【工作总结】20XX乡镇计划生育服务站年度工作总结范文[1].docx

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1、第 1 页 20XX 乡镇计划生育服务站年度工作总结范文1 特征码 GUozAaKJpHNjXTLGwfMB 【编辑寄语】为广大读者准备了关于20XX 乡镇计划生育服务 站年度工作总结范文的文章，欢迎大家阅读！ 今年以来，我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工 作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配强计生分管领导和 计生办干部，加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善 乡、村计划生育服务网络体系，加强计划生育宣传教育，促使 群众转变婚育观念，基本上杜绝了多胎生育现象，干部群众法 制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。 然而，受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响，

2、以 及在工作措施方面的不到位，随着人口和计划生育工作的深入 发展，我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。 据调查，去年全乡计划生育率很低，与目标值相差很远。分析 原因：一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提 出了更高的要求，过去那种措施不能用,面对计划生育对象，不 参加“三查” ，不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象， 即不能动手搬东西，也不能收押金，罚款，只能反复做思想工 作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计划生育人员 对此兴叹束手无策。加之部分领导干预，说亲的太多，拉扯起 第 2 页 来都是亲戚关系，还没来得及执行政策，加大处罚措施，上级 领导，业务部门等打电话

3、说这样那样的原因，从轻处罚，致使 村与村、户与户之间的执行政策不平衡，严重走样，还有知情 选择政策的规定，部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等 长效的避孕措施，致使计外怀孕，抢生、超生现象较为严重。 不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术 生育多胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展，退耕还 林的好政策，许多年轻人在家没有农活干，纷纷外出打工，而 外地好多地方对流动人口不查验婚育证明 ，使外出人口办证 率低，许多外出人口流向不明，再则，所有流出的人口 90%以 上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流出人口，从人员、精力、 经费等方面都无法管理，给外出人口管理造成很大困难。流出 人

4、口钻管理上的空子，躲在外地超生。据调查，流动人口超生 占计划外出生总数的 80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女， 天天打抗击，让你查不到实情也见不上人，还有我们租房子的 房主，只收房费，不管计划生育的长与短，虽然填了流动人口 房东责任书，给他们说清责任书的内容，可就是不理会这些， 也不给你说真实情况让你无法查清，无法落实。三是“三查” 率低，由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施，只 能靠计生部门做工作，凭群众的自觉性参加“三查” ，所以“三 查”率难以提高，对外出打工人员，不能强求其返回户籍所在 地做“三查”一年两次，她们在外地寄回的“三查”证明看上 第 3 页 去是真的，其实不真实，

5、也无法查清真假，这能认定已做了 “三查” 。四是早婚、早育现象严重，据调查不少地方出现先生 孩子后结婚的现象，今年我乡有 3 例对象都是到了法定婚龄而 未领结婚证生育的非婚生育对象。五是“三查”人员技术不过 关，有的留亲候友的现象发生，据调查去年发现有 2 例已婚育 龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕” ，到今年 3 月份三查 时已身孕 6-8 个月了，而无法处理，这无形之中又增加了计划 外生育的控制难度。 二、出生婴儿性别比仍然居高不下 根据报表分析，全乡出生婴儿性别比为 100102 但二孩性别比 为 185100，分析原因：一是群众生育男孩意愿仍然强烈；二 是受到利益驱动，不少卫生技术

6、人员仍然隐蔽地进行性别鉴定 和开展人工终止妊娠手术；三是缺乏有效的打击力度，一方面 非法鉴定人员行动诡秘；四是性别比整治责任不清，从部门配 合的角度上面，公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓 性别整治，实质上就是一句空话。 三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定 全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。 由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层 层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于 应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这 样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以 第 4 页 一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批

7、评和处理的是计 生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的乡镇 7、8 年的站 长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于“自己想招 自己用”自己做事自己兜， “自己有苦自己吞”的境地，上级机 关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不 讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走， 干一天是一天。 四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。新修订的 婚姻登记管理条例规定：任何地方的男女青年只要有户口 簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消 了户籍地对领证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记 管理的脱节。同是，由于公安部门管理上存在漏洞，随时改动

8、出生年月，在 在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政 部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调 查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时 再到民政部门登记结婚，再到计生部门登记领取一孩生育证， 造成计外生育现象。 第 5 页 村级计划生育工作较为复杂，表、卡、册、牌、证数字关系难、 麻烦事多，目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性 和积极性，优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。 所有村级计生专干没人想干，计生主任又专不起来，作用没有 得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。 以上这些问题，也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责 任

9、，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要上级组 织在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。 人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题， 人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切，科学发展观 的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人，如何以人为本， 构建和谐计生，服务好育龄群众，实现控制人口数量，提高人 口素质、善人口结构，解决好工作中存在的问题是人口计生工 作实践落实科学发展观的根本任务。 一、进一步加强对人口和计划生育的领导，完善计划生育工作 网络，继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制， 完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目 标管理责任制，严

10、格执行相关政策进一步把人口和计划生育工 作纳入日程，摆上重要位置，签订人口和计划生育目标管理责 任书，对党员干部出现违法生育的，依纪依法严惩。 二、强化宣传、优质服务、综合治理 一是充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展以计生法律法规、 第 6 页 婚育知识等为主要内容，拓宽宣传教育，扩大服务领域，通过 音像、标语、板报等形式，开展生动活泼、广泛有效的宣传教 育，深入开展“关爱女孩行动” “婚育新风进万家活动”宣传男 女平等，晚婚晚育，少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女 儿童权益的法律法规，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育， 增强保健意识；二是以优质服务为目标，切实搞好生殖保健系 列服务。结合

11、县站组织业务人员，开展育龄妇女常见病普查与 诊治工作，同时搞好优生监测，节育技术服务工作。乡计生站 业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期， 育儿期和产后及时跟踪到户随访，了解育龄妇女孕期和产后基 本情况，免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务， 测准预产期，用心体贴民心，讲清定点接生的好处，这样就能 降低统计误差，就能报准胎儿性别出生年月日，避免假死亡的 现象发生，使广大育龄妇女得到关怀，自觉遵守计划生育相关 政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行 安排二孩生育只给一次机会和政策规定，遏制计划外生育；三 是努力完善政府主导，计生牵头，部门配合，群众参与的

12、统筹 解决人口问题机制，按照属地化管理、优质化服务的原则，公 安、工商、民政、卫生， 。综合部门，将流动人口计划生育管理 服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。 公安、卫生等部门，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选 择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴等违 第 7 页 法行为。机关单位，政府加大行政执法力度，计生、公安成立 行政执法小组，共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执 法工作，进一步完善各种规章制度，健全各级协会级织，深入 开展村民自治活动。 三是加强计生队伍建设，提高工作效率 一是提高计生干部待遇，稳定计生队伍。针对计生干部岗位特 殊，要落实计生岗位

13、津贴，调动基层计生干部的工作积极性。 二是针对计生技术人员缺乏的现状，建议统一招聘有相应资质 的技术人员，把年轻有为，事业心强，工作认真负责的乡，村 干部选配到计生工作岗位上。用丰厚的待遇吸引人，解决目前 技术人员不足的问题。工作中要多支持，给时间，加压力，切 实提高计生队伍的战斗力。并按人事制度改革要求，实行竞争 上岗，对所有工作人员实行定人、定岗、定责、定奖惩，对那 些业务素质低，不负责任，不坚守岗位的工作人员，该调离的 调离，该辞退的辞退，绝不姑息迁就。 四、强化村级治理，推行村民自治 进一步健全经常化工作机制，充分发挥村级组织网络作用，真 正实现以村为主，工作重心下移，解决计划生育“梗

14、阻”在村 问题。要做好村级计生工作组织是保证，队伍是要害。因此， 首先要选配好村“两委”班子，增强凝聚力和战斗力，同时加 强其对人口理论、政策、法规的学习，提高熟悉，真正做到亲 自抓、负总责。夯实基础，虑清工作思路和一套切实可行的管 第 8 页 理办法，掌握本村人口和计划生育的基本情况真正真做到底子 清，数字明，任务分轻重，深入到实际工作中去，要有随时准 备迎接上级检查的思想意识，为做好人口和计划生育工作夯实 基础。全面推行村民自制，以村为单位制定村规民约，给不履 行计划生育义 务，不按期上环、结扎、三查、流出人员不办理婚育证明的拟 定处罚条款或与退耕还林，石油征占等结合起督促。从而制约 不遵守，不服从乡村计划生育管理和服务的行为。 五、开展“清理清查”活动。 每年至少开展一次集中“清理清查”活动。通过清查，为育龄 群众提供计划生育技术服务，落实生育死角，堵住管理漏洞， 全面掌握计划生育工作底细，健全人口计划生育信息资料和管 理制度，使计划生育工作逐步步上经常化、制度化、规范化管 理轨道。创新人口计生工作体制机制，贯彻落实科学发展观的 要求，落实以人为本，依法行政，依法管理，树立育龄群众主 人翁理念，把为服务群众抓在手中，想群众之所想，急群众之 所急，真正为群众生育，生产，生活提供全方位的服务，真正 为群众排忧解难，才能搞好人口和计划生育工作，构建和谐计 第 9 页 生。