职员工伤事故处理规定.doc

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1、-范文最新推荐- 职员工伤事故处理规定 第一章 总则 第一条：为了及时准确地报告、调查和妥善处理员工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故的发生，制定本规定。 第二条：伤亡事故的报告、调查和处理工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。 第二章 发生工伤事故报告程序 第三条：凡生产经营过程中发生的人生伤害事故都必须及时向生产品质处报告。发生事故的现场作业人员或最先发现者要立即报告单位领导，单位领导应及时报告生产品质处。发生轻伤事故的报告最迟不得超出过事故发生后4小时，发生重伤或死亡事故必须立即报告，不得延误。 第四条：发生重伤以上事故的单位应主动保护好现场，等待公司事故调查组处理，因抢救伤者确需

2、移动物件时，必须做好标记，采取必要措施，防止事故扩大和尽量减少事故损失。 第五条：发生重大伤亡事故，生产品质处接报告后要立即报告公管领导和主管领导，由公司主管领导及时报告当地安全主管理部门、公安部门、人民检查院及工会。 第三章 工伤事故的调查 第六条：发生事故后，公司分管领导必须立即组织专人进行调查。及时召开事故分析会，找出发生事故的原因，分清责任，制定防范措施，拟定对责任人的处理意见，认真填写伤亡事登记表和事故报告。 第七条：轻伤事故，由所在分厂、处室负责人组织成立以生产、技术、安全、办公室等有关人员参加的事故调查组，进行调查，拟出调查报告，三日内报送生产品质处和分管领导。 第八条：重伤以上

3、事故，由公司主管领导组织生产品质处、办公室等有关部门专业人员成立事故调查组，进行调查，写出事故调查报告，报送上级分管部门。 第九条：发生重大伤亡事故，由上级主管部门组织事故调查组进行调查处理，由生产品质处的有关部门协助调查。 第十条：事故调查组成员应当符合下列条件： （一）、具有事故调查所需的专长； （二）、与所发生的事故没有直接利害关系。 第十一条：事故调查组的职责 （一）、查清事故的原因、过程、人员伤亡和经济损失情况； （二）、确定事故的责任者； （三）、提出对事故责任者的处理意见和防范措施的建议； （四）、写出事故调查报告。 第十二条：事故调查组，有权向有关人员了解情况和索取有关资料，任

4、何单位和个人都不得拒绝。对提供伪证的职员有权提出处罚或追查其责任。 第十三条：调查组人员必须严格执行公司保密制度，严守事故处理过程中的机密。 第四章 事故分析原则 第十四条：事故严重程度分类（伤害严重度） （一）、轻伤事故：指折算损失工作日低于105日的失能伤害； （二）、重伤事故：指折算损失工作日等于和超过105日失能伤害（国标） 重伤A类：伤者经治疗后确定为可以恢复原岗位工作。 重伤B类：伤者部分丧失劳动能力尚能工作，但需减轻工作量或调换工作岗位。 重伤C类：伤者完全丧失劳动能力不能工作，退职后饮食起居可以自理。 重伤D类：伤者完全丧失劳动能力不能工作，退职后饮食起居需人护理。 （三）、在

5、折算工作日不能确定伤害严重程度时，应根据医疗鉴定机构鉴定结果确定。 （四）、死亡事故：指事故中有人死亡的情况 B、特大伤亡事故：指一次事故死亡3人以上的事故（含3人）。 第十五条：在事故调查中，要分清责任事故，非责任事故及破坏事故。 （一）、责任事故：系指因有关人员的过失而造成的事故。 （二）、非责任事故：系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故或由于未知领域的技术问题而发生的事故。 （三）、破坏事故：系指为达到一定目的而蓄意造成的事故。 第十六条：根据事故调查所确认的事实及造成事故的原因过程分析确定事故责任人员。 （一）、直接责任者：对事故发生有直接关系的人员。 （二）、领导责任者：对事故发

6、生有领导（管理）责任的人员。 （三）、间接责任者：对事故发生有间接关系的责任人员。 第十七条：在事故调查分析的基础上，根据责任者在事故发生的过程中起的作用，确定事故责任大小。 （一）、完全责任：对事故发生起决定作用的人。（完全由于个人失误所致） （二）、主要责任者：对事故发生起主要作用的人。 （三）、次要责任者：对事故发生起次要作用的人。 （四）、一定责任者：对事故发生起一定作用的人。 第五章 对事故的处理 第十八条：发生一般轻伤事故，根据情节给予主要责任者扣除当月考核分20-60分的处罚。 第十九条：发生一般重伤事故或2-3人轻伤事故，其主要责任者应给予行政警告处分或处以当发放生活费的处罚。

7、 第二十条：发生B类重伤的事故，其主要责任者应给予行政记过处分。 第二十一条：发生C类重伤的事故，其主要责任者应给予行政记大过处分。 第二十二条：发生D类重伤的事故，其主要责任者应给予行政记大过处分。 第二十三条：发生死亡事故，其主要责任者应给予开除留用的行政处分。 第二十四条：发生各类工伤事故，事故调查组可根据责任者的认识态度，工作表现，报请公司批准酌情减轻或加重一级处分，情节严重构成犯罪的由司法部门追究刑事责任。 第二十五条：发生各类伤害事故的次要责任人和一定责任人员，均应根据情节轻重给予相应的行政处分或经济处罚。 第二十六条：发生重伤以上事故（含重伤）的单位，取消当年各类评比表彰资格，实

8、行安全工作一票否决。 第六章 伤者的抢救与治疗 第二十七条：发生工伤事故的单位，应以最快的速度抢救伤者并与公司指定的医院联系将伤者送往医院，同时对现场进行保护。 第二十八条：对于危重病人确实需要转院或请专家会诊的，由所在医院提出，经生产品质处同意后实施。病人住院期间的滋补营养用药按公司批准的医疗规定办理。 第二十九条：员工工伤住院，治疗休息时间的证明应按公司员工医疗制度严格管理，违者应追究其责任，在医院治疗开出的休假证明经办公室负责人审核批准后有效。 第三十条：员工工伤的抢救治疗、住院、残疾鉴定等费用均凭出院发票和上级医疗鉴定机构有效凭证，财务部门依据有关规定在保险公司报销。 第三十一条：以上

9、各种费用均由单位安全员（或劳资员）在工伤者痊愈出院后一个月内核报，逾期不予以补办。 第七章 工伤事故伤亡者的待遇 第三十二条：工伤事故伤亡者的待遇按照国家和公司有关规定执行。 第三十三条：员工在正常工作状况下，因隔年度老工伤复发，需治疗休息的，经公司指定医院和生产品质处确认后，治疗休息期间工资等待遇比照工伤处理。 第三十四条：本章不包括对事故责任者进行必要的经济处罚和行政处分。 第三十五条：未按规定及时上报、调查、处理的伤亡事故，不享受本规定待遇。 第八章 附则 第三十六条：本规定未涉及到的内容按照集团公司或公司有关规定执行；如有不符合国家法规的条款按国家规定执行。 第三十七条：本规定适用于桂

10、林海螺公司员工在劳动（工作）过程中发生的人身伤害，急性中毒事故。 第三十九条：本规定自发布之日起执行并由生产品质处归口管理。 第一章 总 则 第一条 为切实加强避灾扶贫搬迁规范管理，推进全市避灾扶贫搬迁工作规范化，全面提升避灾扶贫搬迁工作水平，根据陕西省人民政府办公厅陕南地区移民搬迁安置工作实施办法（暂行）、陕南地区移民搬迁安置建房资金筹措方案和陕南移民搬迁工程有限公司运行机制的通知和进一步做好陕南陕北移民搬迁安置工作的通知等有关规定，立足市情实际，结合相关工作实践，制定本办法。 第二条 坚持从落实生命至上、避灾优先的安全工程，改善生存条件、加快脱贫致富的扶贫工程，保护自然环境、推进和谐发展的

11、生态工程，实现住有所居、提升生活质量的安居工程，促进人口聚集、推进城镇化的先导工程的战略高度，不断深化对避灾扶贫搬迁工作的认识，科学定位，统筹安排，高点规划，推动避灾扶贫搬迁工作向 “建设管理项目化、搬迁群众主体化、搬迁规划体系化、建设主体市场化、购房关系合同化、质量监管全程化”转变，全面提升避灾扶贫搬迁工作质量和水平。 第三条 做好避灾扶贫搬迁工作，要坚持四条原则：1.坚持把避灾扶贫搬迁工程作为推进新型城镇化的有力抓手，注重与统筹城乡的经济社会发展规划和城乡一体的人口布局、产业布局、基础设施及公共服务设施布局规划的有机衔接，为实现搬迁得出、稳得住、能就业、快致富目标奠定坚实基础，助推农业人口

12、就近就地城镇化。 2.坚持集中安置为主，政府主导，县级统筹，科学规划，企业运作；实行市县统筹谋划，一盘棋部署，一体化布局，分年度实施。 3.坚持安全至上、节约集约、适度规模、抓大缩小、基础配套、长治久安，统筹市域、县域搬迁布局规划，鼓励搬迁对象进城入镇住社区，推进跨区域安置。 4.坚持因户施策，工作到人，实行以户定建、以户定业、以户定扶，确保搬迁群众住的称心、服务跟进、增收有门。第四条 避灾扶贫搬迁要紧紧围绕提速度、强管理、重配套等重点，抓住关键环节，着力抓好落实。 第二章 对象认定 第五条 搬迁对象类型。凡符合地质灾害、洪涝灾害、扶贫、生态或工程移民（符合搬迁条件）五种类型之一的农村群众，即

13、可确定为避灾扶贫搬迁对象。搬迁对象依照类型分别由县区发改、国土、水利、扶贫和民政等主管部门审定。 第七条 审核程序。按照本人申请-村张榜公示、向群众反馈确认后上报-镇政府初审、张榜公示向村组反馈后汇总上报-县区张榜公示、向下反馈实施的“三上三下、三级公示、三榜定案”审批程序，张榜公示期为7 天，确保公开、公平、公正。 第八条 避灾户、危居贫困户、特困户是搬迁安置的重点对象，要按照“避灾户优先、危困户倾斜、特困户交钥匙”的要求，区分轻重缓急，确定搬迁方式和搬迁时序，实施有序的梯次搬迁。对避灾户要优先实施搬迁。危居贫困户搬迁要采取政策倾斜、干部包抓等办法加大支持，加快搬迁。特困户主要采取“交钥匙工

14、程”，即由政府负责建设50 平方米左右的房屋，供特困户无偿居住，周转使用，产权归公。对五保和孤寡老人等特困户还可以通过入住敬老院（敬老院安置不能超过当年特困户安置总任务数的40）、调剂闲置房、能人托养等方式进行妥善安置。避灾户、危居户和特困户安置户数每年不低于总搬迁任务的30、20和10。 第九条 鼓励搬迁群众进城入镇，跨县区、跨镇办、跨村组集中安置。对跨县区进入集中安置社区的，迁出县区只负责对象资格审查认定，完善相关资料，其他工作由迁入地负责，搬迁任务计入迁入地。跨县区搬迁一律由农户向迁入地申请，由迁入地汇总后报市搬迁办通知迁出地进行资格审查和资料完善，由市搬迁办将相关资料、手续转入迁入地。

15、对没有进入集中安置社区的，由迁出县区按迁出市外政策兑付。 第十条 分散安置必须是经过统一规划，完成地灾、洪灾评估等前置审批手续，选择基础和公共服务设施相对较好的区域，重点用于进城入镇、特困户安置以及中心村庄整治和传统村庄的保护，以多户联建为主，杜绝新的单庄独户，避免复制传统农村，堵塞各项管理漏洞。每年分散安置户数不超过总搬迁任务的15。 第十一条 搬迁对象分户以公安部门提供的户籍为准。对2018 年以后符合分户条件且在公安部门办理分户户籍的搬迁对象，可以按新户籍享受搬迁安置政策。 第十二条 对干部、职工或城镇人员家属（父母、配偶、子女）是农村户口且符合搬迁类型的，可以享受搬迁安置政策。 第十三

16、条 坚持实行以户定建，搬迁群众全程参与，增强搬迁群众的积极性和主动性，强化搬迁安置对象的主体地位，保障其知情权、选择权、监督权、参与权。 第三章 规划设计 第十四条 规划选址 1.避灾扶贫搬迁社区建设选址应避开山洪、风口、滑坡、泥石流、洪水淹没、地震断层等自然灾害影响的地段，避开各类保护区、有开采价值的地下资源和地下采空区，向城镇、干线公路、中心村、川道、产业聚集区靠近。 2.将避灾扶贫搬迁与区域内市政建设、棚户区改造、保障性住房、敬老院、重大工程建设搬迁安置等结合起来，做到以户定房，以人定建，平衡供求关系。 3.避灾扶贫搬迁规划选址必须进行地质、洪涝灾害评估及环境影响评价。对分散安置和100

17、 户以下集中安置小区，地质、洪涝灾害及环境影响评估评价由县区移民搬迁机构组织相关部门和专业技术人员现场踏勘后，进行综合论证，并按规范出具结论性意见书。对100 户以上集中安置小区，由县区移民搬迁机构委托符合相关资质要求的专业机构进行评估，并出具评估报告书，县区住建、规划部门将其作为核发 选址意见书的前置要件。 第十五条 规划编制 1.从统筹城乡发展的战略高度，统揽区域经济社会发展规划和新型城镇化体系规划，精心编制总体规划和县区布局规划，每个安置小区要结合实际编制完善建设规划，形成避灾扶贫搬迁总体规划、县区布局规划和小区建设规划为一体的避灾扶贫搬迁规划体系，统揽避灾扶贫搬迁工作。 2.规划编制应

18、以县区为单位，委托具备乙级以上城乡规划编制资质的单位编制。 4.对100 户以下的集中安置小区，基础和公共服务设施建设按照自然村的标准，规划水、电、路等基本生活所需；对100-500 户的集中安置小区，按照行政村的标准重点保证；对500 户以上的集中安置小区，要按照集镇的标准，实现基础和公共服务设施全覆盖。 第十六条 规划布点由各县区组织初审后，于每年 9 月底前将第二年确定的符合要求的各集中安置点布点规划报市搬迁办审定，经批准后进行规划并评审，未批准的不列入移民安置计划。严格按照省市要求做好规划评审和技术审查工作。各县区应编制避灾扶贫搬迁布局规划和避灾扶贫搬迁集中安置点建设规划并做好规划评审

19、。各县区将初评完成的避灾扶贫搬迁布局规划报市规划行政管理部门进行技术审查，完成报批后30 日内报省住房建设厅备案。对避灾扶贫搬迁集中安置点建设规划，安置户数100 户以下由各县区住建、规划部门组织评审；安置户数100-400 户的由各县区住建、规划部门初审，报市规划行政管理部门进行技术审查；安置户数400 户以上的，由县区住建、规划部门评审、市规划管理部门初步技术审查后，以县为单位报送省住建厅进行技术审查。完成技术审查的规划设计方案都应根据相关法规按程序进行报批。市搬迁办会同市规划局每年末和第二年初集中开展来年规划审查，属省住建厅审批的，由市规划部门邀请省住建厅专家到市上进行集中审批，优化服务

20、，加快进度，提高质量。 第十七条 在避灾扶贫搬迁工程建设过程中，必须严格执行规划，按规划实施。凡是没有按照规划要求进行建设或边规划边建设的，市县城乡规划行政主管部门要依法责令立即停止纠正，并视情节做出严肃处理。市县规划行政主管部门要认真履行职责，按有关规定强化规划监督管理，维护规划的严肃性。 第四章 项目管理 第十八条 避灾扶贫搬迁工程要严格按项目管理的要求，以县为主，以安置社区为单位实施，形成以规划定规模、以规模定项目、以项目定资金，全程监管、终结审计的项目化管理机制。 第十九条 县区政府是避灾扶贫搬迁的实施主体，县区移民搬迁机构具体负责实施，各相关部门做好指导和监督。对集中安置项目，各县区

21、搬迁办要按照规划设计、项目核准、项目备案、招投标、项目验收、终结审计的项目管理程序，认真组织实施。 第二十条 项目备案审批 2.建立搬迁对象台帐，并逐级报备。按照以户定建、以人建房的要求，准确建立移民搬迁台帐，报县区政府审批。避灾扶贫搬迁对象台帐主要内容包括：县区名称、集中安置区名称、安置规模、搬迁安置类型、户主姓名及身份证、家庭成员、联系方式等。县区移民搬迁办将经市、县区移民搬迁领导小组审定批复的各类报批手续以及对象台帐准备齐全，报市移民搬迁办进行初审后，报经省移民搬迁办公室进行技术审查，合格后确认备案。 3.未经备案的移民搬迁安置项目不得开工，不能纳入搬迁安置范围，财政不予拨付建房补助资金

22、，不提供周转金，不纳入年终目标责任考核和年度目标任务考核。 第二十一条 强化质量监管 1.坚持质量安全“零容忍”和“终身制”，全面做好质量安全管理。认真做好环评、安评、质监工作，采取“行政、中介、群众自治”三结合的办法，抓好全程质量安全监督管理。 第二十三条 避灾扶贫搬迁档案资料包括对象基本信息、对象入住信息、电子影像信息、项目信息、资金信息等，所有资料都要实时准确录入陕南移民搬迁信息化管理系统，严禁随意调整、空项、漏项等。 第二十四条 推进社区化管理 2.用合同方式依法规范搬迁安置群众购房关系，明确买卖双方权责。县区要结合实际，制定避灾扶贫搬迁制式合同，约定搬迁户和政府间的权利义务。 3.由

23、搬迁群众自主选择安置社区、安置方式、房屋面积、房屋位置，并取得房屋土地证、产权证，自主决定是否转移户口、自由处理原有财产、继续享受原土地、林地承包权以及由此产生的收益及各项惠农政策。搬迁群众同等享受新居地教育、医疗等公共服务以及社区提供的各类服务。 4.各县区政府要及时完善基础设施和必要公共服务设施，提供基本的公共服务，方便生产生活，促进群众入住。依法依规对群众进行管理，加强对搬迁安置群众的素质教育和文明教育，开展各类文明创建活动，引导搬迁安置群众逐步改变生活习惯，适应新环境，建立新关系，享受新生活。 第二十五条 坚持有业安置与有土安置相结合，以有业安置为主。 1.区别情况，分类安置。要按照“

24、一区一策、一户一法”的思路，逐安置小区、逐户制定增收办法，确保搬得出、稳得住、能致富。各县区政府及相关部门要对全市搬迁群众家庭就业状况进行调查摸底，逐户掌握人口、劳动力情况，以安置社区为单位形成台账，以县区为单位建立移民户劳动力就业状况信息库。对家庭无就业、无劳动力的移民户，纳入社会保障，按政策享受农村低保等优惠政策；对有劳动能力、缺乏劳动技能的，整合人社、扶贫、农业等部门的培训项目，结合贫困人口创业培训工程，大力开展移民户创业就业培训，提供就业创业信息和机会，促进群众增收；对接收移民搬迁对象就业的企业、社会组织，要给予优惠、扶持和奖励政策，鼓励其吸纳搬迁群众就业。 2.广开就业渠道。通过安置

25、社区服务岗位和门面房经营安置一批、城镇经商安置一批、园区景区提供就业岗位安置一批、技能培训劳务输出安置一批，确保户均至少有一人就业。 3.大力发展特色产业。以县、区为单位，建立土地、山林等涉农生产要素流转信息服务系统，创新流转管理办法，打造流转平台，实现有土安置。要规划产业板块，培育市场主体，大力建设农业园区，落实一村一品，培育壮大山林经济和涉水产业发展，降低群众对土地的依赖程度，转变生产生活方式，多渠道增加收入。 第五章 资金管理 第二十六条 资金筹集 1.省级财政补助资金。省上每户按1.5 万元，特困户再增加0.9 万元的标准补助建房资金；省上整合的项目资金，用于集中安置到户补助和“小配套

26、”设施建设，户均3.9375 万元（按照总搬迁安置任务的80计算）；鼓励楼房化安置奖励资金户均0.5 万元（单体建筑物在四层及四层以上的搬迁户）。 2.市、县（区）按省政府有关规定，落实农户搬迁建房补助资金，每户不少于1.5 万元，特困户再增加0.9 万元。市、县（区）财政分别于当年10 月30 日和11 月30 日拨付并归集到陕南移民搬迁共管账户。 3.各县区人民政府要根据辖区避灾扶贫搬迁工作需要，足额预算项目前期工作费用，确保避灾扶贫搬迁工作正常开展。搬迁群众要加大自筹资金力度，采取投工投劳、亲友邻里互助、金融信贷等方式筹措建房资金，发挥主人翁作用。 4.鼓励民间资金参与建设。通过招商引资

27、，吸引有实力的企业投入技术、资金参与移民搬迁工程，鼓励在外创业成功人士、返乡能人通过回报家乡等形式投入移民搬迁工程，允许村组干部、农村能人带头投身移民搬迁工程，积极引导社会团体、慈善机构等捐赠、捐助资金投入移民搬迁工程，努力在全社会形成工商资本、返乡能人、村组干部以及社会团体共同参与的多元投入避灾扶贫搬迁工作机制。 第二十七条 建房补助 1.建房资金补助严格按照省政府有关规定，执行兜底政策，最低不能少于市上确定的建房差别化补助标准，即按照分散安置、集中安置（占天占地、一户一宅）、楼房化安置三种类型，每户至少按3 万元、4 万元、5 万元予以建房补助。对入住统规统建单体四层及以上楼房的搬迁安置户

28、，每户再增加0.5 万元建房补助资金。各县区对进城入镇上楼的户，还可制定更加优惠的补助、帮扶政策，加大力度。所有补助资金，通过“一卡通”直接兑现到户。 2.对市内跨县区入住集中安置社区的，由迁入县区负责兑现建房补助资金；对迁出市外或市内跨县区安置但没有进入集中安置社区的，由迁出县区负责兑现补助资金。 3.在优先保障城镇中低收入家庭住房需求的前提下，按照搬迁对象自愿的原则，可利用存量保障性住房安置搬迁对象，并严格按照保障性住房的有关规定管理。搬迁对象资格审查确定后，经县区人民政府批准，县区移民办和保障房管理中心签订协议，县区移民办按成本价格统一回购保障性住房，并按程序分配到移民户，建房补助资金具

29、体兑付和住房分配、管理办法由各县区人民政府制定。 第二十八条 资金管理 2.各级财政、监察、审计、避灾扶贫移民搬迁等部门要严格执行市监察局、市避灾扶贫移民搬迁办下发的移民搬迁“十严禁”工作纪律，切实加强避灾扶贫移民搬迁资金的监督检查和审计，防止违纪违法行为发生。对违反规定，挤占、挪用、截留、套取资金的单位和个人，依照有关规定，追究有关单位和个人的责任。 第六章 用地管理 第二十九条 坚持依法依规用地、专项指标保障用地、节约集约用地，推进集中安置、统规统建、社区化管理。 2.避灾扶贫搬迁安置项目农用地转用审批方法和程序：项目承担单位申请-所在地县区国土部门初审-市国土局审核-市政府审批。 3.移

30、民搬迁供地方式：申报市人民政府通过农用地转用审批的移民搬迁项目，按照集体建设用地的审批程序进行审批；对全部或部分使用国有土地的，可按照经济适用房的用地政策，按划拨方式供地。 4.县区申请受理土地审批项目应完善的相关资料：用地请示、项目立项文件、规划选址意见书、环评意见、地灾评估、用地预审、征地协议、集中安置点土地利用现状图及土地利用总体规划图、勘测定界报告及勘界图、用地平面布置图等。 5.严格控制占地面积，分散安置户均不超过0.25 亩（含附属房屋及院落用地），集中安置安置户均不超过0.2 亩（含公共用地），且集中安置率要达到85以上，上楼安置率要达到60以上，城镇安置率要达到60以上。住房面

31、积人均25 平方米，户均按照60-120 平方米确定，最大不超过140 平方米。 第三十条 土地、房产证办理。按照“搬新拆旧、一户一证”的原则，移民搬迁使用国有土地安置的，办理国有土地使用证；使用集体建设用地安置的，可在公安部门办理户籍迁移手续后，按宅基地进行土地登记并按有关规定核发土地使用证。县区房产行政主管部门要根据土地登记及规划许可结果，依法对移民搬迁安置房进行确权登记，并及时颁发房屋产权证。 第七章 成本管理 第三十一条 严格控制房屋成本。通过招投标、价格听证、搬迁群众代表与建设企业商讨、配建商品房补差以及争取各类补助资金等多种方式，控制成本，降低价格。 第三十二条 认真落实优惠政策。

32、市县区财政、税务等部门要按照陕西省人民政府印发的陕西省移民搬迁安置税费优惠政策（陕政发20184 号）等有关文件规划，减免避灾扶贫搬迁有关税费，降低建设成本，减轻群众负担，最大限度保护搬迁群众利益。 第八章 落实责任 第三十四条 加强领导。各县区政府为陕南移民搬迁责任主体，“一把手”为第一责任人，负责抓好工作安排部署、规划实施、项目管理和监督检查，扎实推进避灾扶贫搬迁工作。县区政府要成立移民搬迁安置领导小组，明确各成员部门的职责，相互配合，高效工作。要设立移民搬迁安置办公室，正科级规格，原则上挂靠县扶贫开发局（也可以单设），落实10-15 名人员编制。要保障经费，配强力量，确保避灾扶贫搬迁工作

33、顺利推进。 第三十五条 广泛宣传。各级各部门要从斩断贫困复制链条、全面建成小康社会的高度，深刻认识移民搬迁安置工程的重大意义，广泛开展大调研、大培训、大宣传活动，提高干部认识水平和工作能力，充分调动搬迁群众积极性，进一步加快搬迁步伐。 第三十七条 严格奖惩。坚持每月检查通报、每季度检查评比、半年考核、平时考核和年终单独考核相结合的考评机制，考核结果与县区年度目标责任考核挂钩。对完成移民搬迁任务且成效显著的县区，给予表彰奖励。市政府每年从避灾扶贫搬迁省级整合资金中提出10，用于奖励当年避灾扶贫搬迁工作成绩突出的县区，并采取以奖代补的方式支持大型集中安置社区建设；对没有完成年度任务、没有按照省市标

34、准兑现补助资金、工程质量安全存在严重问题，并因此造成重大财产损失或人员伤亡的县区实行“一票否决”。对工作进展迟缓、项目实施不力、资金使用不当的，严肃追究县区主要领导责任；对移民搬迁对象审定过程中弄虚作假，或移民搬迁建房擅自超规划、超面积、超标准的，严肃追究相关责任人的责任；对套取、骗取搬迁住房的，依照相关规定处理，并依法收回住房；对移民搬迁过程中渎职和贪污、侵占、截留、挪用移民搬迁资金构成犯罪的，移送司法机关依法处理。 第九章 附 则 第三十八条 本办法自印发之日起执行。在此之前市县制定的与本办法不一致的避灾扶贫搬迁各项政策、规定，一律停止执行，以本办法为准。 第三十九条 本办法执行中，中省出

35、台了新的避灾扶贫搬迁政策、规定，以新规定为准。 第四十条 本办法由*市移民搬迁安置工作领导小组办公室负责解释。 为进一步贯彻落实团中央、教育部关于实施“大学生素质拓展计划”的意见（中青联发200214号）文件精神，根据*职业技术学院人才培养要求，学院决定加大我院学生素质拓展培养力度，在大专生中（含五年制）全面实施素质学分。素质学分实行学分制（必修）。为将学生素质拓展计划落到实处，加强该计划的针对性、实效性，特制定本办法，内容如下： 第一条 学生素质拓展教育，是尊重个性、培养个性、张扬个性，根据素质教育的全面性、主体性、发展性、养成性和开放性等要求。根据不同年级学生的特点，通过项目化运作来重点培

36、养、分层实施。 第二条 我院素质教育培养计划，基本内容确定为：思想道德素质拓展、能力素质拓展、人文艺术素质拓展和社会实践素质拓展四个部分。大专生在校期间必须修满6个学分才能毕业。五年制学生，前三年参照此办法执行，后两年须修满4个学分。 第三条 院团委是学院学生素质拓展计划，管理与实施的职能部门，负责学生素质拓展学分总体计划的制定、组织和过程的监督。各系、部团总支、学院相关部门是素质拓展教育方案的具体制定和实施的执行机构，班主任是素质拓展的学分认定人。所有活动开展结束后，一周内班主任上报加分。院团委会、学生会、学生团体联合会等学生组织，根据实际情况协助各系、班完成学生素质拓展，学院学生工作部、教

37、务处、招生就业处、图书馆、后勤处、保卫处等相关部门积极支持配合支持。 第四条 各系、部的学生素质拓展教育具体实施方案，应依据学院团委的总体要求，结合本系专业特点和学生的实际情况具体执行。 第五条 学生素质拓展培养目标和素质训练项目学分计算办法具体如下： 一、 思想道德素质拓展 （一）素质拓展培养目标 具有坚定的社会主义信念和政治立场，热爱祖国、拥护中国共产党领导；积极为国家、社会、集体做贡献的奉献精神；树立正确的世界观、人生观和价值观。 （二）素质训练项目学分计算 二、能力素质拓展 （一）素质训练目标 具有团队协作意识和组织协调能力，适应环境的能力；具有善于自我调节健康心态的能力；具有胜任学习

38、和工作的健康体魄，不断完善自身知识结构的能力。 （二）素质训练项目学分计算 三、人文艺术素质拓展 （一）素质训练目标 具有一定的审美和艺术鉴赏能力；具有发现美、欣赏美、创造美的能力；具有健全的人格和高尚的人文精神学会自我展示、自我推销。 （二）素质训练项目学分计算 四、社会实践素质拓展 （一）素质训练目标 具有较高动手能力和职业技能；具有宽厚扎实的专业知识，能创造一定水平的学术科技作品；具有科学的创新精神和严谨的科学态度，培养团队协作能力，能将所学知识学以致用。 （二）素质训练项目学分计算 第六条 学生参加各类综合素质拓展项目，学分获得程序为：主办单位提交素质训练项目方案团委批准主办单位实施训

39、练项目（学生参与项目训练）主办单位向团委提交学分认定名单团委批准班主任认定学分，交到院团委备案；学生研读书籍和参加讲座等心得体会的学分获得程序是：学生研读书籍向班主任提交读书心得体会班主任对内容进行审核审核合格班主任认定学分，汇总后交系里备案；参加其他未列入素质拓展项目并符合加分条件的，持相关证明材料向院团委申报，经审查属实，由院团委下发学分认定名单，班主任予以认定加分。 第八条 学生可登陆素质拓展计划管理平台，查询本人素质学分获得情况。如有学生对素质学分认定有疑问，可向所属班级班主任或所属团总支咨询，若班主任或系部未能解决，学生可向团委申诉，院团委将进行调查核实，并在7个工作日内给予答复。

40、第九条 素质学分认定是一项非常严肃的工作，工作人员应严谨对待，如学分认定过程中出现徇私舞弊者，一经查实，则参照学院教学事故认定及处理办法对责任人进行处理。 第十条 学生在校期间，在思想道德素质拓展、能力素质拓展、人文艺术素质拓展和社会实践素质拓展四个部分，每个部分必须达到0.5学分及以上。 第十一条 扣分条件及标准： 一、违反作息制度和纪律：无故旷课者，每课时扣0.2学分；迟到、早退每次扣0.1学分；不按时就寝者，影响他人休息的每次扣0.1学分；无正当事由夜不归宿者，此学期素质学分直接为0学分。 二、在院、系检查寝室中，寝室卫生不合格或较差寝室，搞卫生当事人扣0.3学分/次，所在寝室其余每人扣

41、0.1学分/次。 三、无故不参加学院、系、班组织的思想政治教育、升旗仪式和各种集体活动（包括各种规定参加的社会实践活动等）者，每人每次扣0.2学分。 四、无故不参加义务劳动者，每人每次扣0.3学分；无故不做清洁卫生者，每人每次扣0.3学分。 五、在学生工作部（处）或其它管理部门有违纪记录者，每人每次扣0.2学分， 违反校规校纪（含记过），受到通报批评和纪律处分者扣0.3学分，由学生处统一交到院团委，再由班主任予以认定扣分。凡考试作弊，在校期间酗酒、打架、私自下河洗澡等受到留校查看处分者、该期素质学分直接为零。 六、在公共场所吸烟、不文明恋爱等行为，影响恶劣者每人每次扣0.2学分。 七、学生干部

42、工作不积极，不尽职尽责，办事不公等，除不享受干部加分外，每学期每人扣0.3学分；因不及时反映班上情况，或不及时制止违纪行为而酿成事故者，每人每次扣0.3分。 八、扰乱课堂秩序，影响正常上课每人每次扣0.2学分。 九、每学期在学生工作部（处）请事假2次以上，或在系上请3次以上扣0.1学分（班主任根据学生特殊情况予以认定），不请假私自外出或者事先不请假、违规后再假意请假者扣0.3分。 十一、违反学生公寓管理规定者，扣0.2学分。 十二、在校期间不参加任何协会者，每人每期扣0.3学分（院、系、班学生干部，可根据兴趣爱好自愿加入）。加入协会者，未参加活动并不假者一次扣0.1学分。 第十二条 学生应当严

43、格遵守学院各项规章制度，对于违反学院规章制度的，班主任可根据学生违纪情节轻重提出减分申请，经该系、部团总支审核同意后，扣除该生素质学分。 各系、部领导和班主任应分别及时准确掌握所属系、部和班级素质学分状况，对于得分偏低的班级和同学应当做好思想引导和相关教育工作。 第十三条 学生素质学分汇总确认时间为第三学年的5月30日。每年根据该届毕业学生素质学分的总体情况，按照一定比例确定素质学分的优秀名单。素质学分获优秀者，由学院统一颁发大学生素质拓展优秀证书。 第十四条 学生在第三学年5月30日前素质学分未达到毕业要求的，不发放毕业证，但学生可在学籍有效期前参加相关素质训练，获得相应素质学分后，方可发放毕业证。挂读生所有考试成绩合格，无任何违纪的情况下，该生素质学分直接为6分。 第十六条 本办法自2018年3月1日执行，由院团委负责解释。 *职业技术学院 35 / 35