1、机组防非停工作措施管理办法机组防非停工作措施一、“防非停”工作组织机构 为认真做好机组防止非停事故的发生,保证“防非停”工作的有效实施,公司成立“防非停”工作领导小组和各工作小组,并明确相关职责。(一)“防非停”工作领导小组成员及职责 组长:成员:职责:负责“防非停”工作的日常管理、协调等工作,组织制定“防非停”各项措施,并按要求实施,及时安排解决工作中存在的各种问题,按照职责分工做好各部门的定期和计划检修工作,重点做好设备缺陷、隐患排查、季节性检查、技术监督等工作,实现闭环管理;做好机组经济运行调整工作,确保“防非停”任务的顺利完成,实现 2021 年“零非停”目标。(二)为了认真做好防止非
2、停的工作,按照专业分工成立以下四个小组,具体开展防止非停的有关工作。1.发电运行组:组长:成员:职责:在“防非停”工作小组的领导下,按照制定的防非停的技术措施,确保机组安全稳定运行、不发生由于人为因素造成的非计划停运。负责每月组织一次反事故演习,负责组织运行培训及考试,以不断提高运行人员应变能力,确保机组运行安全;每月 5 日前组织运行专业针对上月运行调整和当前运行方式、设备状态等进行总结分析p 并提出整改措施予以落实。每月按照防非停措施要求组织自查,并将自查总结报安全监督组。2.设备管理组:组长:成员:职责:在“防非停”工作小组的领导下,按照制定的防止非停发生的措施,认真做好设备的维护、检修
3、工作,确保所有设备正常,不发生由于设备原因造成的非停。负责制订防非停设备定期工作及设备巡检技术措施检查表,每季度对重点设备进行一次系统诊断,每月对设备管理状况进行一次分析p ,每周开展缺陷分析p 、设备劣化分析p ,掌握设备劣化趋势,制定整改措施。检查项目部点检、消缺情况,并及时进行整改通报。每月按照防非停措施要求组织自查,并将自查总结报安全监督组。3.安全监督组:组长:成员:职责:负责管理监督现场安全措施落实及违章情况并提出考核,负责外委施工队伍的入厂安全教育以及监督安全施工情况,负责两票三制的监督管理与考核 。负责指导各部门认真开展反违章活动,负责安全生产制度修订工作,监督管理生产部门认真
4、开展隐患排查工作等安全管理相关工作。每周组织抽查各专业防非停措施执行情况并及时通报整改。4.物资保障组:组长:成员:职责:确保日常消缺及机组小修、事故抢修的备品备件供应及时、充足,材料计划准确,到货验收严格,负责备品备件和工程招标工作,确保不发生由于材料备品问题而发生的降负荷甚至非停事件。负责入厂煤采购,确保燃料质量和数量始终满足机组安全运行需要,同时配合发电部做好煤场管理工作。二、“防非停”工作保障措施(一)制定切实可行的反事故预案,定期组织演练;发电部运行班必须结合设备运行实际制定事故预想,值长必须督促全体值班人员熟悉事故处理原则和事故预想内容,每月至少组织进行一次反事故演习,以提高异常状
5、况下运行人员的应变能力和事故处理能力,确保机组稳定运行。(责任单位:发电部) (二)树立“事故可以预防,非停可以控制”的信心,全员参与防非停。(三)“零非停”工作是全公司安全管理的目标,公司上下要树立“事故可以预防,非停可以控制”的信心,努力营造党政工团齐抓共管的合力氛围,使“防非停”成为职工的自觉行动,通过全员、全方位、全过程控制,做到人身零轻伤、设备零缺陷、机组零非停、操作零失误,从而实现控制非停的目标。(责任单位:各部门、项目部) (四)加强过程管理,真正做到设备健康状况可控、在控。(五)扎实开展“设备管理降缺陷、文明生产上台阶”活动,坚持标本兼治、重在治本的原则,在做好设备巡检、维护和
6、保养的同时,从加大技术管理和设备缺陷管理力度入手,以设备“零缺陷”为目标,认真落实检修技术管理责任制,建立缺陷分层、分级、分类盯办机制,对频发和重发的缺陷进行重点统计分析p ,确定问题原因,做好检修技术记录和防范措施,加大设备消缺力度,提高设备检修质量,使设备缺陷大幅下降、设备缺陷重复发生的现象得到有效控制,实现从设备缺陷的被动处理到设备状态超前控制的质的转变,实现设备本质安全,全面提升设备可靠性,保证设备长周期稳定运行。(责任单位:安监部、技术部、发电部、项目部) (六)加强安全管理和技术监督工作,提高机组运行的安全性和可靠性。重点落实“二十五项反措”,明确重要区域、危险、压力容器及机炉外管
7、道、公用系统等的责任人,明确监督检查标准,实施动态监控、闭环管理,杜绝全厂停电、停热事件发生。加强电缆防火隔离、封堵措施的动态管理,保证全厂消防系统的可靠性,有效防范火灾事故发生。加强技术监督和技术管理,建立牢固的安全管理基础。一是要严格执行技术监督的有关制度,建立以技术监督网,设专业技术监督负责人,各技术监督负责人对本专业技术监督负全责。二是各部门严格落实公司技术监督管理制度,认真做好技术监督定期会议、报表、问题处理等工作,技术部负责每半年对各技术监督网工作开展情况进行考核性检查。(责任单位:安监部、技术部) (七)想办法、定措施、周密部署,严防“四管”爆漏非停事件的发生。认真吸取“四管”管
8、理方面的经验和兄弟单位的行之有效的做法,从管理、技术和组织措施入手,按照国家电力工业锅炉压力容器监察规程、锅炉压力容器检验规程要求,利用机组停备有利时机,按“逢停必查,查必到位,责任到人”的原则,有效控制四管泄漏,使“四管”泄漏可控、在控。运行人员要精细化调整,想方设法杜绝汽温、壁温超限。(责任单位:技术部、发电部、项目部) (八)群策群力,全面布置,认真做好热控和继电保护防“三误”。严格执行公司热工保护管理制度、电气继电保护相关规程规定,严防热控及电气继电保护“三误”造成非停事件的发生。加强生产现场的目视管理,对所有自动、热控保护、继电保护装置的端子排、继电器、操作器、执行器、电缆等设备标记
9、明显的文字与数字标注。尤其对现场的主要保护元件、保护一次门、事故按钮进行明显的标识,对主要保护和事故按钮加装防护罩,保护一次门采取技术措施,防止现场人员误碰误动造成“三误”事件的发生。认真开展保护定值核算、交流回路接线端子隐患排查、二次图实相符、热控逻辑保护隐患排查等工作,规范继电保护和热工保护传动试验,对重要保护和装置进行校验,严格执行保护投退管理制度,确保保护装置始终处于可靠良好状态。(责任单位:技术部、发电部、项目部) (九)严格执行“两票三制”和三项措施及危险点分析p 预控制度。严格执行工作票、操作票管理和考核制度,凡在生产区域的检修、维护、试验和技术改造等都必须使用操作票或工作票。发
10、电部对工作票、操作票以及设备的定期切换制、巡回检查制、运行交接班制的质量及执行情况负责。对重要系统的隔离及投运必须由专人进行监护,对电气的操作项目必须至少保证两人,确保有一人监护;严格执行设备定期切换制度,确保备用设备随时安全可靠投入运行。安监部不定期检查“两票三制”的执行情况,确保“两票三制”形成闭环管理。(责任单位:技术部、发电部、项目部) (十)加强设备管理,实行点检定修和状态检修管理不动摇,定期分析p ,采取措施,精心检修,精心维护,提高检修质量。(十一)各部门、项目部应根据季节天气、机组运行方式变化等现场实际情况,及时补充完善防非停措施。(责任单位:技术部、发电部、项目部) (十二)
11、各部门、项目部要加强对防非停工作的组织领导,建立本部门、项目部的防非停工作组,实时组织指导防非停工作。安监部应每周对措施执行情况进行检查并通报检查情况,技术部、发电部、项目部应每月对本单位防非停措施执行情况进行总结,报安监部备案。(责任单位:技术部、发电部、项目部) (十三)加强设备缺陷管理,注重巡查、巡检力度及质量,坚持“小缺陷不过班,大缺陷不过天”的缺陷消除原则,及时消除设备缺陷。加强实时数据和设备运行参数分析p ,使设备运行状态在可控状态。对异常参数和不正常运行方式,制定技术措施和应急处理预案,做到有的放矢和防患于未然,对症下药,及时排除设备故障,缩短影响经济指标及降出力缺陷的处理时间。
12、利用机组检修机会,提高设备检修质量,彻底整治设备存在的隐患和重大缺陷。对不能及时消除必须要停机和降负荷处理的缺陷,要加强点检和运行日常巡视,点检要制定处理方案和防范措施,备品材料、三项措施等方面全面准备,有机会及时安排处理。运行人员要有针对性的制定预案,加强学习和演练,并熟练运用于实际操作,确保发生异常后机组安全停运。(责任单位:技术部、发电部、项目部) (十四)针对现场出现的各种不正常现象和系统存在的问题,及时制定事故预案,实现现场各种事故处理和应急预案规范化、程序化。定期组织演练,使各级人员熟练掌握,提高应对能力。同时要加大对由于人员误操作而引起机组非停事件的管理,特别是对操作、定期工作等没按要求或规定做、无意识动作、调整不当、不规范动作等差错加强管理和考核力度,使其得到有效遏制。(责任单位:技术部、发电部、项目部)第 6 页 共 6 页