深入贯彻落实科学发展观要积极构建社会主义和谐社会.doc

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1、-范文最新推荐- 深入贯彻落实科学发展观要积极构建社会主义和谐社会 我们党提出构建社会主义和谐社会,既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结,也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。明确提出构建社会主义和谐社会,反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识,也反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识,为我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了重要的思想指导。构建社会主义和谐社会,关系到最广大人民的根本利益,关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务,关系到全面建设小康社会

2、的全局,关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动;公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处;充满活力,就是能够使一切有利于

3、社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定;安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结;人与自然和谐相处,就是生产发展,生活富裕,生态良好。社会主义和谐社会的这些基本特征是相互联系、相互作用的,需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。构建社会主义和谐社会,同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。它们既有不可分割的紧密联系,又有各自的特殊领域和规律。建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明,可以为构建社会主义和谐社会提供坚实基础;构建社会主义和谐社会,又可以为建设社会主义物质文明、政治

4、文明、精神文明提供重要条件。我们要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础,通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障,通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑,同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。维护和实现社会公平和正义,涉及最广大人民的根本利益,是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求,也是我国社会主义制度的本质要求。只有切实维护和实现社会公平和正义,人们的心情才能舒畅,各方面的社会关系才能协调,人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过

5、程。我们要始终保持清醒头脑,居安思危,深刻认识我国发展的阶段性特征,科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因,更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐。全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,一切从实际出发,自觉按规律办事,立足当BF前、着眼长远,量力而行、尽力而为,有重点分步骤地持续推进,切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。实现社会和谐,必须坚持以经济建设为中心,大力发展社会生产力,为社会和谐创造雄厚的物质基础。然而,经济发展和社会财富总量增加

6、并不能自然实现社会和谐。如果只顾经济增长而忽视社会发展,不仅会加重经济社会发展不平衡的矛盾,最终经济发展也会难以为继。加快社会发展、促进社会和谐,必须更加注重社会公平,妥善处理经济增长和收入分配的关系,不断完善社会保障、收入分配、公共教育和财政转移支付制度,坚持积极的就业政策,注重为农村和城镇低收入者提供更好的基本公共服务,努力让广大人民群众共享改革发展成果。必须妥善处理满足群众需要和政府财力可能的关系,既要尽力而为,正确发挥各级政府的公共服务职能,推动公共资源配置更多向群众直接受益的方面倾斜,积极解决人民群众的切身利益问题;又要量力而行,防止把期望值抬得过高,脱离实际可能。深入贯彻落实科学发

7、展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活,又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,着力解决人民最关心、最直接

8、、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,为发展提供良好社会环境。保障和改善民生,是我们搞革命、搞建设、搞改革的出发点和落脚点,也是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求。目前,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,部分群众因为各种原因生活还有一些困难。因此,在经济发展的基础上努力保障和改善民生,是化解各种社会矛盾、保持社会和谐稳定的一个根本之策。 林长指出,农业是经济发展的基础。抓好农业生产,对于应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、管理好通胀预期具有至关重要的作

9、用。去年7月以来,遭遇了百年不遇的特大重旱灾害,今年夏季粮油减产已成定局。面对严峻形势,我们要千方百计抓好农业生产,确保大灾之年农业不减产、农民不减收。一是 要牢固树立小春损失大春补的思想,因地制宜,宜水则水、宜旱则旱,大力调整种植结构,想方设法将旱灾给粮油生产造成的损失补回来。二是 要加强田间管理和病虫害防治,搞好分类指导,组织农业科技人员深入田间地头帮助农民抢抓农时,开展田间中耕施肥和农作物病虫害防治。三是 要加强农资市场管理,严厉打击农资价格违法和生产经营假冒伪劣农资等行为,切实保障农资供应。四是 要大力推广间作套种、分带轮作、宽厢宽带等耕作制度,提高复种指数,扩大秋粮种植面积。五是 要

10、在保障粮食安全的前提下,大力推进农业结构调整,加快发展草地生态畜牧业和蔬菜等大宗特色农产品,千方百计增加农民收入。他强调,要把加强土地整理和水利建设作为从根本上解决农业增效、农民增收问题的关键举措,加快农村人口人均半亩基本口粮田建设,全力打好水利建设攻坚战,特别要拓宽水资源利用思路,积极探索从大江、大河、大水库提水,高标准稳定解决城乡居民饮水和生产用水问题。 林长强调,科学发展观强调全面发展、协调发展、可持续发展,对于当前所处的发展阶段而言,最重要、最关键是实现可持续发展。要紧紧围绕实现科学发展和可持续发展,加快经济发展方式转变,正确处理整体推进与重点突破、跨越式发展与渐进式发展、政府与市场、

11、国计与民生的关系,坚持按照系统的思维和统筹的办法去谋划推动工作。他指出,转变经济发展方式必须有基本的基础条件作为支撑,要坚定不移地推进以交通、水利为重点的基础设施建设,加快构建以会贵阳通往全国7小时快铁交通圈和县县通高速公路为主要支撑的现代交通体系,加快构建以保障城乡居民饮水安全、建设农村人口人均半亩基本口粮田、统筹解决其他用水需要为主要内容的现代水利体系,为转变经济发展方式、实现可持续发展和跨越式发展奠定坚实基础。 林长指出,加快经济发展方式转变,关键是要在落实胡锦涛总书记提出的“八个加快”的要求上狠下功夫。一是 要加快推进经济结构调整,把加快城市化作为从战略上解决发展问题的重要抓手,尽快打

12、破城乡二元格局,以城市规模的不断扩大和城市综合承载能力的不断增强带动整个经济结构调整。二是 要加快推进产业结构调整,正确把握不同时期不同地区发展的相对优势,大力发展各具特色的优势产业,形成特色优势产业、高新技术产业、战略性新兴产业协调发展的新格局。三是 要加快推进自主创新,紧紧依靠科技进步推动经济发展方式转变。四是 要加快推进农业发展方式转变,坚持以农民增收为纲不断加大“三农”工作力。五是 要加快推进生态文明建设,把节能减排、生态环境保护和资源综合利用作为转变经济发展方式重大而紧迫的任务。要进一步落实责任,加大督促检查力度,坚定不移地完成“十一五”节能减排任务。六是 要加快推进经济社会协调发展

13、,坚持通过系统的制度安排大力保障和改善民生。特别是要把发展教育作为事关我长远发展的根本性举措来抓,下大力推进“两基”工作巩固提高、中等职业教育发展和高等教育发展,统筹推进教育事业跨越式发展。七是 要加快发展文化事业,大力构建城乡公共文化服务体系,深化文化体制改革,大力整顿、规范和繁荣城乡文化市场,努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。八是 要加快推进对外经济增长方式转变,把扩大开放、借助外力加快发展作为一项基本战略。同时,要按照社会主义市场经济的改革方向,深入推进重点领域和关键环节的各项改革,坚持依法行政、依法管理、依法掌控经济社会发展全局,着力构建有利于科学发展的体制机制和有利于加快经济发展方式转变的制度安排。 意见提出从强化公立医院公益性和政府有效监管出发,积极探索政事分开、管办分开的多种实现形式。 胡祖才认为,上述改革将明确医院所有者和监管者的责权,解决政府卫生行政部门既办医院又管医院的问题,有利于多元化办医和加强对公立医院的监管。 他说,根据国际经验和国内近年的探索,管办分开有多种具体实现形式,主要有在卫生部门内或外设立专门监管公立医院的机构,从行政职能上分开。也有“社会办医,政府管医”,采取企业化管理模式等。 清华大学教授白重恩表示,国内很多行业没有实行管办分开,如铁路、教育。从政府转变职能来看,政府部门不能既当运动员,又当裁判员。 7 / 8

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