政法干警申论热点:完善社会保障制度路径.doc

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1、-范文最新推荐- 政法干警申论热点:完善社会保障制度路径 近年来,我国在改革传统社会保障制度、建立适应社会主义市场经济要求的社会保障制度方面进行了积极的探索,社会保障制度也逐步向成熟迈进。但是,我国社会保障制度也有许多问题和困难亟待解决,必须进一步完善。 扩大社会保障覆盖范围,逐步建立覆盖面广、多层次的社会保障体系。一方面必须突破体制障碍,拓展社会保障覆盖面,逐步建立全社会统一的社会保障制度,为保障各类劳动者享受社会保障的权力,迅速扩大社会保险基金规模,尽快扩大社会保险的覆盖范围,真正建立起一个安全网。另一方面,建立多层次的社会保障体系。考虑到人们的现实需要,社会保障在改革过程中要按照待遇水平

2、划分出不同层次:基本保险,由国家立法强制实施,政府统一组织;补充保险,在国家政策规范下由企业(单位)具体组织实施,鼓励有条件的企业和单位为职工建立补充保险;个人储蓄性保险,由劳动者个人自愿参加;商业保险应成为社会保险的补充,以满足经济条件较好的单位和人群的高层次保障需求。 统一考虑劳动就业和社会保障问题。就业和社会保障是现代社会的两个基本问题,二者之间相互联系、相互影响、相互制约。从劳动经济学和福利经济学的角度来看,促进就业的积极劳动政策与向保障对象提供收入补偿的社会保障政策,是一个问题的两个方面。扩大就业不仅可以缓解失业压力,也可以增强社会保障的物质力量,不断建设和完善社会保障体系,又可以在

3、促进经济增长的同时,实现更宽泛的社会目标与人的全面发展。 进一步完善社会保障管理和监督体系。一方面,加强对社会保障制度改革的统一领导和组织实施,建立起各部门之间分工协作的行政管理体系。另一方面,建立健全社会监督和行政监督制度。推动社会保障社会化,建立独立于企事业单位之外的社会保障支付体系。建立多样化的社会保障模式。多样化的社会保障模式由多功能的社会救助体系和包括国家强制的最低水平的社会保险、由缴费决定或自愿购买的补充保险在内的多层次的社会保险体系构成。 推进农村基本保障体系建设。充分发挥家庭保障在农村社会保障中的主体地位。要采取政府积极引导和农民自愿相结合的原则,在一定范围内推行养老保险和养老

4、储蓄。要鼓励有条件的农民积极参加各种商业保险。 建立、健全政府对弱势群体的保护与保障机制。由政府依据国家或地方权力机构颁布的法律法规,制定具体的制度、机制,由政府定期定额发放基本生存与发展费用。 扩大筹资渠道,实现社会保障基金来源多元化。即实行以部分积累制为主体,现收现付制和完全积累制并存,个人账户制、捐赠、发行彩票和可降低管理成本的志愿者服务等形式相结合的多种来源渠道的社会保障基金筹集模式。 由来碘缺乏病是一种世界性地方病,中国是世界上碘缺乏危害最严重的国家之一,原病区人口达4.25亿,约占世界病区人口的40%,亚洲病区人口的60%。目前,中国仍有700万地方性甲状腺重病人和19万克汀病人,

5、14岁以下的智力残疾儿童有539万人。中国现有智力残疾人1017万,其中80%以上是因缺碘造成,如不采取防治措施,每年还将有数量相当可观的智残儿出生。中国政府对碘缺乏病防治工作十分重视,在1991年罗马召开的国际营养会议上郑重宣告中国将在10年内减少碘缺乏病的流行。1993年9月国务院召开中国2000年消除碘缺乏病动员会,会议并提出:5月5日为全国碘缺乏病防治日,借以加大力宣传,提高人们对防治碘缺乏病的认识。1994年起每年的5月5日定为全国碘缺乏病宣传日。国家设立五一长假后,碘缺乏病防治日(5月5日)包含在了五一长假里,不便于宣传、教育工作的开展。经过卫生部与碘缺乏病防治相关部委的协调,防治

6、碘缺乏病日自2000年起改为5月15日。病因碘盐碘缺乏病形成的主要因素1、自然地理因素第四纪冰川期溶解的冰层将地球表层的碘冲刷到海洋,这可能是大部分地甲病流行区缺碘的原因。此外,土壤中碘含量和当地岩石与土壤的性质有关。地甲病区常见于以石灰石、白垩土、砂土、灰化土及泥炭土为土壤主要成分的地带(因含碘少,空隙大,碘易随水流失),在岩浆地带或以黑土、红色土及含大量胶体颗粒和有机物的粟色土壤为主要成分的地带少见,泥炭土中含碘虽多,但碘和土壤牢固地结合在一起,植物不能吸收,因而这些地带也流行地甲病。2、膳食因素(1)人体碘的供给有近60%来自植物性食品,如土壤中缺碘可影响植物性食品的含碘量;(2)低蛋白

7、、低热量可使血清中T3、T4、血浆PBI降低,血清促甲状腺素(TSH)升高,促使酷氨酸分泌减少,降低碘的有机化;(3)低蛋白、高碳水化物可影响甲状腺对碘的吸收和利用;(4)食物中的硫氰酸盐(如木薯、玉米、高粱、小米、黄豆、花生、豌豆、生姜、杏仁都含有硫氰酸盐),在胃肠道可逆转化成SCN-,可竞争性地抑制碘离子向甲状腺的输送,使碘排出增多。(5)蔬菜如甘蓝、卷心菜、芜青、大头菜、芸苔、芥菜等含硫葡萄糖苷的水解产物,可抑制碘的有机化过程;开展活动(6)食物中的钙可妨碍碘的吸收,抑制甲状腺素的合成,加速碘的排泄。3、饮水因素水碘含量与甲状腺肿的发病率有关。例如:陕西省7个地区饮水含碘量与甲状腺肿发病

8、关系(1)蒲城:饮水平均含碘量(ug/L)14.83(0.140);甲状腺肿发病率(%)0.13;(3)宝鸡:3.98(2.05.8);甲状腺肿发病率(%)3.35;(7)商县:饮水平均含碘量(ug/L)0.48(0.20.75);甲状腺肿发病率(%)重病区;4、药物因素硫脲类抗甲状腺药物抑制碘的有机化和偶联过程;治疗精神病的碳酸锂抑制甲状腺激素的分泌;他巴唑、雷锁辛、洋地黄、四环素类药物均有一定的致甲状腺肿作用。病状碘(化学符号为IDD),是一种活泼的具有氧化剂作用的非金属元素,在自然界中以能溶于水的碘化物形式存在。自然界含量稀少,除在海水中含量较高(每升海水含50-60微克)以外,在大部分

9、土壤、岩石、水中的含量都很低微。自然环境碘含量低微到不能满足人体最低需要时称之为环境缺碘。同样,人体内碘营养不足称为体内缺碘。科学家们一致公认碘缺乏是碘缺乏病的最重要致病原因。碘缺乏病是由于自然环境碘缺乏造成机体碘营养不良所表现的一组有关联疾病的总称。它包括地方性甲状腺肿、克汀病和亚克汀病、单纯性聋哑、胎儿流产、早产、死产和先天性畸形等。为世界卫生组织、联合国儿童基金会等国际组织重点防治、限期消除的营养素营养不良疾病。碘缺乏病主要发生于特定的碘缺乏地理环境,具有明显的地方性,在我国被列为地方病之一。由于分布广泛,危害严重,已上升到严重的公共卫生问题,成为社会关注、国家限期消除的疾病之一。人体需

10、要的碘主要来源于食物。由于食物链的作用,土壤缺碘导致植物、动物缺碘。人吃了缺碘的食物,造成碘摄入不足。自然环境缺碘实际上是指土壤和水中碘不足。在距今8000-18000年第四纪冰川期,由于冰河溶解,冰水冲刷,将富碘的成熟土壤大量冲走。而岩石形成的新土壤,其碘含量仅为原成熟土壤的四分之一。这样就造成世界上大部分地区环境存在碘缺乏。这就是世界地区土壤中的碘缺乏的主要原因,洪水泛滥、沙漠化和雨水冲刷,致使局部地区土壤中的碘连同土壤被冲走而加重碘缺乏。人类想改变自然环境中的缺碘状况几乎是不可能的。只有通过食用碘盐等措施来补充碘。历届主题2006年5月15日第十三届主题为普及碘盐十年,人口素质提高199

11、4年5月5日第一届主题为:碘盐与健康1995年5月5日第二届主题为1995年基本实现全民食盐加碘。1996年5月5日第三届主题为全民食用合格碘盐1997年5月5日第四届主题为食用合格碘盐,严禁销售非碘盐1998年5月5日第五届主题为健康的母亲不能缺碘,缺碘的家庭不会健康1999年5月5日第六届主题为坚持科学补碘,提高人口素质2000年5月15日第七届主题为坚持食用碘盐,持续消除碘缺乏病2001年5月15日第八届主题为加强碘盐监督管理,持续消除碘缺乏病2002年5月15日第九届主题为补碘、健康成长2003年5月15日第十届主题为食用碘盐,保护儿童智力发育2004年5月15日第十一届主题为科学补碘

12、,预防出生缺陷与智力残疾2005年5月15日第十二届主题为控制碘缺乏,保护母婴健康。2006年5月15日第十三届主题为普及碘盐十年,人口素质提高2007年5月15日第十四届主题是坚持食用碘盐,预防出生缺陷。宣传口号关爱婴儿健康一、坚持食用碘盐,预防出生缺陷!二、坚持食用碘盐,提高人口素质!三、防治碘缺乏病,保护母婴健康!四、食用碘盐是最好的补碘方式五、抵制非碘盐,保护群众健康六、净化食盐市场,保护群众利益七、扶贫先增智,增智先补碘八、依法普及碘盐,构建和谐社会九、预防碘缺乏,建设新农村。正确使用碘盐正确使用碘盐方法是:(1)要买带有碘盐标识的袋装碘盐,不要买小商小贩推销的散装盐;(2)每次买碘

13、盐不要太多,并放在密封的罐内保存;(3)不要用碘盐爆锅。 2018学年班主任工作即将结束,又到了进行期末总结的时候了,每当到这个时候都会显得特别忙碌,但又感觉特别充实,毕竟经过了一个学期的努力,班级管理工作取得了可喜的成绩,在工作中不断增强了管理班级的能力,这种动力将一直鼓舞着我迈向新的起点。为此,我将从以下四个方面进行总结,请领导及各位同事纠正缺点扶助我共同成长。 一、抓住思想教育 班主任是学生班集体的领导者和组织者,也是素质教育的主要实施者,既是联系各科教师及学生之间的纽带,同时也是沟通学校、家庭和社会教育的桥梁。怎样才能做好技校班主任工作? 作为班主任,使我真切感受到,没有学生的思想教育

14、,管理就无从谈起,没有到位的思想教育,管理也就难出效率,抓班级管理,首先要做好学生的思想教育工作。 1、要抓纪律性思想教育 “ 无规矩无以成方圆”。严格执行学生一日行为规范和学生手册,以此作为常规性思想教育的蓝本。个别学生不思进取,纪律性差,学习不专心,此时,班主任要安抚新生的波动情绪,及时开导,婉转教育,“对症下药”,懂得学习越努力拼搏,前景越光明诱人,否则,将被时代淘汰于门外。 2、要抓好后进生的思想教育,积极引导,唤回信心 由于受教育实践中客观存在的“应试教育”倾向的影响,无论是社会、家庭,抑或是学校、教师,往往忽视了学生能力和心理素质的培养,片面地以考试成绩作为评价学生的主要或唯一标准

15、。如此基调和环境,也就促成了学生目标定位的不科学性。部分学生虽然天天都在盟誓,但没有一天对自己满意过;虽然天天都在努力,但最终还是事倍功半。久而久之,信心和斗志丧失贻尽,留下的只有对自己的不满意和不愉快。 因此,我们应根据学生自身的实际情况,引导学生实事求是地分析和研究自己:明白自己的优点、缺点所在;明白自己的兴趣、爱好所在;分清哪些事该做,哪些事该马上做,该怎样做;思考自己的过去,审视自己的现在,设计自己的将来。其次,目标定位要合理并切合自身实际,注意目标定位的多向性和绩效性。再次,要求学生在做到学习上进步的同时,还应加强自身能力和特长的培养,养成良好的学习品质,保持严谨的生活作风. 二、抓

16、住常规教育 通过大会、班会,尤其是班团会进行争先恐后、勇当第一的日常考评教育,激励学生在各项考核中要敢于拼搏、全面发展、再创佳绩,要树立不进则退、骄者必败、精益求精、坚持就是胜利的竞争意识,要树立你无我有,你有我优,你优我新的创新意识,要树立取长补短,借力发展的学习意识。要树立今日不努力学习,明日将被陶汰的危机意识。 1、组织学生学习并遵守学生守则。 2、组织学生学习并遵守优秀文明班级评比规定。 3、组织学生学习并遵守宿舍管理制度,宿舍评比规定。 4、组织学生学习评优评奖规定。 5、组织学生学习教务处下达的有关考试注意事项的通知。 6、组织学生制定和实施班风、班规和措施。 三、抓住集体主义教育

17、 1、指导学生正确处理个人和集体的关系 通过教育使学生懂得个人离不开集体,根深才能叶茂,班兴我荣,班衰我耻,在个人利益与集体利益矛盾时,利用集体教育与个别谈心相结合,开展集体活动使学生间的关系融洽,拧成一股绳,始终牢记个人言行直接关系集体形象。 2、培养学生的集体荣誉感。 学生有了一定的集体观念,对集体荣誉就会产生较强的共鸣。学校开展的有关学生的各项活动,都给他们提出具体的任务、目标、要求,并教育他们要尽最大努力,获取最佳成绩。如11月下旬由班团委组织,全体同学参加的班级娱乐运动会,利用课余时间所举行的篮球赛、跑步比赛、乒乓球比赛、“80分”比赛等同学们均踊跃参加,同学们在各项活动中都较认真、

18、刻苦,获得了成功,并把一张张奖状张贴于教室,同学们既享受到成功的快乐,又领悟到集体的力量。 3、教育的形式要多样 要采用学生喜闻乐见的方式开展上述常规制度、细则、措施等内容的学习,例如,学生阅读和教师讲解相结合,集中学习和分散学习相结合,书本学习和墙报宣传相结合,抽查学习和普查学习相结合,有奖学习和无奖学习相结合,主题班会和娱乐活动相结合。总之,要寓思想教育于丰富多彩的教育方式和活动之中。 四、要不吝惜爱心的投入。 多与学生交心谈心,使之觉得老师在乎他、关心他和信任他,确立平等的师生关系,变学生被动接受管理为主动自我管理。班主任对学生的教育培养,集中体现一个“爱”字。我们班现有人数为48人,男

19、生21人,女生27人多为独生子女家庭,其中有2人父母离异,领取政府最低生活保障金。父母亲所从事工作构成多为务农及其他产业。部分学生有很强的自卑感,最怕别人看不起。由于长时间遭受冷落等不公正的待遇,不少学生程度不同的患有心理障碍。这些心病不除,学生的成长、生活、学习道路上就会障碍重重,刚建立起的自信心就会动摇。这些学生多数缺少师长之爱、同学之爱、家庭及社会之爱,教师要熟练运用心理学知识,用爱心去开启他们的心灵之门。“感人心者莫先乎情”,以情动人,以情感人,才能使学生产生情感共鸣,才会接受启发诱导;对学生满怀热情和爱心,尽量满足学生的情感需要,才能帮助学生克服心理疾患,促进身心健康发展。如果对他们只用简单甚至粗暴的方法,只能加大与班主任的对立情绪,给班级工作的开展带来难度。所以,作为一个班主任要有一颗爱心、一颗真心,爱护学生,关心学生,促使他们向好的方面转化。如果班主任把两方面紧紧结合起来,严中有爱,爱中求严,严得适度,更会收到意想不到的效果。 13 / 13

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