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1、-范文最新推荐- 民生问题健全长效机制 民生问题健全长效机制范文自7月3日进入整改落实阶段以来，按照中央和市委、区委的统一部署，全区64个学习实践活动单位集中时间、集中精力，认真解决影响改革发展稳定和民计民生的突出问题，健全长效机制，兑现社会承诺，努力让人民群众真正得到实惠。一、精心制定整改方案，确保整改落实有章可循。64个单位坚持把制定高水平、有特色、可操作、能见效的整改落实方案作为这个阶段重中之重的任务，认真制定整改落实方案。一是突出重点、结合实际，确保整改落实方案高标准高质量。各单位立足当前、着眼长远，将制定整改落实方案与谋划下半年工作、制定中长期发展规划紧密结合起来。区委常委会和区政府
2、党组的整改落实方案，书记和区长亲自挂帅，紧密围绕转变发展方式、创新体制机制、提高城市规划建设管理、改善民计民生、建设和谐河东和提高领导水平等八个方面，制定了45条实打实、硬碰硬的措施。区人大常委会党组、区政协党组围绕各自职能，分别制定了18条具体措施的整改落实方案。各单位也按照“四明确一承诺”的要求，积极与区委常委会、区政府党组的整改落实方案“对表”，较好地形成了相互衔接、相互印证、相互协调，上下联动、左右互动、快速行动的良好局面，区委组织部、区委办公室、区楼宇办、区民营办和区创意办等单位还把整改落实方案列成条款式，使整改措施更加目标化、具体化、责任化、直观化，确保了整改落实方案高标准高质量。
3、二是征求意见、修改完善，确保整改落实方案切实可行。通过召开部分单位负责同志座谈会、向“两代表一委员”印发书面材料等形式，广泛征求各方面对区委常委会和区政府党组整改落实方案的意见建议，进一步进行修改完善。同时，各单位坚持单位主要领导、区级分管领导、区委指导检查组和区委学习实践办公室“四把关”制度，保证了整改落实方案指导思想明确、整改重点突出、整改措施有力、整改时限合理、整改责任具体，具有较强的务实性、针对性和操作性。三是公开承诺、集中整改，确保让群众真正得到实惠。区委、区政府结合整改落实方案，围绕发展急需、社会急待、群众急盼的内容制定了近期集中解决的10项具体整改措施，向社会公开承诺。区建委、区
4、市容委、区房管局、区环卫局、区劳动和社会保障局等16个单位，结合各自职能，制定了65项近期整改的具体措施，通过多种媒体向社会公开承诺，全面接受群众监督。二、着力解决突出问题，推进整改落实见成效。64个单位着力研究解决突出问题，全力推进整改工作落实，取得了四个方面成效：三、积极创新体制机制，健全完善有利于科学发展的制度。区级四大机关和各单位着力建立健全促进科学发展的体制机制和符合科学发展要求的规章制度，全力促进河东区经济社会又好又快、超常规发展。区委、区政府在“5+3”重点工作推动机制的基础上，进一步创新建立了重点项目责任机制，提高了创造力和执行力。积极制定区级行政管理体制改革方案，年底前推进机
5、构改革，理顺职责关系，明确工作职责，优化组织结构，规范机构设置，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和运行机制。区纪委研究建立河东区重大项目风险预警机制、河东区贯彻落实中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定等制度，为河东区科学发展提供了坚强的政治保障。区委组织部进一步健全完善河东区处级领导班子和领导干部综合考核评价办法，积极制定河东区培养选拔优秀年轻干部和加大干部交流工作力度等具体措施，为河东区科学发展提供了组织和人才保障。区委宣传部完善了党委（党组）中心组理论学习工作制度和河东区选树典型制度及全区舆情信息工作机制等，为河东区发展营造了良好氛围。工商河东分局健
6、全完善了工商河东分局支持经济发展的若干措施等5项制度规范，进一步优化了河东经济发展环境。区环卫局积极探索城市管理新机制，采取市场化招标的方式，将十一经路等7条道路、161万平方米的清扫保洁作业外包给实体公司，实现了管干分离，提高了管理效能。通过体制机制的创新，大大增强了经济社会发展的生机与活力。由于工作务实、扎实，得到了社会各界的充分肯定，区委常委会和区政府党组学习实践活动群众满意和比较满意的达到100%，其中满意的占99.7%。64个单位满意度测评中，满意和比较满意100%的单位61个，占95.3%；满意和比较满意95%以上的单位3个，占4.7%，达到了预期目的，取得了明显成效 根据中华人民
7、共和国政府信息公开条例（以下简称条例）及区政府信息公开工作年度报告制度依法编制区监察局年度政府信息公开工作报告。本报告中所列数据的统计期限自年月日起至年12月31日止。本报告的电子版可在区人民政府公众信息网站下载。如对本报告有任何疑问，请与区监察局联系。一、概述推进政府信息公开是贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，对照市区人民政府信息公开目录和市区人民政府信息公开目录编制说明，编制市区监察局信息公开指南（以下简称指南），公民、法人和其他组织
8、可以在区政府门户网站”上查阅本指南。区监察局办公室负责政府信息公开的日常工作，并指定专人负责及时更新和上报工作。同时利用每周二下午组织全体人员学习条例、区政府信息公开工作年度报告制度等规章制度，进一步扩大政府信息公开工作的影响，普及政府信息公开知识，加强对工作人员的业务指导。二、主动公开政府信息情况（一）主动公开政府信息的数量（二）公开的主要类别1、法规规章和规范性文件公开了本单位制定的规章制度，如关于印发区纪委监察局保密工作有关制度的通知和根据市监察局有关文件转发的规范性文件等。2、动态信息公开了开展的各类主题教育活动、民主生活会以及表彰决定等。如关于召开区纪委监察局机关“五查五看”专题民主
9、生活会的通知。3、机构和人事公开了本单位管理职能及其调整、变动情况，公开了机关职能、内设机构和印章启用、主要领导人分工、领导小组成立及调整等信息。（三）信息公开的形式通过互联网在区政府门户网站政府信息公开专栏下设区监察局信息公开指南、信息公开目录、信息公开申请表。公众通过子栏目可以查阅主动公开的政府信息，通过“信息公开申请”子栏目，可以提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。三、存在的主要问题及改进情况（一）存在的主要问题和困难一是现有的政府公开信息的信息总量不大，特别是新鲜信息更新不够及时。二是宣传力度不大，一些群众对政府信息公开工作不够清楚。（二）解决办法和改进措施今后，将
10、在以下几个方面加强政府信息公开工作。一是进一步明确工作职责，加大工作力度，不断扩大信息公开量；二是进一步加强制度建设，健全和完善受理依申请公开办理程序制度、保密监督管理制度等，使政府信息公开工作进一步制度化、规范化；三是加强培训和宣传工作，加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平；四是认真做好来信回复工作，努力提高回复率和及时率，增加群众满意度。四、其他今年来，区监察局没有发生政府信息公开收费及减免情况，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。 各医院、卫生院，各社区卫生服务中心，各街道工作站，区疾控中心，区妇保所：为加快我区基本公共卫生服务项目、社区卫
11、生服务机构规范化建设工作，落实基层医疗机构绩效考核制度，保证基本公共卫生服务项目各项工作落到实处，确保年底保质保量完成市、区确定的各项医改项目，区卫生局抽调了基本公共卫生服务项目专家，按照区年基本公共卫生服务项目考核标准，于年6月28日、29日对全区4个街道卫生院的基本公共卫生项目、社区规范化建设情况及卫生支农情况进行督导检查和技术指导，本次督导检查采取抽查健康档案、随访记录、现场督查、调查服务对象等方式，现将检查结果通报如下：一、工作开展基本情况及存在问题（一）基本公共卫生方面：各单位根据前期基本公共卫生会议部署要求，完善了各项规章制度，组建了基本公共卫生服务项目服务团队、随访团队、制定包干
12、责任制和责任追究制。4个街道卫生院均制定了合理的组织体系，成立了社区责任团队，组织召开了基层医疗卫生机构负责人、项目管理人员、乡村医生会议，对基本公共卫生服务项目工作开展中存在的问题提出了新的要求，并部署了下一步工作安排。2、健康教育：镇、街道卫生院健康教育工作做得较好，基本上能够按照考核评价标准开展健康教育工作，有健康教育专职人员、健康教育计划和干预策略，能够定期开展公众健康咨询活动、举办健康知识讲座，健康教育宣传栏更换及时，健康教育资料整理规范完善，但个别街道卫生院照片资料需补充更新，要清晰体现出活动主题、人数，讲座的人数应与签到、照片等资料相对应。4、重性精神病管理项目：只有街道卫生院开
13、始下乡建档，其他单位工作未开展，卫生院未与工作站进行交接，部分单位存在管理档案未建立、建立不规范等问题。检查中突出了三个问题：一是各街道卫生院对重性精神病管理工作的认识高度不够，存在畏难情绪，没有随着职责分工尽快将工作推进，没有及时将重性精神病管理工作与工作站进行交接；二是重性精神病管理项目的宣传力度不够；三是重性精神病管理入户困难，由于传统观念的限制，乡医在入户调查时不被认可，存在一定难度。5、妇保、儿保管理：各单位普遍存在查体次数不够、未开展第一次访视、未进行电子档案录入等问题，检查中还发现，、镇街道卫生院从事儿童保健人员无上岗证，、街道卫生院未配备专职妇女保健人员。6、传染病报告与处理项
14、目：卫生院：肠道门诊无标志牌，无相应的消毒物品及消毒记录，腹泻病人有漏登现象；结核病、艾滋病防治知识宣传次数不够，未开展艾滋病咨询工作；镇卫生院：未及时建立年度传染病防治工作计划及培训计划，未进行内部人员培训；肠道门诊不规范，有病例漏报现象；结核病、艾滋病防治知识宣传次数不够，未开展艾滋病咨询工作；卫生院：肠道门诊需要进一步规范；未开展艾滋病咨询工作；卫生院：未及时建立年度传染病防治工作计划及培训计划，未进行内部人员培训；肠道专桌无标志牌，腹泻病人有漏登漏报现象；结核病、艾滋病防治知识宣传次数不够，未开展艾滋病咨询工作。7、检查中的亮点：各单位纷纷想办法、出新招，发挥了各自的潜力，突出了很多亮
15、点。镇卫生院创新工作模式，成立街道办事处主导、社区参与、卫生院为依托的工作模式，并成立家庭医生责任团队服务模式，建立三支分工明确、优势互补的高效全科责任团队，有效缓解人力资源紧缺，任务繁重的困境，使基本公共卫生项目更加规范、有序、有效开展；卫生院为方便入户建档，为工作人员配备了统一服装、太阳帽和公文包，并统一挂牌上岗，提高了工作人员的积极性，大大提高了信誉度，降低了入户难，随访难等问题。建议有关单位提高对公共卫生工作的认识，相互沟通，向有经验的单位多借鉴、多学习。（二）社区机构标准化建设督导情况：按照市城市社区卫生服务中心设置标准，对4家社区卫生服务中心的组织管理、基本设施和科室设置、人员配备
16、和培养、服务内容、管理机制、居民满意度等情况进行了督导检查：4处基层医疗机构科室名称规范；部分机构全科医师、儿保医师、妇保医师配备不足；没有按照关于进一步加强城市社区卫生服务机构规范化建设的通知的相关要求将服务内容进行公示，部分单位仍存在重医疗、轻公共卫生服务的现象。检查组对个别社区卫生服务机构存在的问题提出了整改意见：一是尽快按照关于进一步加强城市社区卫生服务机构规范化建设的通知的样式和要求公示社区卫生服务机构服务项目信息内容；二是完善医院内部各项规章制度、加强医护质量管理。（三）卫生支农：大部分社区的卫生支农人员根据受援单位的排班在岗，只有小部分的支农人员未按时到岗。二、下一步工作要求2、
17、积极开展新增项目的业务培训工作。各牵头部门针对存在的问题筹备业务培训工作，要紧紧围绕年基本公共卫生服务规范要求，精心组织，科学管理，合理安排，确保落实培训人员通过培训更新服务理念，提升业务素质，提高服务效能；各基层医疗机构要系统性组织培训，保证基本公共卫生项目都能扎实、规范、有序地开展。3、做好项目质量控制。各单位应按照项目工作方案的要求，全力完善和提高健康档案建档质量，及时发现并纠正相关错误信息，坚决杜绝虚假健康档案的存在，及时将新建档案录入电脑，并对健康档案电子平台及时进行数据更新，并对检查中存在的问题及时整改，加快组织实施进度，找差距，补不足，逐步提高质量管理。4、加大公共卫生服务项目宣
18、传力度。各单位要充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏等宣传舆论工具，进一步加强基本公共卫生服务项目的宣传力度，使社区居民充分了解公共卫生服务相关知识；社区卫生服务机构和乡镇卫生院要将基本公共卫生服务项目内容向社会公开，接受公众、媒体和社会各界的监督。通过积极开展项目工作和提供有效服务来提高居民对基本公共卫生服务项目的认知，营造出良好的建立居民健康档案的氛围。5、加强机构建设，不断提升社区卫生服务能力。要严格按照市社区卫生服务中心、站基本标准（修订版）的要求，加快社区卫生服务机构的布局，严格标准，重新审核现有机构，尽快达到标准要求，加强基层技术人员的专业培养，使社区卫生卫生服务机构逐步达到“机构标识统一、就医环境温馨、医疗设施齐备、队伍素质良好、服务信息畅通”的标准。6、受援单位要加强支农人员的管理。特别加强考勤的管理，充分利用支农人员的优势，提高基层技术人员的素质，给辖区内的老百姓提供有力的医疗服务，从而提高基层医疗机构的服务能力。 11 / 11