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1、第 1 页 20XX 工作总结及 20XX 工作计划1 特征码 DWexuSYkfyqIPthTVgQX 南涧县委办公室、县人民政府办公室： 20XX 年的工作，在县委、政府和州粮食局的领导下，以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展创先争优活 动为动力，以巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动的 成果，加强和改进党的建设为目标，结合全县粮食系统的实际， 认真履行粮食行政职能，确保全县粮食安全和社会稳定，在上 级主管部门的关心帮助，县级有关部门的支持配合下，按照年 初提出的粮食工作思路，完成了 20XX 年的各项工作，现总结如 下。 一、加强学习 提高素质 知识是思想的源泉，思
2、想是行动的指南，学习是一切工作的基 础，只有学习才能提高全员素质，我局根据实际建立学习制度， 采取集中与自学相结合的学习方式，积极组织职工学习，学习 的内容一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想、科学发展观，十八大精神和中央经济工作会议、中 央农村工作会议精神， 中共中央关于完善社会主义市场经济体 制若干问题的决定 、学习粮食流通管理条例 、 云南省粮食 第 2 页 流通管理条例实施办法 、 中华人民共和国行政许可法 、 粮 食流通会计制度 、 粮食流通统计制度及粮食方针、政策。 通过学习职工的素质有了明显提高，全局上下基本上已经形成 了“学习型”的干部职工队伍，树立了良
3、好的学习风气。 二、做好纪律作风和廉政建设工作 我局认真按照南办发20XX26 号南涧县关于开展干部作风 专项整治活动的实施方案和大粮发20XX63 号关于开展 干部作风专项整治活动的实施意见的部署和要求，结合部门 实际，召开专题会议，狠抓“庸懒散慢浮玩”六项工作的开展， 把查摆问题作为工作重点，切实解决自检自查中发现的干部作 风突出问题, 进行认真梳理，深刻剖析原因，明确整改方向。 切实有效地开展廉政建设，增强拒腐防变能力，从加强思想建 设、组织建设和作风建设入手，以完善制度和提高行政执行力 为突破口，以提升干部综合能力为重点，强化干部队伍建设， 切实增强党支部的凝聚力和战斗力，不断提高党支
4、部科学决策、 民主决策和依法决策能力,形成了风正、气顺、团结、务实、创 新、劲足的领导班子和干部队伍。 三、宣传粮食法律法规 认真贯彻执行行政许可法 、 粮食流通管理条例 ，以各乡 (镇)粮食交易市场为单位，以粮食经营户为对象加大对行政 许可法 、 粮食流通管理条例 、 粮食流通监督检查（暂行） 办法 、 粮食质量监督管理（试行）办法和云南省实施办法 第 3 页 的宣传，加强粮食行政执法队伍的建设，不断提高依法行政能 力，坚持依法行政和依法管粮，提高依法行政水平，切实加强 对社会粮食流通的监管，实行执法监督检查人员持证执法，依 法做好县域社会粮食流通监督检查工作，确保粮食流通的正常 秩序，做到
5、粮食流通监督检查工作不缺位、不越位、不错位。 四、做好粮食行政工作 一是做好粮食行政首长负责制考核工作。南涧县在“粮食行政 首长负责制”建设中,切实加强对粮食工作的领导，大力发展粮 食生产、确保粮食总量平衡，落实地方储备，保证市场供应， 维护市场秩序，全县社会稳定、民族团结、人民安居乐业，经 济保持良好发展势头，社会各项事业建康发展，粮食行政首长 负责制工作取得了较好成绩，经州考核组考核通，20XX 年粮食 行政首长负责制考核等次为良好。 二是启动了大坝地粮库整体搬迁前期工作。根据政府 20XX 年 11 月 27 日政府常务会决定，南涧县大坝地粮库整体搬迁至县 城西山村委会四家村旁，按照城镇
6、建设整体规划要求，我局加 大工作力度，启动大了坝地粮库整体搬迁工作，现已完成了粮 库选址、详细规划设计、南涧彝族自治县粮食仓储设施搬迁建 设项目可行性研究报告和环评，正在向政府申请给予无偿划拨 建设南涧县粮食仓储设施搬迁建设项目用地请示。 三是完成州下达我县农户科学储粮工程小粮仓建设工作。 根据 大理州 20XX 年度农户科学储粮专项建设实施方案 、 大理州 第 4 页 关于下达农户科学储粮专项建设 20XX 年投资计划的通知 （大 粮发20XX77 号）文件精神，20XX 年南涧县实际实施农户科 学储粮小粮仓建设 3300 套（州下达任务 3000 套、州粮食局无 偿给我县 300 套） ，
7、我县按照乡镇全履盖的原则，去年在南涧镇、 宝华镇、无量山镇、公郎镇四个乡镇实施，今年在乐秋乡、拥 翠乡、碧溪乡和小湾东镇四个乡镇各 750 套。州粮食局无偿给 我县的 300 套安排在指定给州纪委挂钩的保台村委会和粮食局 挂钩的落底河村委会，于 20XX 年 10 月 7 日前全面完成该项工 作任务，我县农户直接受益达 975000.00 元，3300 套小粮仓全 部发放到农户手中，取得了非常好的社会效益，受到乡村农户 的肯定和认可，农户在现场领取时对 对彩钢小粮仓赞不绝口，认为既帮助他们解决了储粮难的困难， 又保证了口粮的储存卫生，既经济又实用，减少了家庭储存的 各种损耗。因此，政府实施农村
8、科学储粮工程实现了藏粮于民， 既保证了国家粮食安全，又整洁和美化农户环境，丰富了社会 主义新农村建设的内容，在参与新农村建设中受到了肯定和好 评，无疑是一项利民、惠民的“民心工程” ，农户普遍反映，请 求政府在 20XX 年多争取一点，使这项“富民惠民”实事好事继 第 5 页 续下去，为农民减损增收、提高生活质量创造有利条件。目前， 农户已装仓储粮，下一步将做好入户跟踪服务，确保粮情稳定、 无霉烂、无虫蚀、无鼠害、储粮安全。 四是粮食安全体系初步建立。我局以构建高效灵活的储备体系、 反应灵敏的预警体系、快速有效的保供体系、规范有序的市场 体系、机制完善的监管体系为抓手，不断提高粮食宏观调控和
9、安全保障能力，确保县级储备和州级储备的安全，奠定了我县 的粮食安全基础；建立了粮油信息预警和地储粮信息管理两大 系统，粮食安全体系日趋完善。 五是建立和完善粮食行政管理、储备体系。根据我县实际，按 照严格制度、严格管理、严格责任的要求，加强对国有粮食购 销公司管理，完善粮食储备调节体系，保证储备粮数量真实、 质量良好、储存安全，确保调得动、用得上。 六是坚持依法管粮，健全和完善监督检查和质量监管体系。认 真贯彻粮食流通管理条例 ，加强粮食流通监督检查、行政执 法和法规体系建设，严格粮食收购市场准入制度，采取专项检 查、联合检查等方式，强化市场监管，依法查处违法违规行为， 维护我县粮食流通市场秩
10、序。 七是加大扭亏增盈工作力度，直属企业实现扭亏增盈。以经济 效益为核心，狠抓国有粮食企业扭亏增盈工作，粮食局与国有 粮食购销公司签订了“扭亏增盈目标管理责任书” ，指导企业拓 展经营思路和空间，公司与保管员签订“保管工作责任书” ，形 第 6 页 成了层级管理，一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，积 极争取按政策给予减免税（费）等政策措施，完善企业内控机 制，优化企业外部经营环境，20XX 年国有粮食购销企业完成了 扭亏增盈任务，实现扭亏增盈目标。 八是机关作风效能建设得到加强。局机关坚持以科学发展观为 统领，以群众满意为标准，以服务发展、服务基层、服务群众 为宗旨，不断创新机制、完善制度
11、、改进工作，大力加强机关 作风和效能建设，机关内部政通人和，执行力得到了全面提升， 形成了比奉献、争一流、作表率的良好氛围。 九是做好县级储备粮的轮换工作。按照南涧彝族自治县县级 储备粮管理办法粮食局、发改局、财政局、祥云农发行下达 了 20XX 年度县级储备粮的轮换计划，并做好轮换期间的督促指 导工作。 十是做好军粮供应工作。我局历年来都高度重视军粮供应质量 工作，要求购销公司充分认识确保军粮供应质量的重要性，认 真落实军粮供应质量标准，按照“服务优质、供应及时、坚持 标准、确保质量、保障有力、操作规范”的要求，严格执行国 家军粮供应的有关政策，坚持质量标准，坚持留样制度，让广 大官兵吃上安
12、全、达标、放心的粮油，为部队提供了强有力的 后勤保障。 十一是依法做好社会粮食流通统计工作。按照粮食流通管理 条例 、 统计法和粮食流通统计制度的要求，做到保障 第 7 页 粮食统计资料的客观性、准确性、科学性和及时性，发挥粮食 统计在政府粮食宏观控、粮食流通行政管理和行业指导中的重 要作用，做好县域内社会粮食流通统计工作，确保统计质量， 提高统计工作效率。 十二是做好扶贫挂钩工作。围绕县委、政府中心工作，深入开 展“四群”教育工作，积极做好实行干部直接联系群众活动， 结合我局实际，于 20XX 年 3 月 4 日、5 月 20 日深入基层、深 入群众，围绕“帮扶贫困残疾人”的活动主题，深入开
13、展“四 群”教育，于 5 月 20 日到挂钩点开展助残活动，走访慰问了茶 恩学、马云晓、刘万英 3 户残疾人，并给予每户 200 元慰问金， 切实为贫困残疾人“送政策、送温暖、送服务” ，营造全社会 “理解、尊重、关心、帮助”残疾人的良好氛围，于 10 月 6 日， 粮食局领导班子和职工到挂钩点落底河村委会办实事好事，无 偿赠送小粮仓 120 个，折合人民币 5.4 万元。获得小粮仓的农 民，无不称赞。此次赠送让落底河村委会农户小粮仓覆盖率达 到 69%，改变了过去把粮食装在木柜里，装进口袋里堆码在墙 角，既不利于保管，又不美观，造成霉烂和鼠虫侵蚀，损耗严 重的状况。在开展“四群”教肓活动中，
14、将局机关 11 名干部职 工分别深入挂钩落底村河委会，与职工的联系户湾子、阿嘎、 狗街 3 个村民小组 55 户农户进行结对联系，并分期分批开展民 情恳谈和民情体验活动，体验群众生活，体察群众疾苦，增进 群众感情，与群众共同谋划生产发展。在活动中，县粮食局的 第 8 页 领导干部深入农户家中，了解民意，记录民情，收集重要民情 事项，对各自所联系户的经济发展出谋划策，鼓励他们坚定生 活信心 ，自强不息，克服困难，搞好生产生活。共发放民情联系卡 55 份，填写民情登记卡 55 份，记录民情台账 3 本。 五、存在问题 近几年来，我县粮食市场基本稳定，但在稳定的背后隐藏着一 些不安全的新情况、新问题
15、。 一是粮食自产自食矛盾加剧。随着改革开放的进一步深入及党 中央国务院惠农政策的实施，农村生产生活发生了翻天覆地的 变化，从过去的解决温饱逐步迈进小康，从过去主要以玉米为 主食逐步转变到以大米为主食，农村自己生产的粮食通过市场 转化后购进大量的大米，而我县又不是大米主产区，近 90%的 大米需要从外地购入，致始粮食自产自食矛盾加剧。 二是县级储备粮品种单一。我县县级储备品种单一为玉米，一 旦出现自然灾害，不便启用且难以调节，建议增加储备粳稻 100 万公斤。 三是市场建设滞后，粮源聚集困难。我县原有的小红桥粮食批 第 9 页 发市场，随着市场的变化，粮食产销区间的粮食流通受阻，近 几年粮食经营
16、萎缩，由于缺少较强粮源集聚功能的专业粮食市 场，仅靠个体加工企业和个体加工户来承担，存在很大风险， 再加上目前农村市场发育不健全，市场调节能力不足，供应粮 源短缺。 四是社会粮食库存减少，保障供给能力较弱。我县全社会粮食 库存总量在减少。农村是粮食安全的基础，农民粮食自给能力、 库存的多少，就能反映出粮食安全程度的高低。根据初步了解， 农户存粮情况不容乐观。随着农村居住条件改善、生活方式的 改变、自留口粮观念淡化，粮食逐渐趋向商品化，农民一边卖 自产粮一边买自用粮，由此，随着农民留粮减少，社会存粮下 降，势必增加商品粮供给压力。 六、20XX 工作计划 紧紧围绕县委、政府粮食工作的总体思路和目
17、标，在上年工作 的基础上力争做好以下工作： （一）认真做好 20XX 年“粮食行政首长负责制”考核的各项工 作。 （二）做好扶贫挂钩和“四群”教育工作。 （三）加大南涧县粮食仓储设施搬迁建设项目力度，力争在 20XX 年 12 月底完成项目招投标和破土动工，20XX 年底完工。 （四）积极争取落实 20XX 年度我县农户科学储粮专项建设项目 5000 套。 第 10 页 （五）认真开展好粮食局党支部和党员中创先争优活动和“四 群”要求的各项工作。 （六）切实加快粮食行政管理部门的职能转换，努力适应市场 经济和依法管粮的要求。 （七）认真做好粮食流通市场的监管工作，维护正常的粮食流 通秩序，确保粮食安全。 （八）继续加强对国有粮食购销公司内部管理工作，进一步抓 好公司人事、用工、分配“三项”制度改革。 （九）规范粮食流通领域粮食经营行为，维护粮食流通正常秩 序，切实抓好全社会粮食流通统计工作。 （十）切实加强州、县两面级储备粮的管理，督促公司按时、 按质、按量完成州、县两级储备粮的轮换任务，加强粮食仓储 管理工作，确保安全生产。