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1、乡镇小型农田水利工程施工建设存在问题1、传统的管理体制影响就我国现在的情况来看，国有企业中大部分的产权分配到位还有待一些时日，使得项目中的责任到人管理不能够很好运行，延伸到项目经理职责无法正常履行， 这样的现实状况使得很多水利工程中的实际效果与要求远不符合。 水利工程在设计方面尤为重要，更不能一概而论。一般工程而言只需要设计部门和监理部门共同协作即可，前者围绕资质和业务要求， 后者主要遵循业务范围。 但是乡镇级别的则不同，一是因为门槛低， 二是因为实施对象是农村， 管理职能相对复杂，包括行政和技术两个方面， 三是资金问题， 普遍的现象是对于多种功能的集于一身，但却相对资质匮乏。2、施工技术人员
2、素质影响传统中的东西有好有坏，在施工人员中一个消极的方面就是素质问题，因为传统体质的缘故，使得对只能部门的依赖性过高。当然也不是所有人员都是如此， 但是却在掌控成本、 进度和质量方面能力较差，在现场也显得力不从心，专业技术、实战经验和财务知识都不够充沛。必须得承认这一类的问题对水利工程的进展存在巨大的消极影响。3、施工项目目标管理的影响在造成的相对结果方面，主要体现在一下一些方面：成本落实实现少，管理不当；对速度的要求大大超过对质量的要求，结果失真；管理方式不科学，经验说流行；随意性显著，不按照合同规定进度施工时有发生，工作要求松散；重业主轻科学，没有很好地负起责任，使得整个施工中混乱。4、工程施工现场安全管理问题在安全问题上显示突出，无秩序的现场和盲目性较大的安排是主要特征，同时缺乏规范的管理也是极大的隐患。获得一个项目的过程是不容易的，在乡镇水利工程中，不仅仅要涉及多个非水利部门，还要努力赢得资助资金， 这就使得管理部门中包括政府、资金单位和主管部门三者同时存在， 显而易见的无法明确主要业主单位。由于部门的不同，在利益上分歧、 思路上不一，规章制度形同虚设， 不被遵守，职责冗杂混乱，使得乡镇水利工程多头管理。