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1、-范文最新推荐- 县委书记在人大政协工作会议上的讲话 县委书记在人大政协工作会议上的讲话县委书记在人大政协工作会议上的讲话县委书记在全县人大政协工作会议上的讲话（20xx年2月20日）同志们：党的十六届四中全会，明确提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。这些内容，对人大政协工作提出了更新更高的要求。县委决定在“两会”期间召开这次人大政协工作会议，主要目的是深入贯彻落实中央十六届四中全会和省、市人大政协工作会议精神，研究部署新形势下的人大政协工作，切实加强和改进党对人大政协工作的领导，大力发展社会主义政
2、治文明，更快更好地推进全面建设小康社会进程。下面，我强调三点意见。一、要围绕加强党的执政能力建设，突出人大政协工作的重要地位人民代表大会制度和政治协商制度，既是社会主义政治文明的重要内容，也是我们党执政能力建设的重要方面。对做好新形势下的人大政协工作，大家一定要引起高度重视，切实摆上突出重要的位置。一是认识要到位。人民代表大会和人民政协，是坚持党的领导的重要形式，是实现人民当家作主的重要途径，是推动依法治国的重要力量。大家要从提高执政能力、发展政治文明、构建和谐社会、实现科学发展的战略高度，认识和把握人大政协工作。人大政协工作，不是“橡皮图章”，也不是“二线岗位”，而是大有所为、大有希望。特别
3、是刚刚召开的县委九届四次全会，提出的任务目标更加催人奋进，更加需要人大政协提供民主团结的政治保障。这一条，大家一定要牢记，切实体现到我们的思想和行动上。二是领导要到位。人大政协工作搞的好不好，关键在于加强党的领导，这一点，任何时候都不能有丝毫动摇。要坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强党对人大政协工作的领导。加强党对人大政协包括行政机关、审判机关、检察机关的领导，主要是通过这些机构中的党组织来实现。凡是涉及全局的重大问题，都要按照党章规定及时向组织请示、报告。最近，省委、市委相继制定出台了加强人大政协工作的若干意见，县委办和人大、政协要抓紧研
4、究起草具体的落实意见和措施，切实把人大政协工作与县委的中心工作结合起来，纳入全局，摆上位置，加强领导。三是支持要到位。加强对人大政协工作的领导，关键是要创造一个好的工作环境。这也是县委、县政府和各乡镇、各部门的重要责任。要支持人大政协和行政机关、审判机关、检察机关按照法律和章程开展工作，发挥作用。对人大政协机关建设中的经费问题、编制问题、干部交流问题、政治生活待遇等问题，以及人大代表、政协委员履行职责面临的一些问题，要综合考虑，统筹协调，及时解决，努力为人大政协开展工作、发挥作用创造一个好的环境。这一点，也是对各级领导干部执政能力的一个现实考验，绝不允许借口部门利益，推诿扯皮，影响了人大政协的
5、正常工作。二、要围绕全县改革发展稳定的大局，发挥好人大政协工作的重要作用刚刚结束的县委九届四次全会，全面总结了九次党代会以来的主要工作。成绩的取得，主要是全县干部群众努力奋斗的结果，其中也饱含着人大政协的大力支持与参与。县委全会根据新的形势，对今后几年的指导思想和任务目标进行了完善和补充。人大政协工作要紧紧围绕县委全会提出的各项要求，找准位置，搞好结合，有所作为，多做贡献。一要发挥好服务发展、促进发展的作用。发展是第一要务，也是人大政协工作的重要使命。人大政协研究问题、制定决策、开展工作，都要牢牢把握“抓住机遇、加快发展”这个主基调，都要紧紧围绕“大力推进工业化、产业化、城市化、信息化进程，建
6、设保定卫星城，打造保定西花园，全面建设小康社会”这个总目标，切实把思想和行动统一到支持发展、服务发展、促进发展的主题上来。特别是要围绕事关全县改革建设大局、事关群众切身利益、事关长远发展的重大事项，履职尽责，献计出力。要充分发挥人大代表、政协委员人才荟萃、联系广泛的优势，在招商引资、项目建设等工作中发挥作用，多做贡献。今后，要多给人大政协机关和代表、委员们交任务、压担子，一些重要的政策建议、调研课题等，要多分出一些委托人大政协去完成，切实增强人大政协服务发展、促进发展的针对性、实效性。二要发挥好团结各方、凝聚力量的作用。民主和团结，是推动全县各项工作健康发展的基础和保障，也是人大政协工作的方向
7、和职责。人大政协履行职责的过程，实质上就是发扬民主、统一思想、凝聚合力的过程。人大政协要充分发挥各自的政治优势，围绕县委的工作部署，切实把全县各个阶层的智慧和力量集中起来，把各个方面的积极性和主动性调动起来，把干部群众的思想和行动统一起来，为全县的改革发展减少阻力，增加动力，激发活力，凝聚合力。特别是四大班子之间、“一府两院”之间，要始终坚持以全县大局为中心，思想同心、目标同向、工作同步，发挥好带头作用，在全县上下努力营造民主团结、干事创业的浓厚氛围。三是发挥好维护稳定、化解矛盾的作用。当前，发展处于关键时期，改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾不断显现，维护稳定的任务更加繁重。按照十六届四中全会“
8、构建和谐社会”的要求，县委全会提出了创建安全平安*的目标。人大政协作为联系广大群众的桥梁和纽带，要切实加强同社会各个阶层的联系，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，解决他们的困难，帮助党委、政府做好统一思想，协调关系，消除误会，增进团结，理顺情绪，化解矛盾的工作。要注重加强对群众的正面引导，加强民主法制教育，特别是对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求，不能听之任之，放任自流，要积极引导广大群众通过理性合法的方式反映自己的利益诉求，努力维护全县的稳定大局，为创建安全平安*，构建和谐社会多做贡献。四要发挥好法律监督、民主监督的作用。人大的法律监督、政协的民主监督，是人大政协工作的重中之重。要进一
9、步完善监督机制，改进监督形式，提高监督实效。要加强人大的法律监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，促进依法行政和公正司法。在定期听取“一府两院”工作报告的同时，要加大对人大选举任命干部的监督力度，有重点有计划地开展好执法检查、执法调研和述职评议等监督活动，督促和支持行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员，切实改进工作，依法办事，勤政廉政。要加强政协的民主监督，深入研究民主监督的新形式、新措施，积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，进一步提高各种意见、建议的质量。政府、法院、检察院，特别是垂直管理的部门，都要主动接受人大的法律监督
10、和政协的民主监督，对人大政协提出的各种意见和建议，要认真研究解决，努力构建法治政府，全面建设法治社会。三、要围绕新的形势和任务，切实抓好人大政协机关的自身建设在全面建设小康社会的新征程上，我们面临着十分繁重的改革和建设任务。人大政协工作，要适应新形势，完成新任务，必须要以改革创新的精神和求真务实的态度，大力加强自身建设，努力开创新形势下人大政协工作的新局面。一要加强领导班子建设。领导班子建设是做好人大政协工作的关键所在。要把思想政治建设放在首位，始终注意加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强宪法和法律知识的学习。要弘扬创新精神，强化进取意识，用宽广的眼界观察和分析形势，用开阔的思路研
11、究和推动工作，积极研究探索新形势下人大政协工作的特点和规律，不断提高思想政治素质和业务工作能力。要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，增强政治意识、大局意识、责任意识，带头抵制“五股歪风”，树立良好的作风和形象。要进一步增强群众观点和为人民服务的意识，以真挚的感情倾听群众的呼声、了解群众的意愿、反映群众的要求。要按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调的要求，努力把人大政协机关的领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想，带领代表和委员“干事、创业、为民”的坚强领导集体。二要加强干部队伍建设。干部队伍的素质、能力和作风，直接关系着人大政协的整体工作水平。要按照素质高、能力强、作风
12、好、深得群众信赖的要求，加强人大政协机关干部队伍建设，建设学习型机关，培养学习型队伍，加强实践锻炼，转变工作作风，全面提高人大政协机关干部的政治素质和综合业务能力。要加强基层人大政协工作队伍建设，按要求配齐配强乡镇基层负责人大政协工作的干部和组织。要下大力抓好人大代表和政协委员特别是基层代表和委员的培训工作，重点提高他们的政治素质和文化素质、政策水平和法律水平。深入开展好“两争两为”活动（争当好代表、争当好委员，为发展*做贡献、为人大政协添光彩），组织人大代表和政协委员为全县的经济社会发展多做贡献。三要加强制度规范建设。人大政协工作的制度化、规范化、程序化建设，始终是根本性的重要任务。要以民主
13、集中制建设为重点，进一步健全完善人大政协机关的议事决策规则和程序，哪些事项应当由人大审议、表决，哪些工作由政协组织开展，哪些工作由“一府两院”负责落实，如何更好地规范四大班子、“一府两院”之间的相互关系，等等，这些问题都需要建立明确的制度规范。特别是需要由人大研究的事项，必须按要求和程序提交人大研究，党委不能包揽，政府也不能代替。人大政协要注意搞好总结和创新，实践中积累形成的好的经验和做法，要用制度的形式固定下来，长期坚持，同时，也要敢于创新，逐步建立和完善更加有效的制度规范，努力把人大政协工作做得更好。同志们，在全面建设小康社会的新征程上，人大政协工作的任务和使命复杂而艰巨。人大政协机关，各
14、级各部门，都要认真学习贯彻好这次会议精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人大政协工作的新局面，努力推动全面建设小康社会的各项工作更快更好地向前发展。 上半半，局机关党总支在县直机关工委的领导和局党组的指导下，团结全体党员干部，围绕中心、服务大局、维护稳定。各项工作稳步推进，现简要总结如下： 一、充分发挥共产党员在民政工作中的顶梁柱作用，促进了我县民政事业健康、快速、稳步的发展。 局总支充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结全局党员干部以邓*和“三个代表”重要思想为指导，勇于探索，大胆开拓，积极进取，勤奋工作，整体推进了民政工作的向前发展。 一是社会保障工作有新的突破。 2
15、、3月间走访调查了全县xx所敬老院情况，确定了xxx乡镇等5所省级标准敬老院的建设项目，目前工作已全面启动，预计9月底、10月初全部竣工。 5、6月间开展了前所未有的五保户普查工作。据普查统计，全县现有五保对象xx人，其中幼保xx人，男性xxxx人，女性xxxx人，普查成果为实现五保供养上级转移支付经费封闭运行、专帐专管奠定了基础，为领导决策新形下的五保工作提供了科学依据。启动了农村无房户的援建工作，摸清了全县无房户情况，确定了无房户的援建对象xx户。下拨xx万元救灾救济款，解决了无自救能力的灾民和特困户的生产、生活困难。低保工作属地管理、动态管理、年审三管齐下，管理更加规范化，上半年新增xx
16、户、xx人，提标xx户、xx人，降标x户、xx人，取消xx户、xx人，至5月底全县低保对象xxxx户、xxxxx人，基本上实现了应保尽保。优抚安置政策进一步落实。走访慰问了驻军、老红军、特一等伤残军人、军休干部和特困复员军人xxx余人，为他们送去慰问金xx万元，赠送年画x万余张;接收转、退官兵xxx人，发放安置卡xxx人，推荐农村退伍兵外出务工xxx余人，其中被录用xx人;提残x人、评残x人;妥善处理特一等伤残军人集体上访事件，采用真情感化、思想诱导、政策解释待方法化解矛盾、消除误会，给了上访对象一个明白，还了民政干部的一个清白。社会福利事业巩固发展，新办福利企业1家，20家福利企业实现产值x
17、xxx万元，销售收入xxxx万元，同比分别增长130.7%和127.3%;xx个电脑彩票销售点发行彩票xxx余万元;经调查论证向上申报了4个老区建设项目。农保工作稳中有进，新增保民xx人，收取保金xxxx元，同比增长1倍以上，发放xxx人养老金xxxx元，拓展了新一代农民的养老之路。 二是社会行政事务管理进一步规范，依法办理结婚登记3310对、离婚登记270对、补办结婚证49对、办理未婚证24对，合格率100%，加大了殡改执法办度，启棺火化了了xx地偷运到响塘土葬的遗体，对xx镇xx村一村民的非法土葬实行了经济处罚，在社会上产生了良好的影响，至目前止，火化遗体xx具。依法管理民间组织，新登社团
18、4家，对xx家社团进行了年检，合格xx家，对x家不合格的社团下发了限期整改通知。审定上报百岁老人x人，颁发老年人优待证xxxx元;救助了x名城市生活无着的流浪乞讨人员。 三是基层民主政治建设进一步推进，开展了第五次居委会换届选举工作，选举了新一届居委会领导班子，xx个居委会，xxx人当选，其中男性xx名、女性xx名。大专文化程度以上的xx名，初中xx名，平均年龄xx岁。社区建设有了良好开端，以xxx城区为主战场的社区建设全面启动，科学划分了社区。民主选举产生了首届社区居委会领导班子，x个社区在当选班子的主持下，正在完善社区功能，启动社区服务项目，建立规章制度，谋划基础设施建设，xxx社区居委会
19、一成立，就应居民所需向县计委申报了以就业、家政、社保服务为主体的社区服务中心建设项目。 二、加强组织建设和思想建设，切实改进工作作风。 1、积极引导中青年思想上进、政治进步，一批中青年积极靠拢党组织，有4人向支部递交了入党申请书，局机关支部把中青年推向工作一线进行锻炼、考察、培养，半年来培养建党积极分子2名，吸收预备党员2名，转正党员1名。使党组织更加充满蓬勃的生机和活力。 2、加强政治学习。各支部，尤其是局机关支部坚持了政治学习制度，组织党员学习邓*理论、“三个代表”思想，学法律、学文化、学业务、学时事，在思想上筑起了一道反腐长城，据统计三个支部组织学习活动9次，观看电教片2次。 3、坚持了
20、“三会一课”制度，支部每季召开一次会议，半年一次党员民主生活会已成惯例，各支部工作正朝着正常化、规范化方向发展。 4、积极协助局党组工作，一是建立了廉政建设责任制，层层签订了责任书，明确责任目标和责任人，增强了全体党员干部的使命和责任感。二是组织考勤登记，每月公布一次考勤结果，严肃了工作纪律。 5、组织了丰富多彩的活动。老干支部组织党员到xxx、xxx等地参观学习，军干支部组织军休党员开展了扑克、象棋、麻将、门球、钓鱼等多项健康向上的比赛活动。机关支部组织了党的知识竞赛活动，推荐3名党员参加了全县举办的党内法规知识竞赛，组织党员积极开展社救、优抚、低保、殡改、社团、老区建设等调研活动。以上活动
21、的开展，不但丰富了党员的文化娱乐体育活动，陶冶了情操，沟通了感情，而且还增长了党员的知识，密切了共产党员与人民群众的血肉联系。 总之，半年来局总支工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，3个支部没有一个党员电化教育室，电教设备有待于配置;党员谈心活动有待于加强;一些活动的开展还流于形式，等等。这有待于今后研究解决。 下半年，局总支部将继续以邓*理论和“三个代表”重要思想为指导，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，增强支部的凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用，为实现局机关工作的上等进位、为维护全县的社会稳定而努力。 上半年，我局市场开发科工作在省局有关部门和局党支部的正确领导下，根据国
22、家、省旅游局统一部署，紧紧围绕20xx年中国百姓生活游活动这一主题，加大旅游市场促销力度，取得了较好的成绩。 据统计，上半年共接待国内外旅游者(具体数字待7月10日前报送)万人次，比上年同期增长，其中接待境外旅游者万人次，比增;旅游总收入亿元，比增，其中旅游直接创汇万美元，比增。 上半年主要做了以下几项工作： 一、加大宣传促销力度，不断拓展旅游客源市场。 上半年紧紧抓住*旅游资源推介会、5.15第七届*国际旅游投资洽谈会暨20xx年海峡(*)旅游产品交易会、杭州国内旅游交易会等契机，开展一系列声势浩大的宣传促销和招商引资活动。 4月23日至25日，由*市人民政府和*市农业委员会共同主办的*旅游
23、资源推介会，在*农业展览馆隆重举行。我市旅游企业在*农业展览馆共设展位47个，其中*展位特装设计及各参展单位资源展示，获得了各位来宾和*市民的好评。为期三天的旅游资源推介活动，35家参展单位在47个展位上共散发画册、折页、VCD风光片、书签、旅游线路报价表等各类宣传品4.96万份，与15家*市旅行社签定组接团合同31份，组团数93个,组团人数2422人次,组团金额186.1万元;与26家*市旅行社达成意向组团数104个，意向人数1.39万人次，意向金额552万元。接待来访和旅行商及市民28070万人次。部分参展单位还在展销期间开展形式多样的旅游促销活动。如*艺术团每天在展馆进行多场茶艺表演。*
24、、*等部分景区(点)还采取景点门票奖券(门票免费一日游)抽奖和旅游知识有奖问答等多种形式，吸引观众，活跃展台气氛，刺激*市民到*旅游。 5月14日至16日，由*市人民政府和*省旅游协会主办，*市旅游局承办的*旅游产品交易会，在*酒店隆重举行。这次活动，共邀请海内外旅行商87名，其中：境外旅行商65名，主要来自台湾、金门、马祖、香港、澳门等地;境内旅行商22名，主要来自上海、江苏、河南、浙江、安徽、山东、广东及本省。活动期间，在*酒店共设立42个展馆，参展单位主要来自新加坡、台湾、金门、广州、汕头及*10个县(市、区)旅游企业和旅游商品生产厂家。42个展馆共展出旅游纪念品、旅游工艺品473种，其
25、中境外19种。现场销售额5.36万元。签订旅游组接团合同5份，组接团人数达17000人次，组接团金额1450万元人民币，其中*3家国际社分别与台湾、金门、香港旅行商签订组接团合同3份，组接团人数120xx人次，组接团金额150万美元;为期3天的活动，在42个展馆共接待海内外来宾及*市民4500人次，散发画册、折页、DVD风光片、旅游线路报价等各种宣传品5万余份。这场活动受到了与会来宾和广大市民的好评。这次旅游产品交易会，是历届规模最大、活动内容最多、展示*旅游风采最为强烈的一次。其主要体现在： 一是在省旅游协会的大力支持下，邀请的境外旅行商人数比以往任何一届都多;二是第一次在投洽会期间布置旅游
26、产品展馆，且规模一次性就达到40多个，并有海峡两岸50多家参展单位，携带近500种旅游纪念品和旅游工艺品参加展销;三是活动期间接待来宾及市民近5千人次，散发各种宣传品是历届投洽会的总和;四是第一次举办了*座谈会，为进一步拓展*旅游市场，繁荣*的旅游事业奠定了较好的基础;五是首次由我局独自在旅游产品交易会开幕式和欢迎晚宴上承办了二场文艺演出。 6月5日至6月6日，由国家旅游局、浙江省人民政府主办，浙江省旅游局和杭州市人民政府承办的20xx年中国国内旅游交易会，在杭州市和平国际会展中心隆重举行。根据国家、省旅游局统一布署，我市组成由市旅游局局长为团长的一行260多人(含非正式代表，我市参团人数位居
27、全省前列)的*团，赴*参加了这届规模浩大的旅游盛会。 为期二天的旅交会，我市分团取得了可喜的成绩。据不完全统计，旅交会期间，参展的115家旅行社、星级酒店、景区(点)、旅游商品厂家、旅游汽车公司、机场、火车站等旅游单位，在8个展台(其中*市6个、*区1个、*市1个)上共散发旅游风光片、旅游画册、折页、导游图、书签、年历卡、景区简介、招商计划书、茶叶等各种宣传资料和旅游纪念品37000多份。签订旅游组接团意向协议团队620多个(其中自驾车团60多个，180多驾次;会议团3个，1000多人次;旅游专列1个，700多人次)，人数3万多人次，意向组接团金额750多万元。接待旅游业内人士、旅行团、杭州市
28、民8万多人次。今年我市旅游展台除设计新颖、内容充实、突出生态旅游特色外，还注重在实物展示上下功夫。由*叉车有限公司生产的环保电瓶车，一在展台上亮相，就吸引来了许多客户。展销期间共签订购买合同8份，金额达40多万元。旅交会期间，我们还积极与省内的兄弟地市和浙江、上海、江苏等周边省份的旅游局、旅行商、投资商进行沟通，向他们推介*的特色旅游资源和重点旅游招商项目，广泛吸引海内外宾客、旅行商、投资商来*旅游观光、投资兴业。组织部分县(市、区)旅游管理部门、景区(点)负责人考察了浙江省的一些3A、4A级旅游区，着重了解景区(点)建设情况和管理经验。*市还充分借助旅交会这一活动平台，在会展前后以大篷车的形
29、式，赴千岛湖、湖州、嘉兴、温州等地开展旅游促销活动，并与当地旅游、景区管理部门开展交流座谈，学习他们在景区管理和市场营销等方面的经验，取得了较好的成效。 二、按照特色旅游线路，组织拍摄富有*风情的中国*DVD电视风光推介片。编制反映*主要景区(点)的*旅游个性化邮册等旅游宣传资料。 三、抓好旅游项目开发和招商引资工作，强化旅游基础配套设施建设。目前正在与北京连五洲集团洽谈*景区整体经营权转让事宜。四、认真抓好“春节”、“五一”二个旅游黄金周的统计、市场分析、宣传等方面的工作，促进假日旅游健康有序的发展。六、积极参与市委办组织的关于*旅游业发展情况的调研;参与市人大组织的关于延平区旅游工作情况的调研;参与局组织的关于*入境旅游市场的调研。 下半年工作计划： 一、组织有关专家，完成*和*的评审，并根据专家的评审意见，认真做好该纲要的修改工作。 二、积极参加省旅游局组织的8月份赴西北旅游促销活动。 三、组织有关单位赴香港旅游促销。 四、认真做好“十一”旅游黄金周各项筹备工作。 15 / 16