1、机组防非停工作措施管理办法机组防非停工作措施一、“防非停”工作组织机构 为认真做好机组防止非停事故的发生，保证“防非停”工作的有效实施，公司成立“防非停”工作领导小组和各工作小组，并明确相关职责。（一）“防非停”工作领导小组成员及职责 组长：成员：职责：负责“防非停”工作的日常管理、协调等工作，组织制定“防非停”各项措施，并按要求实施，及时安排解决工作中存在的各种问题,按照职责分工做好各部门的定期和计划检修工作，重点做好设备缺陷、隐患排查、季节性检查、技术监督等工作，实现闭环管理；做好机组经济运行调整工作，确保“防非停”任务的顺利完成，实现 2021 年“零非停”目标。（二）为了认真做好防止非
2、停的工作，按照专业分工成立以下四个小组，具体开展防止非停的有关工作。1.发电运行组：组长：成员：职责：在“防非停”工作小组的领导下，按照制定的防非停的技术措施，确保机组安全稳定运行、不发生由于人为因素造成的非计划停运。负责每月组织一次反事故演习，负责组织运行培训及考试，以不断提高运行人员应变能力，确保机组运行安全；每月 5 日前组织运行专业针对上月运行调整和当前运行方式、设备状态等进行总结分析p 并提出整改措施予以落实。每月按照防非停措施要求组织自查，并将自查总结报安全监督组。2.设备管理组：组长：成员：职责：在“防非停”工作小组的领导下，按照制定的防止非停发生的措施，认真做好设备的维护、检修
3、工作，确保所有设备正常，不发生由于设备原因造成的非停。负责制订防非停设备定期工作及设备巡检技术措施检查表，每季度对重点设备进行一次系统诊断，每月对设备管理状况进行一次分析p ，每周开展缺陷分析p 、设备劣化分析p ，掌握设备劣化趋势，制定整改措施。检查项目部点检、消缺情况，并及时进行整改通报。每月按照防非停措施要求组织自查，并将自查总结报安全监督组。3.安全监督组：组长：成员：职责：负责管理监督现场安全措施落实及违章情况并提出考核，负责外委施工队伍的入厂安全教育以及监督安全施工情况，负责两票三制的监督管理与考核 。负责指导各部门认真开展反违章活动，负责安全生产制度修订工作，监督管理生产部门认真
4、开展隐患排查工作等安全管理相关工作。每周组织抽查各专业防非停措施执行情况并及时通报整改。4.物资保障组：组长：成员：职责：确保日常消缺及机组小修、事故抢修的备品备件供应及时、充足，材料计划准确，到货验收严格，负责备品备件和工程招标工作，确保不发生由于材料备品问题而发生的降负荷甚至非停事件。负责入厂煤采购，确保燃料质量和数量始终满足机组安全运行需要，同时配合发电部做好煤场管理工作。二、“防非停”工作保障措施（一）制定切实可行的反事故预案，定期组织演练；发电部运行班必须结合设备运行实际制定事故预想，值长必须督促全体值班人员熟悉事故处理原则和事故预想内容，每月至少组织进行一次反事故演习，以提高异常状
5、况下运行人员的应变能力和事故处理能力，确保机组稳定运行。(责任单位：发电部) （二）树立“事故可以预防，非停可以控制”的信心，全员参与防非停。（三）“零非停”工作是全公司安全管理的目标，公司上下要树立“事故可以预防，非停可以控制”的信心，努力营造党政工团齐抓共管的合力氛围，使“防非停”成为职工的自觉行动，通过全员、全方位、全过程控制，做到人身零轻伤、设备零缺陷、机组零非停、操作零失误，从而实现控制非停的目标。(责任单位：各部门、项目部) （四）加强过程管理，真正做到设备健康状况可控、在控。（五）扎实开展“设备管理降缺陷、文明生产上台阶”活动，坚持标本兼治、重在治本的原则，在做好设备巡检、维护和
6、保养的同时，从加大技术管理和设备缺陷管理力度入手，以设备“零缺陷”为目标，认真落实检修技术管理责任制，建立缺陷分层、分级、分类盯办机制，对频发和重发的缺陷进行重点统计分析p ，确定问题原因，做好检修技术记录和防范措施，加大设备消缺力度，提高设备检修质量，使设备缺陷大幅下降、设备缺陷重复发生的现象得到有效控制，实现从设备缺陷的被动处理到设备状态超前控制的质的转变，实现设备本质安全，全面提升设备可靠性，保证设备长周期稳定运行。(责任单位：安监部、技术部、发电部、项目部) （六）加强安全管理和技术监督工作，提高机组运行的安全性和可靠性。重点落实“二十五项反措”，明确重要区域、危险、压力容器及机炉外管
7、道、公用系统等的责任人，明确监督检查标准，实施动态监控、闭环管理，杜绝全厂停电、停热事件发生。加强电缆防火隔离、封堵措施的动态管理，保证全厂消防系统的可靠性，有效防范火灾事故发生。加强技术监督和技术管理，建立牢固的安全管理基础。一是要严格执行技术监督的有关制度，建立以技术监督网，设专业技术监督负责人，各技术监督负责人对本专业技术监督负全责。二是各部门严格落实公司技术监督管理制度，认真做好技术监督定期会议、报表、问题处理等工作，技术部负责每半年对各技术监督网工作开展情况进行考核性检查。(责任单位：安监部、技术部) （七）想办法、定措施、周密部署，严防“四管”爆漏非停事件的发生。认真吸取“四管”管
8、理方面的经验和兄弟单位的行之有效的做法，从管理、技术和组织措施入手，按照国家电力工业锅炉压力容器监察规程、锅炉压力容器检验规程要求，利用机组停备有利时机，按“逢停必查，查必到位，责任到人”的原则，有效控制四管泄漏，使“四管”泄漏可控、在控。运行人员要精细化调整，想方设法杜绝汽温、壁温超限。(责任单位：技术部、发电部、项目部) （八）群策群力，全面布置，认真做好热控和继电保护防“三误”。严格执行公司热工保护管理制度、电气继电保护相关规程规定，严防热控及电气继电保护“三误”造成非停事件的发生。加强生产现场的目视管理，对所有自动、热控保护、继电保护装置的端子排、继电器、操作器、执行器、电缆等设备标记
9、明显的文字与数字标注。尤其对现场的主要保护元件、保护一次门、事故按钮进行明显的标识，对主要保护和事故按钮加装防护罩，保护一次门采取技术措施，防止现场人员误碰误动造成“三误”事件的发生。认真开展保护定值核算、交流回路接线端子隐患排查、二次图实相符、热控逻辑保护隐患排查等工作，规范继电保护和热工保护传动试验，对重要保护和装置进行校验，严格执行保护投退管理制度，确保保护装置始终处于可靠良好状态。(责任单位：技术部、发电部、项目部) （九）严格执行“两票三制”和三项措施及危险点分析p 预控制度。严格执行工作票、操作票管理和考核制度，凡在生产区域的检修、维护、试验和技术改造等都必须使用操作票或工作票。发
10、电部对工作票、操作票以及设备的定期切换制、巡回检查制、运行交接班制的质量及执行情况负责。对重要系统的隔离及投运必须由专人进行监护，对电气的操作项目必须至少保证两人，确保有一人监护；严格执行设备定期切换制度，确保备用设备随时安全可靠投入运行。安监部不定期检查“两票三制”的执行情况，确保“两票三制”形成闭环管理。(责任单位：技术部、发电部、项目部) （十）加强设备管理，实行点检定修和状态检修管理不动摇，定期分析p ，采取措施，精心检修，精心维护，提高检修质量。（十一）各部门、项目部应根据季节天气、机组运行方式变化等现场实际情况，及时补充完善防非停措施。(责任单位：技术部、发电部、项目部) （十二）
11、各部门、项目部要加强对防非停工作的组织领导，建立本部门、项目部的防非停工作组，实时组织指导防非停工作。安监部应每周对措施执行情况进行检查并通报检查情况，技术部、发电部、项目部应每月对本单位防非停措施执行情况进行总结，报安监部备案。(责任单位：技术部、发电部、项目部) （十三）加强设备缺陷管理，注重巡查、巡检力度及质量，坚持“小缺陷不过班，大缺陷不过天”的缺陷消除原则，及时消除设备缺陷。加强实时数据和设备运行参数分析p ，使设备运行状态在可控状态。对异常参数和不正常运行方式，制定技术措施和应急处理预案，做到有的放矢和防患于未然，对症下药，及时排除设备故障，缩短影响经济指标及降出力缺陷的处理时间。
12、利用机组检修机会，提高设备检修质量，彻底整治设备存在的隐患和重大缺陷。对不能及时消除必须要停机和降负荷处理的缺陷，要加强点检和运行日常巡视，点检要制定处理方案和防范措施，备品材料、三项措施等方面全面准备，有机会及时安排处理。运行人员要有针对性的制定预案，加强学习和演练，并熟练运用于实际操作，确保发生异常后机组安全停运。(责任单位：技术部、发电部、项目部) （十四）针对现场出现的各种不正常现象和系统存在的问题，及时制定事故预案，实现现场各种事故处理和应急预案规范化、程序化。定期组织演练，使各级人员熟练掌握，提高应对能力。同时要加大对由于人员误操作而引起机组非停事件的管理，特别是对操作、定期工作等没按要求或规定做、无意识动作、调整不当、不规范动作等差错加强管理和考核力度，使其得到有效遏制。(责任单位：技术部、发电部、项目部)第 6 页 共 6 页
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