《浅论权力的变异--学习“两个条例”有感.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅论权力的变异--学习“两个条例”有感.doc（12页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 浅论权力的变异-学习“两个条例”有感 浅论权力的变异-学习“两个条例”有感浅论权力的变异-学习“两个条例”有感“权力”可以用来为人民谋利益，也可以用来为个人谋私利；权力可以造就人，也可以腐蚀人。权力变异背离社会公共权力的性质；造成运用权力追逐个人私利；给党和人民的事业带来严重危害。权力变异是产生腐败的重要因素，预防权力变异是当前廉政建设的一项重要任务。当权力具体成人民警察手中的权力时，我们就要慎之又慎地对待它。当然，首先我们得认清权力的特性。一、权力具有双重性权力作为现代政治学的基本范畴，是一个内涵和外延广泛的概念。权力大体可分为两类：一类是对社会、国家管理的权力，也可称为统
2、治权、领导权、政治权，是一种公共权力；一类是个人享有的权力，如财产权、肖像权、隐私权等，是人类的生存权力。人民警察手中所掌握的权力就是第一种，即是人民赋予我们的公共权力。对权力概念的定义，从“力量”、“能力”、“关系”三方面进行表述。从力量方面表述，权力是指政治上的强制力量和职位范围内的执行力量；从能力方面表述，权力是特定的主体将其意志强加于客体，产生一种压力，继而使客体服从的能力；从关系方面表述，权力是一个人或许多人的行为使另一个人或许多人的行为发生改变的一种关系。可见，权力渗透于人类社会的各种社会关系之中，它既是有形的，又是无形的；既是客观存在的，又是主观界定的。，从“分享”的角度将权力划
3、分为三大类型：独享式权力？即权力只能被一个人或一个集团占有；共享式权力？即权力为多数人所共有；混合式权力？前二者的混合物。我国是实行人民民主专政的国家，国家权力是共享式权力。国家宪法规定，一切权力属于人民所有。这表明人民警察手中的公共权力具有鲜明的内涵，要求行使社会公共权力者把权力看作是人民赋予的责任和义务，始终站在广大人民根本利益的立场上，代表人民管理国家事务。然而，在实际运行中，许多警察背离了权力的人民性，把人民赋予的权力视为个人的等级和特权，视作谋取个人私利的资本和筹码，高高在上，以权压人，随心所欲地滥施滥用，千方百计地运用手中的权利为自己谋取私利。这样，权力就发生了变异。这种权力变异有
4、几个特点：一是背离了社会公共权力的性质，二是运用权力追逐个人的私利，三是给党和人民的事业带来了严重危害。可见，权力所具有的”双重性”，决定了权力运行中的不确定性，即权力可以为人民谋利益，也可以为个人谋私利；权力可以造就人，也可以腐蚀人。二、权力变异及根源当前，社会公共权力的变异，无论发生在哪个领域、哪个部门、哪个层次，其核心都表现为权力腐败。权力变异的表现形式是多样的，主要表现形式为：以权代法、以权谋私、权钱交易、徇私枉法、滥用职权等。警察中的那些权力变异的典型，往往是某些职位上的掌权者，有的不担任领导职务却掌管着一定的权力。滥用职权和权力变异通常发生在个人职权能够管辖和影响到的范围领域内，当
5、然也有人越职越权，或与他人勾结合伙最高人民法院核准江西省高级人民法院对江西省人民政府原副省长胡长清受贿、行贿、巨额财产来源不明一案的终审裁定。胡长清3月8日在南昌被执行死刑。新华社发滥用职权问题发生最为普遍的。权力发生变异的危害极大：一是严重损害党和政府在群众中的威信，制造干群矛盾，削弱人民民主专政的根基；二是影响党的路线方针政策的贯彻落实，由于腐败分子从中作梗，许多正确的方针政策不是走形就是变调，即所谓“上有政策，下有对策”；三是破坏社会主义市场经济运行的规则和内在要求，吞噬劳动者辛勤创造的劳动成果，干扰政府的经济政策，阻碍社会经济的发展；四是给人们思想观念带来巨大的毒害，污染社会风气，防碍
6、社会主义精神文明建设；五是断送一个人的政治生命。一个人落入权力腐化堕落的深渊，受到伤害的还有其家庭和亲友。当权者自身世界观、人生观、价值观扭曲，这是产生权力变异的思想根源。我们始终把全心全意为人民服务作为宗旨，并明确要求要把人民群众的根本利益放在至高无上的位置，依法行政，一心为公。但由于有些同志，受中国几千年封建社会沿袭下来的“官本位”思想和社会上各种错误思潮的影响，放弃自身思想改造，社会主义理想信念发生动摇，世界观、人生观和价值观及权力观发生扭曲，错误地把自己置身于人民群众之上，把手中的权力视为捞取个人私利、追求奢华生活的资本，脱离群众，私字当头，为所欲为。三个错误心理作祟。一是不满足心理。
7、许多警察认为自己加班加点，任劳任怨，结果不如某些企业老板的动动嘴皮子来的钱多，心理严重失衡。受这种心理支配的人会不择手段、不计后果地利用职权谋取私利和钱财。二是攀比心理。这与不满足心理犹如一胞姐妹，相伴而生，攀比是不满足的前提和诱因，在没有原则没有节制地比安逸、比富有、比阔气中，致使心理失衡，越发地不满足。有的人则为自己能在这些错误的攀比中出人头地、占居上风而无限度地追求个人名利，进而驱使自己不断走向腐化堕落的深渊。三是侥幸心理。党和政府对警察的行为规范和工作纪律都作出了明确的规定，所有的腐化堕落者都是明知故犯，其中侥幸心理起着决定性作用。侥幸心理使某些警察一意孤行，铤而走险。“三个心理”一旦
8、集中地体现在一个人身上，就必然使其背离党的根本宗旨，背离人民警察的行为准则，背离人民群众的期望，最终腐化、堕落、变质，成为罪人。管理不到位。近年来，从中央到地方乃至各个政府部门，制定的规章制度不可谓不多，从字面上推敲不可谓不严谨，应该说在制度建设上有了较大的进步。但在执行中，往往是停留在嘴上，贴在墙上，成了一纸空文，未能真正落实到每项工作、每个环节中，其后果必然是造成管理不到位，许多单位和部门都不同程度地存在“漏管地带”和“漏管人”。管理失之于宽、失之于软的现象较为普遍，给以权谋私者以较大的活动空间。监督不力，查处不严。从监督运行状况来看，一些单位仍处于头痛医头、脚痛医脚的状态，缺乏科学、有效
9、的权力监督方法，对全方位监督工作部署少，方法简单，对零星事项、单项监督多，抓某些环节的检查多，对共性问题综合分析和综合治理少。同时，有的单位对一些腐败分子和腐败行为打击不力，查处不严，惩治腐败未能产生最大的威慑力和震慑力。三、从严治党依法治国版权所有从严治党，加强党的建设。邓小平说过：“中国要出问题，还是出在共产党内，关键是共产党内部要好。”惩治腐败，防止权力变异要从党内抓起，从党的各级干部抓起，立足教育，加强党内监督。关键是领导班子和领导干部要切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设。要加强党员干部的政治思想教育，用邓小平理论武装全体党员，把总书记提出的“三个代表”的要求落实到从严治党中去。
10、结合公安队伍建设的具体实际，正确解决好参加工作为什么、掌握权力做什么、身后留什么的问题。牢固树立全心全意为人民服务的观念，在党员干部中筑起一道思想道德防线，增强廉洁自律的自觉性。要健全党内生活制度和民主集中制，建立健全领导班子集体领导制度和决策制度，凡是重大决策、重要建设投资和干部任免，都必须按照原则和规定的程序办事，防止个人或少数人专断。要进一步严明党的组织纪律、工作纪律和廉政纪律，增强透明度，明确责任，对出现问题的单位和个人，要严格按照廉政责任追究制的要求，该处理的处理，该撤职的撤职，使责任和权力更加紧密结合在一起。建立全方位的权力监督网络。一是党内监督，二是舆论监督，三是社会监督，四是内
11、部监督，通过这四个层面的监督，可以实现对权力运行全过程的监控。权力运行到哪里，监督就跟到哪里。权力监督不仅限于8小时以内，工作领域、生活领域、思想领域、社交领域，都应纳入权力监督的范围。要实行政务公开，变暗为明，变隐蔽为公开，把警察种种行政行为真正置于广大人民群众的有效监督之下。同时，充实和加强纪检监察队伍力量，真正将那些政治过硬、业务过硬、作风过硬，具备较强组织协调能力、丰富的办案经验，勇于吃苦、敢打硬仗、不畏权势、一身正气的同志充实到纪检监察岗位上。 各位领导、老师，Xx中全体高三同学们，首先向大家拜个晚年，祝各位领导、老师在新的一年身体健康、工作顺利，祝愿高三的莘莘学子在新的一年心想事成
12、，在2018年高考中如愿以偿，再创辉煌！今天，我们齐聚在这里，互勉互励，同舟共济，在激流中圆梦，在奋斗中进取，高考是人生的一次重大选择，为了这一天，高中三年，尤其是高三这一年来，同学们卧薪尝胆、奋力拼搏。乍暖还寒时有你们执着的追求,裂日炎炎下有你们苦读的身影,秋风瑟瑟中有你们豪迈的激情,冬雪飘飞里有你们坚定的足迹。回想高中三年，你们有过欣喜、有过失落；有过暂时的遗憾，更有过永久的收获。父母殷切的期望、老师期待的目光，都已化做你们心中的理想。理想是奋斗的目标，理想是人生的方向。记得有位哲人说过这样一句话，聪明人是不畏艰难、勇往直前，最终要达到自己的目标、实现自己理想的人。我相信，我们在座的Xx中
13、全体高三学子都是聪明人！三年的时光里，我们全体师生朝夕相伴，一同走过了你们生命中最亮丽的青春花季，那每一个阳光遍地、书声朗朗的清晨，那每一个朴实真诚、灿烂如花的笑脸，那每一个激情四射、青春驿动的身影，都将是停泊在老师们心湖中最美好的记忆。因为你们的理想弥补着老师的遗憾，你们的努力延续着老师的从前，你们的成功就是Xx中全体教师的追求与幸福。高中三年的时间，在人生的长河中，只不过是短暂的一瞬，最后百日更是人生中最为关键的一步。在以后的时间里，老师们将潜心研究，努力工作，力求给大家最有效的指导；倾尽所有，为你们明天的扬帆做出最大的奉献。当然，老师也会对同学们有更严格的要求，更真诚的期待，更艰苦的训练
14、 ，更直接的交流。请相信，这一切都是为了一个共同的目标，为了你们能出类拔萃、为了你们能有更加灿烂的明天，为了你们将来面对他人会很骄傲地说：我是Xx中学的毕业生。让我们师生在未来的日子里齐心协力，同甘共苦，共同创造我们的骄傲，创造我们的辉煌。同学们, 今年是新课改高考的第二年，我们要作好充分的思想准备。高考复习，如同长跑，最终成绩如何，取决于长跑中调整的步调。现在，已经到了最后阶段冲刺的时候了。我想告诫同学们的是，在最后的冲刺阶段，仍然要以扎实应万变，要以坚定的信念战胜暂时的困难，把坚定的决心、必胜的信心和一颗淡化自己的平常心装在心中，把无名的焦虑、不安抛除脑后，Xx中全体高三教师将与你们一道携
15、手并肩，阔步向前，披荆斩棘，力挽狂澜，走向你们最关键，也是最幸福的时刻。十年磨一剑，今朝试锋芒。同学们：再搏百日，让汗水哺育不凡；再搏百日，用智慧丰富内涵；再搏百日，凭激情创造灿烂；再搏百日，靠实力熬头独占；山高人为峰，努力定成功！最后，衷心祝福我们2018届全体同学实现心中理想，再创高考辉煌。今天你因是Xx中的学生而感到骄傲，明天Xx中一定会因你的名字而感到自豪！谢谢大家。 政法干警复习指导-申论网络问政 网络问政已经被各地的官员所认同，网络问计于民已经成为政府工作重要的组成部分，同时，如何加快互联网平台建设，加强网上信访工作，强化法律和技术监管是摆在各级政府的面前的问题。 (一)问题表现
16、第一，许多制度性问题过去没有及时发现，或者发现不够，如今通过网络问政得以发现。比如开胸验肺事件的发生表明了我们目前在彰显社会公平和正义方面存在着一些制度性缺失，经过网络传播和热议后受到有关方面高度重视并妥善解决，同时还对有关违反职业规范和道德的当事人给予惩处。这既是个案，也警醒人们重视社会生活中类似的相关问题，因此，网络问政起到的是显示器的作用。 第二，一些制度作用发挥不够或者职能履行并不充分的领域通过网络问政可以提高制度效率和效能。比如众所公认的在反腐败领域中，表面上体制内外的监督机构完整，队伍庞大，实际上制度效能较低，监督职能没有很好的履行。网络赋予的安全性特征、网民集体的力量和正义感编织
17、了一个天然的场域，令网络反腐成就斐然。因此，网络问政起的是助推器的作用，推动人们对制度反腐的信心，推动遏制各种形式的腐败现象，也推动各级组织不断主动健全和完善制度。 第三，一些见不得阳光的权力滥用现象，一些不正确的理念、习惯与作风问题。在过去，这些问题有关组织部门处理起来会遇到人的障碍、部门利益的障碍，往往大事化小、小事化了，动辄会无原则地迁就，造成党风、政风不正，党纪、政纪松懈。如今通过网络问政，尤其是网民的穷追不舍，这些问题成为必须正视和无法回避的严肃问题。因此，网络问政起的是加压器的作用。 (二)成因分析 第一，网络问政已经被各地的官员所认同。如公布省长手机号码，省长信箱，领导借助网络与
18、全球网民在线交流。官员通过网络问政与人民群众的距离更近了，方法也更灵活了。 第二，网络问政不拘泥于形式。比如，公推公选一把手，这在以前想都没有想过，而现在很容易就做到了。2008年的贵州贵阳市党委书记选拔，就是通过网络直播等方式向全社会发布，体现出了公推公选的公平、公正、民主，加快了民主建设的步伐。 第三，网络问政进一步表明了政府工作的透明。最明显的例证，就是2008年四川汶川发生特大地震后，不到一小时，网络就发布了这一消息，使党中央国务院在第一时间就作出了部署，为及时抢救遇难同胞作出了重要贡献。 第四，网络问计于民已经成为政府工作重要的组成部分。如中央组织部从2008年起，委托国家统计局每年
19、在全国31个省区市以及中央和国家机关、中央企事业单位开展组织工作满意度民意调查的形式，实则就是充分发挥网络这一优势，加大对干部工作作风、工作能力与工作态度的考核力度和监督力度。让人民群众通过这一方法，为官员当参谋。 (三)对策建议 第一，成立组织，建立(网络)新闻发言人制度。整合各地相关部门职能，成立信息化工作领导小组，深入研究信息化工作，加强互联网建设，进一步强化党务政务信息公开，了解网络社情民意，鼓励网民建言献策，解决网上信 访问题。 第二，加快互联网平台建设。加强官方媒体网站建设，使其在网络舆论引导中发挥主导作用。特别是要加快本地政府网站、重点新闻网站建设，扶持和培育属于本地的网络论坛、网络贴吧，用当地主流网络媒体规范当地网民行为。需要指出的是，这里的互联网建设包括手机无线互联网建设，从发展趋势看不容忽视。 第三，加强网上信 访工作。要把处理网上信 访纳入重要工作日程，安排专职人员收集网上有关信息，提供有关领导参阅，作为领导决策和改进工作的一个重要的民意渠道和信息来源。必要时建立责任部门答复机制，及时在网上公布信 访问题的处理结果，以正视听、以解民怨。 第四，强化法律和技术监管。网络舆情宜疏不宜堵。但对网民恶意传播一些明显超越宪法和法律，危害国家整体利益和社会公众利益，侵害个人权利的违法行为，要通过技术手段和法律规范，双管齐下，坚决遏制有害信息的传播。 11 / 12