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1、-范文最新推荐- 领导干部要带头提高学习能力 胡锦涛主席在十七届四中全会上明确指出，全党要高度重视，切实提高学习能力和实践能力。领导干部所处的地位作用，决定了在建设学习型党组织中必须发挥好示范和导向作用，带头提高学习能力，努力学得更多一些、钻得更深一些、用得更好一些，争做学习型领导，更好地肩负起党和人民赋予的历史重任，推动部队建设科学发展。 尚学是提高学习能力的前提，领导干部要着力解决为什么学的问题，从思想源头上激发内在动力 知之者不如好之者，好之者不如乐之者。要充分认清加强学习的极端重要性和紧迫性，切实把学习当作一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求。 一是着眼全党大局，认清崇尚学习是建党
2、治党兴党的必然要求。重视学习、善于学习是我党的优良传统和政治优势。进入新世纪新阶段，胡主席强调，为了适应党和国家事业发展的需要，为了更好地承担起党和人民所赋予的重任，我们必须进一步加强学习。并明确提出，要把建设马克思主义学习型政党作为一项重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这是着眼世情国情党情变化，进一步动员全党抓住机遇、应对挑战、共克时艰的重大举措。领导干部要积极适应这一治党方略的变化，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。 二是着眼形势发展，认清崇尚学习是提高素质本领的迫切需要。面对不断发展变化的国内外形势，面对知识日新月异的当今时代，面对日益繁重的部队建设任务，领导干部
3、只有通过加强学习，不断提高能力素质，才能解决好前进道路上不断涌现的新情况新问题，有效应对各种风险和挑战。 三是着眼应对考验，认清崇尚学习是加强党性修养的重要途径。作为党的领导干部，不能仅从个人习惯和爱好上看待学习问题，必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识；不能仅看做是个人生存和发展的需要，必须作为历史重任和社会责任来严肃对待；不能仅看做是提高工作能力和领导水平的重要途径，必须作为修身养性、拒腐防变的重要保证来对待。 善学是提高学习能力的关键，领导干部要认真研究怎么学习的问题，从理念方法上增强学习功效 一是理念要新。要确立起体现时代特征、顺应形势发展的新理念。树立团队学习的理念，把个人学习提
4、升到团队学习的境界，把个体智慧在更高基础上形成团队智慧，从而把党组织的政治优势和组织优势转化为学习优势、智能优势。树立终身学习的理念，把学习作为生存发展之道来追求，作为履职尽责的第一需要来践行，作为生活常态来坚持，信奉没有终点、只有起点，没有毕业、只有毕生，始终保持学而不厌、学而不止的旺盛学习热情。树立实践学习的理念，坚持学习工作化、工作学习化，学习工作一体化，从实践中学习知识、积累经验、增长才干。 二是方法要活。领导干部工作繁重，精力有限，提高学习效率，要做到博与专的统一。既要博览更要专攻，在增加知识面的同时，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种
5、知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。 三是心境要专。学如逆水行舟，步步登高，需要一颗恒心、一股韧劲，一份苦中求乐、上下求索的坚守和执著。要减少应酬挤时间学。要善于把零碎时间利用起来，以入世之心干事，以出世之心交际，少些应酬热心，多些学习静气。要持之以恒不间断学。要见缝插针，化整为零，抓住一切可学之机，学习一切有用知识，积少成多，厚积薄发。要淡泊名利静下心学。要自觉排除干扰，把学习作为缓解工作压力、陶冶性情的一剂良药，努力学习、勤奋学习，使自己拥有一种腹有诗书气自华的雍容大度。要身心投入钻进去学。要防止和克服浅尝辄止和盲目满足情绪，坚持钻进书本，反复读、仔细品、系统学，切实领悟实质、把握
6、精髓，融会贯通。 践学是提高学习能力的根本，领导干部要积极探索如何转化的问题，在学以致用上推动实践 检验领导干部学习能力强不强，不是单纯地看书读了多少，知识掌握了多少，最主要看运用理论解决实际问题的能力强不强。要带头弘扬马克思主义学风，努力在改造主观世界和客观世界上下功夫、见成效。 一是坚持学以固本，在坚定理想信念上见成效。理想信念的坚定源于思想上的清醒，思想上的清醒源于不间断的学习。要把理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，不断强化旗帜意识，增强走中国特色社会社会主义道路的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者；强化宗旨意识，做到无论社会环
7、境怎样变化，全心全意为人民服务的宗旨不能丢；无论利益格局怎样变动，人民利益高于一切的观念不能变；无论执行什么样的任务，都要把维护好最广大人民的利益作为根本目的；强化军魂意识，自觉抵制军队非党化、非政治化和军队国家化等错误政治观点的影响，毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度；强化号令意识，始终在思想上政治上和党中央保持高度一致，在组织上坚决维护党中央的集中统一，在行动上认真执行党的路线方针政策和上级的指示规定，确保政令军令畅通和部队高度集中统一。 二是坚持学以增智，在提升思维层次上见成效。马克思主义是我们党认识和改造世界的强大思想武器，只有真正掌握贯穿其中的立场、观点和方法，才能不断提高
8、理论水平和思维能力。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是关于发展的世界观和方法论的集中体现，必须真学真懂真信真用。要破除贪多图快的粗放思维，确立起好字优先、量质一体的效益观念；破除单纯应战的传统思维，确立平战结合、双应一体的打赢观念；破除重堵轻疏的片面思维，确立起以人为本、管育一体的治军观念；破除墨守成规的惰性思维，确立起勇于开拓、扬弃一体的创新观念；破除闭门建设的狭隘思维，确立起互为支撑，军地一体的融合观念，推动部队建设又好又快发展。 三是坚持学以促建，在谋求事业发展上见成效。要把学习与工作结合起来，通过学习不断提高工作水平和领导艺术，促进各项事业发展进步。要提高工作的预见性，在把握上
9、情与下情中分析形势，从顺境中预见可能出现的挫折，从稳定中找到不稳定因素，培养战略思维和研断能力，牢牢把握工作的主动权；把握工作的规律性，在学习实践中研究规律，从实际出发尊重规律、遵循规律，确保部队建设科学发展；增强工作的创造性，自觉培养创新意识、提高创新能力、破解发展难题；确保工作的科学性，从增强党的建设科学化水平入手，坚持科学决策、民主决策、依法决策，以决策的科学性确保工作的科学性。 四是坚持学以养德，在内炼党性修养上见成效。才由学而得，德由学而进。读书学习历来是修身养性的重要途径，也是衡量人品官德的主要标志。周恩来同志经常对身边工作人员讲，要活到老、学到老、改造到老。他把读书学习与加强世界
10、观改造紧密结合起来，形成了崇高的思想品德、高尚的道德情操和特有的人格魅力。在新的时代条件下，领导干部要坚持在读书学习中把握人生道理，锤炼道德操守，不断在学习中树立立党为公、不谋私利的利益观，秉公用权、廉洁从政的权力观，品位高尚、情趣健康的生活观，甘于奉献、昂扬奋进的事业观，扎扎实实地为党的事业、为军队的建设埋头苦干、奋发有为。 作为马克思主义中国化的最新理论成果，科学发展观的理论依据、历史依据、战略选择等都具有放眼世界的全球视野。 理论依据的全球视野 马克思、恩格斯、列宁关于发展的丰富理论，以毛泽东、邓小平和江泽民为核心的中央三代领导集体关于中国社会主义建设的一系列重要思想，是科学发展观得以形
11、成和发展的理论基础。同时，科学发展观的形成还借鉴了第二次世界大战后兴起的以研究发展中国家现代化为主要内容的各种发展理论。例如，国外发展理论从发展经济增长，到发展经济增长社会变革、发展可持续发展，再到发展以人为中心的综合发展的演进；联合国在新发展观、21世纪议程、人类发展报告等文件中提出的整体综合内生的发展理论、可持续发展理论以及人类发展理论等，都为科学发展观提出发展是以人为本的全面、协调、可持续发展提供了启发。因此，科学发展观不仅是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想关于发展思想的继承和发展，也是在借鉴国外发展理论有益成果的基础上提出来的。可见，科学发展观理论依据的选择具
12、有全球视野。 历史依据的全球视野 中国共产党是一个善于在总结历史经验教训中推进理论创新，进而把中国革命、建设和改革事业不断推向胜利的政党。我国社会主义建设的实践经验，是科学发展观形成的历史根据。同时，发展观也是对人类社会发展经验的深刻总结，其视野由社会主义国家，扩大到包括亚洲、非洲和拉丁美洲等广大发展中国家追求现代化的历史经验和教训，甚至也包括发达资本主义国家早年实现工业化以及今天管理社会、发展经济的经验和教训。 第二次世界大战结束后，加快经济增长成为世界各国的共识，人类创造了前所未有的经济增长奇迹。但是，一些国家，特别是发展中国家，由于单纯追求经济增长，不重视社会发展和社会公平，忽视环境保护
13、和能源、资源节约，导致经济结构失衡，社会发展滞后，生态环境急剧恶化，以及高增长下的两极分化、失业增加等问题，未能实现持续的增长和真正的发展。早发现代化的资本主义国家，其工业化道路是以资源的过量消耗和环境生态的严重破坏为代价的，这导致全球能源、资源日趋紧张，国与国之间的摩擦和纷争不断增多。世界各国的发展实践及其教训，都为科学发展观的形成提供了历史依据。时代判断的全球视野 中国共产党是一个具有世界眼光和宽广胸襟的马克思主义政党，自诞生以来就一直把中国革命、建设和改革的事业放到世界大局中去考察。科学发展观继承了这一优良传统，努力对时代背景和时代主题作出科学的判断，把中国的发展放到世界的大局中去思考。
14、 当今世界，和平、发展、合作是时代潮流，政治多极化、经济全球化、文化相互激荡的趋势继续发展，各国相互联系和影响日益加深。同时，霸权主义和强权政治依然存在，影响世界和平与发展的不稳定不确定因素不断出现，围绕资源、市场、技术、人才的国际竞争更加激烈，摩擦明显增多。当今国际局势为我国加快发展和推进改革既提供了机遇，也提出了挑战。科学发展观正是在科学判断国际形势和世界发展趋势的基础上提出来的。党的十六大以来，胡锦涛总书记多次指出：要坚持以宽广的眼界观察世界，科学分析和判断我国社会主义社会的主要矛盾，全面把握我国经济、政治、文化和社会发展的基本特征，这无疑表明科学发展观对于时代特征的判断是具有全球视野的
15、。 战略选择的全球视野 为了实现我国经济社会健康发展，十六大以来，以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体坚持以经济建设为中心，紧紧围绕全面落实科学发展观，提出和进一步完善发展了一系列建设中国特色社会主义的重大战略思想和战略决策，如建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设资源节约型和环境友好型社会、促进区域协调发展、加快转变经济增长方式、建设创新型国家，等等。这些发展战略自然是立足国内，主要根据我国改革开放和经济社会发展的阶段性特点提出的，但它们又都具有放眼世界的全球视野，都是在科学判断当今世界的发展趋势和中国总体的发展形势，以及二者之间紧密关系的基础上提出
16、的。例如，科学发展观进一步以世界的眼光看到了经济增长方式实现根本性转变的必要性。基于这一认识，党的十六届五中全会提出了必须加快转变经济增长方式的要求；十一五规划则把提高资源利用效率确定为我国经济社会发展的主要目标之一，并对降低单位国内生产总值能耗、降低单位工业增加值用水量和提高农业灌溉用水利用系数等明确规定了目标。 综上所述，科学发展观不仅继承和发展了马克思主义的发展理论，而且借鉴了世界上某些国家的发展理论。它既以中国和其他国家社会主义建设正反两方面的历史经验为依据，又吸取了西方发达国家和广大发展中国家现代化过程中的经验教训，在对时代背景的判断、对当今中国发展战略的选择等方面都具有广阔的全球视
17、野 今年农村工作的一个着力点是通过深化改革促进城乡统筹发展。深化改革的一个重要方面是调整国民收入分配格局，建立更为公平的国民收入初次分配和再分配体系。只有这样，城乡经济社会发展一体化的新格局才能形成。在这方面，2018年中央一号文件有两点值得特别关注。 调整国民收入分配格局，改善农村民生 今年中央一号文件把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，并出台了一系列具体措施。这些政策举措不仅能短期见效，而且具有深远意义。 改善农村民生可以提高农村劳动力的素质，促进经济发展方式转变。人力资本理论认为，劳动力要素具有非同质性，素质低可能成为经济发展的负担，素质高则会成为经济发展的条件；人力资本对
18、经济增长的贡献非常重要。贫穷不仅意味着缺乏收入，更意味着缺乏能力。我们所说的公平分配，基础应该是获取和利用机会的能力培养上的公平。而我国长期存在的城乡二元结构所造成的国民收入再分配体制，在很大程度上忽视了农民及其子女的能力建设，影响了他们在平等的起点上与其他社会成员公平竞争，造成农村劳动力的人力资本质量难以提升、农民收入难以增加。为了改变这种局面，中央大力推进社会主义新农村建设，更加关注农村民生问题，积极发展农村义务教育、公共卫生、医疗事业、文化事业，不断加强农村精神文明建设。实际上，这也就是注重农民的能力建设，提高农民的综合素质。如果我们能培养数以亿计体魄健全、思想和文化素质较高的新型农民，
19、使农村的就业结构逐渐适应农业和非农产业结构调整对劳动力的需求，就能为农村劳动力在本地区和本地区以外创造更多的就业机会，将农村庞大的人力资源转化为素质较高的人力资本。他们中一部分人留在农村，将成为发展现代农业的主力军、农村先进生产力的代表；许多人走出农村，也将适应城市产业结构升级换代对劳动力的需求，在城镇化和工业化中发挥重要作用，成为经济发展方式转变的合格参与者。 城乡二元结构不仅使城乡居民之间存在较大的收入差距，而且使他们在享受公共服务和社会福利方面存在更大差距。改善农村民生，逐步使城乡居民享受的基本公共服务均等化，不仅能促进农村消费、提升农村人力资本质量，从长远看还有助于实现社会公平正义，使
20、广大农民群众生活得更加幸福、更有尊严，从而促进社会的稳定与和谐。 加快制度创新，积极稳妥推进城镇化 今年中央一号文件在城镇化问题上强调制度创新，提出了一系列有针对性的政策举措，在走中国特色城镇化道路上取得了理论突破。 在初次分配中提高农民工劳动报酬所占份额。在农村流动人口中，外出农民工是最大的群体。长期以来，我国劳动力成本低廉的竞争优势很大程度上是在挤压农民工合理的劳动待遇、像样的生产生活条件和基本的社会保障的基础上形成的。这就导致了初次分配的扭曲。在初次分配中，劳动者原始收入包括3个部分：劳动者收入、福利基金、津贴和补贴等其他收入。实现农业转移人口进城落户，首要的条件是对他们的初次分配更加注
21、重公平。应该逐步提高农民工的劳动报酬，让农民工工资能够随着经济发展而相应提高，并且工作条件和福利状况能随着经济发展而不断得到改善，从而使农民工进城落户具有基本的经济和社会基础。 农民工进城落户的关键是使其享有与城镇居民同等的权益。今年中央一号文件提出深化户籍制度改革，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户。从长期的实践看，关键的问题不仅在于户籍，更重要的还在于附着在特定地区户籍上的社会福利和公共服务。一号文件提出，要采取有针对性的措施，统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题。可以预见，一些具体政策措施将陆续出台，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。这部分人在城镇有了稳定的就业机会和住房，并被城镇社会保障体系所覆盖，农村土地管理制度改革以及农村宅基地使用权的有偿使用和流转制度的推行等就可以减少制约，加大力度、加快步伐，发展现代农业和建设社会主义新农村也就有了坚实的依托。在产业发展的基础上，数以千万计的农民工及其家属逐步融入各类城市和小城镇，他们的生活方式和消费行为将发生根本性变化。这是一个伟大的历史变迁进程，将从根本上消除城乡二元结构和解决三农问题，确保我国经济在未来相当长时期实现平稳较快发展，进而加快全面建设小康社会和社会主义现代化建设的进程。 11 / 12