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1、-范文最新推荐- 在保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话 党建党委 在保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话 一、深刻领会中央和省委精神，扎实推进先进性教育活动 (一)全面领会中央和省委关于开展先进性教育活动的总体要求。hjt总书记月日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话和jzm论加强和改进执政党建设(专题摘编)，是先进性教育活动的重要指导文件，对于我们进一步认清形势，统一思想，做好工作，具有十分重要的意义。各级党组织要组织广大党员认真学习，深刻领会精神实质，用以指导先进性教育活动。中央明确的先进性教育活动的总体要求、指导思想、目标要求和指导原则，是新形势下党的建设成功经
2、验的新运用，体现了“三个代表”重要思想对党的建设的新要求，是先进性教育活动坚持正确方向、取得实效的根本保证，必须深刻理解、正确把握、全面贯彻。认真学习实践“三个代表”重要思想，是新时期共产党员保持先进性的最根本的要求。这次先进性教育活动，就是要在提高广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫，通过党员自我教育、自我完善、自我提高，解决自身存在的不符合“三个代表”重要思想要求的突出问题，解决自身存在的同新形势新任务的要求不适应的突出问题，始终保持和发挥先锋模范作用。 (二)牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕推进“三化”进程、全面建设小康湖南目标要求开展先进性教育活动。全省各
3、级党组织要正确处理开展先进性教育活动与做好中心工作的关系，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕全面建设小康湖南来谋划、部署和推进先进性教育活动；通过抓好中心工作、谋划好发展，为先进性教育活动创造良好的环境和条件，体现党的先进性；通过搞好先进性教育活动，发挥党的先进性，为推进“三化”进程、全面建设小康湖南提供有力的思想和组织保证，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。 (三)明确新时期共产党员保持先进性的要求。中央下发的意见明确了新时期共产党员保持先进性的基本要求。hjt总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，提出了“六个坚持”的要求：坚持理想信念，坚定不移地为建设
4、中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。这次先进性教育活动，要根据这些要求，组织党员学习讨论并提出体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的各行各业的共产党员保持先进性的具体要求，使广大党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作生活中有规范行为的准则。 (四)坚持“六个贯穿始终”。中央意见指出，在先进性教育活动中，要把学习实践“三个代表”重要思想作为主线
5、贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。各级党组织要认真贯彻执行，把“六个贯穿始终”落实到先进性教育活动的各个阶段各个环节中去，通过每个阶段扎实的工作，保证整个先进性教育活动的成效。 (五)采取有力措施抓好工作落实。第一，要加强领导，落实责任。党委(党组)书记要切实履行第一责任人的责任，党员领导干部都要结合分工认真抓好先进性教育，基层党组织负责人要切实履行直接责任人的职责。今明两年，各级党委组织部门要把党员领导干部抓先进性教育活动情况纳入干部考核的内
6、容。第二，要精心组织，统筹安排。各级党组织要统筹考虑，合理安排本地本部门本单位的先进性教育活动和在此期间的各项工作。要根据先进性教育活动的总体部署，精心组织，保证先进性教育活动覆盖到全省各个基层党组织和全体党员。每个批次先进性教育活动的范围、时间、步骤和基本要求，要严格按照中央、省委的部署安排进行，特殊情况需要变动，必须上报审批。第三，要协调配合，形成合力。各级先进性教育活动领导小组要坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，明确领导小组每位成员的分工，加强协调配合，形成整体合力。第四，要勇于创新，善于总结。各级党组织既要坚持先进性教育活动总的原则要求不变通、不走样，又要从实际出发，积极探索行之
7、有效的活动方式和载体，丰富活动内容。 二、正确把握先进性教育活动中的几个重要问题 (一)关于切实解决思想认识问题。当前，广大党员、干部对开展先进性教育活动是积极拥护的。但是，少数党员、干部也有一些模糊认识。随着教育活动的深入开展，还会出现新的思想认识问题。为此，一定要坚持把不断提高思想认识贯穿先进性教育活动的始终。采取各种有效方式，教育引导党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和省委精神上来，确保上下齐心，思想统一。要有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的
8、思想认识就提高一步。 (二)关于吸收群众参与。开展先进性教育活动，一定要充分发扬民主，相信群众，依靠群众，坚持走群众路线，吸收群众全过程参与。要采取召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通热线电话、利用网络媒体等多种形式，广泛征求群众意见。对群众反映的意见和建议，要高度重视、认真研究，及时准确地反馈给党组织和党员个人。先进性教育活动全过程要自觉接受群众监督，把开展党内批评与群众监督结合起来。先进性教育活动的效果，要注意听取群众的评价，切实体现服务群众和让群众满意的要求。 (三)关于党员领导干部带头。这次先进性教育活动面向全体党员，不提“领导干部是重点”，但领导干部的表率作用是非常重要的。县级以上
9、党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的活动，又要以党员领导干部身份参加所在领导班子的活动，兼任多个领导职务的可以一个单位为主。各级党员领导干部特别是一把手，一定要以身作则，带头参加学习、查找问题、开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。 (四)关于解决突出问题。是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，是衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。要对照有关要求，认真找准并抓住存在的突出问题。要制定整改措施，切实解决群众反映强烈、通过努力可以解决的突出问题。受客观条件限制一时解决不了的问题，要积极创造条件逐步解决，并及时向群众说明情况。整改目标要切合实际，解决突出问题要坚持实
10、事求是，不要提不切合实际的口号和目标。 (五)关于组织处理。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的格次。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。要坚持党要管党、从严治党的方针，对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照规定，给予纪律处分。要注意总结优秀党员的感人事迹，对群众认可、组织认定的优秀党员要大力表扬、宣传。要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。 (六)关于加强分类指导。先进性教育活动的教育对象分布在不同领域、不同行业，各自状况也不相同，要加强
11、分类指导，增强教育活动的针对性和有效性。要根据不同行业党员的特点提出党员保持先进性的具体要求。要在坚持总体批次安排、确保质量的前提下，作出灵活安排。考虑到一些党员的情况比较特殊，为了保证集中学习教育的效果，可以根据不同情况提出不同要求。 (七)关于督促检查工作。上级党组织要加强对下级党组织的指导、监督和检查，及时了解、掌握情况，发现问题，认真解决。重点要督促检查实施方案是否可行，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明显，党员群众是否满意等。在开展第一批先进性教育活动时，中央向我省派驻了督导组，省委先进性教育活动领导小组将向各市州和省直有关单位派出督导组，各地也要向所属地方和单位派出
12、督导组。第二、三批开展时，省委先进性教育活动领导小组将派出巡回检查组，各地还应派出督导组。各级党委(党组)要支持督导组的工作，为督导组顺利开展工作创造必要条件。 三、高标准、高质量地抓好第一批先进性教育活动 这次工作会议一结束，全省第一批先进性教育活动就正式启动了，到月份基本结束。各地各有关单位要高度重视，迅速启动，抓紧实施。 (一)充分认识搞好第一批先进性教育活动的重要性。参加第一批先进性教育活动的党政机关，在国家社会发展和社会生活中处于重要地位，领导干部多，党员比例高，党员的文化素质、政策水平也比较高，是基层单位和群众关注的重点。党政机关所属事业单位，与党政机关关系密切，其工作好坏、水平高
13、低，直接关系到机关的整体建设和工作水平。搞好第一批先进性教育活动，不仅对进一步学习贯彻“三个代表”重要思想、提高党的执政能力至关重要，而且对第二、三批先进性教育活动具有示范表率作用，还有利于党政机关集中精力抓好后两批的工作。各地各单位要高度重视，坚持高标准、严要求，切实抓好第一批先进性教育活动，坚决防止流于形式和走过场。 (二)进一步明确第一批先进性教育活动的具体范围。参加第一批先进性教育活动的单位主要有：省、市州、县市区党政机关，人大、政协机关，法院、检察院和人民团体机关，省市县三级党委、政府直属事业单位，省直机关有关部门和地方各级机关管理的部分事业单位，党组织关系在湘的部分中央驻湘行政事业
14、单位和驻湘企业机关等。各民主党派领导机关中的中共党员参加第一批先进性教育活动。市州、县市区要具体明确第一批开展先进性教育活动的单位，确保应该在这一批次参加的单位一个也不遗漏，力争应该在这一批次参加的党员每个都能够参加。 (三)认真找准并解决好突出问题。正午同志在重要讲话中，已指出了党政机关先进性教育活动要重点查找的问题。各地各有关单位要结合实际，认真对照，自觉查找。特别是要联系实际，重点解决坚定理想信念问题、提高执政能力问题、改进机关作风问题、加强基层组织建设问题。 (四)扎扎实实抓好每个阶段每个环节的工作。第一批先进性教育活动分个阶段，要重点抓好个环节。学习动员阶段要重点抓好个环节：一是要搞
15、好思想发动；二是要抓好学习培训；三是要明确新时期保持共产党员先进性的具体要求。从这一阶段起，各地各单位要开展以“服务基层、服务群众”为主要内容的改进机关作风、优化经济发展环境的学习实践活动。分析评议阶段要重点抓好个环节：一是要采取适当方式，广泛征求群众对党组织和党员的意见，找准差距和问题。二是要广泛开展谈心活动。三是要对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，联系征求意见反映出来的问题，撰写党性分析材料，全面总结近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题。四是要开好专题组织生活会和民主生活会。党支部要召开专题组织生活会，领导班子要召开高质量的专题民主生活会。五是要召开支委会
16、，根据民主评议的情况、查摆出来的突出问题、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。六是党支部要向党员反馈意见。七是党支部要以一定的方式在一定的范围内，向群众通报民主评议党员的情况。整改提高阶段要重点抓好个环节：一是党员个人和党组织要制定整改措施；二是要认真进行整改；三是要向群众公布整改情况，接受群众监督。 集中学习教育基本结束后，要用至个月的时间认真总结经验，查找不足，表彰先进，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。要认真搞好建章立制，努力探索使广大党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。 第一批先进性教育活动要求高、任务重，各级党组织要切实加强领导和指导。参加第一批先进性教
17、育活动的各级党员领导干部要集中精力参加和组织教育活动，确保第一批先进性教育活动开好局、起好步，收到实效，以赢得群众的信任、拥护和支持。 真抓实干 开创保卫工作新局面 *银行*分行保卫工作先进材料 *地处祖国的，是我国，有国家一级口岸，在国家安全和社会稳定的战略格局中，具有十分重要的地位。银行分行成立于年月，十几年来分行始终把保卫工作摆到重要议事日程，突出人本管理，做到全行上下齐抓共管，以培养合格保卫队伍为主体，以“三防结合”（人防、物防、技防）为载体，以全员共同参与为前提“三位一体”的安全防范体系。尤其是近3年来，紧紧围绕建设良好公司治理机制和“效益、质量、风险”三个方面的总体要求，加强思想教
18、育，按照“从严治行”的要求，以防案为中心，以落实各项规章制度为重点，加大检查力度，确保按章操作，有效防止各类案件和事故的发生。实现了连续十年安全无事故，为我行各项业务的健康、稳步发展起到了保驾护航的作用。年在分行保卫处的检查评比中，我行取得了99.2的高分，在7个兄弟行中我行排列第一。 一、转变观念、加强领导是关键 要做好银行的保卫工作，领导观念上的转变是关键。对于安全保卫工作，分行历届党委（党组）都是非常重视，特别是现届党委更有其独到的见解：保卫工作不是中心影响中心；不是效益影响效益，不是窗口影响形象。正是在这种理念的指导下，分行党委将安全保卫工作作为经营目标管理的一项重要内容，工作中始终坚
19、持一手抓业务发展，一手抓安全防范，在“谁主管，谁负责，一把手负总责”的原则下，一级抓一级，坚持做到“三抓”、“三落实”，即：抓队伍建设，抓制度建设，抓硬件建设，做到人员落实，措施落实，考核落实，并在人力、物力、财力等方面为安全保卫工作开“绿灯”。每年年初行长都要与各部门、网点签订综合治理、消防、“三防一保”目标责任书，将安全防范工作落实到各个部门、网点和个人，形成一级抓一级，人人有责，真正做到了纵向到底，横向到边的责任制格局，把安全保卫工作纳入全行考核目标之中，做到同布署、同检查、同总结、同奖惩，实行“三防一保”一票否决制，使安全保卫工作有了坚强的后盾。 二、狠抓规章制度建设、加大检查监督力度
20、是保证 规章制度是加强安全防范工作的重要保证，强化规范管理是保卫部门消除隐患的一项行之有效的措施。前几年，行里只是做到上级有制度就执行，甚至有的同志认为有些制度是多余的，执行制度多是被动，为了改变这种局面，近3年来，分行结合实际，注重在工作中有针对性地不断修改、补充、完善各项规章制度。对上级下发的制度坚决执行，对上级下发的制度结合我行实际能够加以完善的加以完善和具体，对于上级行没有的制度结合实际重新制定。先后完善并下发了银行分行金库守卫操作规程、分行押运工作操作规程、分行营业网点通勤门管理规定、分行枪支弹药保管使用操作办法，使安全保卫工作有章可循；结合全行各网点实际，绘制了*银行分行安全保卫规
21、范警戒示意图，对运钞车的停位、押运人员的站位、着装进行详细的要求和规定。制定和完善了分行非营业期间进入办公楼规定防抢劫预案、守库应急预案、消防应急预案、押运应急预案等10几项“规定”和“预案”，年月日组织了建行以来首次“防抢劫预案”演练和“防毒气弹预案”演练，提高了从业人员的防范突发事件的快速应变能力。 为使安全保卫工作制度深入人心，成为员工的自觉行为，从源头上杜绝有章不循，违规操作现象，确保各项安全保卫规章制度真正落实到日常工作的每一个环节，不给犯罪分子以可乘之机。分行一改往年检查方法简单、形式单一，甚至是走过场的检查方法，不仅定期和不定期的明查，还于年全辖率先实行了暗查制度，把检查重点放在
22、押运、守库、营业网点安全管理上，主要检查具体操作的合规性。坚持保证每月对网点检查不少于2次，发现问题当场填写整改通知书，提出整改意见和规定整改措施及时间。每季度行领导亲自带队，由相关部门组成联合检查组进行拉网式检查，把问题和隐患消灭在萌芽状态中。使我行保卫工作最薄弱的环节得到了明显改变和加强。 加大对违规责任人的处理力度，改变以往对违规责任人的处理就轻不就重的现象。年元月，我行营业部因大门检修，行里为了保证安全，特别下发文件，安排人员24小时值班并提出了具体要求，但营业部在一个星期六下班后，没有将通勤门锁上，行政值班人员又没有按时到岗，行领导在检查时发现后，立即召集有关部门赶到现场，现场办公处
23、理，最后经党委研究决定：撤消营业部两位主任，对当日值班等有关人员分别进行了经济处罚和通报批评，使违规当事人和有关责任人真正在思想上有所触动、在个人利益上有所触动，教育了广大员工。3年来，因违反安全保卫规章制度受到撤职处分2人、记过、警告处分3人、经济处罚20多人次、通报批评40余人次。 节假日是犯罪分子作案的重要时节，也是员工思想最容易松懈的时候，督促员工履行职责，确保节假日的安全显得特别重要。分行行长，主管保卫工作的行领导，每逢节假日都要带领保卫干部下到网点检查安全工作，并在节假日期间亲自带班。为了使安全保卫工作落实到实处，分行重点抓了金库安全监督检查登记簿、押运安全监督登记簿、枪支管理交接
24、使用登记簿等十几种登记薄的登记，要求天天有登记，一目了然，有了问题可及时发现及时改正，使安全保卫工作既有章可循又落到了实处。 三、狠抓队伍建设，强化全员安全意识是根本 建设一支纪律严、作风硬、技术精的保卫队伍，是银行实现防事故保安全的根本保证。为此，分行党委近3年把加强保卫干部队伍建设作为一项基础性工作常抓不懈。 二是强化保卫人员的技能训练，提高实践能力。为了使保卫人员更加掌握枪支使用知识，分行特聘请了市公安局专业人员，对我行保卫人员进行枪支使用、分解结合、维护保养等知识的培训，让保卫人员了解和熟悉手中武器的使用。每年组织保卫人员进行实弹打靶比赛。每年组织全行人员到州消防中队接受防火知识教育，
25、提高防火应变能力。在押运工作中，要求保卫人员在押运过程中做到动作规范、形象威严、观察严谨、反应敏捷、处理迅速、确保平安。高素质的保卫队伍，营造了安全稳定的经营环境。 四是针对以往部分员工片面认为，安全保卫工作是领导的事，是保卫部门的事，讲起来重要，做起来可要可不要，因而带来安全意识淡漠，安全思想松懈，工作力不从心的被动局面，分行党委近3年在全体员工中始终把“安全工作责任重于天”、“安全无小事”、“宁可千日无事，不可一日无防”“小事当成大事抓，无事当成有事抓”的思想，贯穿于安全保卫工作中去。在实际工作中，利用“讲”和“看”来教育员工。 “讲”就是定期或不定期进行“三防一保”教育，利用系统内、系统
26、外的典型材料开展讲评教育，对发生的重大事故和案例材料开展大讨论，从中吸取教训。每年不少于2次“三防一保”教育课，让全体员工明确安全无岗位而不涉及，无工种而不渗透。 “看”就是组织员工观看案例录像片，紧绷防事故保安全这根弦，做到警钟常鸣。组织全体员工观看银行陕西分行摄制的危急时刻反抢劫演练教育片，通过教育和学习，强化了员工的安全意识，让全行员工从中懂得安全保卫工作的重要性，实现了安全防范意识的大提高。 四、强化技术防范是基础 在实际工作中，分行提出了“人防是根本，物防是基础，技防是保障”的安全防范思想，始终做到“三防”的有效结合，在注重增强全员安全防范意识、落实岗位职责、完善各项制度的同时，还注
27、重加大对物防、技防的投入。近3年来，我行党委在经费十分紧张，工资难保的情况下，坚持对“三防一保”进行投入，行党委认为“再穷不能穷保卫”，“花小钱保大钱”，先后对行里设施进行了资金投入和改造。 首先，对流动金库运钞车进行了更新换代。全辖部运钞车全部为全封闭防弹运钞车，提高了运钞环节的安全。 其次，对营业场所进行了彻底的改造。全辖个营业网点全部安装了防弹玻璃，统一安装了防护性极强的制式防护门，使全辖所有营业网点全部达到总行和公安部门要求的防护标准。 第三，200年月，按规定对辖区两个金库及守库值班室进行了改造，在金库内安装了电动提升机，既保证了金库的安全又减轻了员工的劳动强度；对守库值班室进行了改
28、造，使值班室与复点室分离，既保证了安全又改善了值班人员的值班条件。 第四，加强物防的同时，注重搞好技术含量高的技防设施建设。在江泽民主席“责任重于泰山”的指示下，分行对办公大楼的消防系统进行了彻底改造，消防报警系统技术在处于领先地位。2001年底全辖*个营业网点及两座金库安装了功能较先进的电视监控系统，使技防上了一个新台阶。 据不完全统计，分行近3年来在物防和技防上共投入了730多万元的资金，从而为分行安全保卫工作打下坚实的基础。 多年来，分行保卫工作在区分行保卫处的正确指导下，在分行党委的直接领导下，在全行员工的共同努力下，做了大量的工作，取得了连续十几年无事故的好成绩，但今后的工作还很艰巨
29、，我们将以求真务实和态度，百尺竿头，更进一步，为行事业发展做出更大的贡献。 在全市党政领导干部科学发展观研讨会上的讲话解放思想 创新机制 优化结构努力探索*区域中心城市跨越式科学发展新路子*在全市党政领导干部深入学习实践科学发展观研讨会上的讲话同志们： 全市开展深入学习实践科学发展观活动启动不久，我们就召开这次研讨会，主要是听取专家辅导，集中大家智慧，研究和探讨实现我市跨越式科学发展的思路和措施。今天上午，省委党校的刘进军教授作了专题辅导，这对于我们深刻领会科学发展观精神实质，认真搞好学习实践科学发展观活动，具有重要的指导作用。下面，我就开展学习实践科学发展观活动、推动我市经济社会又好又快发展
30、讲几点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性科学发展观，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。学习实践科学发展观、促进天水又好又快发展，首先要了解掌握科学发展观提出的时代背景，全面把握科学发展观的精神实质，充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。1、了解掌握科学发展观提出的时代背景马克思主义认为，任何一个理论的产生都同实践的需要和时代的要求密不可分。20xx年10月，以胡锦涛为总书记的党中央，立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发
31、展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，在党的十六届三中全会上首次提出了科学发展观。科学发展观的提出，蕴含着深刻的理性思考，彰显出鲜明的时代特征，具有坚实的实践基础。社会主义事业的不断发展是科学发展观提出的实践基础。实践是认识的基础，认识来源于实践又指导实践。我们党对建设社会主义进行了不懈而艰辛的探索。党的十一届三中全会，作出实行改革开放的重大决策，开辟了建设中国特色社会主义的广阔道路。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出了“三个代表”重要思想，强调发展是党执政兴国的第一要务，进一步丰富了中国特色社会主义理论。以胡锦涛同志为总书记的党中央根据新的形势和任务，在坚持和继承马克思主义
32、关于发展的基本原则的同时，又根据新的实践赋予其鲜明的时代内涵，创立了科学发展观。由此可见，科学发展观凝结着几代共产党人的心血，显示了我们党始终坚持以经济建设为中心，始终坚持把发展作为第一要务的执政理念。经济社会发展阶段性特征是科学发展观提出的现实根据。改革开放以来，我国经济社会发展取得了历史性的伟大成就。但同时在发展过程中也积累了不少矛盾和问题，主要是城乡差距、地区差距、居民收入差距持续拉大，就业和社会保障压力不断增加，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后，人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧，经济发展方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强。应当说，我国正处在整个现代化进程中一个非常
33、关键的阶段。这个阶段最显著的特征，就是经济结构、社会结构都将发生深刻的变化。正是从这一现实出发，党中央适时提出了科学发展观，为我们解决前进道路上面临的矛盾和问题、推进中国特色社会主义伟大事业提供了强大的思想武器。世界各国发展的经验教训是科学发展观提出的历史依据。随着各国发展实践的推进，人们对发展的认识不断深化，从单纯追求经济增长到注重以人为本的社会全面发展，为我们提供了有益的启示。特别是当前，在经济全球化、政治多极化的曲折发展中，许多国家都在抢抓发展机遇，调整发展战略。这种形势要求我们党必须把我国的发展放到世界发展的大格局中去思考，争取和掌握发展的主动权。科学发展观正是在借鉴各国发展经验和准确
34、把握世界变化趋势的基础上提出来的，充分显示了以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体与时俱进、顺应世界潮流的发展理念。总之，科学发展观的提出，深刻反映了我们党对发展问题的新认识，反映了形势的发展变化对党和国家工作的新要求，是马克思主义中国化进程中的历史性飞跃，是社会主义现代化建设必须长期坚持的根本指针。2、全面把握科学发展观的丰富内涵 科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。要理解和领会科学发展观，必须牢牢把握好这样几个方面。 从社会主义初级阶段的根本任务出发，牢牢把握发展这个第一要务。社会主义初级阶段理论，是中国特色社会主义发展的基石，也是理解和领会科学发展观的一把钥匙。初级阶段就
35、是不发达的阶段，这个不发达首先是指生产力的不发达，同时还包含了社会主义制度的不够完善。要巩固和发展社会主义，首要的任务就是解放和发展生产力，极大地增加全社会的物质财富，逐步实现社会的公平与正义。因此，发展始终是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。科学发展观继承了发展是硬道理的思想，在鼓励发展的同时，又赋予发展以更丰富的内涵，强调又好又快的发展。从发展这个第一要义出发，贯彻落实科学发展观，首先是要发展经济，必须紧紧扭住经济建设这个中心不放松，做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。 从立党为公、执政为民的本质要求出发，牢牢把握以人为本这个核心。坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，是我
36、们党不懈追求和努力实践的根本宗旨。科学发展观强调经济发展并不等于人的全面发展，人的发展才是发展的最核心内容，强调坚持以人为本，将实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民合法权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。所以，以人为本是科学发展观的核心，是解决发展中一切问题的思想前提和思想基础。 从中国特色社会主义的总体布局出发，牢牢把握全面协调可持续的基本要求。我们所要建立的中国特色社会主义，是包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的社
37、会主义，这四个方面的建设既相互联系又相互促进，必须协调推进。因此，建设中国特色社会主义所需要的发展，也必须是全面、协调、可持续的发展。由此可见，科学发展是中国特色社会主义的内在要求，科学发展观为建设中国特色社会主义提供了强大的思想武器和行动指南。把握住全面、协调、可持续，就从根本上掌握了怎么样建设中国特色社会主义的问题，也就把握了科学发展观的基本要求。从辩证和历史唯物主义基本原理出发，牢牢把握统筹兼顾的根本方法。科学发展观在揭示我国现代化建设规律、系统回答当代中国发展问题的同时，也为我们提供了科学的思想方法和工作方法。集中到一点，就是要做到统筹兼顾，既要妥善处理好各种利益关系，又要注重实现城乡
38、、区域、经济与社会、人与自然、国内与国外的良性互动，同时还要把握全局，着力加强经济社会发展中的薄弱环节，做到重点论和全面论的统一。只有掌握统筹兼顾这一重要的思想方法，我们才能卓有成效地领导科学发展、实现科学发展。 3、充分认识学习实践活动的重大意义开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策。天水作为西部经济欠发达地区，发展不快和发展不好的问题同时存在。开展学习实践活动，对于我们深刻领会科学发展观精神实质，进一步转变发展理念，抢抓发展机遇，破解发展难题，实现科学发展，显得尤为迫切。 从应对发展道路上的风险和挑战看，开展深入学习实践科学发展观活动非常必要。去年下半年
39、以来，世界金融危机和经济运行下行的态势，给我市带来的不利影响在日益显现，企业订单减少，工厂开工不足，工业经济增长难度加大；外出务工人员回城返乡，劳务输出下降，外贸出口下滑，大学生就业难度加大；加之地震灾害给我市造成重大损失，灾后重建任务十分艰巨，我市加快发展面临着新的困难和矛盾。应对发展道路上的困难和挑战，最根本的一条，就是要坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇，进一步坚定发展信心，利用一切有利因素和条件，推动我市经济平稳较快发展。从保持我市经济社会发展的势头看，开展深入学习实践科学发展观活动非常重要。当前，全市政治安定，经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，
40、总的形势是好的。但我们也应该看到，全市经济社会发展中仍存在一些深层次的矛盾和问题，这些问题如果得不到有效解决，就难以继续保持良好的发展势头，更不利于实现经济社会又好又快发展。我们只有深入学习实践科学发展观，坚持发展这个第一要务不动摇，坚持以人为本这个核心不动摇，坚持全面协调可持续这个基本要求不动摇，坚持统筹兼顾这个根本方法不动摇，这样才能促进我市经济社会科学发展、和谐发展、加快发展。从加强执政能力和党的队伍建设看，开展深入学习实践科学发展观活动非常及时。从我市实际看，当前各级党政组织和党员干部谋发展、求发展、抓发展的愿望非常强烈，但一些党员干部发展意识、机遇意识、开放意识还不强，思想保守、观念
41、陈旧，个别领导干部执政能力不强，对科学发展的认识还不够深入，重稳定轻发展，重增长速度轻发展质量的问题还比较突出，影响和制约着我市的发展进程。要解决以上问题，就必须深入学习实践科学发展观，提高各级领导班子和广大党员干部领导科学发展的能力。各级党政组织和广大党员干部要把开展学习实践活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，充分认识学习实践科学发展观的重要性，自觉地把思想和行动统一到科学发展观的总体要求上来，统一到中央和省委的决策部署上来，统一到市委的具体安排上来，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二、寻找问题，正视差距，切实增强学习实践科学发展观的紧迫感和责任感 对于我们天水而言，开展学
42、习实践科学发展观活动，就是要着力转变不符合科学发展要求的思想观念，着力解决制约和阻碍科学发展的突出问题，在纵横比较中寻找差距，在把握市情中查找问题，在实践活动中抢抓机遇，努力探索出一条*区域中心城市跨越式科学发展的新路子。 1、在纵横比较中寻找差距，增强跨越式科学发展的紧迫感纵向比，自己和自己比，我市发展变化是巨大的。改革开放以来，历届市委、市政府紧紧抓住发展第一要务不放松，团结带领全市各族人民以经济建设为中心，全面实施五大战略，坚定不移地实行改革开放，经济社会快速发展，综合实力明显增强，城乡面貌日新月异，人民生活显著改善，全市发展进入了历史上最好最快的时期。从总量看，1978年全市生产总值仅
43、为5.76亿元，到20xx年生产总值达226.6亿元，是1978年的17倍，年均增长9.9%；1978年全市大口径财政收入仅为0.6亿元，到20xx年达29.19亿元，是1978年的48.5倍，年均增长13.8%；20xx年社会消费品零售总额达89.42亿元，比1978年增长41倍，年均增长13.27%。从人均看，1978年全市人均生产总值仅为224元，20xx年达到6365元，是1978年的12.2倍，年均增长8.7%；1978年城镇居民人均可支配收入仅为310元，20xx年达到9050元，是1978年的29.2倍，年均增长11.9%；1978年农民人均纯收入仅为106元，20xx年达到21
44、48元，是1978年的20.3倍，年均增长10.55%。从结构看，20xx年一、二、三产增加值分别是42.3亿元、83.4亿元，100.9亿元，三次产业结构由1978年的38：32：30演进至20xx年的18.7：36.8：44.5，经济结构逐步优化，初步实现了从以农业经济为主到以工业经济和第三产业协调发展的重大转变。从变化看，我市农业得到长足发展，农村脱贫致富，基本实现了稳定解决温饱，进而向小康迈进，1978年全市农业增加值仅为1.64亿元， 20xx年农业增加值达到42.3亿元，增长了24.8倍，年均增长11.44%。工业步入新的发展阶段，建立了以机械制造、电工电器、电子信息为主导、产品多
45、样的工业体系，对经济的支撑作用显著增强，20xx年全市共有规模以上工业企业148家，和1978年相比增加50多家，总产值达到114.39亿元，比1978年增加107.64亿元，增长15.9倍，年均增长9.9%。基础设施建设成效显著，城乡面貌和发展环境进一步改善和优化，20xx年全社会固定资产投资达到143.2亿元，分别是“七五”、“八五”时期总投资的10倍和3.4倍。应该说，这些显著成绩的取得，是历届各级领导班子和广大干部解放思想、扎实工作的结果，是全市各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果，更是我们贯彻落实科学发展观的结果。横向比，跳出天水看天水，我们的差距是明显的。从全国发展进程看，我国发展正由
46、总体小康向全面小康迈进，进入城乡统筹发展、工业反哺农业的新阶段，沿海一些地区正在推进城乡一体化建设进程，而我市仍有多项指标还未达到总体小康水平，实现全面小康社会目标还任重道远。20xx年，全国人均gdp、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为21312元、15781元、4761元，而我市仅为6365元、9050元、2148元，与全国平均水平分别相差14947元、6731元、2613元。即使同地理位置相毗邻、发展条件相类似的关中天水经济区城市相比，发展差距也相当明显。20xx年，我市生产总值在经济区六市一区中仅排在铜川和杨凌前面，居第5位，与宝鸡相差487.5亿元，与咸阳相差538亿元；人
47、均生产总值居经济区最后，仅占西安的26%，占宝鸡的36%。大口径财政收入居第5位，比宝鸡少47.8亿元，比渭南少40.4亿元，比咸阳少30.8亿元。农民人均纯收入居经济区各市最后，还不到西安市的一半，只占41.2%，比第4位的宝鸡少1352元，与第6位的渭南相差828元。从全省发展格局看，20xx年以前，天水经济总量一直保持全省第二位，20xx年被白银取代，到20xx年，又被酒泉、庆阳、金昌所赶超，居全省第6位。尽管20xx年我市经济总量在全省的排名较去年上升一位，居第5位，但全市主要经济指标中，除经济总量、大口径财政收入、农民人均纯收入位次略有上升外（大口径财政收入上升2位，位居第4位；农民人均纯收入上升1位，位居第10位），其余指标位次均无变化（工业增加值位居第8位，固定资产