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1、-范文最新推荐- 在全县新党员培训班上的讲话 今天，全县新党员培训班开班了。我代表县委表示热烈的祝贺！作为一名共产党员，特别是新党员，要时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，保持远大的理想和高尚的道德情操，更要努力提高自身的素质及修养，以适应经济建设的需要，担负起改革和发展的重任。在此，我提三点要求。 一、要努力加强学习，不断提高自己各方面的素质 “问渠哪得清如许，为有源头活水来”。学习是一切的基础。进入新世纪后，世界经济、政治、文化、科技等正在经历着深刻的变革，要应对形势发展及中国加入WTO后带来的机遇与挑战，关键是要勤于学习，善于学习。实际上，我们党自从建党以来，就把加强自身的学习当做党员
2、的一项重要任务，毛泽东说：“情况是在不断变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习”。邓小平说：“学习是前进的基础。在不断出现的新问题面前，我们党总是要学，我们共产党人总是要学，我们中国人民总是要学”。江泽民同志在“讲学习、讲政治、讲正气”的要求中，更是把学习放在了第一位。每一名新党员都要按照十六大提出的建设“学习型”社会的要求，努力做一名“学习型党员”。 一、提高理论素质，深入学习掌握“三个代表”重要思想。加强马克思主义理论学习，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，始终是全党一项重要的政治任务。对于每个党员来说，理论上的成熟是政治上的成熟的前提和基础。只有理论上的清醒和坚定，才能保持
3、政治上的清醒和坚定，才能在资产阶级腐朽思想侵蚀面前，保持共产党人的浩然正气。全体党员，特别是新党员要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己，尤其要深入学习好“三个代表”重要思想，加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础和科学内涵、精神实质的理解。牢牢把握关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民这个根本要求，把自己的思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来。 二、提高道德素质，树立全心全意为人民服务的思想。共产党员的道德素质不仅仅是个人品质的问题，而是同党的形象、党的威信、党的事业前途密切相关的。共产党员的高尚境界是奉献，而不是索取。要自觉奉献，就要努力实
4、践全心全意为人民服务的宗旨，不计名利，不讲报酬，清正廉洁。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后。要发扬党的优良传统，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，努力做克已奉公，无私奉献的模范。要敢于弘扬正气，反对歪风邪气，在关键时刻和急难险重任务面前，能挺身而出，不怕牺牲，用实际行动树立好的党风和社会风气，努力成为发扬社会主义道德风尚，建设社会主义精神文明的模范。 三、提高科学文化素质，增强驾驭市场经济能力。当今世界的竞争，实质上是科学技术的竞争，科学技术的竞争，归根结底是人才的竞争。作为共产党员应努力掌握多方面的知识，提高自身科学文化水平。对于每一个共产党员来
5、说，学习是我们的义务，首先要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，同时也要尽可能广泛地掌握各种必要的科学文化知识。当今知识发展的速度极快，新知识层出不穷，一天不学习就会落后。这就要求我们要不断地学经济、学科技、学法律，学习一切需要学习的东西。同时要做到学以致用，活学活用，切实把学得的知识用于实际工作中，使工作出现新面貌。 二、要积极投身于实践之中，为实现鸡东的全面振兴开拓进取、建功立业 党的十六大深刻分析了我们党和国家面临的新形势、新任务，明确提出要紧紧抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，并从经济、政治、文化等方面对全
6、面建设小康社会的目标提出了全面要求。对我县来说，全面建设小康社会，首先必须实现解困振兴的目标。作为一名共产党员，我们要把全部身心都投入到这一事业中去，为实现全面建设小康社会的宏伟目标不懈奋斗。 1、要立足本职工作，努力为全县经济的振兴做贡献。年初，县委八届九次全会提出了我县今年及今后一个时期经济建设和改革的任务。报告中提出的“立足于存量搞活和增量放大，继续深化国有企业改革，全面实施“兴工富县”战略；以增加农民收入为核心，强力推进农业和农村经济结构调整；大力推进所有制结构调整，全面提升民营经济发展速度和水平；加强城乡基础设施建设，提高对外开放水平，加快发展外向型经济；加速发展以旅游业为主导的第三
7、产业，为我们指出了工作的重点所在。每一名党员都要根据县委的要求，立足于本职工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在我县实现经济全面振兴的事业中发挥自己的聪明才智，为我县的振兴贡献出自己全部的力量。 2、要突出“两手抓、两手硬”，认真做好精神文明建设工作。全面建设小康社会的目标，内涵很丰富，既涉及物质文明的发展，也涉及政治文明、精神文明的发展。这就要求我们既要加大经济建设的力度，又要树立全面的发展观，大力加强政治文明和精神文明建设，县委八届九次全会提出的“深化文化体制改革，积极发展文化产业，活跃企业文化、社区文化、校园文化、农村文化、少数民族文化，用先进的文化占领群众的思想文化阵地”为我
8、们指明了前进的方向。我们每一名党员都要通过自己卓有成效的工作，努力在构建面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化中，促进全县广大群众思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我县解困振兴和全面建设小康社会提供精神动力和智力支持。 3、要牢记党的宗旨，切实为广大群众谋利益。新党员在开展工作中，要始终把人民的根本利益当作出发点和落脚点，在推动社会不断进步的同时，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。要做到千方百计创造条件满足人民的愿望，帮助人民实现其利益。要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，使各项工作符合群众意愿和实际，努力为人民排忧解难，真正让人民过上
9、较丰裕的物质生活和高尚的文化生活。要坚持“人民的利益高于一切”，真心实意为人民群众谋利益，决不能把自己的利益凌驾于人民利益之上，用自己的利益代表替人民的利益，甚至只顾自己的利益，不管人民的利益。只有这样，才能真正取信于民，获得人民的拥护和爱戴，才能真正实现对人民根本利益的忠实代表。 三、切实加强作风建设，树立起新时期共产党员的良好形象 “党的作风，关系党的形象，关系人心向背、关系党的生死存亡”。全体党员，特别是新党员必须牢记“三个代表”的重要思想，进一步学习贯彻落实党的十六大精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决自身存在的创新意识不强、密切联系群众不够、工作不扎实等问题，以良好的风气
10、来塑造新党员的良好形象。 一要解放思想、实事求是，树立勇于创新的良好形象。我们的事业，来自于思想的解放、来自于不断探索创新。思想解放了，没有优势可以创造优势，潜在优势可以变成现实优势；不断探索创新，没有路子可以闯出路子，有了路子可以越走越宽。面对新形势、新任务，我们必须清除本本主义、教条主义、经验主义的影响和束缚，树立创新出思路、出生产力的思想，大胆探索新方法、新措施。要根据我们所处的不同行业、不同单位的实际出发，不断创新工作思路和方法，既要敢想敢干，又要尊重客观规律。要强化竞争意识，克服固步自封、小富即安的倾向，善于把个人的发展同集体的发展联系起来，站在更高的层次上科学地审视自己，做到高站位
11、、思不足。要强化机遇意识，克服被动等待、消极无为的现象，以敢于突破创新的精神用好机遇。 二要注重深入实际，树立密切联系群众的良好形象。要牢记为人民服务的宗旨，想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求，扎扎实实地解决好关系改革发展稳定全局和影响群众生产生活的紧迫问题，以实际行动取信于民，增强同人民群众的血肉联系。要力戒“形式”，注重实效。以民情动态为第一信号，以群众意愿为第一准则，以富裕百姓为第一目标，帮助群众出点子，想实招。要善于并敢于一切从实际出发，创造性地谋划干好本职工作的思路，不搞不切实际的高指标，不搞虚假浮夸的假成绩，踏踏实实地开展工作。要力戒空谈，注重实干。空谈误国，实干兴邦。要时刻
12、把群众的冷暖、疾苦挂在心上，坚持以群众满不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作出发点和落脚点。要力戒虚名，注重实际。反对说假话、大话、空话，大力倡导讲实话，察实情、务实事、求实效的作风，也就是说，要求我们想问题、办事情，少琢磨上面知道不知道，多考虑群众需要不需要，定计划、交任务，少琢磨对自己有利还是无利，多考虑群众同意不同意。 三要大讲艰苦奋斗，树立清正廉明的良好形象。艰苦奋斗是我们的立业之本、传家之宝。党的历史，新中国的发展史以及我县的发展历史，都可以说是艰苦奋斗的历史。但也应该看到，在我们的党员队伍中，的确有少数人经受不住考验、拜金主义、个人主义思想膨胀，置党纪国法于不顾，滥用手中的权
13、力，以权谋私，腐化堕落，人民群众对此深恶痛绝，在我们集中精神发展经济，力争用三年时间实现全面振兴的关键时期，新党员要牢记自己的政治身份，大兴艰苦奋斗之风，时时处处保持共产党员清正廉明的良好形象。要对自己严格要求，在任何时候、任何情况下，都要珍惜共产党员的荣誉，防止积小节而成恶习，因小情而酿大错。 同志们，把宏伟的蓝图变为美好的现实，我们肩负的责任光荣而重大，让我们紧紧围绕在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”，团结和带领全县广大人民群众，坚定信心、振奋精神、与时俱进、躬身实干，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！ 这次人才工作会议，主要是以“三
14、个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实*人才工作会议精神，加大实施科教兴*战略力度，研究部署我*当前及今后一个时期的人才工作，使我*在使用人才、引进人才、培养人才方面有新的实破，为加快*发展提供坚强有力的人才保证和智力支持。会议开始时，向松政委就深入贯彻全国和*人才工作会议以及中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强*干部与人才队伍建设的意见精神，进一步做好我*人才工作做了重要讲话，明确了当前和今后一个时期我*人才工作的指导思想、总体要求和目标任务，希望大家深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、实施人才强*战略，是新形势下加快*各项事业发展的迫切要求国以才立，政以
15、才治，业以才兴。人才工作事关党的兴旺发达，事关增强我国的综合国力和国际竞争力，事关实现中华民族的伟大复兴。党的十六大明确指出：“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。”去年12月，胡锦涛总书记在全国第一次人才工作会议上又强调指出，“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。”前不久，*召开的人才工作会议，对*的人才工作和人才队伍建设提出了更高的要求，我们要充分认识人才工作的极端重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。从我*的发展前景看，我*面临着前所未有的发展机遇，国家实施西部大开发战略为我*经济
16、社会快速发展奠定了良好的基础。如何抓住机遇，乘势而上，加快我*的经济发展，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的领导干部，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理者，急需既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需技术熟练、素质高的劳动者。我们大力实施人才强*战略，就是要从待遇上、政策上、情感上营造一种拴心留人的良好环境，最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来。从我*人才工作面临的实际看，必须付出加倍的努力，才能缩小与外地的差距。我*地处边远，交通不便，经济滞后，教育医疗条件相对较差等等，这些不利条件对于留住、吸引人才带来相当的难度，与沿海
17、地区、内地等生存环境优越地区有强烈的反差，既使与腹心*相比，在这方面我们也较弱。因此，我们必须在力所能及的情况下，制定比其他地区更为优惠的政策，采取更为有效的措施，在特殊的不利条件下，闯出一片人才工作的新天地，开创人才工作的新局面，变被动为主动。现在，我们要抓住和用好本纪头20年这个重要战略机遇期，不断发展壮大*，致富职工群众，率先在*实现全面建设小康社会的目标，迫切需要大量的各类人才提供保障和智力支持。而上述人才工作中的突出问题不抓紧解决好，我们的预期目标则很难实现，甚至不能实现。因此，全*各级都要有强烈的紧迫感和责任感，以战略的眼光认识做好人才工作的极端重要性，以战略的思维制定人才工作的科
18、学规划，以求真务实的作风抓好人才工作各项具体措施的落实，使人才战略在我*各项事业的加快发展中真正起到推波助澜的重要作用。二、以能力建设为核心，全力推进人才队伍建设人才资源的开发程度决定着事业发展的进程和质量。根据我*当前经济社会发展的要求和长远发展的战略需要，要以培养学习能力、实践能力和创新能力为重点，统筹各个层次、各个门类的人才需求，加快建设能够适应我*经济社会发展需要的结构合理、素质较高的人才队伍，努力开创人才辈出的新局面。(一)着眼于提高行政效能，加强党政人才队伍能力建设。认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例和国家公务员暂行条例，以提高素质、优化结构、改进作风、增强*结为重点，选好配强领
19、导班子，努力建设一支能够担当重任、经得起各种风浪考验、具备较高执政能力和领导水平的党政领导干部队伍和一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质公务员队伍。党政领导干部，要特别注重培养把握形势、统筹全局的能力，从事经济工作的能力，亲民为民、依法行政的能力，驾驭复杂局面、抗御风险的能力。对于公务员队伍，则侧重于在职学习、培训和多岗位锻炼。组织党政领导干部和公务员学习新理论、新知识、新信息、新技术、新技能，提高创新本领，增强服务意识，提高服务能力。*组织部、成教中心要充分发挥党政干部培训的主渠道作用，科学合理地设置学习课程，不断改善培训条件，包括远程教育和拓宽干部到内地以及国(境)外培训的渠道，构筑起
20、包括初级培训、任职培训和更新知识培训在内的培训体系。*地处边境，自然条件、工作生活条件都远远落后于内地发达地区，各级党政干部要耐得住清苦，心中始终装着广大职工群众的冷暖安危，就必须牢记“两个务必”，继续大力弘扬*精神，不仅做到靠得住，有本事，更要时时处处事事体现出“亲民、清廉、务实”。只有这样的干部才是*事业需要、人民群众认可的党政领导人才。(二)着眼于增强创业能力，加强企业经营管理人才队伍建设。高素质的经营管理人才是带动企业技术创新、管理创新和制度创新的重要力量。一是要以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点，打破地域、身份、行业、部门、所有制界限，为各类经营管理人才干事创业营造平等竞争环境
21、。坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，对国有资产出资人代表依法实行派出制和选举制、对经理人推行聘任制，实行契约化管理，真正把具有现代经济管理才能的人才配置到领导岗位。二是抓紧培训。要兼顾不同层次、不同门类、不同所有制企业经营管理者的需要，结合我*经济发展的实际，立足长远，着力当前，缺什么补什么，在职培训和离岗培训相结合，短期培训和中长期培训相结合，甚至可以创造条件，选派一些优秀企业的管理人才出国(境)进行培训，努力培养一批具有世界眼光和现代经营理念的高级企业经营管理人才，着力提高企业经营管理者的素质和能力。三是注重在内外交流中培养。有计划地组织企业经营管理人员到国内知名企业包括优秀的民营企
22、业去学习考察或挂职锻炼，以及与内地经济发达地区、疆内知名企业合作举办*现代企业经营管理培训班，通过多种方式获取真经，练就本领，提高能力。(三)着眼于提升技术创新能力，加强专业技术人才队伍建设。科技人才是带动*经济发展和科技进步的强大动力，更是增强地区竞争力的核心要素。要突出抓好重点学科、重点领域和重点行业的拔尖人才培养工作，进一步拓宽对外合作交流渠道，通过改革逐步建立面向市场、服务发展的科研管理体制。要完善竞争激励机制，调整改善结构和布局，构建创新、创业平台，在改革开放和现代化建设的实践中，培养造就一支具有一定影响的学科带头人和高层次科技人才队伍。要坚持自然科学和社会科学、基础研究和应用研究并
23、重，建立开放、流动、竞争、协作的科学研究机制，坚决破除唯学历、唯职称、唯资历、唯身份的观念，以能力和贡献论英雄，不拘一格选人才、用人才，为各类专业技术人才成长提供“快车道”。(四)着眼于提高职工队伍整体素质，不断增强其职业技术能力。我们一再强调，履行屯垦戍边历史使命的主力军是广大职工群众，提出要建设一支足够的、稳定的、高素质的职工队伍，打牢履行使命的基础。在这个问题上， 我们要有紧迫感和责任感。一是强化培训力度。要紧紧围绕“调优种植业，做大畜牧业，做强矿产业，提升服务业”，强化职工实用技术技能的培训，使他们有能力在*事业的长足发展中真正起到主力军作用。二是强化岗位练兵活动。要组织开展职工在技能
24、方面的各种竞赛，组织技术革新和攻关，改进技能传授方式。要结合企业生产发展、技术更新、产品升级的要求，开展新技术、新工艺、新材料、新设备的知识竞赛和岗位练兵，调动“人人都做贡献，人人都成才”的积极性。三要完善职工技术鉴定政策。在根据工作实际，完善能够推动职工不断提高职业技能的政策，改进技*考评制度，为更多的实用技术人才脱颖而出创造条件。在*，要广泛开展各类农业科技培训、农工“绿色证明书”培训和农工技术职称评定工作，促进*职工文化技术素质的不断提高。(五)着眼于培养创新和创业人才，大力实施创业人才教育培训工程。要牢固树立创新和创业理念，逐步改变大学毕业生眼睛盯着党政部门就业的状况，形成在社会需要的
25、各个岗位上就业和创业的良好氛围。一方面，要积极适应经济社会发展需要，进一步完善现代国民教育体系。以实行素质教育为导向，在提高九年制义务教育水平的同时，大力发展高中教育和各类职业教育。成教中心要大力推进面向机关、企业、农牧*的社会化继续教育和技能培训，进一步整合全社会的教育资源，不断提高教学质量。另一方面，以增强全民创新和创业能力为目标，构建多层次、宽领域、开放式的终身教育体系，大力开展“学习型组织”、“学习型机关”、“学习型社区”等活动，建设全民学习、终身学习的学习型社会。三、开拓创新，加快形成富有活力的人才机制机制创新是做好人才工作的保证。要坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作，坚持把是否
26、有利于促进人才的成长，是否有利于促进人才的创新活动，是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调，作为深化人才工作改革的出发点和落脚点，建立充满生机与活力的人才工作体制和机制。(一)创新人才评价机制。根据中央提出的“党政领导人才重在群众认可，企业经营管理人才重在市场和出资人认可，专业技术人才重在业内和社会认可”的评价方法，我们要进一步规范职位分类和职业标准，建立起以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。对党政人才的评价，是人才评价工作的重点和难点，需要进一步深化党政干部选拔任用制度改革，在能上能下、能进能出上有所突破。还要特别强调，对人才的评价考核要实事求是，区别对待，
27、不能只用评价考核党政领导人才的标准评价企业经营管理人才和专业技术人才，一定要坚持科学的人才观，使人尽其才，才尽其用。(二)创新人才选拔任用机制。在选用党政人才方面，要着重完善选任制、改进委任制，规范考任制、推行聘任制，实行优胜劣汰，增强干部队伍的活力;在选用企业经营管理人才方面，要以推进市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔作用方式，对国有资产出资方依法实行派出制和选举制，对经理人实行聘任和契约化管理;在选用专业技术人才方面，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、机关依法监管的要求，深化事业单位人事制度改革，促进由固定用人向合同
28、用人、由身份管理向岗位管理转变。(三)创新人才合理流动机制。人才总是流向最能发挥作用的地方。要充分发挥政策的导向作用和市场在资源配置中的基础性作用，促进各类人才合理流动和优化布局，使其能动性、创造性得到最大程度的发挥，在实现自身价值的同时创造更多的社会财富。进一步破除人才单位所有、部门所有、地区所有的体制性障碍，消除人才流动过程中的城乡、区域、部门、行业、身份、户籍等所有制限制，变“单位人”为社会人，推动三支队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同单位之间人才的合理流动。制定更加优惠的政策和措施，大力引进外来智力、人才，参与我*的项目研发、技术攻关、科技咨询、企业重组，为我*经济社会发展服务。
29、(四)创新分配激励机制。按照效率优先、兼顾公平的原则，认真落实劳动、知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策，将人才的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化产生的经济效益直接挂钩，实行多种形式的绩效分配办法。按照国家的部署，要做好完善公务员工资制度和艰苦边远地区津贴制度的实施工作。要在事业单位推行工资总额包干和工效挂钩，实现收入分配向关键岗位和优秀人才倾斜。要进一步落实企业的分配自主权，鼓励企业收入分配向经营者、技术创新和新产品研发人员、高技能人才和市场营销人员倾斜。要进一步落实企业的分配自主权，鼓励企业收入分配向经营者、技术创新和新产品研发人员、高技能人才和市场营销人员倾斜。这些分配
30、和激励的办法，旨在充分调动各类人才为*加快发展多作贡献，使其自身价值得到较好的体现。(五)创新社会保障机制。要制定好机关、企业、事业单位人才流动中的社会保险衔接办法，不断扩大社会保障覆盖面。鼓励用人单位为优秀人才办理补充养老和医疗等附加保险。完善人事争议和劳动争议仲裁制度，切实保障各类人才的合法权益。要积极创造条件，逐步建立优秀人才健康疗养制度，制定住房补贴、医疗补助等政策，加快福利制度改革，推进福利货币化，不断改善各类人才的生活待遇，使优秀人才留则安心，工作用心和*事业发展同心。四、加强领导，狠抓落实，努力开创人才工作的新局面。人才问题是战略问题，人才工作的成效直接关系改革、发展和稳定的大局
31、。各级党委要坚持党管人才的原则，切实加强和改进人才工作的领导，不断提高人才工作水平。第一，认真贯彻好党管人才原则。“党管人才”是党中央提出的新时期人才工作必须遵循的重要指导原则。党管人才，主要管宏观、管政策、管协调、管服务，目的是要更好地统筹人才发展和经济社会发展，更好地统筹人才工作和其他各项工作，把人才管好用活，为人才成长和充分发挥作用提供更有力的支持和更优良的服务，决不是党委要包揽人才工作的所有方面。各级党委要重点做好制度政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作，努力做到用事业造就人才，用机制激励人才、用法制保障人才。第二，加强对人才工作的组织领导。要不断完善统分结合、协调高效的工作机制，
32、建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局，不断提高人才队伍建设的组织化程度。各级党委要加强对人才工作的宏观管理，管好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，解决好人才队伍建设的关键问题。各级组织部门要充分认识自己在人力资源开发中所肩负的历史责任，在党委的统一领导下，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查，在人才工作中充分发挥作用，成为“知识分子之家”、“人才之家”。第三、坚持以人为本，努力营造各级各类人才脱颖而出的良好环境。古人云：良禽择木而栖。环境对于吸引人才、留住人才能起到相当重要的作
33、用。我们要以人为本，努力营造各类人才脱颖而出的良好环境，为各类人才到*事业这个大舞台上充分施展才华和作用。一是要努力构建人才创新创业的一流载体。实践证明，决定人才去留的主要因素，在于能否为人才提供并不断创造良好的事业发展空间。因此，要把人才载体建设作为人才工作的关键举措，下力气把各类载体做大做强做活，使其真正成为吸引人才的“磁场”，培养人才的“摇篮”、各类人才施展才华的“舞台”。要加大招商引资力度，以引进项目和项目建设为载体加强引才、引智工作，按照“不求所在、不求所有、但求所用”的原则，鼓励企业和科研单位采取委托承担项目、合作研究课题等方式，吸引和利用国内外人才和智力成果;要加大对我*龙头企业
34、的培育力度，尽快培育一批具有较高知名度和较强竞争力的企业;要在全力推进工业化、农业产业化和城镇化的进程中积极搭建人才创业平台，激发人才的创业热情和潜能。二是要努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。要继续利用报纸、广播、电视等新闻媒体，加强舆论宣传工作，大力宣传我*的人才政策，大力宣传在引才、育才、用才方面的典型，大力宣传优秀人才、有突出贡献人才的业绩，努力在全社会形成崇尚科学、崇尚知识，爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。三是要努力改善人才的工作和生活条件。要进一步改善高层人才的住房和医疗条件，切实提高福利待遇;要尽可能地帮助解决人才在工作生活上遇到的实际问题，当人才遇到困难
35、挫折时，要给予鼓励和支持，努力做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。要进一步改进工作作风，提高工作效率，强化人才服务中心、生产力促进中心、人才市场的服务功能，实行限时服务、承诺服务，做到急事急办、特事特办，为来创业的人才提供“绿色通道”。四是要努力建设吸引人才的良好人居环境。要加快*城市化和现代化进程，加大城市美化绿化和生态保护力度，繁荣城市文化，提高城市的品位和档次，增强城市对于人才的吸引力;要强化城市人流、物流、资金流和信息流的汇集能力，满足人才创业发展的需要;要全力打造“平安*”，以一流的人居环境和治安环境吸引人才。第四，建立健全人才工作领导责任制。各级党政一把手要牢固树立“科学
36、技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的观念，亲自抓人才工作和人才队伍建设，实行党政一把手抓“第一资源”和“第一生产力”的目标责任制，把人才工作和人才队伍建设作为考核各级领导干部尤其是党政一把手政绩的一项重要内容，层层建立目标责任制，确保人才工作的各项目标任务真正落到实处。各级领导干部一定要有强烈的人才意识，象抓开放开发、招商引资那样来抓人才工作，象防止水土流失那样防止人才流失，把人才工作摆上重要议事日程，切实做到在谋划发展的同时考虑人才保证，在制定计划的同时考虑人才需求，在研究政策的同时考虑人才导向，在部署工作的同时考虑人才措施。要及时解决人才工作中存在的问题，及时帮助解决中青拔尖人才学
37、习、工作和生活中的实际困难。同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和全国、*人才工作会议精神，大力实施人才强*战略，培养和造就更好地担当屯垦戍边历史使命的人才队伍，努力开创*经济建设和社会各项事业的新局面。 同志们: 这次会议是在市委一届十六次全委（扩大）会议闭幕不久，全市保持共产党员先进性教育活动即将全面启动，年终岁首各项工作十分繁忙的情况下，市委召开的一次非常重要的会议。方才，新英同志认真总结回顾了过去一年的组织工作，并对今年组织工作的总体安排和任务措施进行了全面部署
38、，希望各地、各部门认真抓好贯彻落实。下面, 我就如何适应新形势新任务要求，创造性地开展党建和组织工作问题，讲四点意见。 一、认清形势，切实增强做好党建和组织工作的责任感 党的十六届四中全会、全国组织部长会议和省委九届六次全会，都对各级党委和组织部门抓好党的执政能力建设，扎实推进党的建设新的伟大工程做出战略部署，提出了新的更高的要求。省委组织工作会议，对2005年的党建和组织工作进行了全面部署。我们要认真学习，深刻领会，吃透精神，把握实质，不断增强工作的主动性和自觉性。从党建和组织工作的形势来看，主要应从以下四个方面来认识。一是加强党的执政能力建设对党建和组织工作的要求越来越高。加强党的执政能力
39、建设，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，也是党建和组织工作的根本任务。各级党组织及组织部门承担着党的执政资源建设和管理的重大职责。党的执政能力建设的各项部署和要求，都要通过各级党组织和组织部门来组织实施，都要通过党建和组织工作来实现。执政资源整合利用的好坏，直接关系到执政环境的优化和执政能力的提高。二是推动全市经济社会大发展快发展对党建和组织工作的要求越来越高。执政能力最终要体现在驾驭市场经济、领导经济工作和促进生产力发展上。刚刚召开的市委一届十六次全会提出了深入抓好以项目开发建设为重点的大事大项推进落实，大力推进工业化、城镇化和外向化，加速构建区域特色经济新优势的总体目标。实现这一目标
40、，关键在各级组织和各级领导干部，关键在基层党员队伍和人民群众，关键在人力资源配置和人才智力支撑。党建和组织工作必须紧紧围绕市委的中心工作任务，围绕深化项目开发建设、推动经济社会大发展快发展，来建设创业型领导班子，选拔任用创业发展型领导干部，培养建设项目型人才，造就“双带”型党员干部群体，带领全市人民干事创业，从而把党建和组织工作的政治优势转化为加快发展和项目开发建设的经济优势。三是“两风”建设的不断深入对党建和组织工作的要求越来越高。近一个时期，中央和省委反复强调，要把解决买官卖官、跑官要官，防止干部“带病上岗”和“带病提职”作为各级党委和组织部门的一项重点任务。各级组织部门必须认真按照中央和
41、省委的要求，承担好干部选拔任用和管理监督的重要职责，把好干部入口关、监督关和廉政关。要深入开展“两风”建设和警示教育活动，紧密联系我省的“田、韩”案件和我市的大要案，结合党员先进性教育，引导党员领导干部树立正确的人生观、价值观、权位观，打牢“立党为公，执政为民”的思想根基。要进一步建立健全科学的干部选用机制和监督管理机制，坚持用好的作风选作风好的人的正确用人导向，进一步端正党风政风，带动全市社会风气的根本好转。四是解决党的自身建设存在的突出问题对党建和组织工作的要求越来越高。近几年来，全市各级党组织和组织部门积极探索新形势下党建和组织工作的基本规律，在解决自身矛盾和问题上取得了明显成效。应该说
42、，全市领导干部和党员队伍的整体素质是好的，群众是比较满意的。但也要看到，我们有些基层党组织和党员领导干部对“三个代表”重要思想理解不深不透，学习贯彻不够自觉，加快发展、改变贫困落后面貌的紧迫意识不强，满足于一般的看摊守业，缺乏干事创业的胆识和能力。有的干部党性和宗旨观念淡泊，甚至以权谋私，腐化堕落，影响了党的执政形象和在人民群众中的威信。对此，必须引起高度重视，并采取有针对性的教育、督促和管理措施，加大问题解决力度，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到更加充分地发挥，提高执政能力建设水平。总之，能否做好今年的党建和组织工作，事关党的
43、建设工作任务目标的落实，事关全市经济社会发展全局，事关党的执政能力建设的根本大计。全市各级党委和组织部门一定要认清形势，明确职责，找准方位，认真抓好党建和组织工作，履行好历史赋予的神圣使命。 二、把握大局，牢牢抓住党建和组织工作的“重头戏” 按照中央和省市委的部署，今年我市党建和组织工作大事大项多，工作目标高，承担任务重。抓好今年的工作必须统筹安排，科学摆布，抓住主要矛盾，搞好重点突破，实现整体推进。 一是以落实科学发展观和正确政绩观为指导，牢牢把握党建和组织工作的正确方向。今年，是全面完成“十五”计划和承接“十一五”计划的重要一年，也是我市全面落实科学发展观，深入抓好以项目开发建设为重点的大
44、事大项推进落实，加速构建区域特色经济新优势的关键一年。党建和组织工作就是要紧紧围绕这一大局来运筹、来谋划、来实施，不偏离，不跑调，不走样，为全市经济社会全面协调可持续发展，提供坚强的政治保障和可靠的组织保证。要把一切为了加快发展，一切为了项目开发建设，一切为了群众得到实惠，一切为了提高执政能力作为党建和组织工作的出发点和落脚点，作为衡量工作好坏的根本标准，以深化完善特色党建体系和提高各级领导班子凝聚力战斗力为重点，围绕招商引资上项目实施重点考核，围绕产业开发实施“人才工程”，围绕市本级发展和市区一体化建设加强服务职能建设，围绕深化改革加快股份化民营化创新发展环境，从而把党建和组织工作的服务效果
45、转化为“三个文明”建设的工作成果。 二是以建设“五型”群体为牵动，着力提高各级党组织的执政创业能力。要把紧扣加快发展主题，提高各级党组织的执政能力，作为当前最紧迫的工作任务。对于我市来说，要抓好各级党组织和党员干部队伍的执政能力建设，就是要大力实施“创业型领导班子、服务型基层组织、项目型干部、技能型人才、双带型党员”的五型群体建设战略，以此作为牵动全市党建和组织工作的总体目标。“五型”群体建设方向明确，内容广泛，措施具体，它涵盖了领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织及党员队伍建设的方方面面，是提高我市各级党组织和党员干部执政能力的主要载体，也是党建和组织工作服务大局的根本所在。所以，全市各级
46、党组织和组织部门必须把“五型”群体建设，作为牵动全局工作的大事大项，纳入工作日程，摆上突出位置，牢牢抓在手上，集中精力认真抓好。要细化目标，明确责任，强化具体推进措施，一项一项抓好落实，力求取得明显成效。 三是以贯彻干部任用条例为主线，不断提升各级领导班子和干部队伍的建设水平。去年，市委出台了关于进一步推进县处级创业型领导班子建设的意见等领导班子和干部工作的六项制度，为做好干部选拔任用和监督管理工作提供了根本保证。今年，我们要把认真贯彻落实中央有关文件精神和市委干部工作六项制度作为组织工作的重点任务突出出来，不折不扣地贯彻执行干部任用条例和市委的有关规定，以推进干部选拔任用科学化、民主化、制度
47、化为方向，全面深化干部人事制度改革，进一步细化完善制度措施，把制度要求落实落靠。要严格按照规定的标准条件、提名程序和“四差”制度选任干部，绝不允许变通和走样。要把防止干部“带病上岗”和“带病提职”作为干部监督工作的重中之重，前移干部监督关口，认真落实全程监督措施，严格执行干部协审把关制度，坚决控制干部超职数职级配备。要加大对干部任用条例贯彻执行情况的监督检查力度，一级检查一级，认真解决干部选任和监督中的热点难点问题，确保干部选拔任用质量。 四是以开展保持共产党员先进性教育为契机，全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力。保持共产党员先进性教育活动是继“三讲”和“三个代表”重要思想学习教育活动之后，中
48、央在加强党员队伍建设方面采取的又一项重大战略举措，也是加强党的执政能力建设的基础工程。全市各级党委和组织部门要抓住这一有利契机，正确把握先进性教育的指导思想、目标要求和基本原则，切实加强各级领导班子和干部队伍的思想政治建设，精心组织广大党员干部参加先进性教育活动，着力解决好基层组织建设和党员队伍在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，达到提高党员素质、增强基层组织活力、服务群众和促进发展的目的。各级党委要切实加强对这项工作的领导，建立领导责任制和领导干部联系点，建立督查制度、群众监督评价制度，并注重使之与全省正在开展的集中警示教育活动有机结合，推动整个教育活动扎实有效地开展。 三、放宽思路，不断扩大党建和组织工作的开放性 构建民主开放的党建和组织工作新机制，是党建和组织工作适应改革发展新形势新任务的客观需要，也是适应党的历史方位的变化，加强党的执政能力建设的内在要求。坚持从党建和组织工作发展变化了的实际出发，进一步确立民主、科学、开放的思想理念，吸纳和借鉴先进方法和手段，建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学、与外部信息交换更加紧密的特色工作运行体系势在必行。这就要求我们必须打破封闭格局，改变传统思维方式和常规抓法，建立开放