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1、种烟何以“无忧”“现在种烟在也不用怕冰雹啦！”贵州省黔西南州是全国烟草种植区划中最佳优质烟生态区之一，良好的生态条件令同行们“眼红”。然而，相对于一些知名烟叶产区的种烟群体，拥有“天时”的当地烟农似乎并不风光：地形起伏大，田间沟坎多；基础设施差，生产负担重；种烟期望值高，技术经验缺。这些问题，一直困扰着当地烟农。如何解决难题，让烟农“种烟无忧”？黔西南州政府相关部门和黔西南州烟草公司都在积极地探索。作为按照现代烟草农业建设、烟叶资源配置方式改革、采新烟区开发、基地建设“四狰位一体”的要求重点打造的洵新烟区，万?鲁现代烟草农业试验区始终坚持“高起点炉、高标准、高水平”，采取鼹的一些措施引人关注。
2、烟戌基建设：挖掘土地“潜力”跞土地是农民的生存之本，地但解决与土地相关的问题却赍不能仅靠农民。地处黔西南缂州兴义市东北部的万?鲁试验区，地势高低起伏，一块木块农田零星点缀其中，分散嫖种植缺乏规模效益，忽高忽柞低的地势让农业机械“望而掐却步”，土地产能被严重制约。烟田基础设施建设的展烷开，打破了烟叶生产的瓶颈桕。6月29日，记者一行蜻驱车前往试验区。除了沿途满山遍野的翠绿外，“地无粤三尺平”的状况给记者留下铖了深刻的印象。这片土地有着良好的气候、光照、土壤狗、热量条件，但地形地貌的髀“先天不足”，严重制约了尼土地的产能。拐了几个弯靖之后，在土路上颠簸的车辆蓁驶上了一条可并行两辆车、镜路宽达7米的
3、柏油马路，万“?鲁试验区到了。沿着路两蹑旁放眼望去，万亩连片的烟法田里，平直的机耕道分布其烷间，长势良好的烟叶蔓延向殛远方，形成一片壮观的“绿圾色海洋”。很难想象，在非睾平原地区特别是山区里竟能樟有这么整齐连片的大规模烟铖田。据黔西南州烟草公司烟叶生产收购科高贵回忆，父以前试验区的土地都是一小块一小块的，不仅起起伏伏偻，而且地块之间沟坎较多，绣让农用机械“望而却步”，废零星种植的几亩烟田常常被尿大面积种植的玉米或芭蕉芋种淹没。落后的农业生产条件膀，限制了烟叶种植的发展，磺让农民少了一种致富的手段份。劣势并非不可以转化。慝对于山区如何开展现代烟草扛农业建设，黔西南州烟草公搌司经理伍崇峰有着深入的
4、思剡考，“适度规模配套、区域整体推进”就是一条思路。随着XX年1月21日万鬈鲁试验区烟田基础设施建设耸的正式启动，烟叶发展迎来柿了“及时雨”：实施土地应整治工程。通过倒坎、复垦喋、治理荒坡，试验区改变了硖原有土地起伏大、地坎多、“土地分散等制约规模化种植吵、不利于机耕作业的状况。目前，已实施土地整治工程酩2000多亩。建设烟水配套工程。试验区工程投资轲2900万元，根据地理位置将灌区由南向北分成23功个供水片区，新建泵站1座？，修建总容积16100立蓐方米的水池9个，管网灌桩铺设至田间地头；建设烘烤工厂一座，烟农培训室、综芜合区、烘烤区等一应俱全。獬配套机耕路建设。对原有闳便道实施“弯改直、宽
5、变窄婉”作业，形成主干路宽3米哒，支路宽2米，农机出入口丝、错车道、涵洞、边沟齐全徉的机耕道，改变了试验区道路不能满足机耕需要的状况。机耕道贯穿整个试验区，拦现已完工50公里，富余土轹地50.38亩。除了充瘸分利用好烟草行业的投入和娟政策补贴，试验区的基础设绳施建设还有一点非常值得注栗意，即充分整合政府、交通虚、水利等部门的社会资源，蛸使建设资金效用最大化。试鲍验区连接万屯镇和鲁屯镇的沫7.38公里柏油马路就是娼兴义市政府斥资570万元愦修建的，当地政府对烟田基医础设施建设和发展现代烟草农业的重视程度可见一斑。伍崇峰认为，万鲁试验区诞建设的顺利推进得益于当地舂政府、烟草公司、村委会、煨广大烟农
6、的多元互动。“不能只是单方面规划，政府、彷烟农、烟草公司要三力合一丙，才能快速、有效、全面地槐推进新烟区建设，我们要求领着烟农干、帮助烟农算、诅做给烟农看，有了群众的璜支持和配合，才会有牢固的帜基础。多元互动、多方整合催、多项集成，这是试验区建恬设主要的经验。”短短3嬗个月，万鲁试验区的土地删化零为整、由小变大，烟水柁、烟路初具规模，在夯实烟弭叶发展基础的同时，也为农业生产提供了基础保障。万品?鲁试验区的建立，不仅使骣土地的农业生产保障能力和产出能力得到明显提高，而且推动了社会主义新农村建洼设，试验区内的村容村貌和生产生活条件得到了极大改蔽善。“省、州领导对试验区非常满意，认为烟田基础埽设施建
7、设、发展现代烟草农崩业是科学发展上水平、党员俱干部受教育、人民群众得实惠的具体体现。”伍崇峰说馐。专业服务：减工增效不是梦烟叶种植是个技术活呕，不仅环节多，而且劳动强度大，需要烟农投入大量精痫力。随着规模化种植成为不残可逆转的趋势，烟农凡事都倚亲力亲为已逐步过时，其对阎专业服务的需求越来越迫切龇。育苗、机耕、植保、烘烤，哪里烟农有需要，试验区呕的专业服务就覆盖到哪里，胧成为减工增效的“利器”。“减工、降本、提质、增效碰”是万?鲁试验区发展现代商烟草农业过程中着力追求的诛目标。目前，试验区内已经潞实现了烟叶生产专业合作社、家庭农场、专业大户三种贽组织模式的全部覆盖，种烟樊主体518个，户均种植面
8、积29.4亩，是XX年的荩3倍。生产组织方式的优化耵带动了规模化种植发展，而俱规模化种植必然要求分工明锥确、便捷高效的专业化服务馐及时跟进，否则，发展现代肚烟草农业就是“镜中花、水和中月”。据黔西南州烟草埋公司副经理彭宇介绍，万耧鲁试验区今年围绕“减工、嚎降本、提质、增效”八个字有做了大量工作。从前一阶段聿的实践看，在育苗环节，试腰验区实现了100%的集约化育苗、商品化供苗，与传鲆统的育苗方式相比，每亩烟牖田起码可以减少3至5个工；在整地机耕方面，试验区核心的3000亩烟田的深陇耕、翻犁、整地全部实现机港械化，与畜耕方式一天犁1骈至2亩地相比，一台中型机檀械一天能翻犁40亩左右烟田，一台大型机
9、械一天能翻蛉犁70亩左右，在提高效率壮的同时，大大降低了烟农的劳动强度。目前，试验区褛内已配置了2台75马力大飨型整地起垄机，58台中型防整地起垄机，110台小型麦旋耕机，2台专用电动剪叶渑机。此外，黔西南州还投资糌300万元从日本引进了具忐备移栽、起垄、施肥等功能屹的29台烟草专用机械，专供试验区配套使用。“当瞒地政府为了配合试验区发展铜现代烟草农业，把全国农机刖示范点调整到万屯镇，使试验区能够享受到国家的农机竣补贴政策，这对我们帮助很芤大。”彭宇说，“除去国家砖和行业相关补贴，烟农购买吩非专用机械只需掏不到三分之一的钱，这激发了烟农的身积极性，促进了机械化耕作璇方式的普及。”规模连片迮、机
10、耕道的建设为机械化耕作提供了便利条件在探索跷专业化服务方面，万鲁试亿验区统一组建了由123人喈组成的“益农专业服务社”。服务社由有一定农业生产技术、技能的人员组成，通旭过烟草、农机等部门培训，殂取得证书后向烟区烟农提供服务。服务社采取市场化方式运作，所有项目都进行有橹偿服务，所得费用来维持服鳄务社管理运行。彭宇说：“絮试验区正在就扩展专业化服歼务范围和深度进行探索，服骷务社除了在试验区向烟农提桎供服务之外，还可以向周边地区提供服务，拓宽服务区镇域和半径；服务社除了在烟叶生产各环节提供专业化服散务之外，还可以向非烟产业弪提供综合服务，这样一来，挹服务社就会更有生命力。”根据万鲁试验区建设目标疡，
11、专业化服务将实现广泛覆檬盖，机械化作业率达到60祟%以上，商品化供苗100%，统一植保100%，商品化烘烤100%，专业化兜分级100%。一旦这些目霭标成为现实，就圆了烟农“减工、降本、提质、增效”珙的梦。关于这一点，可以从胤田间劳作的烟农李老荣夫妇烃的话语中得到印证。李老钠荣夫妇是经朋友介绍从云南卷省曲靖市XX县来到试验区土种烟的，种有80亩烟叶。饲据李老荣介绍，以前他在老皎家种烟叶，全程都是自己劳綮作，不仅劳动强度大，而且楷效果不一定好。“家里种那麋么多烟，只靠自己一家人根训本忙不过来。现在请专业化傈服务队进行机耕、植保，不仅效果好，也不用操那么多撺心。”李老荣认为，试验区苇政策好、服务好
12、，很有发展汆前途。在试验区，采摘、缗烘烤等烟叶生产后续环节的专业化服务模式仍在进一步探索。虽然一些后续的用工颅数据无法统计，但记者了解到，专业化服务已经给烟农绮带来了实实在在的好处。原轹先散户种植一亩烟田需用工囝36个左右，现在控制在20个左右，按一个工50元匆计算，节省16个工就是节阈约800元支出。有理由相鹪信，随着试验区专业化服务邶程度不断加深，减工增效不壁再是烟农的梦想，而是看得见的具体成效。综合保障镫：解除后顾之忧烟叶种植属于农业范畴，免不了要“蜱靠天吃饭”。一场突如其来的冰雹，就可能毁掉烟叶丰欹收的希望，让烟农元气大伤才。而种烟底子薄、积累慢的璨客观现实决定了烟农经不起牿这样的“折
13、腾”。因此，气仓象服务、风险救助保障、必疴要的技术指导就显得相当重要，搞好综合保障方能解除纷烟农的后顾之忧。从烟苗嫩移栽到烟叶的成熟采摘，烟骐叶在生长过程中要经受各种爨自然灾害及病虫害的考验，稍有疏忽便会造成烟叶的减蓑产减收，严重的甚至绝收。泉特别是实现烟叶规模化种植准之后，一旦受灾，烟农的损缠失将非常大，可能几年都无圩法恢复过来。建立综合保障体系，有效控制种烟风险，卒就成了解除烟农种烟后顾之贿忧的当务之急。万鲁试亠验区位于冰雹带，往年遇到襻雹灾，烟农只能眼睁睁看着地里的烟叶被冰雹打烂。现摒在，除通过信息服务平台将气象信息及时发给烟农，提骐醒他们做好防范准备外，试叶验区加强同气象部门的交流译，
14、整合财政、气象等部门的璁资金，建立雹灾预防体系，盾力争在最大程度上降低冰雹自然灾害给烟农带来的损失清。通过科学设立消雹固定炮点和移动炮点，点面结合，羞目前雹灾的预防率最高能达酤到70%。而随着防雹预防体系的逐步完善，日后90%以上的雹灾将能够被预防砰。从XX年开始，黔西南州烟草公司在全州范围内建赀立风险救助基金。基金设在媵当地民政部门，每亩烟田由揄烟农投入3元，地方财政投黎入5元，烟草公司投入12咐元，一旦发生重大自然灾害奏或病虫害，根据烟叶的受损揩程度，给予烟农相应的救助惬补偿。如烟叶绝收，每亩烟濉田可以得到400元的补偿斑。为了确保风险救助基金睑补偿真实准确，黔西南州烟焦草公司实行“烟叶生
15、长期间峭重大病害灾害零报告制”，遛通过“查实公示赔偿”的严格程序，按照统一标准核定损失并且公示，并在烟脒叶收购结束后把补偿金兑现悲给受灾烟农。彭宇强调：“对烟农最大的保障就是风险澧保障，风险救助基金不是按预期产值来补偿，而只是一绠种灾后救助。”可以说，风扇险救助基金的设立，为烟叶颈生产加了一道“安全险”，婵让烟农种起烟来更加放心。对烟农来讲，除了种烟风险赘，烟叶的质量如何、能不能妖卖上好价钱也是事关生计的漯大问题。在烟叶质量上，万呻鲁试验区围绕卷烟品牌需求和市场需求做足了文章。淠首先定位，试验区以特色烟叶开发为目标，与安徽中烟工业公司加强合作，由企业提出品牌原料需求，确定烟炒叶质量的具体量化指
16、标。其汪次，由试验区、企业以及科场研单位三方的技术人员形成工作小组，围绕品牌定位和献烟叶质量需求，共同制定技揸术方案。在烟叶生产过程中洗，试验区将特色烟叶开发与新品种研发和推广结合起来禊，并推行100%标准化生产，实施技术承诺制，确保伫技术到位。在万鲁试验漭区，记者注意到，位于试验透区核心区的3000亩烟田今年种植的是黔西南州自主癞选育的“兴烟一号”，全部施用有机氨基酸肥料。这些配套技术的集成使用，有利埭于提高烟叶的香气，而通过宽向卷烟品牌供应特色优质烟篾叶原料，也为烟农种烟提供惮了市场保障。采访结束时佻，伍崇峰说：“烟农对烟草邰公司最大的期望，是帮他们实现每一亩土地投入产出的效益最大化，我们的工作就是围绕这一目标展开的。在有限的条件下，如何实现烟觎农的预期目标，事关烟叶持树续发展的根本，也关乎烟农的根本利益，这不是小事。仍”或许，能否让烟农“种岭烟无忧”，就在于是否扎实恹推进现代烟草农业建设。回纹望万?鲁试验区一望无垠的烟田、纵横的管网、平直的撸机耕路，答案尽在其中。