【工作总结】20XX二孩政策计划生育工作总结[1].docx

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1、第 1 页 20XX 二孩政策计划生育工作总结1 特征码 QmmSbotvjzeOBEuHXfis 二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策， 指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎” 。20XX 年 8 月 6 日， 国家卫生计生委发布消息称，国家卫生计生委党组日前决定开 始实施“服务百姓健康行动” ，并适时出台完善生育政策调整方 案，这一提法再度引发公众关注。 20XX 年 7 月 17 日，是第 26 个世界人口日。国家卫计委在通报 了我国人口和计生工作的情况。我国总人口仍然保持增长，已 达 13.68 亿人。而在全面放开二孩方面，卫计委首次透露，正 在抓紧制定相关规定。1 2

2、0XX 年 10 月，中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指 出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口 发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展 应对人口老龄化行动。 一、年度责任指标完成情况 截至 9 月 30 日，市共有流动人口 40652 人，其中流出人口 39468 人，流入人口 1184 人；流出人口中育龄妇女 17602 人、 已婚育龄妇女 13557 人、跨省流出已婚育龄妇女 10985 人，流 入人口中育龄妇女 502 人、已婚育龄妇女 478 人、跨省流入已 第 2 页 婚育龄妇女 166 人。 流动已婚育龄妇女信息提交率达到 99.23%以上,

3、信息反馈率、 信息接收率达到 100%，信息反馈和接收及时率达到 98.48%以上， 有效联系率达到 97.99%；流动人口计划生育免费服务落实率达 到 97.9% 二、主要做法 （一）坚持统筹到位，形成工作合力 一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育 工作，将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规 划，每年做到同部署同安排，将流动人口计划生育工作纳入市 委市政府会议集体进行研究，将流动人口计划生育工作纳入部 门职责范畴，做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作 会议，明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服 务为重点，加大阵地建设投入，开创流动人口计生工作新

4、局面； 同时市政府与 23 个市直部门签订目标责任书，做到全市流动人 口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市 直部门年度计生工作述职制度。今年 9 月，全市组织计生工作 述职会，各市直部门进行计生工作述职，并由市政府主要领导 进行点评，流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体 实施的责任明确，力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队 伍，充实工作力量。今年，市机构编制委员会为市流管站新增 流动人口以钱养事编制 2 个，并面向社会公开招考流管工作人 第 3 页 员 2 名，进一步充实了流动人口计划生育工作力量。 （二）坚持宣传到位，实现全覆盖 一是市人口计生局利用宣传折页、计生

5、短信、广播网络等载体， 向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入 户，把流动人口服务指南 、 致流动人口的一封信等宣传 资料共计 30000 余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行 计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流 入后的办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用， 开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政 策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生 育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计 生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行 培训。20XX 年换届后，市人口计生局及时组织全市基层计生专 干近

6、 300 人，举办了为期 3 天业务培训，同时以陆城城区为重 点，组织对全市计生联防管理单位 150 余人，进行了流动人口 计划生育服务管理工作培训。 （三）坚持服务维权到位，推进均等化 一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能，整合部门资源， 设立村居一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社 会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使 他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。目前，全市 144 个村社区均设立一站式服务窗口，11 个乡镇设置免费避孕 第 4 页 药具自取箱共 186 个。二是全面推行现居住地一孩生育服务登 记制度。今年以来，全市共为 3 双新婚夫妻办理了一

7、孩生育服 务证。三是设立 12356 维权举报电话，免费为流动人口提供政 策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答 有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。 四是试点先行，全力推进服务均等化。因地制宜，全力打造服 务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点， 全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区，打造以 服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化 服务型特色示范点，切实为流动人口提供全方位的服务。村居、 集贸市场建立流动人口之家，集中开展流动人口政策、生殖健 康知识、避孕知识等知识培训和咨询，设置免费避孕药具发放 点，让流动人口真正感

8、受到了“市民化服务”的氛围。市乡两 级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式，为流动育龄群 众提供免费生殖健康检查、电话咨 咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务，使育龄群众不出 家门就能免费享受温馨的咨询服务；不出社区就能免费取到所 需药具和计生宣传品；不出街道就能免费接受计生基本技术服 第 5 页 务。 （四）坚持活动到位，推进人性化服务 一是扎实开展“暖冬行动” 。今年，以都计生xx44 号下发了 关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹” 活动实施方案，全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面 部署，明确了活动的具体内容。自去年 11 月以来，各乡镇组织 广泛开展“六个一”活

9、动。即组织一次送政策、送知识下乡， 集中开展一次宣传活动；组织一次送亲情、送温暖活动、开展 一次贫困慰问活动；组织一次送健康、送服务活动，开展一次 免费技术服务；组织一次送祝福、问需求活动，开展一次谈心 活动；组织一次部门联动、大执法，开展一次流入人口清理查 验活动；组织一次进村入户、服务上门活动，开展一次流出人 口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关 爱流动人口、救助弱势群体，使流动人口和弱势群体真正感受 到社会大家庭的温暖。 （五）坚持信息核查到位，规范基层基础工作 一是完善流动人口信息采集制度。由村（居）负责对流入、流 出人员的基本信息进行采集登记，由乡镇审核并录入全员流

10、动 人口信息管理系统，并每月度进行一次信息更新，每季度由乡 镇组织开展联合大清查，摸清流动育龄妇女底数；二是坚持例 会制度。每月召开流动人口计生工作例会，市、镇、村三级把 流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容；三是坚持督查制 第 6 页 度。全市每半年开展一次流动人口工作督查，及时掌握流动人 口信息；四是建立 PADIS 平台应用通报制度。建立 PADIS 流管 系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台 负责平台信息提交、登记、反馈工作，对收到的协查反馈信息， 做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况 进行通报，确保每月信息反馈率达到 100%；五是建立信息共享

11、制度，实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调 督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、 住房和城乡建设等相关部门，在为流动人口办理有关手续时， 核查登记流动人口基本信息，每月互通信息；督促民政、卫生、 公安等相关部门，每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新 生儿入户等信息，实现了市内流动人口计划生育信息共享。 （六）坚持协作到位，努力实现区域一盘棋 积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理， 加强与流动人口户籍地计生部门联系，及时掌握和通报信息。 截至目前，我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省 56 个 县市区省内 89 个县市区人口计生局签订了流动人口

12、服务管理双 向协议，明确双方的协作内容和责任，建立了流动人口计划生 育信息采集交换制度和协作联系制度，逐步形成了两地间流动 人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面， 不断推进区域协作“一盘棋” 。与市其他县市区签订双向服务管 理协议，加强相互配合，共同做好流动人口日常服务管理工作； 第 7 页 建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口，发现其流 动及时通过 QQ 流管平台进行信息核查，一经核实迅速进行建档 登记;建立了层级工作协商、协调机制；通过与省内其他城市建 立区域协作关系，签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制 度，形成合作共赢的长效协作机制；省外建立区域协作关系，

13、签订双向服务管理协议，建立信息协查通报制度及违法生育案 件协查制度，推进流动人口服务管理区域一体化。建立了流动 人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，有序的推动 流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。 xx 年，市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难，主 要是区域双向协作力度有待加强，流出人口跟踪服务管理存在 薄弱环节，流动人口信息互通共享工作有待进一步加强，以及 流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况，这些都是我 们今后的工作重点。 三、20XX 年流动人口计生工作的初步打算 总体思路和目标是：围绕管理信息化、服务均等化、推进区域 化、工作人性化的“四化”方针，努力打

14、造数字计生、诚信计 生。 一是夯实基础，建立健全流动人口计生工作网络。进一步健全 网络化，要依托村组、社区，进一步完善以计生专干为主体的 流动人口行政管理网络；依托各级计生服务站（室） ，建立和完 善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络；依托各级 第 8 页 协会组织，建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众 工作网络。 二是区域协作，保障流动人口计生工作“一盘棋” 。继续加强与 跨省流入市、县的沟通与合作，建立流动人口跨地区合作协作 机制，进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和 方式，加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。 积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、

15、建设等部门的沟通 协调，建立信息通报制度，推动信息共享。 三是积 极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇 免费参加健康检查，接受优生咨询指导；社会保险参保企业外 来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实 施流动人口关怀关爱活动，公开服务项目，实行服务承诺，将 计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口，在政策、项目、 资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜，帮助解决就业、 就医、子女入学等生产生活中的实际困难，提高流动人口计划 生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。 四是围绕提升数据质量，切实加强流动人口信息化建设。20XX 第 9 页 年，全员及流动人口平台数据更新及时，全市二库一平台运行 规范。