的地影响他人意识和行为的社会传播活动（一）宣传的含义及要素宣传是行为主体借助媒体传播特定内容，旨在影响他人意识和行为的一种社会传播活动。宣传的五要素：主体。宣传活动的组织者和实施者。内容。宣传主体用于影响他人意识和行为的事实以及依据事实所阐明的道理和思想，是宣传的“灵魂”。媒体。宣传内容的载体，宣传出题与对象之间的中介。形式。宣传主体所采用的手法、传播途径、所使用的具体
22、方式。对象。宣传内容所指向的目标个人或群体。（二）宣传的特点宣传是以说服对象为目的的传播活动；最突出的特点是具有传播形态的多样性；宣传主体以不同方式表明其倾向和意见。（三）作用传播革命真理，引导广大人民群众为自身解放而奋斗。二、新闻宣传是通过报道和评述事实进行的宣传（一）新闻宣传与宣传的联系与区别联系：新闻宣传包含在广义的宣传之中，具备广义宣传的一部分特质，属于社会传播活动，旨在影响他人的意识和行为。广义宣传中遵循新闻报道规律、体现新闻特质的那一部分，被称为新闻宣传。区别：新闻宣传是通过报道和评述事实而进行的宣传，其基础是对事实的真实报道。（二）特点新闻宣传必须用具有新闻价值的事实“说话”；要
23、求所报道的事实具有很强的时效性。三、新闻宣传是一定阶级、政党和社会组织实现自身利益的手段新闻宣传是中国共产党领导人民实现自身利益的重要手段。第二节 我国新闻宣传的基本理念在马克思主义的指导下，根植于中国革命、建设与改革的实践，以党的路线方针政策为依据，通过新闻宣传，动员和组织群众为实现自身利益而奋斗。一、以马克思主义为指导，根植于中国革命、建设与改革的实践（一）马克思主义是我国新闻宣传的根本指导思想（与时俱进）（二）中国特色社会主义的实践是新闻宣传的立足点要求：正确认识中国的实际。1.正确认识国情2.注重把握新情况3.立足于人民实践二、新闻宣传的主要使命是动员和组织群众新闻宣传的组织和动员作用
24、表现在：迅速、广泛地把党的路线方针政策贯彻到群众中去，变为群众的实际行动；广泛反映群众的愿望、意见、要求和呼声；及时传播国内外各种信息，直接影响群众的思想和行为，鼓舞广大人民群众的斗志。三、新闻宣传要以党的路线方针政策为依据对与党的路线方针政策相符合的事实，积极宣传报道；对贯彻党的路线方针政策中出现的情况和问题，通过适当方式予以反映；对违背党的路线方针政策的情况，通过“内参”或新闻报道予以反映和揭露。第三节 新闻宣传要善于谋求动机与效果的统一一、新闻宣传效果要以人民群众是否接受和满意作为检验标准要求：牢固确立受众意识，形成亲和力。二、新闻宣传要讲求艺术，端正文风（一）兼顾新闻价值和宣传价值关键
25、在于对新闻事实材料的选择。注意选择那些既含有能证明宣传者自身观点，体现报道者立场倾向，并能对群众产生思想影响的事实材料，又含有群众关心的，对他们来说有益、有用和有趣的最新事实信息。（二）善于用事实说话（三）善于从群众容易理解的角度说话把体现党的主张和反映人民心声统一起来。三、新闻宣传要力戒虚夸，防止片面性学会用辩证唯物法和历史唯物主义的方法观察、分析和报道事物，辩证地、历史地描述事实，如实反映客观事物的完整面貌；要有宏观意识和大局观念，对整个新闻宣传作统筹考虑和整体安排；从不同的侧面、不同的角度，全方位、立体式地去反映事物。第四节 对外新闻宣传一、对外新闻宣传是指通过报刊、广播、电视、互联网等
26、新闻媒体向国际社会传播有关中国的信息和中国对国际事务的认识、观点和态度。二、基本任务1.宣传党和国家的政策主张2.展示国家形象，提升国际地位3.有针对性地开展国际舆论斗争4.增进了解，消除误解三、基本要求1.坚持以国家利益为最高准则2.坚持以我为主，用事实说话3.有的放矢，讲求实效4.努力掌握主动权、话语权5.讲求传播艺术6.加强国际传播能力建设第七章 新闻舆论导向第一节 新闻舆论的内涵和特征一、新闻舆论的内涵舆论是社会生活中公众对某一事态所持的意见和看法。新闻舆论是通过新闻手段反映公众意见而形成的舆论。新闻舆论的三个基本要素：公众新闻舆论的主体。最新事态新闻舆论的客体。媒体表达新闻舆论的表现
27、形式。二、新闻舆论产生的条件和形成的过程产生条件：要具备诱发新闻舆论的新闻事件；要具备有利于媒体表达舆情的社会环境；要具备有助于舆论传播的新闻媒体。形成过程：酝酿形成产生效应。三、新闻舆论的基本特征现实性，是指新闻舆论反映对象的时新性和传播效果的现实指导作用。导向性，是指新闻舆论引导作用。影响力，是指新闻舆论对公众精神和道义上的感染力与感召力。第二节 坚持正确的舆论导向舆论导向是指新闻媒体依据一定的思想和立场，运用新闻手段引导社会舆论的传播行为。一、坚持正确舆论导向的重大意义舆论导向正确与否关系党和人民的祸与福；坚持正确舆论导向是巩固和加强党的执政地位的必然要求；有助于促进社会和谐，维护社会稳
28、定。二、政治导向是新闻舆论导向的核心1.舆论导向最根本、最重要的导向是政治导向。2.坚持正确的政治导向：首先，把理论导向放在首位。深入宣传中国特色社会主义理论体系是新闻舆论工作坚持正确导向的首要任务。其次，大力宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。再次，不忽视其他方面的导向。三、做好重大主题宣传组织重大主题新闻宣传，要注意抓四个着力点：1.善于把党和政府的路线方针政策转化为具体的新闻媒体报道，通过用生动事实说话的方式，着力反映人民群众实践党和政府的路线方针政策的伟大业绩，增强主题宣传的说服力和凝聚力。2.善于策划重大主体宣传，将策划的重点地位在以下六个方面：党和政府的重要战略思想、战
29、略任务、战略决策的宣传策划；党和国家的重大活动、重要节庆的宣传策划；新出台的政策法规的宣传策划；重点工作、重大建设项目的宣传策划；经济社会发展成就的宣传策划；重要言论、重要观点的宣传策划。3.善于整合新闻媒体的资源，充分发挥各种新闻媒体的优势，运用媒体联动的方式，形成新闻报道的合力，增强主题宣传的吸引力。4.善于运用新闻报道的各种表现方法和形式，从大处着眼，小处着笔，以小见大，平中见奇；合理采用连续报道、系列报道、深度报道、现场直播、适时刷新等报道方式，增强主题宣传的感染力。四、做好典型宣传1.典型宣传是指对一定时期内出现的同类事物和人物中最突出、最具代表性的事物和人物所作的重点报道。特征：具
30、有时代性、先进性；对全局具有普遍意义。2.发挥典型的示范、激励、引导作用，做好典型宣传要注意：一要真实、可信。深入实际、深入生活、深入群众，认真调查研究，用第一手材料说话，用生动的情节和细节说话，做到分析准确、评价适当，事迹不编造、经验不作假、思想不拔高。二要深入挖掘。深入挖掘典型人物闪光的思想和感人事迹，着力反映他们在平凡的岗位上做出的不平凡业绩，让典型人物的精神风貌感染人、鼓舞人。深入挖掘典型事物的新闻宣传价值，揭示它们的示范作用、推广意义，让典型事物的经验成为推动工作的有效手段。三要不断创新宣传方式。不断创新报道内容和报道方式。用平实语言阐释深刻道理，用鲜活事例揭示事物本质，用群众易于接
31、受的方式表现高尚精神。五、积极引导社会舆论（一）对社会热点的引导做到政治坚定，头脑清醒，正确分析，积极引导。（二）对突发公共事件的引导坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则。尽快启动突发公共事件新闻报道应急机制，第一时间报道权威信息，争取舆论导向的“第一落点”，抢占舆论引导的先机，防止曲解炒作。六、积极引导网上舆论对网上具有倾向性的、处于萌芽状态的问题应及早主动地进行引导；加强正面引导，唱响网上主旋律；着力增强网上正面引导的亲和力、感染力。第三节 提高舆论引导能力一、遵循舆论引导规律，准确把握新形势下舆论引导的特点传媒体制的改革给舆论引导工作带来了影响；利益格局的调整和价值
32、取向的多元化增大了舆论引导的难度；信息传播技术的发展和受众需求的多样化改变了舆论引导的格局；统筹国际国内宣传两个大局的要求，使得舆论引导工作更为复杂艰巨。二、增强舆论引导的针对性和实效性1.坚持把体现党的主张和反映人民心声统一起来2.把坚持正确舆论导向和通达社情民意统一起来及时反映重大决策部署、突发事件、社会热点方面的舆情。3坚持把正面宣传为主和加强改进舆论监督统一起来三、增强舆论引导的吸引力和感染力1.增强舆论引导的权威性严格遵守真实性原则，客观地、实事求是地报道和评析事件的真相，以情动人、以理服人。2.增强舆论引导的时效性善于把握时机，适时适度报道新闻。3.提高舆论引导的艺术性坚持新闻报道
33、作品深刻的思想性和精湛的艺术技巧的统一；不断改进文风；不断丰富报道方式，创新报道手法。四、建立健全舆论引导工作的新格局和新机制第八章 新闻舆论监督第一节 新闻舆论监督的含义、功能和作用一、新闻舆论监督的含义广义的舆论监督，是指公民通过各种公开形式对国家和社会事务进行监督的行为。狭义的舆论监督，是指新闻舆论监督，即人民群众通过新闻媒体，对国家和社会事务进行监督的行为。特征：公开性。群众性。（公开性的基础是群众性）广泛性。及时性。（新闻报道及时、信息反馈及时、重塑形象及时）二、新闻舆论监督的功能监测功能，约束功能，警示功能，反馈功能。三、新闻舆论监督的地位和作用（一）新闻舆论监督是人民当家作主的具
34、体体现新闻舆论监督实质上是我国宪法赋予公民言论自由和管理公共事务基本权利的具体体现。（二）新闻舆论监督是社会主义民主政治建设的有效途径1.新闻舆论监督是社会主义民主政治建设的重要动力2.新闻舆论监督是社会主义民主政治建设的一项重要内容3.新闻舆论监督是推进党和政府决策民主化、科学化的重要途径4.新闻舆论监督是在社会主义条件下正确处理人民内部矛盾的有效方式5.新闻舆论监督的开展，是一种普遍的社会教育和群众自我教育活动（三）新闻舆论监督是构建社会主义和谐社会的重要保证（四）重视新闻舆论监督是马克思主义政党的优良传统第二节 新闻舆论监督的主体、客体和任务一、新闻舆论监督的主体主体是人民群众。新闻媒体
35、是舆论监督的重要载体。二、新闻舆论监督的客体新闻舆论监督的主要对象是公共权力、公共事务和公众人物。三、新闻舆论监督的任务1.对党和政府方针政策落实情况的监督2.对违法违规行为的监督3.对党纪、政纪执行情况的监督4.对侵害人民群众利益行为的监督5.对社会丑恶现象。不道德行为和不良社会风气的监督第三节 新闻舆论监督的原则与方法一、新闻舆论监督的原则（一）准确监督准确反映事实，用事实说话。（二）科学监督以科学的精神、态度、方法展开新闻监督，找具有典型意义的事例，使新闻监督对党和国家的事业发展发挥最大的推动作用；讲求传播艺术，坚持“适时、适量、适度”的原则，把握时机、讲究策略、统筹平衡、注重效果。（三
36、）依法监督在宪法和法律规定的范围内进行舆论监督，严格依法办事。（四）建设性监督站在人民的立场上进行报道，开展监督，发挥舆论监督在统一思想、凝聚力量、促进改革发展、维护社会稳定中的积极作用。二、新闻舆论监督的方法1.批评与表扬相结合2.点名批评与不点名批评3.反映群众意见，引导群众参与4.既要适时，又要适度5.依靠党的领导，争取被监督部门上级党委的支持6.公开批评与“内参”相结合7.争取执法执纪部门的配合第四节 新闻舆论监督的社会责任一、把社会责任放在首位1.正确观察、分析问题，注意引导社会热点，区分社会生活中的主流与支流，既大胆揭露和批评各种社会不良现象，又防止人为炒作带来消极影响。秉持理性和
37、负责的精神，以取得建设性的正面效应作为舆论监督的追求目标。2.坚持理性分析，正确引导。3.严格执行保密规定。二、遵守纪律和法律，恪守新闻道德尊重法院独立行使审判权，维护司法尊严。（媒体审判）三、接受党、政府和人民群众的监督第九章 新闻出版自由第一节 新闻出版自由及其发展一、新闻出版自由的基本含义新闻出版自由是公民政治权利的重要组成部分，是公民言论、出版自由权利在新闻传播活动中的具体表现和运用。第二节 新闻出版自由的具体性和相对性一、出版自由的具体性1.新闻出版自由是具体的阶级的自由。2.新闻出版自由的内容是具体的。3.新闻出版自由总是处于特定的时空环境中，其实现程度与具体的历史条件紧密相连。二
38、、新闻出版自由的相对性1.新闻出版自由受到宪法和法律的制约。2.新闻出版自由受到国家利益的制约。3.新闻出版自由受到社会伦理道德和风俗习惯等各方面的制约。第三节 两种社会制度下的新闻出版自由一、资本主义新闻出版自由的实质（一）资本主义新闻出版自由是资产阶级垄断财团充分享有的权利1.新闻媒体的创办和运转需要巨额资金。2.垄断财团和广告公司的大老板凭借充足的财力控制新闻媒体，并利用新闻媒体发表意见、传递信息。3.新闻媒体编辑部的编辑方针和对重大事件的报道，都摆脱不了垄断资本的控制和影响。（二）资本主义新闻出版自由是资本主义民主制度的重要组成部分（三）资本主义新闻出版自由是西方某些发达国家利用新闻媒
39、体干涉其他国家内政的重要工具。二、我国社会主义新闻出版自由的性质和特点（一）我国社会主义新闻出版自由的性质1.社会主义新闻出版自由是最广大人民共同享有的自由2.社会主义新闻出版自由是社会主义民主权利的重要组成部分3.社会主义新闻出版自由以剥夺敌对阶级和敌对势力的新闻出版自由为前提（二）我国社会主义新闻出版自由的特点1.社会主义新闻出版自由摆脱了资本的奴役2.社会主义新闻出版自由强调充分自由和正确导向的统一3.社会主义新闻出版自由坚持民主和法制、自由和纪律的统一三、不断发展和完善社会主义新闻出版自由社会主义新闻出版自由的发展与完善，离不开整个社会经济、政治和文化的发展。在完善和发展社会主义新闻出
40、版自由的过程中，既要反对停滞不前、固步自封的观点，又要反对盲目超前、不顾实际的观点。第十章 新闻法治第一节 新闻法治的内涵一、新闻法治的含义新闻法治就是国家依据一定的法律制度和管理体系，调整新闻传播活动中各种权利义务关系的状态与手段。1.新闻法治首先要保障和实现公民的知情权、参与权、表达权、监督权2.新闻法治的法律基础是宪法指导下的法律法规体系，这些法律法规应得到很好的执行3.新闻法治的实现是国家权力机关通过对各类新闻主体权利、义务的具体调整而形成的二、新闻法治的法律依据宪法；法律；行政法规；地方性法规；行政规章；其他法律依据：最高人民法院的司法解释；国际条约；国家行政机关的行政命令、重要文件
41、等。第二节 新闻传播活动主体的权利与义务新闻传播活动的主体是公民、新闻媒体及新闻工作者。一、公民、新闻媒体和新闻工作者从事新闻传播活动的权利（一）新闻工作者的采访权与公民的知情权新闻工作者的采访权是实现公民知情权的手段；采访权是言论自由的应有之义；采访权是新闻工作者的工作权利。（二）新闻媒体的报道权与公民的言论出版自由（三）公民、新闻媒体的舆论监督权与政府的信息公开义务（四）新闻作品的著作权二、公民、新闻媒体和新闻工作者从事新闻传播活动的义务（一）新闻报道不得危害国家安全和国家利益禁止危害国家安全；禁止泄露国家秘密。（二）新闻报道不得危害社会公共利益（三）新闻报道不得妨害司法公正和司法秩序第三
42、节 依法规范新闻传播行为依法规范新闻传播行为是依法行政在新闻传播领域的具体体现。一、规范新闻管理者的管理行为1.新闻管理行为以宪法及相关法律法规为准绳；2.新闻管理行为以有利于新闻媒体正常发挥其功能为原则；3.新闻管理行为以有效发挥调控作用为标尺；4.新闻管理行为以有利于媒体健康发展为目标。二、保护被报道者的合法权益新闻报道不得侵害采访对象的名誉权、隐私权、债权和其他权利。如何协调公民的隐私权与公众的知情权的矛盾关系？首先，划清一般公民与政治人物的界限。政治人物的私人财产状况可以公开，其私生活中某些不良行为和不道德行为不能算作隐私，政府官员家庭成员中涉及公共利益的私生活也不属于隐私范围。其次，
43、划清普通公民与社会知名人士的界限。 新闻媒体可以报道社会知名人士的事业、生活情况，但对其与事业、社会活动和公共利益无关的个人私生活，未经允许不能随意公开。再次，划清普通人在正常与特殊两种不同情况下的不同的隐私范围。 正常情况下，媒体要尊重普通人的隐私权，但对其违反法律或对社会生活产生不良影响的，新闻媒体的公开报道不构成侵害隐私权。第四节 加强中国特色社会主义新闻法制建设一、高度重视中国特色社会主义新闻法制建设（一）中国特色社会主义新闻法制的基本特征1.坚持国家利益和人民利益至上的原则2.坚持把社会效益放在首位，做到社会效应与经济效益相统一，追求两者兼顾的全面效果。（二）充实和完善中国特色社会主
44、义新闻法制内容二、增强新闻传播者的守法意识新闻工作者要学法、懂法、守法：在法律明文规定的进去，绝对禁止使用隐性采访手段；增强新闻写作者记者的自觉守法意识；增强新闻编排工作中编辑的自觉守法意识。第十一章 新闻事业管理第一节 新闻事业管理的内涵及意义1、新闻事业管理的含义（一）新闻事业管理的界定新闻事业管理是指对新闻传播活动所实施的领导、调控、规范等职能行为，包括对新闻媒体、新闻从业人员及其职业行为和所制作传播的精神产品等进行的管理。包括两个方面：一是由党和政府的新闻主管部门、机构及相关团体从外部对新闻事业进行的管理；二是各新闻媒体管理层对本媒体的内部管理。（二）新闻事业管理的对象新闻产品；新闻传
45、播活动；从新闻媒体中剥离出来单独经营的部分。二、世界各国加强新闻事业管理的通行做法1.政府行政管理；2.法律法规管理3.行业内部管理三、我国新闻事业管理的意义1.加强新闻事业管理是贯彻落实党和国家路线方针政策的有力保障；2.是为社会主义现代化建设营造良好舆论环境的需要；3. 加强新闻事业管理有利于保护媒体之间的有序竞争；4.有利于保障和维护新闻工作者的合法权益及职业准则。第二节 我国新闻事业管理的基本原则和主要内容一、我国新闻事业管理的基本原则（一）坚持党管媒体（二）坚持谁主管谁负责和属地管理（三）坚持依法管理（四）坚持把社会效益放在首位（五）坚持群众参与管理二、我国新闻事业管理的主要内容（一）新闻事业宏观管理的基本内容舆论导向管理；（最核心、最重要的工作）媒体领导班子和新闻队伍管理；媒体布局与规模结构管理；法制建设和监管执法管理；产业政策制定与产业政策调整管理；文化市场体系建设与新闻资源配置管理；与新闻事业密切相关领域的管理。（二）新闻事业微观管理的主要内容新闻业务管理：报道内容采制、版面语言应用、栏目策划设计。媒体经营管理：报纸发行管理、广播电视节目推广管理、通讯社的稿件营销管理、媒体广告的经营管理。人力资源管理。三、加强互联网建设与管理坚持“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”