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1、-范文最新推荐- 整治无证过票行为 各地药监部门要竖立“大稽查”理念，五是建立各地长效联合稽查机制。对于在外地药品经营、生产企业进行挂靠、过票的行为。及时地将案件进行移送，高效地对案件进行协查，这样就使无证过票者如同过街老鼠，无从藏匿了药品市场渐趋规范，近年来随着药监部门大力监管。但另一种更隐蔽的违法行为正在悄然兴起，那就是过票行为。所谓过票就是无经营资质的个人假借合法药品经营企业相关资质证明材料，通过挂靠合法药品经营企业，支付一定额度的税款或”管理费”方式，披着合法外衣行违法之实。主要在于利益所趋，目前这种现象的产生。各有所求：被挂靠企业从挂靠人的经营活动中取得一定利益，如管理费用、利润提成
2、，不劳而获；基层从药人员以低廉的购进价格获取更大的利润空间，也愿接受这畸形的多赢”方式；同时现行的药品流通管理模式对这种行为缺乏有力的监管，这也给无证过票行为提供了滋生的土壤。往往难以查处。笔者认为可从以下几点从根源上予以打击：由于这种违法行为具有复杂性、隐蔽性。推销区域、推销品种及委托期限等相关内容，一是建立电子档案系统。要求企业及时上报为其从事药品推销的人员名单。促进厂家、批发企业规范其委托代理行为。当地药品监管部门则建立当地企业销售人员基础数据库，及时更新、完善并向社会公示，以方便异地监管部门核查，从而更快、更便捷的发现、挖掘无证过票人员。重点核查药品销售人员持有的法人委托授权书、与企业
3、签订的经劳动部门鉴证的劳动用工合同、销售人员身份证复印件、岗位合格证以及接受药品相关知识培训等内容，二是建立医药代表登记备案制。要求医药代表到从事药品代理所在地的市、县两级药品监管部门登记备案。对没有按期登记备案的药品经营企业不能与其进行交易。提高对无证经营者资质的审核、辨别能力，三是开展教育培训工作。对基层从业人员加强相关的法律法规、业务知识等培训。从而使药贩或者假冒的药品销售业务员难以将药品推销到经营、使用网点。笔者曾碰见过几例基层从业人员因未辨清相关资质，从而为自己的违法购进行行为买单。以药品经营企业和专科医院为重点检查对象，四是开展专项检查活动。以药品流通渠道为重点检查内容，彻底查处无
4、证过票经营药品的违法行为。并同时加大惩处力度，让其深刻认识到此违法行为的危害后果。 坚决杜绝创先争优活动中出现标准不高、抓点丢面现象。要探索建立可行的机制体制，要根据活动方案、先进标准制定考评细则，认真排查那些创先争优意识不强、动力不足、开展不力的基层党组织和党员，建立起告诫警示、组织帮扶、限期整改机制，推动党建工作上新水平，全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力，提高党员的综合素质。要认真贯彻中央精神做创先争优表率，胡锦涛总书记在深入学习实践科学发展观总结大会上的讲话要求：广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。县级组织部门处在抓基层党建的第一线。更要探索可行的机制体制，严把
5、方案审核、落实和督查问责关，把本地区创先争优活动组织好、落实好，进一步加强基层党组织建设，提升党员素质。确保基层党组织的创先争优方案目标明确，一、严把审核关。措施可行。县级组织部门要吃透中央精神，深入调查研究，指导每个基层党组织根据本地本单位的实际情况来制定创先争优实施方案。一要切实围绕党的中心工作。要紧紧围绕党的中心任务，来确定每个阶段开展活动的具体内容。要把能否认真贯彻执行党的路线、方针、政策，能否为完成党的中心任务而积极努力作为评先选优的根本标准，从而保证创先争优活动沿着健康轨道发展，通过活动，进一步调动基层党组织和广大党员更好地完成党的中心任务的积极性。二要切实加强基层党的建设。要结合
6、本地本单位党的建设的实际，把解决党内存在主要问题，加强党支部自身建设作为重点。要把加强对党员的管理教育，严密党的组织生活，抓好思想政治工作，做好发展党员工作，党支部委员会自身建设等列入创先争优活动之中，围绕这些内容开展竞赛活动，从而达到全面提高党员素质和党支部战斗力的目的三要切实解决存在问题。要严格审查把关，对那些照抄上级文件、大话空话连篇的实施方案坚决要求重新制定，动员各基层党组织把查找并解决存在突出问题放在争创活动的首要位置，使每个基层党组织和每名共产党员都能围绕争创主题，制定切实可行的工作方案，做到支部创先有目标，党员争优有方向，活动载体有创新。确保每个基层党组织、每名党员积极参与，二、
7、严把落实关。群众满意。创先争优活动既然是基层党组织和广大党员中开展的一项竞赛活动，就要加大落实力度，动员每个支部、每名党员积极主动投入到活动中去，形成个个创先、人人争优的生动局面。一要加大宣传动员力度。要充分利用各类宣传媒介、运用各种宣传形式，把开展创先争优活动的重大意义、目标要求、实施细则传达到每名党员，使之深入人心。要促使每个党支部端正态度，统一认识，克服“先进难当”争不争无所谓”消极思想，明确目标，积极为之奋斗；每名共产党员要有一股不甘落后的劲头，既要自觉地为创先进基层党组织作贡献，又要在争做优秀共产党员活动中发挥先进作用。二要明确工作职责。要建立坚强有力的领导机构和工作机构，确保争创活
8、动的每一个步骤、每一个环节、每一个载体建设都落实到具体的单位和具体的党员身上，量化、细化工作任务，定时间、定目标，通过扎实有效的工作，使基层党组织真正做到五好”共产党员真正做到五带头”三要加大督促检查力度。县级组织部门要加大检查力度，严格标准程序，对争创活动达不到规定要求的该“补课”必须“补课”该“返工”必须“返工”同时要把活动开展情况及时向群众公开，动员群众积极参与活动、多提意见建议，主动接受群众监督。要通过开展群众满意度测评来检验争创活动的成效，对群众满意度低的要通报批评，即期整改。三、严把问责关。既要防止走过场，更要防止个别基层党组织和党员不创、不争、不动。一要杜绝出现抓点丢面、片面开展
9、的现象。要把所有基层党组织和党员都纳入到活动中，不能只抓几个条件好容易出成绩的基层党组织和表现突出的党员，丢掉大多数。要帮助一些基层党组织负责人和党员克服“争与不争都一样”与先进无缘，怎么干也无望”等一些消极思想，教育他坚定信心，积极进取。二要杜绝出现标准不高的现象。创先争优活动是加强基层党的建设的一件大事，也是当前重要的政治任务，要坚持高标准、严要求，加强考核监督，决不能采取 矮子里面拔将军”办法评选先进基层党组织和优秀党员，要把评价的重点放在创先争优的绩效上，使评选出的典型真正具有榜样的力量，真正起到示范带动作用。三要加强问责督促后进。 为扎实推进全局的岗位廉政教育工作，根据龙纪发2018
10、10号文件关于开展岗位廉政教育的实施方案精神。进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，经研究决定，全局开展工作人员岗位廉政教育，现制订如下实施方案。一、目的意义深化新形势下反腐倡廉教育，开展岗位廉政教育。切实增强廉政教育针对性和有效性的有力举措，调动社会各方面力量和资源参与反腐倡廉教育的有效载体，推进反腐倡廉教育工作制度化、规范化，实现教育模式新突破的有效途径。开展有针对性的岗位廉政教育，对于切实增强公职人员廉洁从政的自觉性，为加快Xx文化事业的发展步伐具有十分重要的意义。二、目标要求：查找岗位风险，通过明确岗位职责。梳理教育内容，设计岗位教案，落实教育措施等手段，针对不同的工作岗位设置相应的
11、教育内容，实现有针对性、个性化的教育，使教育的方式从以灌输为主走向互动启发，力争使全局工作人员知晓岗位廉政行为规范，并把岗位廉政的要求变成个人自觉的行为习惯。三、教育对象:局机关全体工作人员。主要分三个阶段四、方法步骤：从8月中旬到12月底结束。一动员部署阶段8月底前制定工作方案，结合本局工作实际。成立工作班子，明确工作任务，召开动员会，明确岗位廉政教育的具体内容和方法步骤。加强对岗位廉政教育意义的宣传，提高广大干部职工对开展岗位廉政教育重要性和紧迫性的认识。二组织实施阶段9月3日至12月15日全面梳理岗位职责，1明确岗位职责。依据“三定方案”及有关规定。明确每名公职人员的工作职责，岗位目录按
12、照“三定方案”确定，进一步明确岗位职责和行为规范，明晰权力边界。岗位职责由每个公职人员自已填写，并交单位负责人审核后以电子版的形式交廉政教育办公室。时间安排在9月底前完成。针对不同的岗位，2查找岗位风险。通过发动工作人员自己查，工作人员互相查，面向管理服务对象征求查等途径，查找每个岗位的廉政风险点，并提出预防的对策措施。原则上公职人员要求填写23个岗位廉政风险点，并以电子版的形式上交岗位廉政教育办公室。时间安排在9月底前完成。结合岗位廉正行为规范和相关的制度要求，3梳理教育内容。根据查找出来的岗位廉正风险点。从落实易产生腐败和不正之风的环节，工作人员思想认识上最模糊的问题等方面入手，梳理好教育
13、内容，并随着保护事业发展和形势的变化，不断的加以丰富和完善。组织公职人员参加电视专题片事迹报告会和到警示教育基地参观图片展。并有公职人员中开展征集廉政方面的格言警句，要求每个人至少提供一条格言警句，上报岗位廉政教育办公室。时间安排在10月底前完成。通过设计鲜活的情景案例再现廉政风险，4设计岗位教案。梳理教育内容的基础上。把枯燥的岗位廉正行为规范转化为生动的案例和情景，形成全局的岗位廉政教案。要求公职人员针对自已的岗位特点和最容易出现的岗位风险点，设计23个情景案例，并根据法纪规定作出正确答案和出具有关法律条款和党纪规定的依据，以电子版形式上报岗位廉政教育办公室。时间安排在11月底前完成。案列讲
14、座，5落实教育措施。选择有效的教育载体：如举办知识竟答。开展情景模式和廉政谈访等方式，形成覆盖全部工作人员所有岗位，突出重点风险岗位的以职责廉政行为规范为具体内容的个性化互动教育模式，让每一个工作人员都能了解自身的岗位廉政风险和行为规范，知道哪些能做哪些不能做，并签订廉政承诺书，使其在面对类似的情形时能够作出正确的选择达到入脑入心的教育目的也体现出组织的提醒和关爱。时间安排在12月底前。三、总结回顾阶段12月底并对实际教育效果进行调查，对岗位廉政教育工作进行回顾。总结提炼成功的经验和做法四、工作要求一加强组织领导成立由局长任组长，为加强对岗位廉政教育工作的组织领导。分管领导任副组长，班子成员、
15、科室负责人为组员的领导小组，并下设办公室。统一协助组织岗位廉政教育工作，把岗位廉政教育与全局的各项工作统筹安排，协同推进，形成协调一致，齐抓共管的良好局面。二做好统筹兼顾。做好以工作相结合的文章，开展岗位廉政教育要总体规范统筹兼顾。不断增强教育效果，要把岗位廉政教育以加强制度建设和强化监督管理相结合，规范工作人员的从政行为，减少和降低岗位廉政风险；要进一步构建权力阳光运行机制和廉情预警机制相结合，及时地发现苗头性倾向性问题，并解决在萌芽状态；要与职业道德教育和廉政文化建设相结合，为促进党政清廉干部职工勤廉营造良好氛围。三落实长效机制。常态化的教育形式，要把岗位廉政教育作为一种经常化。完善教育机制，使岗位廉政教育走向制度化，规范化的轨道，要树立教育全覆盖理念，通过整体规划，分部实施，使教育体系逐步从零散走向系统，最终形成能够涵盖所有岗位的相对系统的教育体系。要树立教育全过程的理念，把岗位廉政教育贯穿于工作人员考核、奖惩选拔任用的全过程，作为任前考核、上岗培训等必修内容，最终使岗位廉政教育的要求转化为工作人员自觉的行为习惯。 9 / 9