1、1 .在市委统战部机关以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话2 .在市委组织部机关以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话在市委统战部机关以案为鉴整治党员干醋口公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话同志们:近日,中央通报的河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝事件,令人痛心、发人深省。在全党深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育之际,他们却顶风违纪,无视党纪国法,不仅造成了恶劣影响,更严重损害了党和政府的形象。这一事件再次给我们敲响了警钟,违规饮酒绝非小事,它关系到党员干部的作风形象,关系到党和政府的公信力,关系到政治生态的风清气正。今天,
2、我们召开此次部署推进会,就是要以案为鉴,深刻反思,全面部署整治工作,坚决杜绝此类问题在我们市委统战部机关发生。下面,我讲几点意见。一深刻认识违规饮酒问题的严重危害,筑牢思想防(一)违规饮酒损害党风政风。党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。违规饮酒看似是个人的生活小节,实则是严重违反党的纪律和作风建设要求的行为。它破坏了党的优良传统和工作秩序,削弱了党组织的凝聚力和战斗力。党员干部代表着党和政府的形象,我们的一举一动都受到群众的关注。违规饮酒不仅影响自身形象,更让群众对党的政策和工作产生质疑,损害了党在人民群众心中的威望,破坏了良好的党风政风。我们必须清醒地认识到,党风政风关乎党
3、的事业兴衰成败,我们要从讲政治的高度,坚决抵制违规饮酒行为,维护党的良好形象。(二)违规饮酒影响工作质效。工作时间饮酒或酒后执行公务,会严重影响党员干部的工作状态和工作能力。酒精会麻痹神经,使人反应迟钝、判断力下降,容易导致工作失误和事故发生。无论是在日常办公、处理文件,还是在接待群众、参与重要会议和决策过程中,饮酒都可能导致信息传达不准确、问题处理不及时、决策失误等情况,从而影响工作的正常开展,降低工作效率和质量。我们肩负着服务群众、推动统战事业发展的重要职责,任何工作失误都可能给党和人民的事业带来损失。因此,我们要时刻保持清醒头脑,以高度的责任感和敬业精神投入工作,坚决杜绝违规饮酒对工作造
4、成的不良影响。(三)违规饮酒滋生腐败风险。违规饮酒往往与违规吃喝、利益输送等腐败问题紧密相连。一些别有用心的人会利用饮酒之机,拉拢腐蚀党员干部,为自己谋取不正当利益。在觥筹交错之间,原则被抛诸脑后,纪律防线被逐渐突破,腐败问题便随之滋生。从近年来查处的违纪违法案件来看,不少干部都是从违规饮酒开始,一步步陷入腐败的泥潭,最终走上了违法犯罪的道路。我们要深刻认识到违规饮酒背后隐藏的腐败风险,时刻保持警惕,坚守廉洁底线,自觉抵制各种诱惑,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二全面排查机关内部存在的违规饮酒隐患,做到有的放矢(一)排查工作纪律执行情况。我们要对机关内部的工作纪律执行情况进行全面排查。重点
5、检查是否存在工作时间饮酒、酒后上岗等问题。严格考勤制度,加强对工作人员在岗情况的监督检查,确保每一位同志都能按时到岗、认真履职。同时,要加强对工作纪律的宣传教育,让每一位干部职工都清楚认识到工作时间饮酒的严重后果,自觉遵守工作纪律。建立健全工作纪律监督机制,对违反工作纪律的行为及时发现、严肃处理,形成强大的震慑力。(二)排查公务接待活动。公务接待是违规饮酒问题的高发领域,我们必须严格规范公务接待活动。排查公务接待中是否存在超标准接待、违规提供酒水等问题。严格执行公务接待标准和审批程序,按照规定的接待范围、标准和陪餐人数进行接待,严禁擅自扩大接待范围、提高接待标准。加强对公务接待经费的管理,实行
6、公务接待经费单独列支、专款专用,确保每一笔经费都使用合理、合规。同时,要加强对公务接待场所的监督检查,防止在公务接待中出现违规饮酒行为。(三)排查干部社交活动。党员干部的社交活动也可能存在违规饮酒的风险。我们要关注干部职工在八小时以外的社交情况,排查是否存在与管理服务对象、企业老板等进行违规宴请、饮酒等行为。教育引导干部职工树立正确的社交观,谨慎交友,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。加强对干部社交活动的监督管理,通过开展谈心谈话、家访等方式,了解干部的思想动态和社交情况,及时发现问题并加以纠正。对于发现的违规社交、饮酒行为,要严肃处理,绝不姑息迁就。(四)排查制度执行漏洞。制度是规范行为的重要
7、保障,我们要对现有的各项规章制度进行全面梳理,排查是否存在制度执行漏洞。特别是与饮酒相关的制度,如公务接待制度、廉洁自律制度等,要进一步完善和细化,明确违规饮酒的界定、处理标准和监督措施。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。建立健全制度执行的考核评价机制,对制度执行好的部门和个人进行表彰奖励,对执行不力的进行问责,形成用制度管人、管事的良好局面。三强化制度建设,构建长效机制,从源头上杜绝违规饮酒问题(一)完善禁酒规定。结合市委统战部机关实际情况,进一步完善禁止违规饮酒的相关规定。明确规定在工作时间、执行公务、参加重要会议和活动等情况下,严禁饮酒。对因特殊情况需要饮酒的,要严格履
8、行审批程序,并明确饮酒的种类、数量和范围。同时,要将禁酒规定延伸到八小时以外,对干部职工在社交活动中的饮酒行为进行规范,防止出现违规饮酒问题。加强对禁酒规定的宣传教育,让每一位干部职工都熟悉规定内容,自觉遵守。(二)加强监督检查。建立健全违规饮酒监督检查机制,加强对机关内部和干部职工的日常监督。成立专门的监督检查小组,定期或不定期地对机关各部门、各岗位进行检查,重点检查工作纪律执行情况、公务接待活动、干部社交活动等方面是否存在违规饮酒问题。充分利用信息化手段,如安装监控设备、运用大数据分析等,加强对重点场所和关键环节的监督。同时,要拓宽监督渠道,鼓励群众举报违规饮酒行为,形成全方位、多层次的监
9、督网络。(三)严格责任追究。对违规饮酒行为,要实行”零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。严格按照相关规定,对违规饮酒的个人进行严肃处理,视情节轻重给予党纪政务处分。同时,要追究相关领导的责任,对履行主体责任不力、导致本部门出现违规饮酒问题的领导干部,要进行问责。建立违规饮酒问题通报制度,对查处的典型案例及时进行通报曝光,发挥警示震慑作用,让广大干部职工引以为戒。(四)开展教育培训。加强对党员干部的教育培训,提高干部职工的纪律意识和规矩意识。将违规饮酒问题作为党风廉政建设和作风建设的重要内容,纳入干部教育培训计划。通过开展专题讲座、警示教育、案例分析等形式,让干部职工深刻认识违规饮酒的危
10、害和后果,增强自觉抵制违规饮酒的意识。同时,要加强对干部职工的职业道德教育,引导干部职工树立正确的价值观和权力观,做到廉洁奉公、勤勉敬业。(五)营造良好氛围。积极营造风清气正的机关文化氛围,倡导健康文明的生活方式。通过开展丰富多彩的文体活动、廉政文化活动等,引导干部职工培养积极向上的兴趣爱好,远离不良嗜好。加强对干部职工的人文关怀,关心干部职工的工作和生活,帮助解决实际困难,让干部职工感受到组织的温暖。同时,要加强正面宣传引导,树立先进典型,弘扬新风正气,形成人人自觉遵守纪律、抵制违规饮酒的良好氛围。四加强组织领导,确保整治工作取得实效(一)明确责任分工。成立市委统战部机关整治党员干部和公职人
11、员违规饮酒问题工作领导小组,由我担任组长,其他班子成员担任副组长,各科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调整治工作,研究解决工作中的重大问题。明确各科室负责人为本科室整治工作的第一责任人,要切实履行职责,抓好本科室干部职工的教育管理和监督检查工作。将整治工作任务分解到具体部门和个人,确保责任落实到位。(二)加强协调配合。整治违规饮酒问题是一项系统工程,需要各部门密切配合、协同作战。领导小组办公室要发挥好牵头抓总作用,加强与各科室的沟通协调,及时掌握工作进展情况,研究解决工作中存在的问题。各科室之间要加强协作,形成工作合力。同时,要加强与纪检监察机关、组织部门等相关部门的沟通联系,建立健全信息共
12、享、线索移送、联合查处等工作机制,共同推进整治工作深入开展。(三)强化督促指导。领导小组要加强对整治工作的督促指导,定期对各科室整治工作情况进行检查评估。通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式,了解各科室工作开展情况,发现问题及时督促整改。对整治工作不力、进展缓慢的科室,要进行重点指导和帮扶;对工作敷衍塞责、走过场的,要进行严肃批评,并追究相关责任人的责任。确保整治工作按照既定目标和任务有序推进,取得实实在在的成效。同志们,整治党员干部和公职人员违规饮酒问题,是加强党风廉政建设和作风建设的重要举措,关乎党和政府的形象,关乎人民群众的切身利益。我们要以此次中央通报的案例为警示,深刻汲取教训,切实
13、增强责任感和使命感。通过筑牢思想防线、全面排查隐患、强化制度建设、加强组织领导等措施,坚决杜绝违规饮酒问题在我们市委统战部机关发生。让我们以更加坚定的决心、更加有力的措施,扎实推进整治工作,为营造风清气正的政治生态,推动统战事业高质量发展作出积极贡献!在市委组织部机关以案为鉴整治党员干髀口公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话同志们:近期,中央通报的河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝问题,如一记重锤敲响在我们每一位党员干部耳边。在全党深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际,竟发生如此目无法纪、顶风违纪之事,性质恶劣、影响极坏。这一事件给我们敲响了警钟,也为我们此次以案为鉴整治党
14、员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会赋予了深刻意义与紧迫使命。我们必须深刻反思,从中汲取教训,以最坚决的态度、最有力的举措,全面推进整治工作,坚决刹住违规饮酒这股不良风气,切实维护党纪国法的严肃性,维护党员干部队伍的良好形象。下面,我讲几点意见。一深刻认识违规饮酒问题的严重危害中央八项规定实施以来,在全党全社会的共同努力下,党风政风为之一新,社风民风持续向好。然而,违规饮酒问题仍时有发生,成为败坏党风政风、侵蚀党的肌体的顽疾。此次河南的案例绝非个例,充分暴露了违规饮酒问题的顽固性、反复性,我们必须从政治高度、纪律角度、形象层面深刻认识其严重危害。(一)严重违反政治纪律,损害党的权威。党的政治
15、纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。违规饮酒问题,看似是生活小节,实则反映出部分党员干部对党的政治纪律缺乏敬畏之心。在学习教育期间公然违规吃喝饮酒,无视党中央三令五申,是对党的权威的公然挑衅,严重破坏了党的政治纪律的严肃性,扰乱了党内政治生活的正常秩序。若任由此类行为蔓延,必将导致党员干部队伍政治信念动摇,削弱党的凝聚力和战斗力,危及党的执政基础。(二)破坏纪律规矩,侵蚀制度根基。党的纪律规矩是多方面的,涵盖政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等。违规饮酒问题往往与其他违纪违法行为相互交织。违
16、规饮酒容易使人放松警惕,突破纪律底线,进而引发一系列诸如违规收受礼品礼金、公款吃喝、利益输送等问题。这种行为严重破坏了党的纪律规矩体系,使各项制度规定沦为一纸空文,侵蚀了党的制度根基。长此以往,将使党的纪律失去刚性约束,党的制度失去权威性,党的事业发展将受到严重阻碍。(三)损害党员干部形象,疏离党群关系。党员干部是党和政府联系群众的桥梁与纽带,其言行举止直接关系到党和政府在人民群众心中的形象。违规饮酒行为,尤其是在工作时间或执行公务期间饮酒,不仅影响工作效率和质量,更让群众看到党员干部的不良作风,损害了党员干部在群众心目中的形象。群众往往从身边党员干部的具体行为来评价党和政府,违规饮酒等不良行
17、为极易引发群众对党员干部队伍的不满,使党群关系产生隔阂,降低党的公信力。失去群众的信任与支持,党就会失去根基、失去血脉、失去力量。二、深入剖析违规饮酒问题的根源在深入认识违规饮酒问题严重危害的基础上,我们必须追根溯源,深入剖析其背后的深层次原因。只有找准病因,才能对症下药,从根本上解决问题。综合来看,违规饮酒问题屡禁不止,主要源于思想认识、制度执行、监督管理以及文化风气等方面的因素。(一)思想认识偏差,纪律意识淡薄。部分党员干部对党的纪律规矩缺乏深刻理解,没有充分认识到违规饮酒行为的严重性质和危害后果。在他们心中,存在着”喝酒是小事喝点酒能增进感情、便于工作”等错误观念,将党的纪律要求抛诸脑后
18、同时,一些党员干部理想信念动摇,党性修养缺失,在面对各种诱惑时,难以坚守原则底线,自我约束能力差,为违规饮酒行为大开方便之门。这种思想认识上的偏差和纪律意识的淡薄,是违规饮酒问题产生的思想根源。(二)制度执行不力,存在漏洞短板。尽管我们已经建立了一系列关于禁止党员干部违规饮酒的制度规定,但在实际执行过程中,仍存在打折扣、搞变通的现象。一些单位和部门对制度的宣传教育不够到位,导致部分党员干部对制度内容不熟悉、不了解,缺乏遵守制度的自觉性。同时,在制度执行过程中,存在监督检查不到位、责任追究不严格等问题,使得一些违规饮酒行为未能及时发现和严肃处理,制度的权威性和严肃性受到损害。此外,部分制度规定
19、在细节上不够完善,存在一些漏洞和短板,给违规者以可乘之机。(三)监督管理缺失,震慑作用不足。有效的监督管理是遏制违规饮酒问题的重要手段。然而,在现实工作中,监督管理机制还存在一些薄弱环节。一方面,内部监督存在局限性,一些单位内部监督部门碍于情面,对违规饮酒问题不敢管、不愿管,或者监督方式单一、手段落后,难以发现深层次问题。另一方面,外部监督渠道不够畅通,群众监督、媒体监督等社会监督力量未能充分发挥作用。由于监督管理缺失,违规饮酒行为得不到及时纠正和查处,无法形成有效的震慑作用,导致一些党员干部心存侥幸,继续我行我素。(四)不良酒桌文化影响,风气亟待扭转。在一些地方和领域,长期存在着不良的酒桌文
20、化。”无酒不成席不喝酒办不成事”等观念根深蒂固,将饮酒作为社交和工作的必要手段。这种不良酒桌文化与党的优良传统和作风背道而驰,对党员干部产生了消极影响。在这种文化氛围的熏陶下,一些党员干部逐渐放松了对自己的要求,将违规饮酒视为一种常态,甚至将其作为一种能力和地位的象征。要彻底解决违规饮酒问题,必须坚决抵制和扭转这种不良酒桌文化。三全面落实整治违规饮酒问题的具体举措为有效整治党员干部和公职人员违规饮酒问题,我们必须坚持问题导向,采取切实可行的措施,从宣传教育、制度完善、监督检查、责任追究等方面入手,全面加强管理,确保整治工作取得实效。(一)强化宣传教育,筑牢思想防线。思想是行动的先导,要从根本上
21、解决违规饮酒问题,必须加强宣传教育,提高党员干部的思想认识和纪律意识。一是组织专题学习。通过开展集中学习、专题讲座、警示教育等形式,组织党员干部深入学习中央八项规定精神以及关于禁止违规饮酒的相关制度规定,深刻领会其精神实质,增强遵守纪律的自觉性。二是开展案例警示教育。以河南违规吃喝等典型案例为反面教材,组织党员干部观看警示教育片、学习案例通报,引导党员干部从中吸取教训,引以为戒,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强正面宣传引导。通过多种渠道,广泛宣传党的优良传统和作风,弘扬健康文明的生活方式,倡导理性饮酒、文明饮酒,营造风清气正的良好氛围。(二)完善制度体系,堵塞管理漏洞。制度建设是解决违
22、规饮酒问题的根本保障。我们要对现有制度进行全面梳理,结合实际情况,进一步完善制度体系,堵塞管理漏洞。一是细化制度规定。明确违规饮酒的具体情形、认定标准和处理办法,使制度更具针对性和可操作性。例如,对工作时间、执行公务期间、参加重要会议和活动前后等关键时段禁止饮酒作出明确规定,对违规饮酒后驾驶机动车等严重违纪违法行为提出更严格的处理措施。二是建立健全配套制度。完善公务接待、财务管理等相关制度,加强对公务活动中饮酒行为的规范和管理。严格执行公务接待审批制度,明确接待标准和陪餐人数,严禁超标准接待和违规饮酒。加强财务管理,严格控制公务接待费用支出,对违规报销饮酒费用的行为严肃查处。三是加强制度的动态
23、调整。随着形势的发展变化,及时对制度进行修订和完善,确保制度始终适应工作需要,保持有效性和权威性。(三)加强监督检查,严肃执纪问责。监督检查是确保制度落实的关键环节。我们要建立健全全方位、多层次的监督检查机制,加强对党员干部和公职人员饮酒行为的日常监督管理,严肃查处违规饮酒问题。一是加强内部监督。各级党组织要切实履行主体责任,加强对本单位党员干部的日常教育管理和监督。纪检监察部门要充分发挥监督执纪问责职能,采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式,加大对违规饮酒问题的监督检查力度。对发现的问题线索,要及时进行调查核实,严肃处理。二是强化外部监督。拓宽群众监督渠道,设立举报电话、举报邮箱等,鼓励群
24、众对党员干部和公职人员的违规饮酒行为进行监督举报。加强与媒体的沟通协作,充分发挥媒体监督作用,对违规饮酒问题进行曝光,形成强大舆论压力。三是建立监督检查长效机制。将违规饮酒问题监督检查纳入常态化工作,定期开展专项检查,持续保持高压态势,使党员干部时刻绷紧纪律这根弦。对顶风违纪、屡教不改的,要从严从重处理,绝不姑息迁就。(四)严肃责任追究,形成有力震慑。严肃的责任追究是整治违规饮酒问题的重要手段。要严格落实责任追究制度,对违规饮酒问题实行“一案双查”,既要追究直接责任人的责任,也要追究相关领导的责任,以强有力的问责推动工作落实。一是明确责任主体。各级党组织主要负责人是本单位整治违规饮酒问题的第一
25、责任人,要切实履行主体责任,抓好本单位的教育管理和监督工作。领导班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管部门和人员的违规饮酒问题负领导责任。纪检监察部门要履行监督责任,严肃查处违规饮酒问题。二是严格责任追究。对发生违规饮酒问题的单位和个人,要按照有关规定严肃追究责任。对情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话等处理;对情节严重的,给予党纪政务处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。同时,要对相关领导进行问责,视情节轻重给予相应的组织处理。通过严肃责任追究,形成有力震慑,使党员干部不敢违规饮酒。(五)倡导健康文化,营造良好氛围。整治违规饮酒问题,需要从文化层面入手,倡导健康文明的生活方式和工作方式,
26、营造风清气正的良好氛围。一是加强机关文化建设。通过开展丰富多彩的文化活动,如读书分享会、文体比赛等,丰富党员干部的业余生活,培养健康的兴趣爱好,引导党员干部树立正确的价值观和生活观。二是弘扬新风正气。大力宣传和弘扬党的优良传统和作风,倡导清正廉洁、务实为民的工作作风,反对形式主义、官僚主义和享乐主义。鼓励党员干部在工作中勇于担当、积极作为,以良好的工作业绩赢得群众的认可和支持。三是加强社会公德教育。引导党员干部自觉遵守社会公德,倡导文明新风尚。在社会交往中,摒弃不良酒桌文化,以健康、文明的方式与他人沟通交流,树立党员干部的良好形象。通过倡导健康文化,使党员干部从内心深处抵制违规饮酒行为,形成良
27、好的行为自觉。四建立健全整治违规饮酒问题的长效机制整治党员干部和公职人员违规饮酒问题,不是一朝一夕的事情,需要持之以恒、常抓不懈。我们要以此次专项整治为契机,建立健全长效机制,推动整治工作常态化、制度化,防止违规饮酒问题反弹回潮。(一)持续强化教育引导,巩固思想基础。思想教育是一项长期的基础性工作,必须常抓不懈。我们要持续加强对党员干部的教育引导,不断巩固思想基础。一是将纪律教育纳入日常培训体系。把中央八项规定精神以及关于禁止违规饮酒的相关制度规定作为党员干部培训的重要内容,定期开展培训,使党员干部深刻领会纪律要求,增强纪律意识。二是创新教育方式方法。利用现代信息技术手段,如网络课程、微信公众
28、号推送等,开展形式多样的纪律教育活动,提高教育的针对性和实效性。三是注重日常提醒。通过发送廉政短信、开展廉政谈话等方式,在重要节假日、关键时间节点等对党员干部进行提醒,做到警钟长鸣。(二)不断完善制度机制,强化刚性约束。制度建设是长效机制的核心。我们要根据整治工作中发现的新情况、新问题,不断完善制度机制,强化刚性约束。一是加强制度的执行评估。定期对制度的执行情况进行评估,及时发现制度执行过程中存在的问题,提出改进措施,确保制度有效执行。二是建立制度执行反馈机制。畅通制度执行反馈渠道,鼓励党员干部对制度执行过程中遇到的问题提出意见和建议,以便及时对制度进行修订和完善。三是加强制度之间的衔接协调。
29、确保各项制度之间相互配套、相互衔接,形成严密的制度体系,避免出现制度漏洞和”真空地带”。(三)加强监督管理常态化,保持高压态势。常态化的监督管理是确保长效机制有效运行的关键。我们要加强监督管理常态化建设,保持对违规饮酒问题的高压态势。一是建立日常监督检查机制。明确监督检查的主体、内容、方式和频率,确保监督检查工作常态化、规范化开展。二是加强信息共享和协同配合。建立健全纪检监察、组织人事、财政审计等部门之间的信息共享和协同配合机制,形成监督合力,提高监督效率。三是强化结果运用。将监督检查结果与党员干部的考核评价、选拔任用、评先评优等挂钩,对违规饮酒问题多发的单位和个人,在考核评价中予以扣分,在选拔任用、评先评优中实行”一票否决同志们,整治党员干部和公职人员违规饮酒问题,关乎党的形象,关乎人民群众的切身利益,关乎党和国家事业的发展。我们要以此次河南省信阳市、罗山县违规吃喝问题为警示,深刻认识违规饮酒问题的严重性和危害性,切实增强责任感和紧迫感。通过强化宣传教育、完善制度体系、加强监督检查、严肃责任追究等措施,全面推进整治工作,建立健全长效机制,坚决刹住违规饮酒这股不良风气。每一位党员干部都要严格要求自己,自觉遵守党的纪律规矩,树立正确的价值观和生活观,以良好的作风和形象为党和人民的事业作出更大贡献。让我们共同努力,营造风清气正的政治生态,为推动我市经济社会高质量发展提供坚强保障。