区委组织部干部监督管理工作的汇报.doc

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1、-范文最新推荐- 区委组织部干部监督管理工作的汇报 关于干部监督管理工作的汇报年以来,我区以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,深入贯彻中央、省市委关于干部监督管理工作的有关规定,立足我区实际,求真务实,开拓创新,不断加大监督力度,干部监督管理工作取得了明显成效。现汇报如下:一、加强制度建设,狠抓干部监督管理各项制度的落实为进一步做好干部监督管理工作,我区大力加强制度建设,在深入贯彻落实上级有关文件精神的同时,相继制定下发了关于聘请干部监督员的意见、关于党政领导干部任期经济责任审计实施办法、关于召开联系通报会议的通知、关于实行领导干部警示诫勉谈话制度的实施办法、关于进一步加

2、强干部监督的意见等规定,2004年制定下发了关于选聘街道社区社会监督员的意见,起草了关于加强对乡(科)级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)等规定,进一步健全完善了干部监督管理工作的制度体系。一是认真落实联系通报会议制度。每季度召开一次由组织部牵头,区纪委、法院、检察院、公安分局、审计局、信访局等部门主要领导参加的执纪执法部门联系通报会议,及时通报掌握每季度干部违法违纪情况。二是认真落实领导干部任期(离任)经济责任审计制度。对负有一定经济责任、任职满两年且两年内未进行过审计的领导干部进行任期经济责任审计,同时,对准备调整的干部进行离任审计,力求做到、“先审后离、先审后任”。今年,已审计9个

3、单位,领导干部13人。三是认真执行领导干部收入申报制度和个人重大事项报告制度。要求科级领导干部每半年申报一次个人收入;要求领导干部对本人及家属婚丧嫁娶、升学就业、房产买卖等情况及时进行报告。一年来共组织领导干部收入申报1次,510人。收到领导干部个人重大事项报告1份。四是认真落实警示诫勉谈话制度。对2003年度考核和2004年度半年考核中存在问题的领导干部,及时进行警示诫勉谈话,责令其限期改正。2004年共对4名科级领导干部进行了警示诫勉,对1名问题比较严重的科级干部做了降职处理。五是进一步加强了对科级领导干部特别是党政“一把手”的监督管理。起草了关于加强对乡(科)级党政“一把手”管理监督的若

4、干规定(试行),进一步细化了对科级领导干部特别是党政“一把手”的监督内容和监督办法,使干部管理体系更加健全和完善。六是充分发挥干部监督员在干部监督管理工作中的作用。今年召开干部监督员工作会议1次,认真听取干部监督员工作汇报,部署下半年干部监督工作。同时,为加强对各级领导干部“八小时以外”的监督,制定下发了关于选聘街道社区社会监督员的意见,在全区15个社区选聘了45名社区社会监督员,对各级领导干部社交圈、生活圈、家庭圈等情况进行监督,这项工作受到社会的普遍好评。二、强化监督措施,对干部选拔任用工作进行有效监督加强对干部选拔任用工作的监督,是防止选人用人上不正之风的最有效途径。按照干部任用条例有关

5、规定和要求,我区不断探索对干部选拔任用工作的监督形式,丰富监督内容。一是认真落实考察预告制度。在考察班子和重点考察时,都事先将考察的有关内容和有关情况进行预告,增加考察工作的透明度。二是继续实行干部任前公示制。区委常委会讨论确定被公示人选后,通过电视台和到被公示人单位张贴公告的方式,进行为期7天的公示。设专人、专点、专门电话来接待干部群众的来电、来信、来访。公示结束后,由区委组织部对群众举报的内容进行调查核实整理,上报区委常委会,由常委会集体研究,讨论对被公示人选的任免。一年来,我区严格执行任前公示制度,对新提拔的科级干部全部进行任前公示,接受群众监督,群众对此反映良好。三是继续实行干部试用期

6、制度。我区对新提拔使用的领导干部全部实行一年的试用期制度,让这些干部在实际工作中接受干部群众的监督。试用日期从区委常委会议或组织部部务会(根据管理权限而定)批准三日起计算,试用期满后,由区委组织部对这些干部任职一年间的德、能、勤、绩、廉进行全面考察,对于工作表现好、业绩比较突出的,由组织部发通报解除试用期;否则,予以降免职处理。四是严格执行干部交流、回避制度。按照干部任用条例规定,坚决做到该交流的交流,该回避的回避。2004年以来,我区对*名科级干部进行了交流。通过不断拓宽监督渠道,强化监督措施,有效地防止了选人用人上的失察失误和不正之风。2004年1月以来,区委共调整科级干部*人,其中交流*

7、人,提拔任用*人。在新提拔的人中:大学本科以上*人,占*;大专*人,占*;中专*人,占*。年龄*岁以下*人,占*;3645岁*人,占*;46岁以上*人,占*。女干部*人,占*。调整工作严格履行干部任用条例规定的工作程序,新提拔任职的全部经过民主推荐、民主测评和组织考察,考察材料齐全,并全部实行了任前公示。在干部选拔任用过程中没有出现违反党的干部路线、方针、政策和干部任用条例的现象,广大干部群众对选拔上来的干部和干部选拔任用工作都比较满意。三、进一步加强对出国人员的政审和思想政治教育工作出国人员审查工作是一项政治性、政策性很强的工作。为进一步加强对出国人员的政审和思想教育工作,按照省市有关文件精

8、神,我区制定并下发关于进一步加强和改进出国(境)人员审查和管理工作的意见,进一步规范了出国(境)审批手续,坚决把好审批关。2004年我区共办理出国(境)审批17人次。所有出国人员都严格按照规定办事,全部进行了出国前教育,并且做到了各种材料齐全。所有出国人员都能按规定日期回国,没有出现违纪现象。四、认真做好组织部门信访工作为进一步做好组织部门信访工作,我部建立了信访工作台帐,实行了信访工作首问负责制,对干部来信来访坚持做到件件有着落,事事有回音。一是热情接待、周到服务。对每一位信访人员,我们都认真听取本人陈述,并做好来信来访记录。同时,耐心细致地做好信访人员的思想政治工作。二是坚持原则,严格按照

9、政策办事。对干部来信来访中反映的问题,我们都认真进行调查核实,严格按照有关政策、文件要求给予解决。2004年,我们共接待干部来信、来访/人次,其中/件已经妥善解决,其余/件正在处理之中。在处理信访问题过程中,没有出现推诿扯皮或违反政策规定的现象,受到有关领导和信访人员的好评。 按照中共XX师范大学委员会关于开展深入学习科学发展观活动的实施方案的有关要求和学院党总支的有关安排,教育学院学生党支部结合学院和学生实际,周密组织,积极落实,学习活动进展顺利,效果突出,现将有关情况汇报如下。一、组织安排细致周密学院党总支按照中共XX师范大学委员会关于开展深入学习科学发展观活动的实施方案,结合学院实际进行

10、了周密的部署。3月19日,学院学生第二党支部书记吴晓玲作“深入学习科学发展观,切实发挥党员模范作用”报告,深入解读了XX师范大学深入学习实践科学发展观活动集中学习有关制度中共XX师范大学委员会关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案等有关文件,并就当前学生党员的学习活动做出具体安排。在学院党总支的统一领导下,各支部制定了详细的学习计划和活动安排。二、集中学习与主题讨论相结合按照学习XX师范大学深入学习实践科学发展观活动集中学习有关制度的要求,对学生党员的集中学习活动做出了具体的安排。规定学院各学生党支部与每周二或周四在4201进行集体学习,专人负责考勤,严格考勤请假制度,目前集中学习已经举行了

11、两次,除在外实习的党员,全体学生党员全部按时参加,学习效果良好。坚持“专家指导、集体讨论”为主的集中学习方式,设置了“谈学习科学发展观的意义”“谈学习科学发展观的个人立足点”“谈科学发展观与教育”“谈科学发展观与学生干部培养”等讨论主题,目前主题讨论“谈学习科学发展观的意义”已经结束,学生党支部正在携手学生会准备“谈科学发展观与学生干部培养”主题讨论。三、自主学习与模范带动相结合各学生党员同过自主学习的方式,深入学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展科学发展观重要论述摘编科学发展观大学生学习读本等教材,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。同时,各支部在学习过程中引导各学生党员将学习科学发展观

12、与寻求个人立足点相结合,要求个人结合自身实际寻求一个定位,深入贯彻落实科学发展观。学生党员不仅是科学发展观的学习者更是学习活动的组织者。学生党员在学习中“讲党性、重品行、做表率”,带头学习,引导学习,在全院形成自觉学习、积极实践的良好氛围。四、以丰富的活动为载体渗透学习科学发展观将科学发展观纳入“文化育人,活动育人”的范畴,在丰富多彩的活动中渗透科学发展观的学习。学院成功举办“学习两会精神实践科学发展”主题征文活动,广大党员以及普通学生从不同角度“谈民生”“谈就业”“谈教育”,形成全员学习的良好氛围;主题讨论活动始终贯穿学习活动之中;同时正在筹办“唱响四月”红歌会,“弘扬爱国精神实践科学发展”

13、剪纸大赛,将理论学习和同学喜闻乐见的活动紧密结合。 我局以邓小平理论为指导,努力践行“三个代表”,按照科学科学发展观的要求,主动顺应国家宏观调控,以“建设一流队伍、争创一流业绩”为目标,创新观念,创新工作,全面推进系统文明行业创建工作,一年多来,我局在保障地方经济发展、完善内部管理、提升服务能力、履行国土资源管理职能等方面都取得了长足的进步。2007年,我局以邓小平理论为指导,努力践行“三个代表”,按照科学科学发展观的要求,主动顺应国家宏观调控,以“建设一流队伍、争创一流业绩”为目标,创新观念,创新工作,全面推进系统文明行业创建工作,一年多来,我局在保障地方经济发展、完善内部管理、提升服务能力

14、、履行国土资源管理职能等方面都取得了长足的进步。现将一年来所做的工作汇报如下:一、以能力建设为核心,全面推动国土资源管理水平创一流(一)着力提升国土资源保护和保障能力去年以来,国家实施宏观调控,把控制土地供应的闸门作为一项重要的政策来调控经济,土地供应与需求形成了突出矛盾。随着经济快速发展、城镇化迅速推进,国土部门面临着耕地保护和发展需求的双重压力。如何用发展与改革的思路来破解保护耕地与保障发展这一对矛盾,是国土资源管理部门提高执政能力的重要体现。面对新的挑战,我们坚持以科学发展观为指导,大力开展土地复垦开发和基本农田建设,切实转变用地观念,坚持走节约集约利用土地的道路,努力破解保护耕地和保障

15、发展的矛盾,促进我市经济和社会事业的持续快速发展。1、千方百计争取建设用地计划指标,及时有效提供用地保障2、想方设法盘清存量土地,切实做到节约、集约利用土地今年来,我局通过统一思想,层层发动,组织国土专业队伍开展全市存量建设用地专项检查,初步摸清了全市存量建设用地的类型分布、数量情况;会同市外经济贸易局开展全市工业用地资源整合研究,通过对现有工业用地利用现状进行评价,对全市范围内工业用地分乡镇进行集聚分析,提出了具体的工业用地资源整合方向和具体对策措施,获得专家的好评;根据调查摸底的情况,我局草拟了关于进一步加强土地集约利用工作的通知,文件对依法处置闲置土地,建设用地投资和定额指标体系标准、供

16、地结构、标准厂房建设以及土地利用批前、批后管理等工作作了详细的规定。3、大力加强资源保护,积极推进可持续发展战略一是做好土地利用总体规划管理工作。我局充分利用新一轮土地利用总体规划调整的契机,进一步加强了土地利用规划和计划管理,按用途管制的要求,做好建设项目用地的预审和农用地转用审查工作,严格保护耕地,严格保护基本农田,共对50个建设用地项目进行了预审。同时对通过预审的项目,在用地指标上给预优先考安排。三是做好废弃露采矿山环境整治工作。成立市矿山环境整治领导小组,以政办发200752文件转发我局关于加强全市废弃露采矿山环境整治工作的意见,同时出台具体的实施意见,编制废弃露采矿山整治规划和整治方

17、案,对横山桥镇石堰山、芳茂山等10多个废弃露采矿山进行环境综合整治,实现了经济、社会和环境效益的“双赢”。四是做好矿业秩序整顿工作。巩固矿山治理整顿成果,组织人员对禁采区内的矿山企业进行拉网式检查,确保禁采区内开山采石企业关死、关实,并顺利通过省人大检查组复查,同时积极开展第二轮禁采、关闭工作,对新建320平方公里内的矿山分步骤实施关闭和整治工作;加强矿管信息系统建设,对25家砖瓦窑业核发采矿许可证件;严格把好矿山储量备案和开发利用审查关,加强矿政管理,分别对78家矿山的开发利用方案和59家储量检测报告进行审查和登记备案,杜绝越权审批、违规操作等行为;加强矿山企业的监督检查和矿产资源补偿费征收

18、,全年对25家盐矿、铜矿等矿山企业进行抽检,共征收入库矿补费95万元。五是做好地质环境保护工作。认真组织实施地面沉降水准测量,并就地面沉降情况向市政府作专题汇报;对全市露采矿山地质环境现状进行全面调查,并编制了整治专项规划;完成镇地裂缝地质灾害勘察项目;加强汛期地质灾害防治工作,健全汛期值班、灾情速报、险情巡查、应急调查与处理制度,认真排查地质灾害危险点、隐患点,确定防灾责任人,发放防灾明白卡、避险卡600余份,有效地防止了汛期地质灾害的发生;开展地质灾害危险性评估登记备案工作,对55个项目进行登记备案;积极开展矿泉水水质年检和地热田普查地勘项目野外作业等基础业务工作。(二)着力提升依法行政的

19、能力没有规矩,不成方圆。为规范我市国土资源系统内干部的行政行为,推进依法行政,我局采取了用制度规范、让社会监督的工作思路,严格规范干部的行政行为。一是规范行政行为。本着预防为主的原则,我局建立健全了各项制度,推行制度管理。制定和完善岗位责任制,明确职权范围和法定义务。制定和落实工作规则和内部管理制度,统一全市业务操作流程,用制度管人、管财、管物、管事;二是规范依法行政程序,我局先后建立健全了窗口办文制度、“创三优、促三加”服务承诺制度等现代管理程序;从基层建设的实际出发,以公开、公平、公正的原则,建立行政公示制度、政务公开制度、服务承诺制度、申诉举报受理制度等等;三是监督管理与考核并举。做到“

20、五公开”,即:管理职责公开、办事依据公开、办事程序公开、收费标准公开、办事结果公开,接受广泛的社会监督、群众监督和舆论监督。并将各项工作与个人考核挂钩,年底进行民主测评。通过制度约束,规范了全员的行为,为提高依法行政水平奠定了基础;通过制(三)着力提升经营土地的能力土地是政府最大的资源资产,科学把握市场供求关系和实行土地使用权的公开交易制度,有利于实现政府对城市建设资金投入产出的良性循环。为规范国土资源市场,提升驾驭土地市场能力,我们坚持土地集中统一管理,严格执行公开交易制度,按照“集中渠道、完善制度、调节市场、规范交易”的原则和“严格政策、灵活操作、确保收益”的指导思想,充分发挥市场在国土资

21、源配置中的基础性作用,不断推进土地市场建设。1、做好城市土地经营工作2、做好中心城区企业搬迁和“撤队转居”工作(四)着力提升维权能力1、积极推进被征地农民社会保障工作,为民谋利益今年以来,我局严格执行省政府131号、市政府68号文件精神,广泛深入地开展调查研究,逐步完善被征地农民社会保障制度,确保失地农民基本生活有保障。经过与市法制办反复沟通协商,并多次联合召开群众座谈会了解文件实施以来的基层反应,市征地补偿和被征地农民基本生活保障暂行办法将得到进一步的修订和完善,农民将得到更多的实惠更有力的保障。2、做好土地信访工作,为民解难题积极组织辖市、区近60人先后参加省、市3、做好扶贫帮困,为民献爱

22、心为切实打造人民满意的服务型机关,我局一如既往扶助的脱贫发展,结合国土部门特点,为当地建立一家国家级重点土地复垦开发项目,赢得宝贵的发展资金;与55对特困户结对,为这些家庭解决实际问题,逢年过节上门送钱送物慰问,解决其燃眉之急,共捐款近3万元;热心慈善事业,参与全市一日捐活动捐款28500元,参与全市慈善捐款活动67500元,全年职工个人累计捐款超过10万元,显示了国土人的拳拳爱心。(五)着力提升服务能力1、以效能建设为重点,加强国土信息化建设对国土资源政府网站进行改版,网站日访问量稳步上升,全年接受群众咨询、投诉300多件,发布招拍挂公告18起60多宗地,网站综合排名据全市同类政府网站第6;

23、积极开展国土资源数据库体系建设,局数据整合工程列入省厅信息化试点;加强电子政务建设,制定了局电子政务建设具体实施方案,完成“综合办公信息管理系统”、“建设用地管理信息系统”等软件开发前期准备工作;配合省厅开展主干网建设,新建国土资源内网系统,实现内外网分离,使数据交换体系纳入全省国土资源信息交换体系中。这些工作的实施,大大提高了国土部门的办事效率。2、以为民服务为宗旨,加强土地登记工作二、以体制改革为契机,全面提升国土资源队伍建设上水平当前,国土资源管理部门面临着前所未有的压力和难题,同时又正在实施新一轮的体制机制重大调整。面对新的形势和任务,我们始终做到工作不乱、队伍不散、同心协力、共渡难关

24、,在全系统广泛开展“完善体制、提高素质”主题活动。一是认真做好垂直管理后国土资源机构改革工作,制定出台市国土资源系统干部管理规定和市国土资源系统关于加强后备干部队伍建设的实施意见等4个文件,明确权属关系,理顺领导关系,使系统内干部管理工作更趋严格规范,对两辖市局和武进区分局领导进行档案接管和重新任免。二是稳步推进国土资源监察机构和国土资 源所依照公务员制度管理人员的定编定岗工作,和市人事局联合制定的市国土资源系统执法监察机构和国土资源所人员依照公务员制度管理人员定编定岗实施意见,并对400多名过渡对象的档案材料和资格条件进行严格的初审,目前培训考核和人员登记工作正在有条不紊进行中。三是进一步完

25、善考核机制和激励机制,对11名提拔干部进行民主考察,对1名人员办理辞退手续。四是广泛深入开展各类精神文明创建活动,在各级领导班子中开展“团结、廉洁、开拓”好班子创建活动,进一步细化创建标准和方法,提升创建水平,并按照省厅党组和局党委的安排部署,结合“学习型、服务型机关”、文明单位等创建活动,积极开展“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为主要内容的机关效能建设;积极组织辖市、区相关人员参加国土法律知识、公务员法、信访条例培训;加强基层国土所建设,制定出台关于在全市国土资源系统开展争创“人民满意国土资源所”和“人民满意土管员”活动实施意见,并对各项活动的开展情况进行检查指导。广泛开展群众性精

26、神文明建设活动,在本系统开展乒乓球比赛,并较出色地承办了全省“国土杯”乒乓球比赛工作,得到了厅领导和兄弟城市代表队的广泛赞誉。五是深入开展保持党员先进性教育。今年以来,严格按照中央和省、市关于开展保持共产党员先进性教活动的要求,通过发放征求意见表240份、召开座谈会6次、民主测评460人次、个别谈话了解1143人次、网站发布信息16条等多种形式、多渠道广泛地收集意见和建议,并根据这些意见和建议制定出针对性和可操作性很强的活动实施方案,整个教育学习活动开展的规范有序,形式活泼,注重实效,落实有力,既完成了学习教育活动的“规定动作”,又创新了“自选动作”,重点解决了党员和党组织在思想、组织、工作等

27、作风方面存在的突出问题,提高了党员队伍整体素质和服务水平,增强了党组织的凝聚力和战斗力,有力地促进了各项工作地开展,并顺利通过市委督导组的验收。拓展保持共产党员先进性教育成果,我们还结合工作,深化教育成果,以实际行动体现先进性。通过建立领导干部联系点、结对帮扶、重温入党誓词、重走红色之旅等制度和形式,提高活动的质量、效果。全局党员自发地向贫困家庭和贫困地区捐款、捐物价值3万多元,以局党委名义向溧阳社渚镇敬老院等单位捐款40余万元,这些做法在社会上赢得了广泛赞誉。三、以廉政建设为重点,全面促进国土资源行风建设上台阶我局采取严格内部和外部监督相结合的方式,提升国土资源管理水平。在内部监督上,为确保

28、政令畅通,我局通过开展制度创新,建立规范管理、制度落实督查工作机制,通过内部监督加强机关作风建设,推进依法行政,实现“勤政、廉洁、高效、务实”的管理目标。为确保工作落到实处,今年以来:二是积极构建惩治和预防腐败体系,增强事前防范能力。会同市检察院在全市国土资源系统开展了专项预防职务犯罪的调研活动,召开了六个不同层面的座谈会,剖析查找我市国土资源管理工作中存在的职务犯罪方面的问题和原因,并在全系统召开了预防职务犯罪情况通报大会,同时,市检察院针对全系统出现的问题,下发了检察建议书;与市有关单位制定了土地交易和拆迁市场廉政准入规定,全面推行廉政准入制度,实行土地市场“阳光交易”;成立以市检察院、市监察局、局纪委相关人员组成的土地收储廉政工作监督小组,制定了关于完善监督机制进一步规划土地收储工作的实施意见,构起制度防腐体系,市委书记范燕青同志充分肯定了我们的做法。回顾一年来的工作,我局在创建文明行业的工作中取得了一定的成效,但与上级及群众的要求还有不小的距离。新的一年,我们将以此为起点,在进一步规范各项制度、细化操作程序、力求创建创新上下功夫,努力实现国土资源文明创建工作的新进展。/P 15 / 16

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