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1、第 1 页 20XX 年公司季度采购工作总结1 特征码 zbsRrawKzxOioCFeQmxy 20xx 年季度，区政府采购中心在区委区政府的坚强领导下， 积极贯彻“创新开路”和“质量至上”的理念，坚持以改革创 新提升工作质量和水平，各项工作有序开展，实现了 20xx 年工 作的顺利开局。今年 1-3 月份，中心累计完成政府采购项目 138 个，其中，工程类 12 个、货物类 57 个、服务类 69 个，比 去年同期 132 个略有增加;采购预算金额 20257 万元，实际中标 金额 19604 万元，节约资金 653 万元。 部分 主要工作 一、大力推行“计划+批量”采购模式，进一步提高采
2、购效 率 一是继续实行采购计划预公告。年初在网上对外公布了 罗湖区 20xx 年政府采购预算总表 ，让供应商可以提前了解 我区全年即将采购的货物、服务、工程项目及其预算金额，并 可预估项目招标的大概时间。此举有效增加了公开透明度，强 化采购的计划性，充分发挥批量集中采购的规模优势，进一步 第 2 页 降低采购成本，提高采购效益。虽然这项做法引发了负面新闻， 但我们直面应对，与区财政部门对采购计划名称与表格进行了 修改和说明，使其更加清楚、准确，易于理解，并重新进行了 挂网公示，让公众容易理解。 二是在物业、家具领域试行预选供应商制度。我区 20xx 年 政府物业服务项目采用深圳市政府中心的中标
3、结果，对我区 xx50 万元的物业服务项目实施预选供应商制度。季度累计完 成物业服务竞价采购 43 次，预算金额约为 1628 万元。另外， 区财政部门已函复同意对我区 xx50 万元的家具项目试行预选 供应商制度，实行竞价采购。 继续沿用市政府采购中心的协议采购结果。我区 20xx 年公 务车的保险服务，采用市政府采购中心公务车保险服务的新一 轮中标结果，继续实行协议采购。此外，已对我区 20xx 年通用 设备供货沿用深圳市政府采购中心的中标结果，继续实行协议 采购。 三是探索建立我区政府购买服务预选供应商机制。为不断 提升公共服务水平，降低工作成本，提高采购效率，专程赴兄 弟区调研学习，起
4、草全区的服务外包招标工作方案。在区政府 的大力支持和推动下，充分调研和反复讨论，现正在进行招标 需求编制。下一阶段，将按照分类推进、先易后难的原则，在 劳务派遣、保安服务、景观设计、应急工程、绿化工程施工与 监理等方面试行预选供应商制度。 第 3 页 二、积极探索，推动建立采购招标的协作联动机制 一是推动建立区政府采购与工程招标联席会议制度。根据 今年 3 月 1 日开始施行的深圳经济特区政府采购条例的有 关精神，结合我区实际，向区政府提出了建立区政府采购与工 程招标联席会议制度的建议。联席会议负责统筹协调我区采购 招标的政策的研究制定、探索采购招标的体制创新等。联席会 议制度的建立，将有利于
5、各相关职能部门加强联系沟通，进一 步加强我区采购招标的统筹协调力度。 二是推动加强合同验收和后续履约监管。为维护采购人的 合法权益，保证采购质量，提高政府采购的公信力，我中心一 直努力推动解决合同后续履约监管乏力的问题。目前，区政府 已明确由区监察部门牵头、各相关部门协助，起草专项制度， 建立合同验收与履约情况检查的长效机制。 三、持续改进，提高工作精细化水平 一是重新编印了政府采购与建设工程招投标法律法规及 相关文件汇编(20xx 版) 。20XX 年 2 月，我中心精心编印了 政府采购与建设工程招投标法律法规及相关文件汇编 。该书 内容充分完备，系统性强，方便实用，有着很好的参考价值， 常
6、有各级领导与兄弟单位向我中心索要此书。由于印刷的数量 有限，而且近年来法律法规有所变更，因此，我中心对该书进 行了再版，再版时还补充收编了近年来有关政府采购与建设工 程招投标领域新的文件，并且根据实际需要对该书结构进行了 第 4 页 较大的调整，使之更合理、更方便。 二是规范了公文模板。我中心自 20XX 年 11 月制定和执行 公文规范格式以来，改变了以前公文格式不一致的情形， 带动与促进了我市政府采购业务公文的逐步统一与规范。本着 持续改进的工作理念，我中心根据这几年来公文规范格式 的实施情况，结合当前的工作要求，对公文规范格式做了 进一步修订和完善，制定了罗湖区采购业务公文的规范格式 (
7、20xx 版) ，使得公文更加规范化、格式化，进一步提高了工 作的精细化水平。 三是对招标文件进行了规范。为进一步加强招标文件的编 制与管理，减少质疑与投诉，提高公信力及采购效率，我中心 起草了关于规范招标文件编制与管理的有关规定 ，拟经区政 府采购与工程招标联席会议研究批准后下发执行。 四、及时调整现有做法，实现新旧条例的无缝对接。新修订 的深圳经济特区政府采购条例从今年 3 月 1 日施行。新 条例根据目前我市政府采购改革、发展的新形势，在充分 吸收各方意见的基础上，做了较大调整。为此，我中心抓紧时 第 5 页 间学习和理解新条例，并根据新条例的变化情况，及时调整现 有做法。比如根据新条例
8、有关规定，适用非公开招标方式 采购的，应当经公示且无异议后方可批准。为此，我中心及时 沟通区财政部门，草拟了采用非公开招标采购方式的公示模板。 又如根据新条例的有关规定，将招标文件的公示日由原有 的 20 日缩短至 xx 日，取消了项目预中标公示，同时启用了新 的专家库管理系统。此外，我们还积极推动建立区政府采购与 工程招标联席会议制度等，确保新旧条例的无缝对接。根据新 条例改革程序和缩短时限的要求，向区监察局提出了将区 行政监察系统与网上政府采购系统对接、调整和新增行政监察 点设置等建议和意见。 五、强化任务分解与责任制，确保各项工作落实到位。我 中心创新工作方式、方法，将今年以来区委、区政
9、府、区纪委 等会议与文件交办我中心办理的任务，以及中心主任办公会、 中层干部会研究部署的工作事项，进行汇总与分解，制定了 罗湖区政府采购中心 20xx 年工作任务分解表 ，明确了工作 任务、进度安排、责任部门、责任人及完成时限，以时限倒逼 进度，以目标倒逼目标，把压力传导至每个工作岗位，做到层 层抓落实，件件见实效，以出色的执行力，确保高标准、高效 率、高质量地完成我中心 20xx 年的各项工作任务。 六、扎实开展队伍建设和行政效能提升工作。开展了 ISO9001 质量管理体系后续提升、内部考勤管理等工作。在区 第 6 页 政府进行的 20XX 年度各部门绩效评估中，取得了 93.76 分、全
10、 区第三名的好成绩。在电子政务杂志社、电子政务理事会 主办的“政府网站精品栏目”评选中，我中心被授予 20XX 年中 国政府网站信息公开类“精品栏目”奖。在区直机关党工委组 织的基层党组织分类定级工作中，我中心党支部评定结果为 “好”(定级)。在刚召开的“罗湖区庆五一暨劳模表彰大 会”上，我中心荣获“罗湖区先进单位”荣誉称号，苏源同志 荣获“罗湖区先进工作者” 。 第二部分 当前形势和下一阶段工作设想 一、当前形势分析 政府采购是廉政建设的重要阵地，政府采购机构从成立之 初就承担着反腐倡廉的重任。几年来，我区的采购招标工作从 不规范走向规范，从无序走向有序，从被动走向主动。中心以 “专业、高效
11、、阳光”为服务宗旨，树立了“罗湖采购”的良 好形象，在全市乃至全国产生了较好的影响。 但同时我们也要看到，目前集中采购已在我国全面推开， 各种矛盾和焦点已逐渐从采购人转向集中采购机构，集中采购 机构可以说是被推到了“风口浪尖” 。一方面，政府集中采购制 度在我国还不够成熟，存在不少漏洞，目前依然是腐败现象多 发易发的高危领域，一定要牢固树立危机意识，保持如临深渊、 如履薄冰的警惕性，对廉政建设常抓不懈。另一方面，采购招 标专业性强，老百姓较难理解，媒体的关注度持续加强，这些 第 7 页 都对我们的工作提出了更高要求。 总结中心这几年的工作实践，我们认为要保持工作“零投 诉” ，实现“阳光采购”
12、 ，最重要的是做到两个“坚持”：一是 坚持走依法采购的道路，继续完善制度建设，规范和减少“自 由裁量权” ，同时着力提高执行力。二是坚持走改革创新之路， 用改革创新的办法解决采购招标工作中遇到的问题，降低采购 成本，提高采购效率，实现提速提效。 二、下一阶段工作设想 一是积极推进政府购买服务预选供应商制度。作为近期区 政府交给中心的一项重要工作任务，在前期调研的基础上，我 中心已拟定了初步实施方案。下一步我们将根据我区各相关单 位的意见与需求，进一步充实、细化实施方案，并合理编制具 体招标方案，报区政府采购和工程招标联席会议批准后实施。 根据轻重缓急，按照分类推进的原则，在劳务派遣、保安服务、
13、 景观设计、应急工程、绿化工程施工与监理等方面试行预选供 应商制度。及时总结经验，适时扩大政府购买服务预选供应商 制度的覆盖范围，有效发挥预选供应商制度简便高效的特点， 提高采购效率，努力破解依法规范与提质提效的难题。 二是充分发挥政府采购联席会议的作用，及时将采购招标 的政策制定、非公开招标的采购方式确定、后续监管、供应商 的处分与通报、投诉举报等事项提交政府采购联席会议研究， 发挥联席会议的统筹协调功能，对政府采购全过程进行跟踪管 第 8 页 理，探索采购招标体制创新。 三是研究制定关于规范招标文件编制与管理的有关规定 等规范性文件，以减少质疑投诉，降低采购成本，提高采购效 率，规范采购行
14、为。在此基础上，研究制定罗湖区政府采购 管理办法 。20xx 年 3 月 1 日新的条例正式颁布施行，目前市 里正在研究制定实施细则，并拟于 9 月前出台。我中心将抓紧 学习理解新条 例条款，结合我区及兄弟区政府采购工作实际，收集整理好的 做法和经验，待 9 月份市条例实施细则出台后，结合细则具体 规定，制定出台罗湖区政府采购管理办法 ，进一步规范我区 的政府采购工作，使我区小额建设工程全面规范后，政府采购 方面也得到全面、系统的统一规范。 四是按照全市工作进展和实际工作需要，探索试行商场供 货采购、跟标采购、战略合作伙伴等采购模式，使其成为政府 协议采购的延伸和补充，进一步拓宽政府采购渠道。