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1、20XX年经贸局 1-2 月全市工业经济运行情况分析市工业经济起步早、开局好 12 月全市工业经济运行分析今年以来，全市上下倾力打造* “实力工业”，工业经济开局良好。工业生产： 12 月全市完成工业总产值 25.5 亿元，同比增长 30%，完成年计划的 15%，超出预期进度目标；工业投资： 12 月全市工业在建项目 118 项，完成总投资 2.6 亿元，同比增长 19%；外贸出口： 1-2 月全市自营出口 737.6 万美元 , 同比增长 57.5%,完成年计划的14.8%。一、运行主要特征( 一) 工业各项经济指标全面趋好生产大幅增长。全市现价工业总产值25.47 亿元，同比增长30%，这
2、一增幅高于上年同期16 个百分点，高于 18 年年度增幅 1.6 个百分点。效益同步跟进。规模企业工业增加值1.96 亿元，增长43%；规模企业销售收入 8.6 亿元，增长 23%；规模企业利税总额4595 万元，增长 16%，其中利润 1790 万元，增长 36%。（二）“六六”产业增势突出，支撑有力12 月，“六六”产业完成产值 12.4 亿元（包括皮革注塑产业） ，占全市工业总量的 48.6%，同比增长 36%，高出全市工业平均增幅 6 个百分点。“六六”产业规模企业增幅更为突出，达到 41%，高出全市规模企业增幅 13 个百分点。在“六六”产业中，超出全市工业平1 / 8均增幅的有：纺
3、织增长 83%，新型电光源增长79%，消防器材增长 53%，机电增长 51%，皮革注塑增长37%，绿色食品（白菇、蜂产品）增长33%；行业生产总量排序发生积极变化，竹木加工产值4.4 亿元，跃居第 1；机电产值 4.3 亿元，排在第 2。传统支柱产业水泥、化工，今年头两个月增幅有些靠后。建材行业：产值 2.9 亿元，增长 24%；水泥产量 94.5 万吨，增长 37%；但同比效益大有好转，利税 550 万元，增长 204%；利润 187 万元，而去年同期亏损 773 万元；所以说，与去年初水泥行情的骤然下降相比，今年开局形势还是不错的。但就目前所具有的产能来讲 ,1 2 月仅发挥 6成以下，水
4、泥增长空间还是很大的。化工行业：产值2.5 亿元，增长18%，其中化工规模企业产值、增加值、销售收入、利税、利润均出现负增长，其原因主要是一批化工企业春节停产检修，几家化工大企业 1-2 月生产同比下降 ( 江化 -17%，双氧水公司 -18%，须江双氧水 -27%，富士达 -19%)，但这应该属于阶段性因素。而规模以下化工企业情况较好，产值增长高达 110%。（三）主要产品市场基本平稳，销势向好12 月，全市工业产销率为97%，属于正常状态。机电产品市场普遍较旺，尤其是变压器企业接单有了一定的选择余地；节能灯管产量、销量均有大幅上升；纺织服装行业普遍反映订单较足；竹木、消防器材、食品、皮革注
5、塑、羽毛球等行业的销售情况都比较正常；化工产品的销售与市场情况基本正常。在主要产品中， 大宗产品水泥产销率最低，仅为90%，主要是受2 月份春节假期及连续阴雨天气的影响，2 / 8造成水泥发运量不足， 总体上水泥市场较为稳定， 出厂价格已有较长时间维持在 200 元/ 吨左右。（四）春节及节后用工的影响程度降低今年春节假期虽然跨度两个月（1 月底至 2 月初），但对 1、2 月份工业经济的影响，与往年相比，其程度有所降低，节后开工较快步入正常。尤其值得一提的是，市里积极倡导“就业在* ”，部门、乡镇积极发动组织用工招聘活动， 使企业节后“招工”难状况得以有效缓解。据了解，我市用工大户如三友、江
6、纺、华顿及贺村竹木加工企业都已招满员，健盛公司连 5 月份投产新项目的用工也已招足，进入了培训期。（五）工业项目建设扎实推进一是“六六”产业成为工业投资的主力军。按新口径统计， 12 月完成投资 1.9 亿元，占全市工业总投资 2.6 亿元的 72%，其中机电占23%；竹木占 20%；皮革注塑占 11%，这对产业结构调整将产生实质性影响。二是重大项目建设进展顺利。 12 月，全市 118 个在建项目中, 千万元以上项目占 69 个，许多企业春节期间赶工期，抢进度，博王服饰、松兴食用菌、众安消防等 10 多个重大项目相继建成投产或部分投产；红火铁路、三星搬迁，以及伦宝、顺泰、恒亮、金江等公司一批
7、重大续建项目按计划扎实推进。三是新开工项目不断增多。12 月，全市新开工项目达20 多个，红火、江化、三友、纪元等骨干企业新项目开工建设，大众锅炉、玉兰变压器、欧派装饰、恒盛竹板、易登针织、丰田饲料等一批新项目相继上马。四是工业投资项目3 / 8审议协调制度顺利启动。至今共组织预审项目21 个，原则同意落地项目 15 个，有 6 个项目因选址、环保等原因未获通过，这项举措进一步规范了空间布局，提高了项目质量，提升了服务水平。（六）园区基地集聚效应进一步显现12 月，我市“两区四基地”新开发土地面积387 亩，其中银碓山200 亩、路口村 21 亩、江东区 63 亩；基础设施投入930 万元，其
8、中经济开发区污水处理厂建设520 万元，1 号、18 号道路建设 235 万元，竹木专业区龙兴路路基建设55 万元，周家山坂土地平整80 万元；新入园企业 11 家，其中市外投资企业4 家；工业招商到位资金1875 万元，其中市外资金1282 万元（主要为一批续建项目） ；园区、专业区完成工业总产值10.2 亿元，工业入库税金 1086 万元，分别同比增长59.3%和 35%。从发展区域看，重点工业乡镇，特别是园区、基地所在乡镇，其工业总量和增速都得到进一步提升，12 月上余、淤头的产值、销售同比实现翻番，虎山、清湖、峡口产值分别增长34%、32%和 38%；贺村也显现出较强的发展后劲。二、主
9、要困难和问题（一）融资难问题依然较为突出。主要表现为：一是企业项目投资自有资金不足，银行贷款额度偏低。二是流动资金相对不足，银行流动资金贷款额度有限， 企业难以达到均衡生产和满负荷生产。 三是企业可作抵押的财产不足， 设定的抵押条件较为苛刻。 四是有资格互为担保的企业在我市相当稀缺。 五是新办企业尚未取得信用等级， 贷款更为困难。六是由于资金紧张 , 一些项目调整实施计划，放慢或分阶段4 / 8实施。（二）项目用地紧张仍将延续。我市工业熟地少，而新征土地由于与村民洽谈的难度增大， 土地审批周期拉长，土地开发成本加大等因素，直接影响了一批项目落地实施的进度。（三）用工结构性、阶段性矛盾尚存。 企
10、业普遍需求熟练工、 技术工。有的企业招工仍显困难， 特别是地理位置偏僻的企业难度更大。 劳动力成本攀升，顾虑招工不顺，影响了一些企业的投资信心。（四）部分原材料价格涨幅较大。铜材价格目前达到4.8 万元 / 吨,比春节前上涨 3000-4000 元；铝材价格目前达到 2.1-2.2 万元 / 吨，也比春节前上涨了 3000-4000 元; 对下游的变压器、电器、消防器材行业增加了制造成本。 石油化工原料价格的上涨， 国内双氧水产能的扩大，双氧水产品面临更大的成本压力。原木价格从700 元/ 立方 ,上涨到 800 元/ 立方 , 木材加工企业利润空间缩小。 受禽流感影响， 羽毛球毛片亦有所涨价
11、。（五）出口持续增长将经受考验。到 2 月止，全市有自营进出口经营权的企业 95 家，比去年增加 5 家，但有出口实绩的只有 24 家，比去年下降了 5 家。由于人民币升值和欧盟、 美国对我国部份服装的设限，对一些服装企业出口造成了较大影响。三、走势分析与预测3 月份工业生产将得以回升，预计当月现价产值为15.2 亿元，1-3 月为 40.67 亿元 , 比去年一季度增长 30%,完成年计划的 24%，基本达到进度要求和开门红效果。5 / 8一季度的工业生产为全年开了好头， 预计我市工业经济运行将持续向好。这一判断基于以下几点：（一）市场基本面较为稳定。市场景气程度是工业生产快慢、经济效益高低
12、的重要前提。 当前我市各产业和主要产品都面临较好的市场形势，销售状况稳中趋升，企业订单较足，企业经营者信心和期望值普遍较高，全市加快发展的氛围浓厚，动力强劲。（二）工业运行有规律可循。 通常情况下，我市工业运行的年度走势，一般呈逐步走高态势，下半年基本上好于上半年。但 3、4、5 月份多雨天气，会对工业生产销售产生一定影响，尤其是水泥、竹木等行业更为敏感。（三）新的增长点不断形成。从产业角度分析，头两个月增速靠后的化工、建材，将在今后月份发力；“六六”产业增势突出，18 年至今一直超过全市平均增速， 初步改变了我市工业以往“一枝独秀、独撑天下”的局面。从项目支撑角度分析，老企业不间断地技改、新
13、企业不间断地创办，形成了一批新的经济增长点。去年下半年，虎山热电二期、江化 DMAC工程、红火日产 5000 吨水泥生产线等一批项目完工投产，产能将逐步得以释放；今年，易登针织、金江纺织、江化公司等企业 100 来个工业项目年内可望陆续投产或部分投产，这将为我市工业注入新的动力。四、下一步对策措施一、多措并举，做大总量不松劲充分发挥市产业领导小组、工业部门和乡镇的组织、指导、协调、服6 / 8务功能，调动各方面积极性，落实并督促执行年度工业经济、 “六六”产业目标考核责任制。 密切关注国家宏观政策取向和力度变化， 强化工业经济运行动态监测分析，针对发展中面临的新形势、新情况、新问题及时作出新判
14、断、新谋略、新对策，创新综合协调机制，及时消除不稳定、不健康因素，优化软、硬要素资源配置，确保原有和新增的产能得以充分发挥，力保一季度开门红，力争全年工业经济走稳、走强。二、多重保障，推进项目不动摇顺势而动，借力而为，及早抓，主动抓，进一步形成吸引、引导、促进、加快投资的良好环境。 推行工业投资目标单项考核制度，构建相应报表制度，开展可行性、动态性、预见性、实效性分析与监测。突出重点，分类指导，做到意向项目抓前期，前期项目抓开工，开工项目抓进度，完工项目抓达产。坚持和完善工业投资项目审议协调制度，严把“产业政策、空间布局、投资密度、环保达标、安全生产”五个准入关。加快筹建工业项目促进中心，提供
15、产业政策研究、产业发展咨询、市场调查、 项目可研报告编制、项目包装以及代办项目审批等一系列服务，协助企业解决项目要素配套，开展项目有关的培训，建立工业项目储备库和智囊团。三、多路出击，提升平台不停步一要研究解决好规划修编问题、 失地农民保障问题、 合格劳动力供给问题。二要及早落实园区、 基地考核办法，提升园区经济在全市工业经济总量中的比重。 三要充分利用“山海协作”平台和各类招商活动7 / 8载体，承接发达地区产业转移，开展有针对性的产业招商，积极推动园区、基地、企业招商以及全社会招商。四要把拟建工业新基地设想上升为方案，并组织论证， 必要时进行规划设计。五要在各工业园区（专业区、基地） 及拟
16、建工业新基地的地方，有意识地预留一些好的场地、成片的土地，作为大项目、好项目的优先配套要素。四、多管齐下，破解要素不畏难一要加快工业用地开发力度， 抓住省政府鼓励开发低丘缓坡的新机遇，发挥我市多黄土丘陵的地形优势，包装项目，争取省里特殊政策。同时做好存量调整文章， 加强对空余土地的整合， 鼓励企业利用闲置土地、厂房开展招商。二要尽快出台扶持骨干企业的融资政策。吃透用足国家、省、市针对中小企业、微小企业的贷款扶持政策，加强政银企合作，推动金融部门及早出台新的信贷产品， 并做好推介和对接工作。建立企业联保网络，主动帮助企业互保结对。培育由自然人、企业法人、社团法人发起的小额贷款组织。三要构建要素供应预警机制， 对煤电油运及用工等硬要素继续予以高度关注，及时协调，特别要做好成品油和铁路运力的监测协调。四要突出技术创新、人才、企业管理等软要素的突破和提升。8 / 8