《农业产业化经营不但对我国实现现代化农业具有重要的推动作用.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农业产业化经营不但对我国实现现代化农业具有重要的推动作用.doc（5页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、农业产业化经营不但对我国实现现代化农业具有重要的推动作用，而且还为我国解决现在的“三农”问题提供了正确的思路与出路。现以山东寿光农业产业化为例，对此作以研究。一、我国农业产业化经营现状分析（一）经营业绩2012年我国粮食产量达58957万吨，实现历史罕见的“九连增”。同时在示范园区建设中，我国以实现农民提高收入为中心目标，重点发展和优先安排商品率高、附加值高、市场前景广阔的特色农产品及其基地建设，提升规模化发展层次与水平，农业规模经营已初步显现，为延伸产业链经营、扩大产品增值空间奠定了坚实的基础。目前我国农业产业化经营所取得的成绩主要体现在四个方面。第一，农业产业化经营组织数量迅速增加，组织类
2、型呈现出多样化。2011年调查显示，全国各类农业产业化经营组织已经发展到15.6万多个。在全国各种农业产业化经营组织中，龙头企业带动型占52%，中介组织带动型占28%，专业市场带动型占9%，其他类型的农业产业化经营组织约占11%。第二，产业分布和农民经济组织发展迅速，但地域发展不平衡，从发达地区到欠发达地区呈“数量递减、质量降级”趋势。据分析，80%的产业化经营组织所从事的是市场开放较早和市场化程度较高的产业、产品。但是不同区域之间的组织化程度有差异，发达地区的农业产业化经营组织明显多于经济欠发达地区，发达地区的组织化程度明显高于欠发达地区。第三，利益联结形式多样，与农民利益联结越来越紧密。农
3、业产业化经营利益联结有多种形式。包括合同契约联结、合作制联结、股份合作制联结与合作制和股份制相结合联结。同过去相比，合同制比重基本保持稳定，合作制和股份合作制等紧密联结方式有所上升，这表明产业化经营组织和农户的利益关系越来越紧密了。第四，农产品产量大幅度提高，农业基础条件得到极大改善。目前我国主要农产品和其他农产品产量都有了较大的提升，实现了其供求的基本平衡。同时我国农业的基础条件和支撑体系得到极大改善和提高。如2011年我国加大财政投入力度，加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设，开展农村土地整治，极大地改善了农业基础条件。（二）主要组织形式目前我国农业产业化经营模式的主要组织形式有四种
4、：第一种是“龙头企业+农户”型。龙头企业外联市场、下联农户，形成利益共享、风险共担的经济共同体，这是我国出现较早也是目前农业产业化经营的主要方式。这种组织模式可以利用龙头企业的拉力迅速扩大产业规模和农场基地规模，发挥规模优势。不足之处是农户过分依赖龙头企业的拉力，而企业又是以追求价值最大化为目的的，因此难以保证龙头企业在任何时刻都能为农户的利益着想。第二种是“市场+农户”型。以批发市场为纽带连接广大农户，带动主导产业的发展，实行产销一条龙。该模式的优势是广大农户可以直接通过市场解决农产品的“卖难”问题，同时也提供了农户与市场主体直接谈判的机会。然而，农户由于能直接面对市场，很多时候会选择直接将
5、农产品销售，这不利于农户合作经济组织的发展，容易造成农户之间联系松散甚至相互角逐，面对市场的竞争难以形成强有力的合力。第三种是“企业+农民合作经济组织+农户”型。农民组成的合作经济组织以土地、资金、技术等生产要素通过入股企业或者与企业合作经营的方式共同来进行农产品的生产、加工与销售等工作。这是相对先进的一种农业组织模式，其优势是加强了农户与企业之间的合作关系。同时，由于合作社既拥有生产基地的支持、农产品的供应，又具备企业的营销与市场开发的能力，其市场竞争力更加强大。不过这种横向一体化的联合还是松散型的，结合体的利益不一致会导致各方出现分歧或者决策不明等情况。第四种是“企业+中介组织+农户”型。
6、以农业中介组织为依托，企业将农产品的生产、加工、服务、运销各环节与农户形成普遍联系的网状关系。这种模式可以实现生产要素大跨度优化组合，有助于建立将生产、加工、销售连接成一体化经营的产业集团。但这种模式固有的缺陷是一旦中介组织这个桥梁出现了问题，企业的产业链将会断裂，从而影响到企业的正常运转。从以上分析可以看出，我国现在主要存在的四种农业产业化经营模式都有其适应农业产业化经营发展的优势，也都有自身机制的缺陷。（三）主要存在问题1、龙头企业数量少、规模小，市场意识淡薄目前，规模大、经济实力和市场竞争能力强、辐射范围广、带动能力强的大龙头企业数量还是较少，对农产品初加工多、精深加工少、产品附加值低，
7、有重要影响的名、特、优产品更少。现在全国有各类龙头企业11万余家，销售收入突破5.7万亿元，从业人员近3000万人，不但相对数量依然较少，而且规模距国外农业的巨头企业还有较大的差距。此外，龙头企业在农业产业化经营过程中，往往是根据当地的农业资源去生产、加工、销售农产品，没有注意到外部市场的需求。龙头企业容易受传统行政区域划分条块分割的影响，缺乏全国统一的大市场观念，企业的人才、资金等各种生产要素难以进行自由流动和优化组合。2、农民合作经济组织发展程度低强有力的农民合作经济组织的缺失，是我国农业产业化经营链条中至关重要的瓶颈问题之一。截至2012年3月底，全国范围内在工商部门登记的合作社已有55
8、.23万家，入社农户达4300万户，约占全国农户总数的17.2%，普及程度依然较低。这些分散众多的农户很多时候直接面对竞争激烈的市场，农户权益受损的情况时有发生。这不但给他们带来了经济上的损失，还造成了精神上的伤害。3、农业基地建设依然“小、散、低、弱”我国农业基地建设存在的主要问题有：产业化基地布局没有达到区域化，尚未建立与资源特征相适应的区域经济格局；基地建设经营的集约化程度不够，导致基地建设与发展规模经营结合不充分；基地建设科技含量不高，名、特、优产品占农产品总量中的份额偏低。目前我国中低产田约占2/3，50%的耕地处在水资源紧缺的干旱、半干旱地区，农田有效灌溉面积所占比例只有50%，约
9、1/3的耕地位于易受洪水威胁的地区，抗御自然灾害能力不强；我国机械化作业水平不高，农作物耕、种、收综合机械化水平刚过50%，其中水稻机械栽插比重为20%，玉米机收比重为25%，油菜机播、机收比重仅有10%左右。4、龙头企业与农户利益联结机制尚不完善龙头企业与农户的利益联结制度缺乏有效约束，运作管理不规范，服务功能不够强，导致入会入社的农户占全国农户总数的比例偏低。这种利益联结分配机制不完善，不仅直接导致龙头企业的加工、运销环节不能自觉地扶持生产，不能自觉地为生产环节提供资金、技术等各项服务，不能自觉地让利于农户，而且导致龙头企业与农户双方不能普遍结成风险共担、利益共享、互助协作、联动发展的关系
10、。5、农业社会化服务体系滞后，科技贡献率低农业社会化服务体系建设还不够完善，滞后于农业产业化经营的发展。同时，我国农业存在的一个很大问题是科技贡献率低，使得我国农业投入产出比远低于发达国家，不利于实现我国提高产出效率的目标。例如，我国2010年农业科技进步贡献率为52%（2011年为53.5%），商品种子供应率达到63%；主要粮食作物病虫害专业化统防统治面积5.1亿亩，仅占总量的12%；绿色防控面积4.2亿亩，仅占总量的10%；全国农机总动力达到9.2亿千瓦，农作物耕、种、收综合机械化水平达到52%。二、山东寿光农业产业化经营的成功经验山东寿光是我国农业产业化经过几十年的经营发展所取得的最有代
11、表性的典型。其通过对生产、流通、加工、品牌等实施全方位整合的手段，将蔬菜产业的产前、产中、产后等诸环节，通过各种利益机制和组织形式联结为一个完整的产业系统，从而实现带动整个农业的种养加、产供销、贸工农一体化经营。其成功之处是：（一）走“公司+基地+农户”之路，强化整条价值链在生产经营方面，“山东寿光”依托龙头企业、技术能人、涉农部门等创办农业园区，鼓励农民以技术、资金入股，激活各生产要素、集聚各类资本，大力发展种养加、贸工农、科研开发及观光旅游为一体的集约经营，逐步从“公司+农户”的松散型走向“公司+基地+农户”的农场化，走出了一条“农业农场化、农民职工化、生产基地化、产品标准化”的新路，同时
12、用龙头企业联结和带动农户，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的经营模式，实现了企业、园区、基地和农户的整条价值链的价值提升和竞争力增强。（二）以寿光为中心，建立多种流通渠道和销售网络在流通方面，“山东寿光”先后投资建立了蔬菜批发市场、蔬菜电子拍卖中心、蔬菜网上交易市场和国家级农产品综合批发市场。这一系列动作使“山东寿光”成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心、信息交流中心和物流配送中心。产品销售方面，“山东寿光”先后组建了蔬菜产业集团、电子收费结算中心、蔬菜配送中心，配套建设了经营化肥、种子、农膜、农药等生产要素的大型农资市场。现在，寿光蔬菜已经形成了一个涉及陆地、海上和航空的立体化的运
13、输网络。（三）外包非核心业务，节约资源提升核心竞争力在加工方面，“山东寿光”最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本，大力发展自身核心竞争力业务，瞄准市场特别是国际市场，对蔬菜进行精细加工，提升蔬菜附加值，延长蔬菜价值链，将蔬菜进行全方位的打造、包装，使蔬菜产业带动提高整个农业产业的市场价值。而把诸如种子、运输等非核心业务外包给专业服务性企业，大大减少了寿光的管理成本。通过整合资源，降低成本，加强联动性，提高了整个农业产业的经营效率。三、我国农业产业化经营模式构建设想通过对“山东寿光”经验的分析，可以看出我国农业产业化经营模式主要由龙头企业、农民合作经济组织、专业性服务公司、农业基地和农业
14、产业集群等五个要素发挥作用才能实现。这五个要素发挥作用的机理也就构成了我国农业产业化经营模式的内涵。（一）以龙头企业为中心，建立全方位的价值链龙头企业处于我国农业产业价值链构建的中心位置，只有把其上游和下游企业纳入到价值链的体系之中，建立健全多层次、全方位的价值链，才能发挥龙头企业联结市场需求和农业生产的纽带作用。龙头企业将农户提供的农产品（加工原料）经过加工、包装等活动，生产出适合市场需求的商品，然后通过营销活动实现其价值，这就形成了“产工贸”价值增长链，三者之间存在着相互制衡和不断循环的关系。价值链的构建要围绕龙头企业来选择和联结上下游合作伙伴。龙头企业的上游是农户、农业基地，应该通过合约
15、、股份或产权方式与其建立稳定的经济联结。龙头企业对价值链下游（农产品流通、销售）的选择和利益联结方式主要取决于企业间核心能力的互补性以及与下游企业合作时获得更好的利益。为了增强对农产品流通、销售渠道的控制力，龙头企业可以通过对下游企业控股或者“前向一体化”战略，与下游形成利益风险共担的战略联盟。（二）以农民合作经济组织为纽带，巩固价值链通过聚集分散的农户组成农民合作经济组织，从根本上汇聚农户的能量、增强农户的实力，使农户真正成为农业产业化经营的主体之一。农民合作经济组织将农户的技术、土地、农资、劳动力等资源整合起来入股龙头企业或者与龙头企业合资经营，与其成为利益整体，这样龙头企业的生产经营活动
16、不再以逐利为唯一目标，而是追求价值链整体利益的最大化，从而提高了农户在合作中的地位，对于巩固价值链十分有利。另一方面，政府对农民的扶持可以通过农民合作经济组织输向分散的农户，减少政府对农户“一对一”扶持的成本，既提高了扶持的持续性和有效性，无形中增强了农户与农民合作经济组织之间的联系，也有助于巩固价值链。（三）以专业服务性企业为依托，外包非核心业务，打造企业核心竞争力随着农业产业化经营发展程度越来越高，农业业务愈发复杂多样，价值链的增值环节变得越来越多，此时龙头企业应将核心竞争力的战略环节严格控制在企业的内部，而把越来越多的一些非战略性的活动外包给各种专业化的企业或组织。因此，龙头企业要充分发
17、挥农业专业协会、物流配送企业、产品包装企业、科研机构等专业服务组织的作用，外包一部分非核心业务，将节省出来的成本和资源用于企业产品生产、技术创新以及工艺流程和设备的改进上。同时将更多的精力用于企业制度、企业文化等的管理和创新上，努力提升龙头企业内部的核心竞争力。这样才能在市场竞争中拥有更多的优势。（四）以农业基地建设为基础，提升价值链的质量农业基地是农业产业化经营的基础，也是农产品的产出地，决定了农产品的优质、高效、生态、科技含量等品质，从而影响到龙头企业农产品最终的价值和市场竞争力，影响到整个农业产业价值链的质量。因此，农业基地建设对构建整个价值链而言，具有重要的作用。为此，必须通过实现规模
18、效益、降低合作成本、实施标准化管理等手段，着力建设一流的基础设施、一流的生产基地和一流的产出水平，并以农业基地建设为基础，为价值链的构建创造良好的条件，以从根本上提升农业产业的价值链质量。（五）以农业产业集群为建设目标，发挥农业产业集聚的作用以龙头企业为中心的农业价值链建立后，将会带动某个农业产业形成一个产业链。当数量足够多的农业产业链出现后，可以利用横向战略联盟机制，将处于同一区域农业产业上的产业链结成联盟，建立一个农业产业集群。通过参与农业产业集群，各企业既能有效地整合集群内的农业资源、人才、渠道、资金等要素，形成集聚效应，又能在资源共享和专业分工上各取所需、取长补短，形成密切协作。而且，
19、产业链的各个企业无需扩大自身规模即可获得规模效益。这都给农业产业集群存在的区域以强大的竞争优势，也给区域经济和产业发展提供了强劲的发展动力。（六）健全农业产业价值链的利益分配机制，加快龙头企业的社会资源开发龙头企业和农户、农业基地、各专业化企业以及其他农业龙头企业之间建立科学的联结方式和合理的利益分配机制，不仅是农业价值链存在的重要前提，也是农业价值链稳定发挥作用的保障。社会资源能给龙头企业带来各种资源的注入，尤其可能吸引到资金的投资，这对增强龙头企业的实力、加快龙头企业的发展速度十分重要。因此，龙头企业的社会资源显得十分重要。对于那些处于起步发展阶段和快速成长阶段的龙头企业来说，资源获取与要素整合更多地依赖于社会资源。因此，如何更好更快地开发出社会资源，对于它们意义重大。农业产业化经营是我国农业走向现代化的必然选择，也是世界农业的发展潮流。所以，必须在价值链视角下创建我国农业产业化经营模式，并进一步健全、完善，以便提高其实际可操作性，逐步提高模式的应用价值。