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1、第 1 页 20XX 年县排调办度工作总结1 特征码 NRxUekrGnYxNrYgQHMxF 今年以来，我办在县委、县政府的正确领导下，在政法委领导 和市排调办的具体指导下，紧紧围绕“三项重点工作”和“三 位一体”大调解这一中心任务，严格落实“周报告” 、 “月通报” 、 督办回访和季评比等制度，坚持日常排调与集中排调相结合， 本着抓早、抓小、抓苗头的原则，采取主动出机，超前介入， 认真排查，全力化解的办法，基本实现了将各类矛盾纠纷苗头 隐患全部纳入视野、控制、化解在萌芽状态。截至目前，全县 共排查出各类矛盾纠纷苗头隐患 920 起，化解 910 起，调处成 功率达 98.8%，有力地维护了
2、全县的社会稳定。 一、上半年工作情况 （一）抓制度落实，全力排查化解矛盾 为使矛盾纠纷排查调处工作走向规范化，我办严格落实了领导 小组会议制度、 “周报告”和“月通报”制度、台帐制度、移办 和督办制度、排调调度会（或民情分析会）制度、 “月通报”和 “季评比”制度、回访制度、责任追究等工作制度。3 月份， 又制定出台了关于建立排调工作长效机制的意见 、 县“三 位一体”大调解工作考核细则等，定期对各乡镇、县直各部 第 2 页 门落实各项制度情况、三种调解职能作用发挥及相互衔接情况 进行打分评定，列入每年县委、县政府大稳定考核范围，形成 长效工作机制。在“双节” 、 “国庆” 、 “两会”百日排
3、查化解活 动等期间，我办在原有日常重点矛盾纠纷苗头隐患周报制度的 基础上，实行了日报告制度，即要求全县各乡镇、各部门按照 排调活动的要求，入村入户、入企入工地进行深入细致地排查， 分门别类进行梳理，建立工作台帐，每天将排查出的各类矛盾 纠纷上报县排调办，有事报事，无事报平安。排调办经过汇总 梳理后，将排查出的各类矛盾纠纷逐案分别督办，限期解决， 并定期对案件调处完成情况进行通报，使排调工作在制度化、 规范化和经常化方面更趋完善。 （二）抓个案调处，解决重大疑难纠纷 按照“属地管理，分级负责” 、 “谁主管谁负责”和“一岗双责” 的要求，对排查出的各类矛盾纠纷采取多种办法加以解决。一 是强化领导
4、责任。对重大疑难矛盾纠纷实行了县级领导和乡局 级领导包稳控、包信访、包处理的“三包”制度，并按照案件 分类、工作要求、结案时间、责任单位及责任人、包案县级领 导，落实了目标责任制，做到了目标任务、责任要求、调处人 员、时间效果“四落实” 。二是对排查出的每起重大疑难矛盾纠 纷案件进行登记建档，实行一案一策，一案一个调处小组，采 取联合“攻关” 、限期调处等多种办法，有效地解决了大量疑难 纠纷问题。特别是加大市挂账督办案件的督办力度，使一批难 第 3 页 点案件顺利化解办结。 三是实行高层调度机制，对通过督办仍 不能解决的疑难复杂案件，由县领导召集稳定、排调、信访、 司法、法院、两办督查室及案件
5、所涉及的单位等有关部门对案 件进行综合研判、协调，拿出统一的协调方案，进行综合协调 解决。通过各种方法，有效地化解了大量的矛盾纠纷，有力地 维护了全县稳定。 （三）抓重要时期，搞好阶段性集中排调活动 为切实做好“双节” 、全国“两会” 和学校及周边环境综合整 治、重点人员排查教育疏导专项活动等重要时期的社会稳定工 作，省市有关会后，我县立即进行了全面安排部署。分别制定 下发了关于集中开展矛盾纠纷排查化解活动的通知 、 关于 切实做好全国“两会”期间信访稳定工作的通知 、 关于切实 加强中小学幼儿园安全防范工作的通知 、 关于深入推进“三 项重点工作” 全力攻坚化解矛盾纠纷信访隐患的通知 、 关
6、于 认真组织开展重点人员排查教育疏导专项活动的通知等文件， 分别对各重点活动期间调处整治的目标任务、工作重点、方法 要求进行了具体安排；对全县各类矛盾纠纷隐患排查、治安消 防隐患治理、信访突出问题整治、重点人群管理等各项稳定工 作提出了明确、具体的要求，并逐乡镇、部门进行了督导检查。 活动期间，全县通过入村入户、入企入校入工地深入细致地排 查，化解和管控率达到了 100%。 各项活动中，大力推行了县 委常委包乡镇、包部门，各县长包线，各部门局长和书记包案， 第 4 页 各乡镇书记和乡镇长包片，一般干部包村、包企业，村干部包 户、包人的“六包”工作制度，确保了排查出的各类苗头隐患 都能得到及时化
7、解、有效解决。 （四）抓“三位一体” ，促进大 调解体系内部紧密衔接 为了更加及时、有效地解决各类矛盾纠纷和信访隐患，我县制 定出台了关于深化“三位一体”大调解工作体系建设的实施 意见 ，进一步完善、加强了各乡镇和县直部门调解中心的规范 化建设，严格落实了登记、受理、分流、督办和反馈等制度， 充分发挥其组织、协调、指导和督办等职能作用。为充分发挥 基层基础作用，我县 县还进一步加强了村居民调网络的建设，各村街（居）普遍建 立了综治室，将治保、民调及其他组织和警务室进一步整合， 构筑的基层纠纷调处、治安防控网络，在维护社会稳定中发挥 了“第一道防线”作用。截止目前，全县 188 个村街（居委会）
8、 全部建立了民调会，各村街（居）每 10 户设一名调解信息员， 调解员信息员总数达到了 9401 人，基本落实了“五有六落实” 要求，初步形成了纵向到底、横向到边的民调网络。在抓好县 乡大调解中心的基础上，今年我县重点加强了 “三位一体”大 第 5 页 调解体系的内部衔接，主要采取了以下措施：一是选定 10 名公 职律师担任各乡镇和行政部门的调解员，利用专业特长，协助 行政部门调解各类矛盾纠纷，提供法律咨询服务，充分发挥公 职律师专业作用。二是从法院聘请了 10 名法官做为 10 个乡镇 的民调指导员，明确职责，采取定期到村、街调委会指导民调 工作的办法加强与民调组织沟通。三是县法院从各调委会
9、选聘 了 100 名民调员为特约调解员，负责向法官反馈本辖区民调工 作，协助法官做好诉前、诉中、诉后的调解辅助工作。另外， 法院还聘请了 30 名优秀民调员担任人民陪审员，以加强司法审 判的公开、公正、透明。四是抽调了经验丰富的审判人员组成 巡回法庭，以司法所调解庭为依托，邀请民调员参加，公开审 理人民调解委员会调解未成功的纠纷案件，以达到提高调解水 平，教育群众目的。五是在县司法局增设了调处指导中心，协 助县排调办一齐指导“三位一体”大调解体系建设人民调解方 面的运作和疑难问题。通过以上各种方式，有效地促进了人民 调解、司法调解和行政调解的紧密衔接。 二、明年工作谋划 （一）抓好重要时期的集中排调活动 继续按照上级部门要求，在重要节假日和政治敏感期安排组织 开展大规模的集中排调活动，确保重点时期人民群众平安欢乐， 确保全县社会稳定和政治安定。 （二）继续抓好基层排调建设，提高排调队伍素质 第 6 页 继续加强“三位一体”大调解体系建设，进一步完善乡、村 （街） 、企业的排调工作机制，健全排调网络；继续加强业务培 训，充分发挥基层民调组织的作用，确保排查出的各类矛盾纠 纷苗头隐患在基层全部能够得到及时控制化解，力促我县排调 工作更上新台阶。