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1、家乡民生调查报告 一 家乡的发展 1 经济发展 济规模随着改革开放由小到大，由弱到强。1978年，xx市是直属xx地区的县级市，GDP为5.37亿元，人均生产总值324元，城镇居民人均收入316元，农民人均纯收入120元。改革开放以来，xx市开始了全面发展。全市经济总量不断扩大，工业总产值大幅提高，尤其是近几年，xx市委、市政府不断加大改革开放力度，有力地促进了全市经济的跨越式发展，基本形成了能源、铝工业、煤化工、有色金属综合利用及深加工、林果生产加工五大支柱产业，xx进入了改革开放以来的最不平凡的高速发展时期。初步核算，2xx年全市生产总值1204.68亿元，其中：第一产业增加值99.66亿
2、元；第二产业增加值799.79亿元；第三产业增加值305.23亿元。三次产业结构由2xx年的8.0：68.0：24.0变化为8.3：66.4：25.3。 2 基础民生建设 从城市化进程看，2xx年xx市城镇化率达47.60%，与2xx年人口普查的32.91%相比上升14.69个百分点，位居全省前列，城镇化建设进入快速发展阶段。 从反映家庭生活品质及富裕程度的恩格尔系数上看，2xx年xx城镇恩格尔系数达 27.1%，同期xx平均水平为33.6%。农村恩格尔系数为31.8%，同期xx平均水平为35.6%左右。两项指标均优于全省平均水平。 全年共为6.52万名企业离退休人员发放基本养老保险金11.8
3、6亿元，按时足额发放率达100%。年末参加城镇职工社会养老保险人数29.94万人，参加城镇基本医疗保险人数66.73万人，参加社会失业保险人数22.23万人。新型农村合作医疗参合农民人数比上年增长 1.48%，参合率99.44%，比上年提高0.36个百分点。 3 计划生育与教育建设 2xx年末全市总人口226.79万人，常住人口224.11万人，城镇化率达到48.9%。全年全市人口出生率为9.48，死亡率为5.36，自然增长率为4.12。 教育事业稳步发展。全市现有大专院校1所，普通、职业中专13所。2xx年末全市高等职业教育在校学生1.38万人，中等职业学校在校学生4.02万人，普通高中在校
4、学生4.6万人，初中阶段学龄人口和小学学龄儿童入学率均达到了100%。 4 市场经济体制建设 2xx年国民经济在困境中爬升。特色农业带动农村经济发展和农民增收。“传统产业高 端化、高新产业规模化”支撑工业经济运行平稳，新兴产业蓬勃发展，小微企业活力尽显。重点领域投资拉动固定资产投资较快增长。投资规模不断扩大，民间投资日趋活跃。全年xx市民间投资完成769.92亿元，比2xx年增长27.7%，增速比全部投资高4.7个百分点。重点领域投资高速增长。房地产开发市场保持繁荣。会展经济带动消费品市场繁荣活跃。政策支持确保财政金融走势平稳。并随着xx海关、国家铝及铝制品质量检验中心和xx出入境检验检疫局的
5、投入运营，xx经济的外向度大幅度提升。 二 家乡面临的问题 1 人口资源问题 xx常住人口少于户籍人口，仍呈净流出状态，且流出人数呈递增趋势。人口过度外流的趋势，不仅不利于xx资源的全面、合理开发，而且还将拉大地区生产力水平的发展差距，最终不利于人口与经济的协调发展。同时，大量青壮年劳动力外流，使得人口老龄化问题更加突出，劳动生产率降低、社会负担加重，给新兴高技术产业、新兴服务业的发展造成一定阻碍。 多年以来，随着资源开发强度的不断加大，黄、白、黑等主要矿产出现资源危机甚至枯竭现象。果品加工业产业链不长，竞争力不强。产业结构上，工业占全部经济总量的近70%，而资源性工业又占工业总量的近70%，
6、且多处于产业链前端和价值链低端，一遇风吹草动，便软肋尽显。2xx年国际金融危机的深刻教训和“一产不优、二产不强、三产不大”的产业结构，使经济转型到了“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的关口. 2 社会事业问题 从城市化进程看，虽然纵向比有较大发展，2xx年xx市城镇化率达47.60%，但与全国平均水平相差4.4个百分点，说明xx城市化发展还有很大潜力。 全年城镇新增就业人员5.23万人，失业人员再就业2.36万人，其中就业困难人员再就业1.41万人。年末城镇登记失业率为2.86%，控制在省定4.5%的目标之内。 不同行业之间收入水平及差距与全国平均水平大致相同，职工平均工资差距呈逐步拉大趋势社
7、会保障覆盖面还不广，企业对社保缺乏积极性。社会保障资金的筹措尚不到位。社会福利的供给不足，远不能满足社会发展的需要。民办非企业单位社会福利事业社会参与程度低，对政府补贴依赖程度高。 三 家乡的发展方向 全市经济社会发展的主要目标是：经济发展实现新跨越。全市生产总值年均增长12%；财政总收入年均增长12%，公共财政预算收入年均增长13%；全社会固定资产投资年均增长 15%以上。 转型升级要有新突破。全市特色农业产值占农业总产值的比重应超过85%；高新技术增加值占规模以上工业增加值的比重超过10%。 民生改善再上新台阶。城乡居民收入年均增长10%；到“十二五”末期城镇化率达到55%。 生态建设取得
8、新成效。全市森林覆盖率应稳步提升，完成省定万元生产总值能耗、二氧化碳排放、主要污染物排放等指标，年城市环境空气质量优良天数超过320天。 四 面临问题的解决方案初步构思 危机面前，xx市应把发展高新技术产业作为经济转型发展的制高点。传统产业高端化、高新产业规模化，xx五大传统支柱产业正在实现低端、粗放、一般向高新、专属、特色转变。同时深入实施四大一高战略，加快资源型城市的转型，“早转早主动，晚转就被动，不转没出路”的观念已深入人心，内化成加快转型发展的自觉行动。 1 变废为宝，深度发掘产品附加值。提高能源利用效率，打造专属产业链条 2 因地制宜，综合利用地区特色资源，如水能风能地热能利用，加大
9、自然与人文资源利用。3 招商引资，增加对新型低碳产业投入. 4 转型发展，应使用加强行业准入管理、严格控制新上高耗能项目、加快淘汰落后生产能力，提高工艺装备水平淘汰落后产能、等一系列措施。 5 健全相关法制，鼓励创新行为 6 加强交流合作，促进高新技术产业发展。加大区域经济开放程度，促进周边交流与合作，稳抓高、新、精、尖项目，培育壮大高新技术产业 结束语：恩格斯说，社会主义“不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会”。这是科学社会主义的一条重要原理。坚持改革开放，完全符合科学社会主义原理的要求，也适应了社会主义制度发展的内在要求。中国特色社会主义在改革开放中形成，在改革开放中发展。只要我们坚持改革开放，中国特色社会主义必将会取得更大的发展和进步。副总理指出，当前改革进入了“攻坚区”和“深水区”，改革如逆水行舟，不进则退，不干可能不犯错，但要承担历史责任。