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1、-范文最新推荐- 区领导在全县组织工作会议上的讲话 这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻全市组织工作会议精神，紧紧围绕县委十二届六次全委扩大会议提出的奋斗目标，研究部署我县2005年组织工作。开好这次会议，对于我们进一步统一思想，明确任务，创造性地做好今年的组织工作，为全县的改革发展稳定和建设绿色经济强县提供有力的组织保证具有十分重要的意义。 过去的一年，是我县组织工作发展史上极不平凡的一年。这一年，我们坚持党的正确领导，围绕全县工作大局，坚持在改革创新中求突破，在服务大局中见成效，抓住“开展三项活动、实施六大工程”这条主线，发扬求真务实、开拓创新精
2、神，使党员电化教育、干部档案管理、农村党员阵地规范化建设和专题调研等多项工作受到省、市委组织部表彰奖励。这一年，我们坚持强化核心，转变工作作风，丰富活动内容，使基层党建、领导班子建设、干部人事制度改革取得新的进展。这一年，我们坚持以人为本，注重素质提高，使干部培训、乡土人才开发、选派后备干部到艰苦环境和重要岗位经受锻炼取得明显成效。各基层党组织积极探索、不断创新，许多工作取得新突破。如，皇冠镇、城关镇、龙王镇转变乡镇职能服务基层的做法，城关镇社区党建示范点建设，龙王镇和旬阳坝镇选派镇上副科级后备干部到村担任正职，筒车湾镇努力提升党员活动室规范化建设水平和坚持实行“村官”轮流值班制度，江口镇狠抓
3、党组织科技致富示范基地建设，太山庙乡大力开展把“党员培养成产业标兵，把产业能人发展为党员”等多项活动中创出了自己的特色。这些成绩的取得来之不易，是各级党组织求真务实、锐意创新的结果，也渗透着全县党务工作者的心血和汗水。在此，我向大家并向全县各级党组织和广大党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 关于2005年的组织工作，光兰同志将进行全面部署，下面我主要就今年组织工作要重点加强并实现突破的方面讲几点意见。 一、学习贯彻中央决定，在不断增强执政能力上求突破 党的十六届四中全会是在国际形势发生新的深刻变化、我国改革发展处于关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的中共中央关于加强党的执政能力
4、建设的决定，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结我党执政的成功经验，深入分析我党治国理政面临的新形势、新要求，明确提出了新形势下加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，决定第一次系统地回答了我们党为谁执政、靠谁执政、怎样执政以及如何长期执政等根本性问题，对加强党的执政能力建设作了全面部署，集中体现了伟大事业和伟大工程的统一、立足现实和前瞻未来的统一，在党的建设史上具有里程碑意义，对于全面推进中国特色社会主义伟大事业必将产生重大而深远的影响。 深入学习贯彻十六届四中全会精神，进一步加强党的执政能力建设，是当前和今后一个时期全党的首要任务。 首先，要深刻认识提高党的执政能力的
5、重大作用，增强做好组织工作的责任感和使命感。加强党的执政能力建设，是全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的连接点，是加快宁陕经济发展，建设绿色经济强县，构建和谐社会的关键。搞好党的组织建设，就能够为提高党的执政能力奠定牢固的组织基础。全县各级党组织一定要从全局和战略的高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的地位和作用，不断增强政治意识和责任意识，切实把组织建设的各项工作统一到加强党的执政能力建设的实践中来，为促进经济社会全面发展提供坚强的组织保证。 其次，要准确把握中央决定对组织工作提出的新要求，自觉围绕加强党的执政能力建
6、设谋划组织工作。党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定对于组织工作具有总体性、根本性、长远性的指导意义，全县各级党组织要自觉按照加强执政能力建设的新要求来研究、谋划和部署工作，努力使组织工作与加强党的执政能力建设在指导思想上相统一、在总体目标上相一致、在工作部署上相协调。要围绕决定关于提高“五种能力”以及党的自身建设的“七项任务”，扎实工作，开拓创新，围绕中心，服务大局，把中央的决定和县委十二届六次全委会议，以及市委组织工作会议提出的具体任务认真排列、细化分解、落实到位，确保各项任务圆满完成。 第三，以认真落实十六届四中全会决定为动力，努力提高组织工作水平。当前，宁陕正处在一个重要的
7、战略机遇期。省委、省政府对陕南中药现代化基地建设和西汉高速公路建设进度的加快及生态旅游发展战略的实施，将为宁陕带来新的发展机遇。能否抓住机遇而不丧失机遇，能否抢占先机、加快发展，真正实现新的跨越、后来居上，关键要靠我们的各级党组织坚强有力，要靠各级党组织增强创新意识和机遇意识。这就要求我们要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识，积极推进党建工作理论创新、工作方法创新和制度创新，推进工作的规范化和制度化，努力提高工作质量和工作效率，提升组织工作水平。 二、抓住关键环节，在努力建设高素质干部队伍上求突破 提高党的执政能力，关键在于建设一支高素质的干部队伍。要坚持“深化一项改革”、“抓好
8、三支队伍”，既把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来，又把各方面优秀人才集聚到经济社会发展各项事业中来，为加强党的执政能力建设提供可靠的干部保证和人才保证。 首先，要继续深化干部人事制度改革，着力破解实际工作中的难题。深化干部人事制度改革，是建设高素质干部队伍的根本途径。当前，要继续认真贯彻落实干部任用条例和干部人事制度改革的有关规定，以及省市制定的相关实施意见和配套办法。同时，还要创造性地抓好四中全会决定对深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中组部即将出台的关于领导干部职务任期等项制度规定的贯彻落实。要根据县情实际，深入调查研究，积极进行探索，把中省市关于干
9、部选拔任用和监督管理的相关制度变成实际可操作的具体办法，着力解决干部工作实践中遇到的一些新的情况和问题，建立科学规范、充满活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。一是进一步解决干部岗位职责不够明确、评价标准不够科学、监督和激励机制不够完善的问题，健全干部的职务与职责、责任与权利、业绩与利益的协调机制；建立精神激励与物质激励相结合，报酬激励、晋升激励与荣誉激励相统一，有功必奖、有过必罚的干部激励机制，使干事创业的干部政治上有地位、经济上有实惠、社会上有影响，从而激发干部内在动力，充分调动干部的积极性和主动性。二是进一步推行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票
10、表决、党政干部辞职等项制度，尤其要解决好简单以票取人，以及有的干部怕丢票、不敢坚持原则、当“老好人”和有的干部不择手段，变着法子拉票的问题，不断完善具体操作规定，形成更加科学有效的办法，防止和杜绝“带病上岗”和“带病提职”。三是进一步解决少数地方领导干部短期行为的问题，严格任届任期制度，完善领导干部任期目标责任制度，以保持领导班子的相对稳定性和地方发展的连续性。四是进一步解决一些地方领导班子尤其是主要领导坚持和贯彻民主集中制自觉性不强的问题，通过加强党性教育和制度建设，建立协调高效的工作运行机制，严格执行班子内部议事规则和决策程序，坚持集体讨论决定重大决策、重要干部任免、重大建设项目安排和大额
11、度资金使用等重大问题，健全党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，以科学配套的制度来约束和规范领导干部的施政行为。 其次，要进一步加强领导班子和干部队伍建设，切实做好人才工作，为加快发展、科学发展提供组织保证和人才支撑。要着力抓好三项工程：一是抓好后备干部队伍建设源头工程。加大培养选拔优秀年轻干部工作力度，重点抓好省市选调生的培养和管理工作，继续选派大学生到乡镇担任乡镇长助理，努力实现每个乡镇领导班子配有一名大学生的目标。通过多途径学习培训、多岗位实践锻炼、结对子帮带传教、压担子培养提高等有效措施，加快年轻干部尤其是选调生的成长。加强后备干部管理，
12、努力做好后备干部考察、调整、充实工作；不断加大后备干部实践锻炼力度，采取“上挂下派”的方式，有计划地将县直部门优秀科级干部选派到异地学习和锻炼，把没有县直机关工作经历的乡镇优秀科级干部选派到县直部门学习锻炼，继续组织和安排年轻干部到基层一线经受锻炼和考验，提高实际工作能力。二是抓好领导班子建设核心工程。按照政治坚定、求真务实、清正廉洁、团结协调的要求，切实加强领导班子思想政治建设，建立科学的运行机制。不断优化领导班子素质结构，形成合理的年龄结构、专业结构、个性结构和类别结构，增强领导班子的整体功能。三是抓好人才素质工程。突出能力建设，采取中心组学习、组织专题培训、开办主题讲座、参加学历函授教育
13、等多种方式，加强干部理论学习和业务培训，强化继续教育，把树立和落实科学发展观、提高执政本领作为党员干部学习培训的重要内容，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性，提高推进科学发展的能力，全面提升党政人才素质；高度重视、有效开发专业技术人员、企业经营管理人员和民营企业家这一宝贵的人才资源；加强对乡土人才的实用技术培训，使乡土人才成为推动农村经济发展的骨干力量。同时，围绕全县经济社会发展对人才的需求，科学编制“十一五”人才规划，积极构筑人才创业平台，创新人才工作机制，优化人才发展环境，大力吸引、培养和使用食、药、游三大产业建设急需的高素质人才。 第三，要牢固树立和认真落实科学发展观，制定符合科学发展观
14、要求的干部实绩考核评价标准。科学发展观引导正确政绩观，正确政绩观体现科学发展观。制定并实施体现科学发展观和正确政绩观的干部实绩考核评价标准，选准用好干部，是牢固树立和认真落实科学发展观的重要保证。制定干部实绩考核评价标准。一要体现系统性，在考核内容标准的设置上，必须符合“三个文明建设”和“五个统筹”的要求，全面反映经济社会和人的全面发展情况。二要体现针对性，充分考虑不同类别、不同行业、不同层次、不同岗位，不同基础情况下领导班子和领导干部的差异，分门别类的设置考核内容和标准。三要体现科学性，考核内容和标准的设置，能定量的定量，难以定量的，可进行定性分析比较，最大限度地减少主观随意性。四要体现可操
15、作性，考核指标的设置，要突出重点，便于操作，不要过于繁琐。要规范评价程序和方法，建立干部评价公示制度，严格干部评价责任制，严防考核失误、评价失真。要通过制定和实施干部实绩考核评价标准，科学合理、客观公正、全面准确地考核评价和选拔使用干部，形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干好事业的良好环境，促进领导干部创造出符合科学发展观和正确政绩观要求的政绩，以实实在在的政绩赢得广大人民群众的认同和信任。 三、统一思想认识，在不断推进党的先进性建设上求突破 在全党开展先进性教育活动，是继“三讲教育”和农村“三个代表”重要思想学习教育活动之后，我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的又一重大战略
16、举措，对于提高党员队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，具有非常重大的意义。按照上级的统一部署，全县第一批先进性教育活动春节前已全面铺开，目前进展顺利，学习教育活动正在逐步深入，不少部门和单位在教育活动中方式多、方法活，针对性强，联系实际紧密。但从督导检查的情况看也还存在一些问题，个别单位对这项工作抓的力度不够、责任不实，对党员的思想状况和要解决的问题理的不清，边学边改、边整边改做的还不到位，这些都需要我们认真加以纠正。全县各级党组织开展先进性教育活动，要严格按照中央和省、市、县委的要求，着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。 一要
17、认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，牢牢把握先进性教育活动的正确方向。胡锦涛同志在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话，从总结历史经验、把握现实意义、分析形势任务、明确目标要求等方面，科学回答了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践问题。这个讲话高屋见瓴、立意深远，是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话，准确把握加强党的先进性建设的新思想、新观点、新论断，对扎实开展先进性教育活动、不断推进党的先进性建设具有重要的指导意义。全县各级党组织和广大党员要始终用“一个根本”、”六个坚持”“四个带头”的精神内涵和原则要求指导各阶段的工作。全面把握“党的先进性建
18、设是关系马克思主义政党生存发展的根本问题”这一科学论断的精神实质，充分认识马克思主义先进性建设理论的科学性，保持共产党员先进性的重要性，党的先进性的历史实践性，在执政条件下保持先进性的艰巨性和长期性。深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基础要求。身体力行、自觉实践胡锦涛提出的新时期党员先进性“六个坚持”的标准。充分发挥领导干部的表率作用，自觉带头学习、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改，给广大党员做出示范，以先进性教育活动的新成效，不断把党的先进性建设推向前进。 二要切实加强领导，确保先进性教育活动不断深入。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事，认真落
19、实领导责任制，加强监督检查和具体指导，及时总结经验，研究解决具体问题。要把先进性教育活动组织实施的着力点放在充分发挥各级领导、基层组织、全体党员和广大群众的作用上来，把先进性教育活动作为加强领导班子建设的重要“抓手”使各级领导干部在实践“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观、提高自身素质、增强执政本领方面为广大党员做好表率；要发挥广大群众的推动力，坚持群众路线，把先进性教育的评判权交给群众，依靠群众查找问题、监督党员、评议工作，自觉用群众满意标准衡量和检验先进性教育的实效；还要发挥基层组织的创造力，使基层组织在先进性教育活动中更好地发挥组织、教育、引导功能，成为党员提高先进性的基地、发挥先进
20、性的阵地；更要发挥党员主体的能动力，引导党员做创新实干的表率、加快发展的先锋，使创新实干、加快发展的过程，成为党员增强党性、体现先进性的过程。成为党员增强党性、体现先进性的过程。调动各方面的积极性，使整个活动有序推进。 三要狠抓工作落实，确保先进性教育活动目标全面实现。要保证工作落实，使各项目标落在实处，必须在思想上解决“四个倾向性”问题，在方法上做到“五个结合”。克服“四种倾向”：一是防“松”，克服由于集中教育活动连续搞了多次，一些单位和党员出现的消极、应付等思想倾向，深入做好思想动员、舆论宣传和督查指导工作，把先进性教育的意义讲透、要求讲明，调动各基层组织、广大党员参与教育活动的热情，使教
21、育活动高标准、高起点、高质量；二是防“散”，严防一些单位由于教育对象流动性大、工作分散而可能出现的教育活动松散的问题和眉毛胡子一把抓，抓不到重点、创不出特色的问题；三是防“虚”，严防教育活动空对空、走过场，努力做到理论学习联系实际、对照检查结合实际、整改提高针对实际；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，严防脱离中心、偏离大局，自觉围绕大局、紧抓中心谋划、开展和推进先进性教育活动。在方法上要做到五个结合：一是把严格要求与热情关心相结合，既督促广大党员深入查找问题、切实抓好整改，又热情关心爱护，把解决他们的思想问题与实际困难结合起来，调动广大党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性；二是把坚持统一
22、要求与结合实际创新相结合，既要严格贯彻执行中央确定的指导思想、方法步骤和目标要求，又要从实际出发，适应时代发展对党员先进性提出的新要求，探索行之有效的活动方式和载体，使先进性教育充分体现时代性和创新性；三是解决重点问题与解决一般问题相结合，牢牢抓住那些影响党的执政能力提升和党员先进性作用发挥、影响改革发展稳定大局、影响人民群众切身利益的重大问题，切实解决好那些不通过教育难以解决、通过教育必须认真解决的突出问题，并促进解决一般问题；四是把阶段性的集中教育与做好经常性工作相结合，边教育边总结，边查找边整改，边探索边规范，发挥制度建设的根本性作用，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制；五是把
23、先进性教育活动与推动当前工作、促进发展相结合，坚持统筹兼顾、合理安排，把先进性教育活动的成效体现在促进各项工作、加快发展、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。对安排在第二批和第三批开展先进性教育活动的单位也要积极主动，自觉搞好学习，解决好自身存在的突出问题，对班子软弱涣散、工作不力的基层组织进行排查和整顿，为开展先进性教育活动做好准备、打好基础。 四、加强组织建设，在构建和谐社会战斗堡垒上求突破 一要科学构建基层党建工作的新格局。根据基层党组织建设由农村、国有集体企业、机关事业单位三大传统党建领域向社区、新经济组织和新社会组织三大新兴党建领域延伸的新特点，
24、要坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，分类指导、突破难点，抓好典型、整体规范”的工作思路，全面贯彻关于加强党的执政能力建设的决定有关加强基层党组织建设的各项要求，认真落实和努力完成农村、社区、非公有制经济组织、机关党建以及发展党员工作各项任务。在三大传统党建领域，把工作的着力点放在完善规范、创新发展上，完善党建工作体制，适时整合和拓展党的组织体系；在三大新兴党建领域，把工作的着力点放在打好基础、逐步深化上，建立相对完备的党组织体系，拓展党建工作新领域，扩大党的工作覆盖面，提高基层党组织凝聚群众、领导社会、协调利益、化解矛盾、维护稳定的能力，推动基层党建工作实现由单个领域分步突进向相关
25、领域整体推进转变，由抓党的组织覆盖向抓党的组织和工作覆盖并举转变，努力形成传统领域与新兴领域整体推进、协调发展的基层党建工作新格局。在具体工作中，要继续深入开展以“三级联创”为总“抓手”的各项创建活动，全面推进农村基层组织规范化建设；切实整顿后进基层组织，努力提高基层组织建设整体水平。同时，要进一步加强基层基础工作，认真贯彻市委关于进一步加强和改进乡镇工作的决定，促进乡镇转变职能，改进工作方式和工作作风，不断增强乡镇领导经济发展的能力、管理社会事务的能力、提供公共服务的能力、预防化解矛盾的能力、构建和谐社会的能力。要按照全省的统一要求，认真做好村委会换届选举工作，把村级党组织和村委会换届选举工
26、作通盘考虑，鼓励村级党组织班子成员通过法定程序参加村委会选举，实行村“两委会”成员交叉任职，理顺农村基层组织领导关系，形成以村党组织为核心的村级组织领导体系。工作中要坚持发扬民主，依法办事，严格程序，强化监督，加强领导，精心组织，落实责任，扎实工作，确保换届选举工作的顺利进行，高标准、高质量地选准配强村“两委会”班子，为开展先进性教育活动、加快农村经济社会发展提供重要保证。 二要积极探索党员教育管理工作的新机制。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，积极探索建立让党员“经常受教育、永葆先进性”的长效机制。要做好新形势下发展党员工作，既重视在工人、农民、知识分子和干部中发展党员，壮大党的最基
27、本组成部分和骨干力量，又注重在其他社会阶层的先进分子中发展党员，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。开展将党员培养成优秀人才，将优秀人才培养成党员，在绿色产业建设标兵中培养选拔基层干部，在实施经营绿色战略中培养基层组织先进典型的“四大培养”活动，不断增强活力，优化结构，提高功能。要改进和完善党员管理方式，积极探索对下岗职工党员、解除劳动关系和失业党员、流动党员进行有效管理的方法和途径，认真研究解决外出务工党员以及劳务输出人员中党的工作薄弱乃至空白的问题。要通过在外出人员相对集中、党员数量较多、条件基本具备的地方建立“流动党组织”，继续实行党员组织关系接转“回复”制度等措施，把流动的“隐性党
28、员”纳入党组织的有效管理之中，在劳务输出人员中有效开展党的工作，帮助解决实际问题，增强党组织的凝聚力和影响力。 三要明确加强基层干部队伍建设的新要求。广大基层干部是做好基层工作、夯实执政基础的骨干力量。基层干部长期奋战在改革发展稳定工作的第一线，直接面对群众、面对矛盾，为贯彻落实党的方针政策、帮助群众排忧解难作出了积极贡献。要按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，充分肯定他们的成绩，理解他们的难处，支持他们的工作。既要关心帮助，旗帜鲜明地支持他们依法办事，满腔热情地为他们排解困难，又要教育引导他们提高素质、改进作风，养成办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯，增强依法办事的自觉性，提高执
29、行政策、依法行政、维护稳定和做好群众工作的能力，学会运用政策引导、典型示范、说服教育、市场服务、综合协调等手段开展工作。要切实改进基层干部作风，促进党的路线方针政策在基层的贯彻执行，在为群众办实事、示范带动、加快发展、维护稳定的实际工作中树立基层干部的良好形象，当好党员群众的表率。 五、加强和改进领导方式，在努力搞好自身建设上求突破 首先，要适应新形势，切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性，切实加强和改进对组织工作的领导，担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制，党委“一把手”和分管领导要身
30、体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作，带动和促进党委一班人履行好管党的职责；要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策，提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性；要改进对组织工作的领导方式，把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上，积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律，实现由传统“人头”管理向现代人力资源管理的转变，推进“党管干部”向“党管人才”的提升；要充分发挥组织部门的职能作用，热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步，及时帮助解决工作中的问题。 其次，要探索新规律，不断推进组织工作的创新。面对当前经济社会生活发生的深刻变化，
31、尤其是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题，十六届四中全会决定提出了一系列需要组织工作回答的重大理论和实践问题。全县各级党组织和广大党务工作者要切实增强机遇意识和创新意识，积极探索新形势下组织工作热点、难点问题的解决办法。要在坚持和完善制度的同时，进一步推进组织工作制度创新，不断推动工作的规范化、制度化。要建立民主、开放的组织工作新机制，完善组织工作社会评价体系，加大对组织工作内容、程序、效果的公开程度。重视运用现代科技手段提升组织工作水平，进一步推进组织部门信息化建设，不断提高工作质量和工作效率。 第三，要开创新局面，狠
32、抓各项任务的落实。狠抓落实是一个基本的工作原则。我们已取得的每一项工作成绩，都是狠抓落实的成果；而存在的许多问题，正是抓而不实的后果。组织工作任务繁重，抓落实显得尤为紧迫和重要。一要突出重点抓落实，确保先进性教育活动、干部培训、干部人事制度改革、基层组织和党员队伍建设等重点工作任务的完成，以此带动全盘，推动常规工作常抓常新。二要转变作风抓落实，进一步巩固和发展“树组工干部形象”集中教育活动的成果，继续保持良好的作风和精神状态，坚持深入基层，加强调查研究，从调研中寻找抓落实的突破口，寻找推进工作的有效办法，寻找解决问题的具体措施，真正把心思用在工作上，说实话、干实事、求实效，坚决克服容易的就抓，
33、难办的就放的不良做法。三要强化责任抓落实，进一步完善责任制，明确责任主体和具体分工，提出时间进度和质量要求；对重点工作，要实行目标管理，做到年度有计划，阶段有安排，按照目标要求，进行严格考核、严格评估、严格奖惩。 同志们，组织工作目标已经明确，各项重点任务已经确定。让我们在县委的领导下，围绕中心、服务大局、勤奋工作、与时俱进，奋力开创全县组织工作新局面。 同志们：这次全市组织部长会议，XXXX同志代表市委就认真学习贯彻党的十六届四中全会和市委二届三次全会精神，按照中省组织部长会议的总体部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设，全面推进组织工作，作了重要讲话，提出了明确要求。还对全市优秀组工干部和 2
34、004年度组织工作创新项目进行了表彰。大家围绕讲话和全市2005年组织工作要点进行了认真讨论，并对贯彻落实提出了意见和建议。我结合大家讨论的情况，对这次会议进行总结，讲几点意见。一、这次会议的主要收获这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题，研究安排今年的组织工作，对于全市组织系统认真贯彻党的十六届四中全会和市委二届三次全会精神，开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话，体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点，对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明，内容集中，达到了预期效果。一是深化了认识。 进一步认识
35、到四中全会决定提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措，与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设，对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，树立和落实科学发展观、正确政绩观，认真思考、精心谋划、扎实开展工作。二是明确了责任。 强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大，必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，不辱使命，锐意进取，找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点，以更强的使命感和责任感做好组
36、织工作。三是理清了思路。 2005年全市组织工作的安排部署思路清楚，任务明确，重点突出，使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。四是增强了信心。 通过思考讨论、交流体会，对贯彻这次会议精神提出了意见和建议，参会同志互相启发和借鉴，进一步增强了做好组织工作的信心，为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。二、认真贯彻落实好这次会议精神这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署，要全力以赴抓好落实。第一，必须围绕中心，服务大局，牢牢把握组织工作的正确方向。 服从和服务于全市发展大局和经济建设中心，是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会
37、议精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正把思想统一到全市工作大局上来，找准着力点和结合点，使组织工作在服从服务大局中不断推进。第二，必须紧扣主线，抓住重点，坚持不懈地抓好工作落实。 组织工作任务重、战线长、头绪多，我们必须理清思路，突出重点，统筹兼顾，科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度，落实工作责任，实行目标管理，严格考核，严格奖惩。部门的主要领导要负总责，随时掌握工作进展情况，对出现的一些重要情况和重点难点问题，要及时研究，认真解决，真正体现一级抓一级、层层抓落实。第三，必须与时俱进，改革创新，不断增强
38、组织工作的生机和活力。 十六届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措，我们必须解放思想、实事求是、与时俱进，以改革的精神不断推进工作创新，不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则，工作部署前要深入调研，吃透实情，慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪，掌握情况，研究措施，加强指导;工作结束时要认真总结，探索规律，完善推广，巩固提高。需要强调的是，工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上，结合实际，注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新，一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现，另一方面也难以提升工
39、作水平，要坚决克服。第四，必须加强协调，整合资源，努力形成推进组织工作的合力。 组织工作涉及面广，许多工作仅靠自身的力量是不够的，必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作，在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务，要强化督促检查，做到布置周密，检查认真，评估客观，总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度，采取多种形式开展督查，及时掌握工作进展情况，解决工作中的重点、难点问题，确保各项工作任务顺利完成。第五，必须健全机制，完善制度，推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上，积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化，逐步形成“靠制
40、度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力，大力弘扬求真务实的良好作风，坚决克服用会议落实会议，以文件落实文件的不良现象，力戒空谈，崇尚实干，以过硬的作风做好工作、干出成绩。三、扎实认真地开展好保持共产党员先进性教育活动一要把学习培训工作进一步引向深入。 从最近检查的情况看，个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题，特别是一些单位和部门学习形式单一，学习覆盖面不广，外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此，各级党组织特别是组织部门要
41、高度重视，切实加强组织管理，严格按照市委工作安排，保证学习时间，保证学习对象的覆盖面，保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课，作辅导报告，搞调查研究，不断增强学习效果。二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。 党员的先进性是历史的，具体的。在不同行业、不同单位，党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中，各级党组织要根据党章和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论，根据不同类别、不同层次、不同岗位，制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准，使广大党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工
42、作生活中有行为准则。三要确保先进性教育活动的质量。 第一阶段的学习就要结束了，各县区、各部门、各单位，要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”，对没有达到学习要求的，要适当延长时间进行补课，确保学习培训的质量。在此基础上，要及时着手制定第二、第三阶段工作方案，分解任务，明确重点，落实责任。要认真调查摸底，分类排队，查摆问题，有针对性的进行分析评议和整改提高，确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点，把边学边查，边学边改贯穿始终，把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终，使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质，又能在整改提高中改进作风，树好形象，给群众带来看得见的
43、利益。四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇，各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时，充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前，要特别注意抓好日常党建工作，对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织，制定并实施集中整建方案，健全班子，理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作，扎实抓好社区党建工作，抓好乡村两级党员干部的学习培训，及早培训一批乡村党员干部骨干，为后两批先进性教育活动奠定良好基础。四、大
44、力加强组织部门自身建设组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何，不仅决定组织工作的水平，而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动，全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高，但要适应新形势新任务的要求，正确履行职责，在加强党的执政能力建设中发挥积极作用，还必须继续突出公道正派这个主题，持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求，当前组工干部要重点增强以下五种能力：一是政治鉴别能力。 改革发展处于关键时期，社会利益关系错综复杂，新情况新问题层出不穷，人们思想的独立性、选择性、
45、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑，正确把握政治方向，善于从政治上明辨是非和处理问题，特别是要增强组织工作的原则性，为党委把好选人用人关，绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力，立场不坚定，不坚持原则，挡不住说情风，不实事求是，照顾人情关系，随意开口子，既会给党和人民的事业造成损失，也会毁了自己的前程。造成用人失误，首先追究的是组织部门的责任，因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力，各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求，切实加强对组工干部的理论培训，使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识，增强工作的
46、原则性、系统性和预见性，增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时，要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识，为做好工作打下坚实的基础。二是政策运用能力。 近年来，为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要，中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法，其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识，更要精通和熟练运用这些政策，特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上，要坚持原则，规范程序，严格把关，把党赋予我们的权力和职责使用好、
47、履行好。不能凭印象、靠感觉，随意改变政策;不能乱开政策口子，自己落人情，把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策，引发不平衡和社会矛盾。三是知人善任能力。 组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责，要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好，就必须具备一双知人识才的“慧眼”，掌握知人识才的“技能”。识人往往很难，人的本质往往被多重面孔所掩盖，而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些，难的是对人品的把握，有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样，要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如
48、何;识别干部既要察其言，通过询问事情，思想交流，了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行，通过巧妙的方法，详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部，不凭一时一事论英雄，不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则，对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人，要特别提防，绝不能让德才不济的人得到重用，要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。四是综合表达能力。 文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来，全市组工干部新老交替步伐加快，新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部，但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验，综合素质和能力与工作要求尚有一定差距，需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人，这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议，组工干部没有这方面的本领不行。因此，必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神，增强学习的自觉性，提高理论思维素质，不断提高综合表达能力，以更好地适应岗位职责需要。五是廉洁自律能力。 组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重