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1、水情预警发布指南培训,水利部水文情报预报中心 2013年12月20日,主 要 目 的,统一规范标准 探讨交流答疑 为明年打基础,主 要 内 容,办法说明 实 例 解 析 小 结 建 议,一、办法说明,该谁发布？谁的责任？应遵循属地原则： 地市达到发布标准时，地市级水文机构必须发 省内有两个及以上地市达到发布标准时，省级水文机构应发；若仅一个地市达到发布标准，则省级水文机构酌情发,1、发 布 职 责,2、发 布 权 限,能发啥？有多大权限？ 与同级防办：蓝黄直接发，橙红需审核 与上级水文机构：蓝黄橙红均无需审核,3、发 布 依 据,依据什么信息来发布预警？ 既可实时，也可预报 建议依据预报成果发
2、布,4、范 围 表 述,预警范围是测站、断面，还是河流、行政区？ 水文测站、河流断面社会认知度很低 江河湖库、行政区域认知度较高,5、等 级 确 定,测站预警等级如何转为河流、区域预警等级？ 就高原则，用范围内级别最高的预警 综合平衡原则，考虑大小、程度、范围等再综合确定等级（建议综合平衡考虑）,6、预 警 状 态,同一单位同一类型只有一条有效预警，为啥？ 预警是总体反映或描述，而不是某测站或某江河的个别描述 同时存在多条有效预警的后果信息爆炸带来混乱，无法全面准确掌握信息，影响预警效果,7、预 警 标 题,如何简洁、醒目、高效地表述，引人注目？ 预警单位、行为、类型、等级要有，无多余内容（无
3、河流） 单位名称要全（无省要加省） 行为分为发布、继续发布、升级发布、调整发布（要在预警内容中有所表述）,8、预 警 内 容,媒体引用的详细内容，如何全、准、无废话？ 原因：天气、上游来水 水情：实况、未来预测 范围：城市、区域、江河、湖库，无测站 （避免：全省、全市、我省、我市） 时间：影响持续多久、预测大概时间 等级：区域综合等级，包含发布行为 建议：提醒预防应对,9、发 布 流 程,9、发 布 流 程,9、发 布 流 程,9、发 布 流 程,发布推送订阅打算如何实施？ 门户网站 主动推送 媒体订阅,二、实例解析,江西省水文局发布洪水黄色预警 江西省水文局2013年6月7日13时39分发布
4、洪水黄色预警：6日14时至7日11时昌江流域平均降雨量达143毫米，受其影响，景德镇市境内昌江水位持续上涨，预计8日3时洪峰水位将超过警戒水位2米左右。江西省水文局发布洪水黄色预警，请各有关单位及社会公众加强防范，及时避险。,1、完 整 信 息,2、实 践 案 例,2、实 践 案 例,2、实 践 案 例,三、小结建议,1、发布职责：属地原则 2、发布权限：蓝黄直接发，橙红同级防办核 3、发布依据：实时预报均可，建议预报 4、预警范围：江河湖库、行政区，不是测站 5、预警等级：多站平衡或最高，建议平衡 6、预警状态：同单位同类型只一条有效 7、预警标题：单位 行为 类型 等级 8、预警内容：原因 水情 范围 时间 等级 建议,1、小 结,2、建 议,预警内容中关于水情（实时或未来预报）的表述，尽量回避具体数据，但要给出概念，如“当前水位已接近警戒水位，预计未来一天将出现超过警戒水位2米左右的洪峰水位”、“超过保证水位1米左右”、“预计未来一天洪峰水位将超过警戒水位12米”等,题 外 话,一个省只有一个发布办法 地市级不能再制定所谓地市级办法，只需增设省办法附件发布标准中的站点即可,