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1、-范文最新推荐- 失业保险的覆盖范围 本市行政区域内的下列用人单位及其职工应当加失业保险： 1、国有企业、外商投资企业、港澳台商投资企业及其职工； 2、城镇集体企业、城镇私营企业和座落在城镇的其他企业及其职工； 3、城镇事业单位及其职工； 4、社会团体及其专职人员； 5、民办非企业单位及其职工。 本文由屋檐人家文章资源站 收集整理 版权归原作者和原出处所有 2005年6月15日，随着火车“呜”的一声欢快鸣叫，羊楼司镇又一批价值20多万元的竹器系列产品越洋远销韩国。望着火车一路飞歌，镇党委书记王友华、镇长李垂利好不欣慰。因为这是继日本市场后，羊楼司镇开发的又一国际市场。为何一根不起眼的小竹子频频
2、敲开国际市场大门呢？这与羊楼司镇党委紧念“竹”字经，坚持走特色产业化之路是密不可分的。去年，全镇竹业产值达1.8亿元，竹农人均增收780余元，全镇先后获得国家、省市级荣誉13项（个），先后被省委评为“先进基层党组织”、“五个好乡镇党委”。 群雁高飞头雁领 “农村基层党组织特别是村级基层宫组织是农村工作的桥头堡，是乡镇党委、政府开展工作的中坚力量和助推器。”镇党委书记王友华如是说。如何把基层党建与谋求乡镇发展，带领全镇2.6万人民走共同富裕之路有机结合起来，是新时期党建工作的新课题。在党委书记王友华、镇长李垂利的率领下，羊楼司镇党委、政府作了有益的尝试，取得了一定的工作经验和很好的效果。 通过开
3、展两手抓，改善了农村基层党组织的年龄知识结构，培养了一批村级班子后备力量，增强了党在农村的生机和活力，有力地提高了党员带领农民奔小康的能力。一年来，全镇共有6名致富能手被评为优秀党员，83名党员被培养成致富能手，15名党员致富能手被培养成村级干部后备力量。陶治辉、王生云等30名致富能手党员通过培养、帮带已有3人率先成为班子主要带头人。在他们的带领下，全镇进入班子的能手党员共带领群众创办了大小经济实体19个，创产值800余万元，并投入130万元兴修、新建道路堰坝桥梁等各类公益性事业30多个，深受群众好评。党员干部成为带领一方百姓致富的领路人。 栽下一棵摇钱树 群山竞秀，竹林如海。栽下一棵竹，致富
4、一方百姓。如何引导农民开发资源，提高竹资源利用效率，帮助农民致富，成为镇党委、政府一项重要议题。由镇分流干部领办的镇林业公司率先办起竹木地板厂，年创产值40万元；为了引导农民搞活加工，又扶持高峰村农民陈建雨办起了麻将凉席厂，当年赚了个盆满钵溢。由于该镇十分注重竹木种植与经济开发并举的做法，现在的羊楼司镇基本形成了山上有基地，“山下有企业，路边建市场，科技增效益”的新型产业化格局。通过“基地+科研+开发”，初步建立起了富有羊楼司特色的竹业产业化链条，在党员干部的示范带头下，如今羊楼司镇的麻将凉席加工厂发展到300多家，涌现出了一大批竹木加工大户和竹木贩运大户，除了传统产品外，相继开发出了竹醋、竹
5、炭、仿古竹简、竹粉等产品，产品不仅畅销国内，还打入了国际市场。在竹业经济巨大支撑下，该镇形成了工业、农业、畜牧业、种养业一体化新型农村经济大格局。2004年全镇国内生产总值达2.5亿元，比三年前增长23.4%，其中第一产业为0.57亿元，第二产业为1.29亿元，第三产业为0.64亿元。一、二、三产业比重为21：51：28，分别增长16%、47%和21%。财政收入1817万元，人平纯收入4367元，分别增长24%和48%。 种下梧桐引来凤 “品牌+规模化”堪称该镇的又一经典力作。为做大做强竹业这块蛋糕，高科技含量上巧做文章，提出了“立足竹业，发展工业，搞活茶叶，发展绿色”的经济发展思路。根据这一
6、思路，该镇相继引进投资80万元的长沙圣波竹粉厂和湖北客商投资200万元的蓝峰竹业公司，为该镇经济发展注入了新的活力。同时，该镇除了改良传统产品，举办培训、竹产品竞赛等竹文化活动，提升产品质量等多途并举措施外，还加大了科技含量。一方面，该镇成立了竹业科技研究所，建立了竹业信息网站，另一方面，继续以中南林学院等大中院校为技术依托，努力加快科技成果的转化运用，先后生产出了极具仿古艺术和收藏价值的竹简等系列精深竹产品。通过引入日本技术开发生产的竹醋、竹炭产品，2003年被列入国家科技星火计划，受到专家好评。 通过科技研究和引进新技术，使原来毫不起眼的一根小毛竹，身份陡然倍增，每根楠竹加工值由几元发展到
7、34元。楠竹价格的飚升，不仅调动了竹农的积极性，也刺激了羊楼司边界贸易，形成了十里竹器长廊，500家工厂（作坊），千余家铺面，万余人从业，年创产值过亿元，税费200多万元的大好局面。万紫千红总是春 一花独放不是春，万紫千红春满园。 羊楼司镇党委、政府以一业带动多种经营发展的同时，多角度、全方位开展服务，引导帮助农民致富，走上了一条共同富裕的小康之路。 “未出土时先有节，到凌霄处尚虚心。”如今的羊楼司镇，满眼都是青翠的竹子，那一杆杆翠竹挺拔向上，傲然凌霄，不正昭示着竹乡春意盎然，蓬勃向上吗？跨越是必然的。 大跨越带来了大变化。 有一朵比百花还香的花朵静静绽放在古老的湘楚大地上，使闻名天下的湘北第
8、一镇更加光彩夺目，近日笔者追寻着她的芬芳来到羊楼司。走进“湘北第一所”羊楼司财政所，一股青春气息扑面而来。就是这支文明奇葩，继被国家财政部列为全国20个小城镇财源建设试点镇后，又先后获得临湘市青年文明号、省文明财政所荣誉称号。 优质服务强化征管聚财 “任务再繁重，税改再艰巨，优质服务不能减一分，变一成。”面对复杂多变的收税工作，所长姚敏如是说。以不变求万变，积极采取应变措施，探索新的税收途径，羊楼司财政所一班人开始了新的跨越。 为了提高服务水平，倡导优质服务，他们从自身建设抓起，制订了考勤、值班、学习、奖惩、接待、会议一系列规章制度，实行百分制考核，并与年终奖及评先评优挂钩，奖勤罚懒，充分调动
9、了全所员工的积极性。他们意识到，只有常学常新，才能准确把握国家税收及相关政策，才能永远保持队伍旺盛的战斗力。该所有一条雷打不动的学习制度，每月的30日为全所学习日，主要学习有关政策业务及法律知识。并规定集中学习时间不少于24小时。这一制度已坚持了多年。这也是该所大跨越发展的一个根本原因。 该所刘菊秀、尹子云是两位女同志，爱人均在外单位工作。所里经常下乡搞税收征缴工作，苦累不说，还常常遭人白眼。有的男同志都有点畏难。但两位女同志却争着报名下乡，风里来，雨里去，常常是一身汗水，一身灰，却无怨无悔。去年七月一日，刘菊秀、尹子云双双加入了中国共产党。在她俩模范带头下，全所8名同志齐心协力，不畏艰难，圆
10、满完成了全年税收各项工作。在一、二轮税费改革过程中，摸底子、搞调查、填报表，时间紧、任务重。为了按质保量完成阶段性工作，他们上千家门，串万家户，放弃了无数个日日夜夜和周末，节假日的休息，别人亲友团聚休闲娱乐时就是他们干得忘我时。正是在全体团志的共同努力下，该镇农村税改工作顺利完成，受到岳阳市领导的高度赞扬。虽然苦点累点，但他们为国聚财不言悔，为人民服务不觉得累。 优化环境抢抓机遇生财 近几年来，羊楼司镇域经济得到了快速发展，城镇建设面貌日新月异，社会各项事业快速发展，这与财政所密切配合党委、政府不断优化经济发展环境是分不开的。 招商引资是羊楼司发展的强大动力。近几年来，为动员社会力量广泛招商，
11、该所所在广泛走访调查的基础上建议党委、政府设立了招商引资奖。奖励规定，引进无偿投资的给予10%的奖励；引进客商办厂的给予5001000元奖励；引进借贷资金的，按年10%付给息金。此举极大地调动了社会各方招商引资的积极性，去年全镇有300多人投入到引资行列，先后引进无偿投资88万元，有偿付息和客商带资6600万元。搞活和兴办了葛粉厂、橡胶厂、竹胶板厂、矿石厂和心连心超市等10多个企业，年增加财政收入30多万元。 跨越是必然的。在生财之道上，该所并不囿于传统的征收，肆意加重农民的负担，而生财贵在有道。正是抓住了“道”，羊楼司的财政收入才逐年增长，群众收入成倍增加，税改前农民负担一直保持在3.7%以
12、下，成为全省首批减轻农民负担先进单位。 狠抓管理严控支出管财 文山会海历来是社会关注的热点问题，尤其是对“三费”反应强烈。该所便从制度入手，严控“会议费、招待费、小车费”。政府召开会议采取多项会议一起开，重复会议杜绝开，小型会议由单位自己负担。这样一来，减少了会议次数，节约了人力、物力，同时招待费由党政办统一管理，政府包括各站所来客一律由党政办开出就餐证到食堂就餐。通过控制“三费”，从而堵死了非管理性支出的漏洞，为财政节约经费20多万元。 所长姚敏说：“除了厉行节约因素外，我们在落实精细化管理所释放出的潜能也发挥了主要作用”。所谓精细化管理，主要体现在三个“精”字上。 首先是精度联动。笔者在该
13、镇某站所见到了该所定期移送的单中这样写道：“我们在分析财务支出情况发现，你站有支出增长的苗头，希望加强节约管理。”移送单落款处分别有经办人、接收人、接收时间和站负责人、乡领导的处理意见及签署时间等内容。同时，笔者还见到该所向其他站所移送的需要重点注意收支情况的单书，还附有具体的整改意见等。 这种由财政所进行收支分析，并把收支情况及时反馈给七站八所的创新，不仅从机制上改进了过去随意开支的局面，而且在厉行节约上日趋制度化、管理科学化的形势下，提高了财务透明度，真正做到了早预防、早整改，严控支出管理，把每一分钱用好管好，探索出一条把分析、整改、督查融为一体，使分析成为财务预警严控导航的新路。该所称这
14、种联动机制为“精度联动”。今年上半年，在这种机制的运作下，通过对财务收支严控管理，共节约了资金6万多元。 羊楼司财政所姚敏接着说：“我们之所以能顺利运行精确联动机制，主要是因为建立了精确分析、精细分配这两个驱动轮”。 精确分析的轮子是把各站所历年的收支情况进行分析比较，特别是对“三费”执行情况，除剔除特殊的因素外，去伪成真，增强了分析结果的真实性、精确性和可用性。据了解通过这种反复的分析、测试，该所已逐步建立起精确的收支分析模型。 有了收支分析模型，就像军人有了克敌制胜的武器一样，羊楼司财政所在收支分析上如鱼得水。如在对七站八所进行收支分析时发现，个别单位重列、随意、巧立名目报账等问题都浮出了水面。 收支计划的精细分配，是确保收支平衡和节约的一件大事。羊楼司财政所运用精确分析的办法对收支进行科学预测，并增设了“收支努力系数”，使收支管理由粗放型管理向精细化管理。在新的分配计划面前，一些站所增强了节约意识，各项费用情况均有所下降。 羊楼司财政所秉承“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的求索精神，跨越性地大踏步前进。2004年完成财政总收入1818万元。 把横杆升得更高！羊楼司财政所瞄准的下一个目标就是全国文明财政所。/P 9 / 9